第一篇:赵克志把科学发展后发赶超之路走得更宽更快更有成效
赵克志:把科学发展后发赶超之路走得更宽更快更有成效
●学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话,是当前全省首要的政治任务。要与学习胡锦涛总书记、习近平同志最近对贵州工作的重要指示结合起来,与落实省第十一次党代会精神结合起来,与推进全省改革发展的实践结合起来,切实做到认识上有新提高、发展上有新境界、工作上有新成效。
●进一步把思想认识统一到主基调、主战略上来,努力在一个较长时期保持快速发展,切实完成“赶”和“转”的双重任务,走出一条追赶型、调整型、跨越式、可持续的发展路子。
●坚持以“三化”兴“三农”、以调整促转型、以开放促开发、以民生带发展,实现城乡居民收入、工业经济比重、城镇化率、民营经济比重“四个提高”,推动单位生产总值能耗和主要污染物排放总量、人口出生率和自然增长率、安全生产事故起数和死亡人数、人民来信来访和社会治安案件“四个双下降”,把科学发展、后发赶超的路走得更宽、更快、更有成效。
●解放思想,开拓进取,真正做到观念新、方法新、作风新;开阔视野,加强修养,真正做到眼界宽、思路宽、胸襟宽;昂扬向上,奋发进取,真正做到创业、创新、创先。
8月16日至17日,贵州省委中心组学习读书会进行集中学习。省委书记赵克志在学习结束时作重要讲话。他强调,要把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话作为当前全省首要的政治任务,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照省第十一次党代会的部署,坚持以“三化”兴“三农”、以调整促转型、以开放促开发、以民生带发展,坚持科学发展、奋力后发赶超,走出一条追赶型、调整型、跨越式、可持续的发展路子,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
省委副书记陈敏尔,省委常委李军、崔亚东、谌贻琴、宋璇涛、刘晓凯、石晓、孙永春、喻红秋、秦如培、廖国勋,省人大、省政府、省政协副省级以上领导同志,省军区、省武警总队主要负责同志,省法院、省检察院主要负责同志参加集中学习。陈敏尔等21位省级领导结合思想实际和工作实际作了讨论发言。
赵克志在总结讲话中指出,胡锦涛总书记在今年省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话,鲜明回答了举什么旗、走什么路,以什么样的精神状态、奔向什么样的目标这些事关党和国家发展全局的重大问题,立意高远、总揽全局,内涵丰富、富于创新,充分体现了我们党对执政规律的深刻把握、对执政使命的勇敢担当、对执政理念的丰富深化、对执政能力建设的高度自觉,是一篇坚持中国特色社会主义的政治宣言、适应时代要求和人民愿望的行动纲领,对于统一全党思想、明确前进方向具有重大而深远的意义,为党的十八大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话,要围绕总要求,着重深刻把握四个方面:一是深刻把握科学发展观的重大意义,坚持把科学发展观作为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的理论指导。二是深刻把握中国特色社会主义丰富内涵,切实增强走中国特色社会主义道路的信心和决心。三是深刻把握奋斗目标和重大部署,努力走出一条符合贵州实际和时代要求的后发赶超之路。四是深刻把握全面推进党的建设新要求,为实现经济社会发展历史性跨越提供坚强保障。
赵克志指出,本世纪头20年,对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的战略机遇期。当前,我们正处在这一战略机遇期的第二个十年,要切实增强机遇意识、忧患意识、责任意识,高举“发展、团结、奋斗”的旗帜,倍加珍惜凝聚起来的发展共识,倍加珍惜来之不易的发展局面,进一步把思想认识统一到主基调、主战略上来,抢抓机遇、只争朝夕,顺势而上、主动作为,走出一条追赶型、调整型、跨越式、可持续的发展路子。一是贵州省小康进程落后西部4年、全国8年,只有快速发展,走一条追赶型的发展路子,才能不断缩小差距,实现后发赶超。要在今后相当长一段时期内,保持高于全国、高于西部、高于贵州省以往历史时期的发展速度,努力追赶全国改革开放和现代化建设步伐。要高度重视全面小康建设,研究制定全面建设小康社会指标体系,开展以县为单位的“全面小康”创建活动,到2020年实现以县为单位县(市、区)达小康的目标。二是贵州省工业化、城镇化水平低,只有坚持扩大投资,走一条调整型发展路子,才能推动产业升级、促进发展方式转变。要深入实施工业强省和城镇化带动战略,坚持把扩大投资作为推进工业化和城镇化的第一抓手,以增量扩张带动存量调整,在壮大经济实力的同时优化经济结构,通过结构优化升级促进经济发展方式转变。三是贵州省基础设施和人才队伍建设滞后,只有在过去工作的基础上强力突破交通、水利和人才瓶颈制约,走一条跨越式发展路子,才能为后发赶超、跨越发展提供有力支撑。要抓住中央稳投资、稳增长的有利时机,积极争取国家支持,加快实施一批交通、水利等基础设施项目。要把人才队伍建设作为事关全局和长远的一项重大战略任务来抓,切实加大投入和工作力度,努力吸引人才、培养人才、用好人才,大力营造良好的人才成长环境,努力开创人才辈出、人尽其才的人才工作新局面。四是贵州省生态环境脆弱,只有以生态文明理念引领经济社会发展,走一条可持续发展路子,才能实现绿色发展、低碳发展、循环发展。要在加快发展的过程中,切实加强生态建设、石漠化综合治理和环境保护,做到边发展边治理,破除资源环境制约,实现循环利用,坚决避免走先污染后治理的老路,做到既提速又转型,经济效益、社会效益、生态效益同步提升。赵克志强调,从贵州省实际情况出发,贯彻落实科学发展观和胡锦涛总书记“坚持科学发展、坚持改善民生、坚持从严治党”的要求,就是要按照省第十一次党代会的部署,坚持以科学发展为主题、以结构调整为关键,坚持深化改革、扩大开放,坚定不移地落实加速发展、加快转型、推动跨越的主基调,坚定不移地实施工业强省和城镇化带动战略,坚定不移地推进“三化”同步、发展提升旅游业,以“三化”兴“三农”、以调整促转型、以开放促开发、以民生带发展,实现城乡居民收入、工业经济比重、城镇化率、民营经济比重“四个提高”,推动单位生产总值能耗和主要污染物排放总量、人口出生率和自然增长率、安全生产事故起数和死亡人数、人民来信来访和社会治安案件“四个双下降”,把科学发展、后发赶超之路走得更宽、更快、更有成效。一是坚持以“三化”兴“三农”,促进农民持续增收和农村经济社会加快发展。坚持以产业化提升农业,大力推进农业结构调整,积极发展山地特色农业,大力发展农民专业合作组织;坚持以工业化致富农民,重视发展农产品加工等劳动密集型产业,带动农产品种植和养殖,着力扩大非农产业就业容量;坚持以城镇化带动农村,加快培育一批各具特色的小城镇,加快发展城镇产业体系,深入推进户籍制度等改革,促进城镇优质要素向农村流动,推动农民向城镇有序转移。二是坚持以调整促转型,加快转变经济发展方式。大力构建特色产业体系,集中力量打造白酒、烟草、茶叶、特色食品和民族制药“五张名片”,加快推进煤电磷、煤电铝、煤电钢、煤电化“四个一体化”,积极有序地发展战略性新兴产业。加快建设以企业为主体的区域创新体系。大力发展以旅游业为龙头的第三产业。大力调整城乡结构和区域经济结构,抓好黔中经济区和黔中城镇群规划建设,促进大中城市和小城镇协调发展,支持黔北经济协作区、毕水兴能源资源富集区、三个少数民族自治州加快发展,积极推进扩权强县改革,增强县域经济活力。大力调整所有制结构,全面落实国家鼓励和引导民间投资健康发展“新36条”的相关实施细则,深入推进民营经济“三年倍增计划”,落实“3个15万”政策,加快发展壮大民营经济。三是坚持以开放促开发,借助外力加快发展。改善开放基础条件,加强口岸、大通关体系和海关特殊监管区、加工贸易承接基地、出口基地等建设,加快推进贵安新区的规划建设,因地制宜建设产业园区和标准厂房,夯实对外开放的物质基础,优化招商引资的服务环境。创新招商引资方式,突出招商引资重点,拓展投资引资内涵,落实招商引资责任,提高招商引资的命中率和招商引资项目的履约率、开工率、资金到位率、投产达产率。深化区域交流合作,形成互利共赢的区域经济合作格局。四是坚持以民生带发展,在改革发展各项工作中始终贯穿为民发展的理念。大力实施城镇职工增薪行动计划、农民增收促进计划和百万农民工就业收入倍增计划,着力提高居民收入。把扩大就业作为政府工作的优先目标,坚持以产业带动就业、以创业促进就业,落实更加积极的就业政策,不断扩大社会就业。大力实施集中连片特殊困难地区发展规划,加快扶贫生态移民搬迁,扎实推进扶贫开发。大力发展教育、文化、医疗等社会事业,加大农村危房改造和城乡保障性住房建设力度,完善社会保障体系,逐步实现城乡居民人人享有基本生活保障的目标。
赵克志强调,要加强领导班子和干部队伍建设,选发展型干部、配发展型班子,为科学发展、后发赶超提供组织保障。一是解放思想,开拓进取,真正做到观念新、方法新、作风新。加快转变思想观念和思想方法,由不够积极、不够主动向积极主动、激情干事转变,由囿于常规、不够灵活向敢于担当、灵活变通转变,由小富即安、小进即满向咬定目标、增比进位转变,由不注重抓工业化、城镇化向全力实施工业强省和城镇化带动战略转变,由坐等中央支持向主动“跑部”、积极争取转变,由工作拖拉、粗枝大叶向勤奋敬业、严谨细致转变。加快转变工作作风,坚持求真务实,抓好提速转型、稳中求进的落实,抓好重大项目落实,抓好招商引资的落实,抓好争取中央支持的落实,抓好民生工作落实,抓好维稳第一责任落实。二是开阔视野,加强修养,真正做到眼界宽、思路宽、胸襟宽。完善知识结构,培养全局观念,善于选准突破口、抓住着力点,用发展的办法解决前进道路上的困难和问题。把科学发展的要求转化成推动发展的思路,勤于思考,善于谋划,创新发展思路,拓宽发展路径。有淡定平和的心态和容人的雅量,不图虚名、不争小利,讲党性、顾大局,坚持原则、维护团结。三是昂扬向上,奋发进取,真正做到创业、创新、创先。领导干部既要鼓励、支持和引导全民创业,自身也要干事创业。牢固树立敢闯敢试、敢想敢干的理念,增强勇于开拓的胆识和魄力,鼓励、引导和支持思路创新、制度创新、科技创新、产品创新、措施创新。始终保持高标准、严要求,创先争优、增比进位,确保干就干成、干就干好。按照“抓两头、带中间”的思路,坚持分类指导的原则,实行发展排名通报制,动态考核经济强县、帮助和督促发展后进县加快发展,形成你追我赶的生动局面。他还特别强调,当前贵州省正处在加快发展的关键阶段,要牢固树立“党风廉政建设也是生产力”的思想,坚持一手抓经济发展,一手抓预防和惩治腐败,大力加强反腐倡廉建设,为经济社会又好又快发展保驾护航。
陈敏尔主持会议时要求,各级各部门要认真地学习、认真地领会、认真地贯彻赵克志同志的重要讲话,用讲话精神统一思想、形成共识、推动工作。要把学习引向深入,通过读书会、研讨班、报告会等多种形式,原原本本进行传达学习,在统一思想中解放思想。要把工作引向深入,抓紧做好今年最后几个月的工作,突出重点,落到实处,全面完成全年各项目标任务,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
各市州党政主要负责同志,省直有关部门主要负责同志参加集中学习。(冉斌 王兵 刘超凡)