小城镇建设工作座谈会发言提纲

第一篇：小城镇建设工作座谈会发言提纲

小城镇建设工作座谈会发言提纲

尊敬的各位领导：

我是昌乐县鄌郚镇党委书记。今天有幸参加这次座谈会，与大家共同交流学习小城镇建设情况，感到非常荣幸。下面我简要介绍一下我镇情况和对小城镇建设的认识。

我们鄌郚镇是山东省政府确立的首批“省级中心镇”，位于昌乐县西南部，西与临朐、南与安丘接壤，历史悠久、人文底蕴丰厚、商贾繁荣，历史上是山东半岛地区著名的集贸中心，素有“南鄌北都”之盛誉。近年来先后被评为山东省文明镇、山东省特色产业镇、山东省环境优美镇、中国电声乐器产业基地和全国特色景观旅游名镇。

鄌郚镇有三个产业比较有特色，第一个特色产业是电声乐器产业，这些年来，我们所取得省级特色产业镇、中国电声乐器产业基地、全国特色景观旅游名镇，以及今年刚被市旅游局推荐为首批省级旅游小镇建设单位，都得益于这个产业。目前，全镇乐器及配套加工企业达到83家，产品包括电吉它、电贝司、木吉它、木贝司、音箱、数码钢琴和乐器配件7大系列400多个花色品种，年产乐器300万把，音箱60万支，乐器配件500万套。第二个是无籽西瓜，鄌郚是无籽西瓜的发源地，上世纪70年代到90年代初，鄌郚是中央特供西瓜基地，现在种植面积在2万亩左右，“鄌郚牌”无籽西瓜是第一批山东省名牌农产品。第三个特色产业是炸药。由潍坊龙海民爆有限公司生产，该公司先后兼并重组了邹平和招 远2处炸药厂，现已发展成为全国50强、全省第一的民用爆破器材生产企业。

近年来，为加快城镇建设，我们认真贯彻落实市、县关于加快小城镇建设的工作意见，按照“市级亮点镇、省级特色镇、全国知名镇”的方向定位，聘请山东建筑大学规划设计院完成了全镇总体规划修编，将小城镇重点地段、主要街道、居住小区和产业园区及其它专业规划全部纳入总体规划范畴,实现了城镇总体规划和专业规划全覆盖。聘请深圳物业国际建筑设计公司进行了城镇景观规划设计，特别在城镇功能布局、节点建筑、人文景观等方面进行了详细规划。先后建设了镇行政服务组团、盛唐现代花园〃南鄌商业街组团、教育组团、青上村商住一体化改造组团和鄌郚新型示范社区，极大地改善了镇容镇貌，提升了镇区承载能力。在全市09年以来的小城镇建设观摩点评中都取得较好成绩。今年全市提报的三个省级旅游小镇建设单位，我镇是其中之一。在城镇建设过程中，我们注重突出鄌郚古国风貌和当地乐器产业特色，整个城镇色调采用烟灰色来体现古镇风貌，重要节点建筑和雕塑用中国红和音乐及变形乐器元素来体现乐器之乡的特色，以鲜明的城镇特色起到了良好的宣传效果，达到了乐器产业因城镇建设而名、城镇建设因乐器产业而兴的双赢局面。但在城镇建设中，也遇到了很多突出问题和制约因素，主要表现在以下几方面。

一是资金投入不足。由于镇财力有限，远远不能满足城镇建设投资需求，公共服务设施建设资金缺口较大。二是城镇功能不配套。由于投入不足，基础设施缺乏配套，尤其是污水处理、垃圾处理和镇区地下排水管网建设投资大、收益少，难以筹措资金，影响城镇建设步伐，制约二三产业的发展速度。

三是镇区内村庄改造困难。因镇财力有限，村集体又缺乏资金积累，无力补偿房屋拆迁所造成的损失，一定程度上制约了城镇建设速度。像我镇的镇区村青上，已改造建设多年，但由于补偿问题，一些老户迟迟不予拆迁，致使规划难以实行，严重影响了村庄的整体改造和村容村貌。

四是建设用地指标少。由于小城镇用地指标不足，城镇经济发展缺乏土地资源，一些工业招商、房地产开发和三产业项目无法落实，严重制约了项目引进和经济发展。

今年，省委常委、宣传部长孙守刚在5月份的“乡村文明行动”电视电话会议上提出，要制定落实各项支农惠民措施，进一步扩大公共财政覆盖农村的范围，推动财政投入、政策项目和各类资源向农村倾斜。因此，建议上级部门从以下几方面加大对小城镇建设的支持力度。

一要加大财政及金融支持力度。建设上级财政每年拿出一定数量的城市建设专项资金，支持辖区内的小城镇基础设施建设，重点扶持道路、给排水、垃圾及污水处理、教育文化等公用基础设施建设。在小城镇收取的基础设施配套费、城建维护税等行政事业性收费收入，除按法律、法规、规章规定上缴部分外，原则上留给小城镇，用于小城镇基础设施的维护建设。中心镇、重点 镇建设用地的出让金，除按国家、省、市政策规定必须保证的支出外，其他支出优先用于本镇基础设施建设。上级有关部门安排的建设项目以及扶持企业、产业发展的资金，最好优先向中心镇、重点镇倾斜。金融机构要针对小城镇建设的特点，加大信贷支持力度，积极支持小城镇基础设施建设、住宅开发建设及产业发展。

二要营造社会资金投入小城镇建设的良好政策氛围。按照“谁投资、谁收益”的原则，建议上级部门出台相关政策，创造条件，放开小城镇基础设施和公用事业投资领域，通过制定优惠政策，吸引外来投资，启动民间资金，动员社会各方面的力量搞小城镇建设。加快小城镇公用事业改革，特许经营权通过公开竞标获取，提高小城镇供水、排水、环保、环卫等行业的运营效率和服务质量。放宽小城镇基础设施有偿使用和有偿服务范围，建立政府调控价格和市场定价相结合的公用事业价格体系，逐步形成投资、经营、回收的良性循环机制。

三要盘活用好小城镇存量建设用地。建议上级部门允许小城镇内的工业企业将原厂房用地复垦，易地等量置换到工业小区迁址建设，实现企业向园区集中。工业区、住宅区和公用设施的建设用地，经批准可有偿使用农民集体所有的土地，在取得农村集体经济组织同意的前提下，可将集体土地依法转为国有土地。

第二篇：小城镇建设提纲222

在全县城镇化工作会议上的讲话提纲

（2011年4月 日）

张 新 强

一、充分认识做好城镇化工作的重大意义，坚定不移地推进城镇化发展

（一）简要总结成绩：一是小城镇建设初具雏形。二是城镇功能日趋完善。三是产业有了较快发展。（“一镇一业、一村一品”发展格局）四是群众生活环境得到改善。

（二）存在不足：一是面上工作不平衡（城镇规划不完善、基础设施建设不配套）。二是发展有差距。三是管理水平低。四是发展后劲小（产业规模小、强镇少，经济实力弱）。特别是有些干部思想认识仍然不到位，普遍感到压力大，最终问题还是发展潜力问题。

简要分析城镇化建设的意义，推进城镇化面临着难得的机遇和条件，特别是结合“一三六三”思路举措和“三个昌乐”建设，深刻认识加快城镇化进程的重要意义，抢抓机遇、开拓创新，奋力开创城镇化工作的新局面，加快建设富强生态幸福的现代化新昌乐。

二、要着力提升城市功能和内涵

（一）严格执行规划。

（二）加快推进项目建设。

（三）提升城市功能和品位。

（四）加强城市管理。

三、要加快推进小城镇发展

（一）完善城镇建设规划，科学指导城镇建设。（县里要有整体规划，体现规划的前瞻性、整体性、长远性，对小城镇规划进行修编完善、严格执行）

（二）发展镇域支柱产业，培强壮大经济实力。

（三）推进城镇设施建设，增强公共服务水平。（现有设施、新建设施，建设公益设施，服务功能、便民利民）

（四）创新工作体制机制，助推城镇持续发展。（资金、土地、管理）

五、加强组织领导

一是加强组织领导。（提升工作能力水平）。二是部门齐抓共管。三是加强督查考核。

第三篇：党风廉政建设工作座谈会发言提纲

党风廉政建设工作座谈会发言提纲

一、要在认识再提高上下功夫,更加充分地认识到党风廉政建设工作的重要性

胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第二次全会上的重要讲话，他强调，准确把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势和任务，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持反腐倡廉常抓不懈，坚持拒腐防变警钟长鸣，把反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，体现在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设各个方面，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。对照全会提出的“五条要求”“七个不准”，我们要深刻领会精神实质，充分认识全面加强新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，把加强领导干部作风建设作为实践科学发展观、促进和谐水利建设的重要切入点和反腐倡廉的重要任务，切实解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，促进水利领导干部树立八个方面的良好风气。切实加强对领导干部作风建设的监督检查。大力提倡勤俭节约的风气，牢记 “两个务必”，认真执行公务接待和差旅费管理的有关规定，严禁用公款大吃大喝、游山玩水和高消费娱乐；坚决纠正以学习考察、招商引资等名义公款旅游特别是出国(境)旅游的不正之风。

二、要在抓落实上下功夫,要强化党放廉政建设各项工作的贯彻落实

评价一个部门的工作，考核一名干部的政绩如何，不仅要看业务工作的完成情况，更要看党风廉政建设的情况。如果党风廉政建设的任务不落实、责任不履行，就是严重的失职。因此，必须把党风廉政建设与业务工作两手抓，两手都要硬，真正做到业务上去，确保党员干部不会倒下。市局及局属各二级单位领导班子和领导干部要不断提高落实党风廉政建设责任制的认识，增强执政意识、忧患意识、责任意识，把党风廉政建设责任制作为政治纪律认真执行。局党组和行政领导班子对水利系统的党风廉政建设和反腐败工作负有全面领导的主抓责任，一把手是党风廉政建设和反腐败的第一责任人，担负着谋划、部署、检查、落实等重要责任；领导班子其他成员要抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。切实搞好反腐倡廉工作的责任分工，使每个班子成员都担负一定的责任，真正做到责任到人。派驻纪检组要协助党组组织协调反腐败工作，主动为党组统一领导反腐倡廉工作当好参谋助手，及时提出工作建议和工作对策。积极主动地开展组织协调，认真总结经验，推进工作的制度化和规范化。要把反腐倡廉任务的落实与部门工作部署结合起来，形成整体合力。

三、要在抓制度执行力上下功夫,提升制度的执行能力

加强对权力运行的制约和监督是有效预防腐败的关键。各党组织要认真执行党内监督各项制度，进一步完善单位内部各项制度建设，用制度规范我们的行为，用制度管事、管人。完善监督机制，加强对领导干部的监督。一是加强对民主生活会、述职述廉等制度执行情况的检查。二是严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。三是认真执行领导班子议事规则，严格按程序办事。积极推进党务公开，认真执行党内重要情况通报和报告、情况反映等制度。同时做好信访举报受理工作，对群众反映的问题，要认真调查核实，确保权力运行阳光透明。四是认真做好水利内部审计工作。加大对重点水利基本建设项目的审计力度，及时组织竣工决算审计，努力做到资金安全、工程安全、干部安全。

四、要在抓党风廉政建设工作规范上下功夫,努力推进党风廉政建设工作规范化、制度化

随着全市水利建设的进一步深入，我们面临的新情况、新问题越多，任务也越繁重，这就要求我们加强反腐倡廉能力建设，改进方法，提高水平。一是要认真总结实践经验，把具体成果系统化，感性认识理性化，成功做法制度化。不断认识和把握规律，对形势的观察要有新视角，对工作的推进要有新思路，对问题的解决要有新办法。既要完成“规定动作”，又要结合实际抓好“自选动作”，形成特色。二是以典型的力量带动面上工作。充分相信群众，依靠群众，善于发现典型，努力培植典型，积极推广典型。三是用发展的思路和改革的办法提高防治腐败的本领。四是搞好“平台”建设。开展工作要善于找“抓手”，建 “平台”，从具体问题入手，上下联动，形成较大声势，不断取得新成效。

第四篇：人才工作座谈会发言提纲

人才工作座谈会发言提纲

创新之道，唯在得人。近年来，我区认真学习贯彻中央和省市有关工作会议精神，全面落实“聚天下英才而用之”的战略思想，聚焦海外人才“引育用留”四个环节，求真务实、靶向用力，累计推荐申报外国专家项目62项，占全市一半以上，入选34项，在全市各区县中连续三年排名第一。

一、做强平台，夯实“引”的基础。

我区把建设优质平台载体作为引聚海外人才的“关键一招”，持续提升用人主体平台层次，高质量建设自主引才载体。一方面，深入摸排区内企业、机构科研基础，分层级建立重点科研平台推进台账，采取集中政策宣讲、点对点上门辅导等举措，加快推进创建各类高端创新平台和人才合作平台。目前，已建立院士专家工作站30余家，省级创新平台、国际科技合作平台150余家。另一方面，高标准建成济南(**)国际人才创新中心，引入一流运营团队，打造类海外双创环境，吸引7个省级、5个市级重点人才项目落地，俄罗斯工程科学院院士团队、澳大利亚科学院院士团队接续入驻，进一步拉升全区人才队伍“含金量”。

二、靠前跟进，下实“育”的功夫。

秉持“不等不靠、主动作为、协同攻坚”工作原则，紧盯辖区重点用人单位，全员下沉深度挖潜。拿出诚心靠上联系。探索“手提包”工作法，每周至少拿出一半时间到各单位走访，宣讲人才支持政策，摸排人才引进计划，询问工作困难需求，与省科学院、齐鲁医院和济南市中心医院等区内280余家重点用人主体建立紧密联系，不断扩大“引才朋友圈”。拿出耐心上下沟通。实行分级负责制，班子成员带头、全局人员参与，到省、市业务主管部门争取政策倾斜和各类试点机会，助力海外人才获得各级政策支持，不断增强**政策红利。拿出恒心跟进助力。实行政策宣讲-组织申报-答辩辅导“一条龙”模式，一抓到底跟进服务，帮助单位、团队、个人解决具体问题。

三、聚焦产业，做实“用”的质效。

把推动全区产业发展，作为海外人才作用发挥的“指向标”，增进企业与人才深度合作，产业与创新紧密融合。当好国际人才“经纪人”。建立企业科技需求台账，深挖驻区高校院所国际人才资源，开展有针对性的科创合作对接，实现高效精准“揭榜挂帅”。服务省科学院全职引进澳大利亚院士，省中医研究院引入多名巴基斯坦专家。帮助15家企业对接联系27名海外专家，解决技术难题30余项。组建协同创新“大联盟”。联合欧亚10多个国家、30余家院所、2万余名专家教授，建立“一带一路”院所专家库，开展联合技术攻关，为海外人才到区发展铺就快车道。搭建国际合作“主舞台”。组织策划“**国际会议月”，纳入山东省2022年“高层次外国专家齐鲁行”活动，吸引更多海外人才、项目、资金落地**。同时，通过活动对接，鼓励区内企业建立海外研发机构、离岸创新创业基地，提高科技合作国际化水平。发力服务，抓实“留”的举措。依托外国人来华工作许可审批系统，对有外籍人员的企业，及时发布政策和服务包，回收诉求和意见建议。配备外籍人才服务专员，建立海外人才服务清单，与组织、人社、工信、属地街道携手，实时推送解决海外人才工作、生活需求，共同为符合条件的外籍人才提供人才公寓，为“国际杰青计划”专家解决子女入学问题，为入境的外籍专家解决疫情隔离期间生活保障问题，为高端人才提供各类人才计划申报服务，通过高效、专业、贴心服务提升外籍人才在**的“幸福指数”。

下一步，我们将围绕区委13项改革创新行动，紧抓国际人才引育创新不动摇，精准发力、不懈奋斗，为**区加快建成全省对外开放和国际人才聚集高地，贡献更多科技智慧与力量。

第五篇：人大工作座谈会发言提纲

人大工作座谈会发言提纲

省委人大工作会议之后，我区认真贯彻落实省、市委指示精神，不断加强和改进党对人大工作的领导，使人大在全区经济社会发展中切实发挥了职能作用。

一、党对人大工作的领导不断加强

近年来，区委从维护社会稳定、发展经济、促进社会和谐的高度，进一步提高对新时期人大工作重要地位和作用的认识，高度重视新形势下的人大工作，积极探索党委加强对人大工作领导的新途径、新方法。一是完善了区委对人大工作的领导机制。把人大工作纳入区委的总体布局，摆上重要议事日程,确立了区委书记联系人大工作制度，根据经济社会发展情况，按照人大的职权范围和工作方式，向本级人大常委会党组提出任务和要求，定期听取人大工作汇报，了解掌握人大工作情况，讨论研究人大工作中的重大问题。坚持人大常委会主任列席区委常委会制度，区委在作出重大决策前认真听取人大的意见，使人大围绕区委的中心工作，发挥职能作用。二是高度重视加强人大队伍建设。根据人大工作的需要，支持人大科学、合理地设置内部机构。并根据人大的性质和工作特点，重视提高组成人员的整体素质，推荐好人大领导班子，把人大机关干部的培养、提拔、培训、交流等纳入干部队伍建设当中统一规划，统筹安排。同时重视和加强乡、街道办事处人大工作，努力保证人大制度在基层得到落实。三是为人大创造 良好的工作条件。人大工作所需经费列入财政预算，积极为各级人大解决办公设施、工作用车、办公经费等方面的实际困难，并为人大领导和代表外出考察学习创造条件。区委召开的全局性会议通知人大常委会领导参加；以区委名义下发的文件发到人大常委会，以便使人大及时了解党委的决策和意图。

二、积极支持人大及其常委会依法行使职权

一是支持人大依法履行重大事项的审议决定权。凡是法律规定应由人大及其常委会讨论决定的重大事项,都依照法定程序提交人大及其常委会审议决定。凡是涉及全区改革与发展的重大事项，一律提交人大及其常委会讨论决定，特别是今年区十四届人大第九次会议，代表们对区政府确定的“十二五规划”、今年的工作目标以及法院、检察院工作任务进行了认真的讨论审议，提出了修改意见，保证了政府决策的科学性；在人事任免问题上，把党管干部的原则与人大常委会依法任免的原则结合起来，凡应由人大常委会任免的干部，一律通过人大常委会履行法律程序，实现了党的领导与依法办事的有机统一。二是支持人大依法履行监督权。“一府两院”定期认真地向人大及其常委会报告工作，对人大及其常委会通过的决定、决议、审议意见，认真贯彻落实，并及时把办理情况和结果向人大及其常委会报告，自觉接受人大及其常委会的监督。三是支持人大代表依法执行代表职务。支持人大代表依法行使职权，定期组织人大代表开展项目建设、煤矿安全、新农村建设、城乡环境整治、民生建设等方面的视察。鼓励代表在调查、视察和检查时，及时提出意见和建议。对代表提出的议案，区政府做到及时办理，及时把办理结果反馈给人大代表。我们在乡（农村）、街道（社区）建立了人大代表工作室，及时收集群众反映的各类问题，反馈到区政府研究解决。去年以来，区政府办理人大代表的反映的问题102件，办结率都达到100%。

三、人大自身建设不断提高

人大及其常委会在区委的领导下，始终坚持围绕中心，服务大局，开拓创新，求真务实，不断探索人大工作新途径，努力提高人大工作水平。一是围绕区委中心工作来安排人大常委会的工作。注重引导人大围绕区委中心工作和专项任务，努力提高参政履职的水平，使人大工作与区委工作、政府工作协调有序开展，形成加快发展的整体合力。在实际工作中，进一步拓宽了人大参政履职的途径，如结合我区经济发展计划，专门组织人大代表开展项目建设调研活动，邀请人大代表参加听证会，对区政府完成工作情况及需要改进的工作分专题进行议政，让他们及时了解有关工作的运行情况，及时为区政府决策提供意见和建议，确保各项重点工作顺利进行。二是加强和改进代表管理工作。区委在推荐人大代表人选工作中，注重代表的政治素质和议政能力，把代表的广泛性和先进性结合起来，逐步改善代表结构，提高代表素质。建立健全了代表培训制度，定期开展形式多样，内容丰富的培训活动。今年以来，结合落实区委十六届七次全会精神，组织人大代表深入到各条战线进行视察，对全区经济发展、社会事业、维护稳定等方面了解情况、收集意见、建议，反映了民意，进一步增强了代表参政议政的意识。三是加强人大工作和人大制度的宣传。加强同宣 传部门和新闻单位的联系和沟通，积极做好对人大制度和人大工作的宣传。运用各种媒体，采取有效形式，广泛宣传人大制度的地位、作用和优越性，宣传人大及其常委会的职能，提高全社会对人大制度及其职能的认识。