禹州市神垕镇新型城镇化工作汇报

第一篇：禹州市神垕镇新型城镇化工作汇报

科学发展

加快发展

争当新型城镇化建设排头兵

——禹州市神垕镇新型城镇化工作汇报

神垕镇位于河南省禹州市西南20公里处，是驰名中外的钧瓷文化发祥地，全镇总面积49.1平方公里，辖8个社区居委会，12个行政村，总人口4.5 万人，镇区建成面积9平方公里。2011年，全镇工业总产值完成42.97亿元，财政一般预算收入完成4934万元，全镇人均纯收入达到9351元，先后荣获了“中国钧瓷之都”、“中国历史文化名镇”、“全国文明镇”、“全国重点镇”、“全国特色景观旅游名镇”和“河南省文化产业示范园区”等荣誉称号。

新型城镇化是统筹城乡发展、实现科学发展的客观需要，是引领“三化”协调发展的必由之路，是中原经济区建设的核心任务。神垕镇作为许昌市和禹州市确定的新型城镇化建设重点镇，去年以来，按照许昌市委和禹州市委新型城镇化工作要求，以建设特色小城市为目标，不断加快推进中心镇区和新型农村社区建设，争当新型城镇化建设排头兵。

一、科学规划全域规划，高端定位神垕发展

规划是引领城市发展的总纲，科学、合理的规划是引导城市健康发展的基础和保证。推进新型城镇化建设，必须充分发挥规划的基础性、先导性和战略性作用，以科学规划引领新型城镇化健康有序发展。神垕的定位是建设特色小城市，就是要打造独具特色、充满魅力的文化旅游名镇，我们根据“两区两带，双向转移、镇村一体”的总体思路，采用“全域+重点”的规划理念，先后邀请全国重点院校和规划设计单位编制完成了《神垕镇总体发展规划》、《神垕镇历史文化名镇保护规划》、《钧瓷文化创意产业园策划规划》、《凤阳山新型社区规划》等各种策划规划共计15项，其中新型城镇化规划3项，钧陶瓷产业规划5项，文化旅游规划5项，规划体系逐步得到完善。成立镇规委会，出台《神垕镇城镇规划建设指导意见》，对新编制规划进行严格的审查和论证，确保规划的科学性、严肃性和可行性。

二、文化旅游融合发展，建设文化旅游名镇

党的十七届六中全会提出文化大发展、大繁荣的号召，许昌市第六次党代会上提出要发展繁荣大文化，着力增强文化软实力，神垕作为文化旅游资源丰富的历史文化名镇，充满了发展机遇。我们确立了“文化旅游融合发展”的工作思路和打造“神垕古镇—体验之旅”的发展目标，将钧瓷文化产业与旅游产业有机结合，努力实现齐头并进，协调发展。近年来，先后完成了历史文化街区保护工程、伯灵翁庙修缮和义兴公改造与招商，积极开展老街院落招商和租赁工作，吸引社会资金参与开发，创出了古镇保护开发新模式，文化旅游融合发展的趋势更加明显。大力宣传钧瓷文化，成功举办欢乐中国行和第七届钧瓷文化节，钧瓷文化影响力越来越大。神垕古玩城、华神钧窑渡假村、大龙山钧瓷文化村、晋佩章大师艺术馆等一大批文化项目相继建成并投入使用，进一步提升了神垕旅游支撑力，2011年接待游客达60万人次。

三、建设新型农村社区，镇村一体协调发展

新型社区建设是新型城镇化的核心，省九次党代会、许昌市第六次党代会都强调了新型城镇化是引领“三化”协调科学发展的切入点，将其作为调整城乡关系和区域经济布局、促进经济转型的一个重要载体。在加快新型农村社区建设过程中，我们采用“规划先行，房企进入，利益引导，就业为本”的工作方法，对于社区的安置，我们坚持“两优先”，即：能集中连片腾出可平整利用土地的优先安置，危房群众优先安置。去年，经过多方努力，凤阳山社区项目实现了年内立项年内开工，成为全市第一个启动的新型农村社区，并被列为许昌市重点建设项目，迎接了许昌市新型城镇化建设观摩，取得了较好的成效。目前，凤阳山新型社区一期工程已基本封顶，正在按照“五化十有”的要求进行道路、桥梁等基础和配套设施建设。翟村新型社区和郗庄新型社区的前期工作也正在同步开展，两个社区毗邻钧瓷文化创意产业园、北部陶瓷产业园和神垕行政文化新区，可有效解决群众的就业问题。同时老镇区利用拆迁改造，有效利用土地，实现连片开发，建设中小型居民社区，南大灵泉花苑小区、北大伴山庭院小区、锦绣天地小区已经正式启动。通过中心镇区建设和新型农村社区建设，神垕群众的居住条件和生活环境将得到极大的改善。

四、完善城镇基础设施，不断提升城镇形象

加强基础设施建设，是塑造城市形象，提升城市品位的重要标志。一直以来，我们坚持把基础设施建设作为工作重点来抓，既着眼于当前，又立足于长远，高质量建设城市基础设施，不断提升城市建设的档次和品味，服务新型城镇化建设。投资近3.5亿元用于城镇基础和配套设施的完善，先后完成了禹神快速通道、省道236线、东环路和大坡路重修、神彩路拓宽改造、乾鸣大道、神钧大道（解放路）复修等道路工程；完成历史文化街区保护、文化景观路打造、快速通道文化墙等文化项目；完成景观路灯设置、通道绿化、游园广场、公厕等城市配套设施建设；加快110千伏变电站项目建设进度，有效缓解镇区用电紧张问题；完成水厂改制，加快纸坊水库工程扫尾，筹划开工南水北调神垕支线工程，彻底解决群众吃水用水问题；积极实施肖河治理工程，打造优美的穿镇景观水系。通过这些重大基础设施工程建设，一些制约神垕发展的不利因素和民生工程得到彻底解决或正在解决，城镇功能得到不断完善，为神垕下一步发展奠定了坚实的基础。

五、加快产业集聚发展，努力打造产业支撑 产业发展是城镇化乃至整个经济社会发展的基石，只有把产业发展与城镇化建设紧密结合，实现产城融合，才能相互促进、更好发展。神垕镇是中国钧瓷之都和中国传统陶瓷产区，具有很好的钧陶瓷产业基础，目前，全镇共有钧瓷企业213家，年产钧瓷280万件，年销售收入12.5亿元；有陶瓷企业216多家，各类陶瓷产品年产量10.5亿件，年产值16亿元，年创汇达4000多万美元，是河南省重要的陶瓷工业出口基地。我们按照“产城融合、镇村一体”的发展思路，以解决群众就业为基础，坚持以产业支撑带动发展，不断加快推进钧瓷文化创意产业园和北部陶瓷工业园两个产业聚集区建设。目前，占地面积2000亩的钧瓷文化创意产业园一期基础设施建设基本完成，晋家钧窑、华神钧窑、神工钧窑、万迪钧窑等30余家钧瓷文化企业已经完成建设或正在建设；规划面积4平方公里的北部陶瓷工业园一期水、电、路、通信等基础设施基本完工，已正式入驻陶瓷企业4家，其中两家已开工建设。规划和建设中的三个新型农村社区毗邻产业聚集区，可有效解决群众的就业问题，同时还吸纳了周边县市、乡镇群众1.5万多人到神垕工作。

在加快推进新型城镇化建设的过程中，神垕镇取得了显著成效，也得到了诸多启示。

（一）科学编制规划是推进新型城镇化建设的奠基工程。只有立足长远，科学编制规划，才能保证实现城镇可持续发展。近年来，神垕镇先后邀请中科院、清华大学建筑学院、上海江南建筑设计院、上海同济城市规划设计研究院、河南省城市规划设计研究院、河南省豫建设计院等知名规划设计单位，高起点、高标准编制各项规划，不断完善城镇规划体系，确保规划的科学性和权威性，打造富有个性特色的小城市。

（二）实行市场运作是推进新型城镇化建设的关键环节。要破除“等、靠、要”观念，大力实施“政府引导、市场运作、多元投资、共同开发”发展战略，引进一批实力雄厚的房地产开发商，探索新型农村社区居民安置与商业开发的最佳结合模式，高标准、高质量、高速度推进新型农村社区建设，全力打造环境优美、宜居宜业的居住环境。

（三）完善城镇功能是推进新型城镇化建设的根本措施。加强城镇基础设施建设，提高城镇综合承载能力，逐步完善镇区水、电、路等基础设施建设，大力实施美化、亮化、净化工程，努力提升城镇形象，提升居民幸福指数，让居民真正享受到新型城镇化带来的实惠。

（四）产业积聚发展是推进新型城镇化建设的重要保障。在推进新型城镇化进程中，产业集聚区是实现产业和城镇融合发展的结合点。一方面，新型农村社区为产业集聚区提供了大量的劳动者和土地资源，另一方面，产业集聚区的建设可以有效解决失地农民的就业问题，从而推动新型城镇化健康、持续发展。

面向未来，神垕镇将按照“文化兴镇、旅游立镇”的发展战略，突出钧瓷文化和生态旅游特色，加快经济发展方式转变，加快推进新型城镇化，努力把神垕打造成实力雄厚、特色突出、环境优美、文明和谐的文化旅游名镇。

第二篇：神垕供电所五星级乡镇供电所建设工作汇报

国网河南禹州市供电公司

神垕五星级乡镇供电所建设工作汇报

尊敬的各位领导：

下面我汇报神垕五星级供电所创建情况，不妥之处，敬请批评指正。

一、神垕供电所概况

神垕供电所位于禹州市城西18公里处，供电辖区内有8个社区委员会，居民人口5.1万人。供电所现有长期职工 9人，农电用工11人。辖区有35千伏变电站1座，10千伏线路3条，总长97.6千米，绝缘化率86.5%；0.4千伏线路总长117.6千米，绝缘化率75.3%；户均容量1.26千伏安/户；电采系统日均采集成功率达99%以上；安全生产实现7461天。元至十月份完成售电量2305万千瓦时，10千伏线损累计完成2.3%，0.4千伏线损累计完成4.4%；0.4千伏购电量1641万千瓦时，售电量1569万千瓦时，电费回收率100%。2011年被省人民政府评为“群众满意基层所站”先进单位，2012年被省公司评为“为民服务争先创优”示范供电所，2012年被省公司评为“达标班组”。2016年被省公司命名为“国家电网公司四星级乡镇供电所”。

二、必备条件完成情况

1.未发生七级及以上电网事件、设备事件和信息事件，未发生八级及以上人身事件，未发生负主要责任的农村群众触电伤亡事件，未发生电气误操作事故，未发生火灾故障，未发生同等级以上责任交通事故；

2.未发生行风突发事件；未发生因供电所人员服务不到位引起的新闻媒体曝光及造成重大社会负面影响的事件；

3.未发生所内工作人员违法违纪事件；

4.所内使用的工作票、操作票、抢修单和派工单等作业凭证合格率达到100%，且均已纳入PMS系统管控；

5.营销SG186业务应用系统、生产PMS系统、供电所及班组一体化信息系统均已开展应用，供电所图数治理达到五星级标准；公用配变运行数据采集率100%、公用配变运行数据完整率100%；

6.电费回收率达到100%；

7.10千伏线损率完成2.3 %，0.4千伏线损率完成4.4 %，分台区管理达到100%，低压线损管理水平在省公司处于前列，降损效果较为明显；

8.95598故障报修到达现场及时率达到100%； 9.营销系统中的低压业扩报装服务规范率达到100%； 10.用电信息采集系统中的日均采集成功率达到99%以上。

三、综合管理方面

神垕供电所设臵有营业厅、资料档案室、工器具室、备品备件室、值班室、办公室、会议室、信息通信设备间、食堂。办公及营业区域均配备相关设施并实行定制管理，满足生产服务工作需要。

所内通信系统满足《国网信通部关于印发供电所、供电

营业厅通信系统建设指导意见的通知》的要求，计算机配备满足《国家电网公司基层班组（供电所）电子计算机配臵标准规范》的要求，会议室具备视频会议功能。基础资料管理方面，执行国网公司精简后的四十六项资料台账并分岗位存放。加强营配调基础信息管理工作，按照公司的营配调动态运维机制开展异动管理，确保基础资料与现场一致。所内常态化开展图数治理工作，2016年9月份被市公司命名图数治理五星级供电所。

定期组织召开周例会、月例会、季度会并形成会议记录；所内人员严格执行请销假制度和派工制度，外出作业实行派工单管理，杜绝无派工单私自作业。所内设臵培训场地，培训设施设备完善，按照公司培训计划开展培训。

供电所值班人员执行交接班制度；营业厅人员提前到岗到位，工作时间统一着装、佩带工号牌，严格执行首问负责制、一口对外，实行内转外不转；营业厅业扩宣传资料齐全，各种缴费渠道正常，便民服务设施齐全，满足客户需求。

四、安全生产管理方面

神垕供电所按照“管业务必须管安全，谁管理谁负责，谁实施谁负责”的要求，建立健全以所长为第一责任人的岗位安全责任制，年初与公司签订安全生产责任书，制定落实安全目标的具体措施，根据不同岗位的安全生产责任，制定个人安全目标的管控措施。

组织供电所人员参加市、县公司的安全教育培训。每月组织开展员工安全教育培训，学习《安规》、“两票”填写、应急疏散、消防器材使用、风险点辨识等内容；定期组织开展《安规》和安全生产知识考试、测试。每周进行一次安全日活动；根据公司下达的“两措”（反事故措施、安全技术劳动保护措施）计划，编制供电所的“两措”计划，每季度对“两措”计划执行情况进行检查小结，“两措”计划完成率达到100%。

在消防、交通、应急及保电工作管理方面，供电所成立应急处臵小组，编制应急处臵方案，配备发电机等应急装备，定期开展应急演练。

严格执行《国家电网公司配网运维管理规定》，定期开展线路、设备巡视工作，对检查中发现的设备缺陷和事故隐患归类整理，及时输入安监一体化平台及PMS，按专业部门制定的整改计划落实。

五、营销服务管理方面

业扩报装工作：严格落实“一口对外、首问负责、一次告知、限时办结”等制度，切实落实“一证受理、免填单”等工作要求。加强对业扩报装工作的监督，杜绝发生“三指定”等违规行为。按照省、市公司工作要求，加强业扩线上工单的管控，防止产生超期工单，所有业扩业务实现线上流转，杜绝体外流转。推广“互联网+”业扩服务模式，广泛宣传95598 网站、掌上电力、电e宝的应用。

计量管理工作：智能电表推广及采集系统建设已完成，在实施过程中加强施工质量及安全管理，严格执行标准化作

业指导书，落实采集建设现场安全生产责任制，实现工程建设标准化、规范化，确保施工质量和安全，消除计量装表串户类属实投诉。做好电采运维工作，提升整体运维技术水平。

电费回收工作：进一步加大电费风险防范力度，全面排查电费高风险客户，实现高风险企业“一户一策”方案全覆盖，确保电费回收100%。加大新型交费渠道的宣传推广力度，积极引导客户应用电e宝、掌上电力、微信等电子化交费渠道，不断提高电子化交费比例。按照省、市公司要求持续提高抄核收一体化自动作业水平，将智能抄核应用随电采建设同步实施。稳妥推广远程实时费控，积极开展深化应用，完善费控管理人员和客户的信息档案，提高准确率、完整率和规范率。

线损管理工作：加强台区同期线损管理工作，建立了线损指标、降损成效与台区线损管理责任人工作绩效挂钩的考核机制。常态化开展营业普查，加大台区现场核查力度，强力治理窃电问题。

营业厅管理工作：

加强对营业厅的管理，确保营业厅设施完好，卫生整洁，符合省、市公司各项要求。高度重视对窗口人员的服务管控，积极组织窗口人员参加技能培训，定期宣贯省、市公司最新工作要求，集中学习供电服务典型案例，举一反三，防止发生同类事件。针对学习内容，定期进行考试，并将考试成绩

纳入绩效考核。充分利用营业厅载体，大力宣传推广营销新业务，主动帮助客户使用掌上电力、电e宝等互联网应用，树立电力企业良好社会形象。

六、存在的问题和不足

神垕供电所开展星级乡镇供电所创建工作以来，虽取得了一定成效，但还存在一些问题和不足：

综合管理方面：MDS资产全寿命周期管理系统未应用；安全生产方面：辖区配网结构还有薄弱的地方，需通过农网工程完善、工作票评价分析不够详细，需在实际工作中完善；营销管理方面：计量装臵品级评价有待于进一步提高，优质服务工作还存在提升的空间，需强化员工的培训，提升自身素质。

星级乡镇供电所创建是提升供电所管理水平的载体，是一个不断提升的过程，做为基础供电所，我们将继续以供电所星级评定为抓手，对照五星级乡镇供电所的标准和要求，持续改进，更好的服务于广大电力客户。

汇报完毕，不妥之处，敬请批评指正。

第三篇：神垕镇艾滋病知识培训工作总结

神垕镇艾滋病知识培训工作总结

根据上级疾控部门有关文件要求和指示，为认真做好本辖区内的艾滋病防控工作，提高辖区内乡村医生即卫生院职工艾滋病防治工作的业务水平，我院于2011年12月1日在三楼会议室开展了全体乡村防保医生及职工艾滋病防治知识培训班。

此次培训由医院防疫科方乾坤同志讲授。首先方乾坤带领大家学习了由国务院颁布的《艾滋病防治条例》，然后就艾滋病定义、症状、感染途径、易感人群、预防、治疗、政策倡导、健康教育和促进、性病的诊治及如何在辖区内开展艾滋病的防治工作等。通过此次培训发现部分学员对艾滋病防治知识如传播途径、预防措施等知识的了解不够全面，对艾滋病疫情的严重性和造成的危害认识不足。这次培训使他们了解了艾滋病疫情的严重性，并教给了他们今后在医疗服务中如何防治职业暴露的知识、方法和技能，了解了抗机会性感染的诊断、治疗原则，健康教育、艾滋病自愿咨询检测相关知识，了解了《艾滋病防治条例》的主要条款和国家制定的针对艾滋病病毒感染者/病人的“四免一关怀”政策，基本掌握了常见性传播性疾病的诊治。

通过培训后问卷测试，基层医务人员对艾滋病防治相关知识、政策策略以及医疗服务中如何预防艾滋病的感染的了解和掌握有了显著的提高。培训班的效果明显，达到了预期的目标。

1、应参加培训人员 65人，实际培训62人，培训率96%；2人因身体原因不能到会参加培训，一人请假。

2、培训期间学员按时到会，听课期间注意纪律，每名学员都能认真听课，记好笔记；

3、考试62人，考试率达100%，考试平均成绩95分。

第四篇：街道新型城镇化建设工作汇报

**街道新型城镇化建设工作汇报

今年以来，**街道在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观为指导，紧紧围绕“活力**、魅力山城”建设目标，坚持以人为本，加快推进新型城镇化建设，积极构建区域经济繁荣、生态环境优美、社区服务优良、居民幸福文明、社会平安和谐的宜商、宜居、靓丽、和谐新**。突出创新项目建设，区域经济持续发展，为新型城镇化建设提供坚实基础。坚持高标准引进项目的原则，科学谋划，准确定位，确定一批投资强度大、带动性强的重点项目加以推进。2012年，淄博博机福利水泥机械厂扩建项目和工业泵制造厂扩建项目竣工投产，新增销售收入8000万元、利税800万元，工业经济实现平稳运行。总投资7.2亿元的龙凤缘开发项目、李家窑老工矿区改造等6个重点服务业项目建设进展顺利。立足区位优势，2012年引进招商项目7个，引进资金1.26亿元，同比增长21.8%，招商引资工作实现新突破。引进本科以上高科技人才60多人，研究开发新产品4项，发明专利申请50件，高新技术产业产值完成1.2亿元，科技创新工作扎实推进。突出改造提升，为新型城镇化建设提供有力保障。实施工矿区改造提升工程。对美琉工矿区、山东建材厂、原**电机厂工矿区、柳杭·尚都一期二期等进行整体改造。实施老旧小区改造工程。对核桃园、税务街、凤凰园等老旧小区进行了升级改造，拆除小区内乱搭乱建，栽植各类苗木，扩大小区绿化面积，建设小游园，并为小区居民更换排污管网，安装暖气管道，对建筑面积11万平方米的税务街小区居民楼外墙保温改造工程。实施环境综合整治工程。健全环境综合整治长效机制，建立起了保洁、绿化、执法检查三支队伍，全力做好卫生保洁工作。突出落实民生保障，为新型城镇化建设提供坚强支撑。以街道便民服务中心为平台，进一步完善社区工作制度，规范工作流程，深入开展预约、上门现场咨询等服务，为居民提供了优质、高效、便捷的服务，促进了社区工作的规范化，社区服务功能不断完善。扎实推进社会保障体系建设，城市居民最低生活保障工作实现应保尽保，动态化管理，社会保障体系进一步健全。认真做好卫生应急及疾病预防控制工作，为社区居民免费健康查体，建立健康档案。扎实做好人口和计划生育工作，计划生育整体服务水平不断提高。全面加强文化阵地、文化队伍、文化活动内容和方式建设，公共文化设施和服务网络日趋完善。突出固本强基维稳工作，为新型城镇化建设提供重要前提。全面启动了社区事务“网格化”管理工作模式，将辖区划分为15个二级“网格”，76个三级“网格”，建立了调委会16个，居民调解小组532个，楼宇调解员2150个，形成了横向到边、纵向到底的三级网格化管理服务网络，以“网格化”的方式整合社区资源，强化综合管理。开展“查民情、听民意、解难题、促和谐”大走访活动和“万人下基层”面对面排查化解矛盾纠纷活动，坚持矛盾纠纷“日排查、周分析、月化解”制度，完善了干部下访、领导公开接访、三级联点工作机制。严格落实安全生产责任制，加大对安全隐患排查力度。扎实开展防火、防汛等工作，确保了安全形势的持续稳定。

第五篇：北斗溪镇新型城镇化工作汇报

北斗溪镇新型城镇化工作汇报

近年来，我镇按照市、县加快实施新型城镇化战略部署，坚持把推进新型城镇化作为统筹发展的重要举措，以建设大气北斗溪、雅气北斗溪、秀气北斗溪为目标，狠抓我镇规划、建设、管理和经营四个关键环节，全面打响城市建设攻坚战。现将北斗溪镇新型城镇化工作情况汇报如下。

一、基本情况

北斗溪镇位于溆浦南部，辖22个行政村、180个村民小组，总面积170.56平方公里、全县排名第七，人口17532人、全县排名十七，为二类乡镇。

近年来，北斗溪镇以科学发展观为指导，坚持“镇村统筹、一体发展”的理念，充分利用交通、区位、资源等优势，把新型城镇化建设作为拉动镇域经济发展和推进城乡一体化建设的“龙头”，不断创新理念，调整思路，加大投入，已完成高铁周边1.5平方公里区域新镇规划，依托“一堤、一坝、四路、四桥”，构建高铁新镇基本框架，完善“一心、一带、两区、四组团”整体功能布局，打造成溆浦南部“窗口之镇”。

二、取得的成效

(一)科学制定城镇发展规划

立足于建设“生态宜居、休闲旅游、产业发展”的城镇发展目标，我镇高度重视城镇建设的规划和实施。一是结合实际，从完善功能、拉大框架、提升城镇品味上入手，多次召开班子会议、全体机关干部会议、部分镇人大代表会议进行专题研究讨论;二是在全镇范围内开展“我为城镇献一策”大型意见征集活动，广开言路，集思广益;三是专门聘请湖南省规划设计院有关专家负责具体详规设计，为北斗溪镇城镇建设“一年有变化，二年上台阶，三年出形象”奠定了坚实的基础。

(二)高标准完善基础设施建设

大力实施新区开发、服务提升改造、城镇创建等工程，城镇建设水平不断提升，城镇化进程加快推进。一是城镇功能日臻完善，九溪江小学投资235万元新建教师公租房32套；九溪江中学投入430余万元新建教学楼一栋、教师公租房18套并对旧教学楼进行整修，修建了高标准的运动场。北斗溪学校陆续投入510余万元，新建了一栋教学综合大楼、一栋学生宿舍楼、32套教师公租房，新建改建建筑面积3100平方米，校园面积扩大了2400平方米。以省教育厅的扶贫帮扶资金为主投资180万元，新建坪溪村幼儿园；投资54.5万元新建9套九溪江卫生院公租房，投资61万元新建了10套北斗溪卫生院公租房。全镇22个村均建起了农家书屋，文体设施得到进一步充实和完善，积极开展丰富多彩的群众性文体活动，城镇文明初现雏形。二是城镇框架进一步拉开，积极配合完成了总投资2820万元，全长5公里，路基宽8.5米小北公路及安保设施建设；投资340万元建成了长113米、宽13米的坪溪大桥。高标准拓宽硬化了长6.5公里、宽5.5米的“九统公路”；连通隆回虎形山长21公里、宽4.5米的“九虎公路”；连通了山背北大门的长12.8公里、宽4.5米的黄田公路。构造了以高铁为交通枢纽核心的“一高、二省道、二县道”的交通网络格局；三是城镇品位持续提升，投资500万元对松林、光明集市进行提质改造，做到镇风村貌大有改善，山更青、水更绿、环境更美。环卫工作荣获市“十佳乡镇”，县“模范乡镇”称号。路灯改造及硬化、亮化、绿化基础工程，进一步提升镇区形象。

(三)强化管理，增添城镇发展活力

一是大力开展镇级文明素质教育活动，积极开展“文明户”、“卫生户”等评选活动，逐步改变群众的不良生活习惯，提高群众素质。二是加强镇环卫公司力量，将镇环卫工人增加到45人，实行分包路段、绩效考核，同时在全镇22个行政村均组建了环卫队伍，增加村级环卫基础设施投入，实现垃圾定期清扫、日产日清，街道绿化有专人管理。三是成立了综合管理大队，定期组织治安巡逻。坚持做到建管并重，不断规范市场经营，全面整治私搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等现象;商户严格履行“门前三包”责任制度，做到门前垃圾日产日清，镇区经营有序、环境干净整洁。

三、存在的问题

一是城镇格局相对分散。辖区面积广，人口居住较为分散，受自然条件、经济基础等多方面原因限制，小城镇规模不大，中心不突出，特色不明显，建设相对滞后。

二是城镇基础设施和公共服务设施基础薄弱，配套功能不完善。辖区内学校、医院等公共服务设施建设滞后，水、电、路、气等基础设施和教育、卫生、文化等公共服务设施建设相对还有差距。

三是城镇建设的品位不高，精品意识不强。现有的建筑样式和建筑立面地方特色尚未成型，标志性建筑不多，城镇文化氛围不够浓。

四是镇办企业实力薄弱，产业集聚度不高。镇属企业经济规模普遍较小，发展模式粗放，产业结构相似，缺乏鲜明特色，难以形成产业集聚，镇办企业吸收城镇富余劳动力有限。

五是城镇建设资金不足，融资渠道不畅。尤其是基础设施、公共、公益事业的建设资金缺口较大。

四、下步思路和实施步骤

在今后的工作过程中，我镇将坚定不移地以新型城镇化建设为引领，明确“立足一个核心，围绕两个轴线，建好三个功能片区”的城镇建设思路，“一核”即规划高铁南站至“六小一中心”为中心镇区，积极打造以行政、商业金融、文化教育、医疗和居住为主的综合服务核心;“两轴”即高铁新区发展轴、332S公路沿线产城融合发展轴;“三片区”即松林片区、九溪江片区、高铁新区，实现以产业聚集城镇，以城镇带动产业，通过一体布局、产城互动、城乡共进，逐渐做强做优城镇龙头，现代农业、旅游服务业发展，全面加快城镇化建设进程。

(一)以科学规划为引领，全面完善新型城镇化规划 科学规划是新型城镇化的客观需要和前提，要树立全域北斗溪的理念，明确以规划指导好镇区建设、工业经济及旅游服务业发展的目标，加强规划的约束性和执行力，做到“一张蓝图管到底”，确保科学规划在统揽发展全局、落实发展战略中的重要地位。

(二)以健全功能为重点，全面增强新型城镇承载能力 进一步加大资金投入力度，加快城镇基础设施步伐，全面增强城镇承载能力，带动整个镇域经济发展。一是拉大城镇建设框架。加快镇区道路建设步伐，打通镇区交通脉络，实现镇区两纵主干道路框架。二是进一步完善城镇功能。规划实施供水、供气、雨污管网等重点基础设施建设。三是完成镇区综合提升。对332省道九溪江片区至松林片区路段进行提升改造工程，以风貌改造为契机，进行门窗更新、墙体粉涂、瓷片粘贴、铺设彩砖、排水沟复修、经营门店门牌制作等主要工程，在镇区形成一街一景，各具特色的道路景观，使城镇面貌有大的变化，城镇形象有质的飞跃。同时做好镇区绿化工作，重点在沿街播绿、沿河布绿、腾地造绿上做文章，点缀小桥流水、名花绿草等，提升城镇品味。四是积极稳妥推进新型农村社区建设。按照“政策引领、规划先行，突出主体、保障权益，规范有序、拓展创新，互动联动、一体运作”的原则，积极探索符合我镇实际的新型农村社区建设模式。(三)以产业发展为动力，全面提升新型城镇综合形象 紧紧围绕打造溆浦南部窗口镇、高铁经济明星镇、花瑶文化特色镇、神秘古村生态镇，深入挖掘北斗溪镇的文化资源，塑文化品牌，提升城镇品位;打造一个集旅游、休闲、商务、娱乐、餐饮、购物、为一体的高端旅游产业带，与山背梯田风景区形成旅游观光服务带。通过产业的落户、发展，将带动思想观念更新、人才资金集聚、技术市场扩大，实现农民就业机会进一步增多、地方财政收入进一步改善、基础设施建设进一步加强、公共服务水平进一步提升、城镇功能配套进一步完善、城镇综合形象进一步提高的多赢局面。