“两学一做”专题培训心得体会

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第一篇:“两学一做”专题培训心得体会

“两学一做”专题培训心得体会

为了教育引导党员尊崇党章、遵守党规,把思想建设放在首位,着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,在基层各项工作中充分发挥先锋模范作用。XX年5月9日-10日,我参加了在县委党校召开的全县村委会主任“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”的“两学一做”专题培训班。通过学习,我认识到:我们每个基层党员干部要认真学习和遵守党的章程,永葆先进性和争当合格党员,还应努力做到以下三点

一、努力把干好工作和提升自身素质统一起来。要在干好本职工作的过程中,努力通过深化认识,思考归纳,概括升华,使自己在工作中获得的经验思想、心得体会等成为自身业务水平和思想道德素质的有机构成部分,从而推动自身素质不断得到提高,为与时俱进,不断适应新形势、新情况、新工作,才能做好农村工作,当好村主任。

二、保持与时俱进的精神状态,善于学习尤其是向老百姓学习,向实践学习,向同行学习,主动接受先进的知识和经验。当前,经济正处于跨越式发展阶段,民事纠纷、土地征用补偿、涉法涉诉信访等影响稳定因素突出,面对复杂形势,做为鲁家村的村委会主任,我必须提高做群众工作的能力。学习,只有不断的学习,才能提高工作能力,这是时代的要求,是党对我们的要求。

三、努力把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来。党章第一章第三条要求全体党员还应履行以下义务:“坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。”从中可以看出,坚持全心全意为人民服务是我们党的宗旨,也是每一个基层党员干部所必须坚守的信念意识。但是我们为人民服务的手段,却必须善于变化,根据形势任务的发展需要做具体的改革,调整,变化和创新。我们必须把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来,既要有全心全意为人民服务的崇高思想,更要有联系实际,开拓创新的具体行动。要在认真扎实地做好自己本职工作的同时,不断动脑筋,想办法,积极开拓工作新思路,全面提高基层工作水平和质量,努力营造良好的社会稳定环境。

以上仅是我参加培训的点滴心得体会,与其他领导和同志们相比,自己学得还很不够,在今后的日子里,我决心进一步加强党的理论和知识的学习,提高党性修养,密切联单位工作实际,不断提高自己的政治思想觉悟和实际工作的能力,更加勤奋扎实的做好本职工作,履行好村委会主任这个职责,永葆基层党员干部的政治本色。

第二篇:“两学一做”党课培训心得体会

为了响应中共中央办公厅的号召,我校于2017年x月组织党员老师和学校有关领导进行了一次“两学一做”的党课培训。

这次学习的目的是为了推动推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性有着非常重大的意义。是为了教育引导党员尊崇党章、遵守党规,以总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,充分发挥先锋模范作用。

我认为对党忠诚是党员的首要政治品质。党员干部既是中国特色社会主义伟大实践的参与者推动者,也是党的事业兴旺发达的直接受益者。要常怀忠诚之心,自觉遵守党章,加强党性修养,坚定理想信念,做到在思想、行动上始终与党保持高度一致,在党言党、在党忧党、在党为党,自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践,补足精神之钙、强化自律之基,做政治上的明白人。记得那天我们又一次重温了入党誓词,又一次提醒了我们要牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,学习党的历史,我从违纪违法案件中汲取了教训,反面典型也给了我警示,一定要牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。

面对当今社会的改革开放,混杂进来的糖衣炮弹和利益诱惑也很多。我们党员干部时时用党的纪律严格约束自己,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,严格“按规则、按程序、按制度”办事,做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通,让我们的教学工作让老百姓“信得过”、教学成绩“过得硬”,不为个人私利所迷,不为物欲所累,在任何时候都要做到慎独慎初,自警自省,树立好党员干部的良好形象,做好表率。

在学习三严三实的教育中,我深知广大党员干部只有敢于担当,勇于作为,工作中做到务实高效,以一种等不起、慢不得、坐不住的激情和干劲,珍惜组织赋予自己从事教育的平台,才无愧于我们是人民教师的称号。我更要时刻遵守政治纪律、工作纪律、组织纪律、生活纪律,既要做好工作,忠诚教育事业,又要做好八小时以外的事情,管好自己的手、口、身,过积极健康的生活,做一个格调高雅的人。要有正人先正己的自律意识,要严以律己,带头遵守纪律和规矩,坚守教育底线,抵制歪风邪气,在大是大非面前敢于坚持原则,在利益诱惑面前经得住考验,做到心中有责、心中有戒,要求别人做到的自己先做到。同时党员之间要及时提醒,让“扯扯袖子、咬咬耳朵”、“红红脸、出出汗”成为工作常态,防止小错酿成大祸,让大家有错能改,幸福生活。

总之,我要深刻领会文件精神,将“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”活动与本职教学和教研工作连在一起,自觉深化思想认识,发挥党员在教育、引导、团结群众方面的重要作用,让自己成为一个更“忠诚、干净,担当”的合格党员。

第三篇:两学一做心得体会

两学一做心得体会

开展“两学一做“学习教育,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。学习贯彻党章党纪党规,就是要把教育放在前头,定期开展干部教育,进一步唤醒党员意识,严守党员纪律。

通过党章党规党纪学习教育,我认为,国土资源系统党员干部要提高四种意识,促进国土资源管理工作开展。

一要有创新意识。作为新时期的一名党员干部,要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断总结工作经验,增加实际工作经验,开展调查研究,提升工作实效。要走出去,开阔眼界,拓展思路。要不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。要站在全局的高度,立足当前,着眼未来,提出工作新思路,新举措,着力开创“十三五” 国土资源管理工作新局面。

二要有担当意识。当前,国土资源管理改革发展进入关键时期,党员干部要充分发挥先锋模范作用,在遇到艰巨任务时,要挺身而出、主动承担,千方百计抓好落实;在碰到难题时,要知难而进、迎难而上,想方设法予以破解,不能推诿扯皮、敷衍塞责,不能遇到矛盾绕道走、看到困难往后躲;在出现问题时,要主动面对、负起责任,积极稳妥处理解决,不能上推下卸,不能回避问题。

三要有责任意识。责任是份内应做的事情,也就是承担应当承担的任务,完成应当完成的使命,做好应当做好的工作。责任心和责任感,是对我们党员干部的基本要求。讲责任心,也要讲责任制,只有把责任心和责任制统一起来,才能确立一种良性的责任导向,增强责任心、培育责任感、提高责任意识。我认为,责任心比工作能力重要,党员干部要有事业心,要把职业当成事业来做。要正确定位自己,立足岗位实际,以身作则、率先垂范,时刻以敬畏之心对待肩负的责任,以进取之心对待从事的工作。

四要有服务意识。党员干部身为人民的公仆,人民的服务员、勤务员,为人民服务是我们工作的出发点和落脚点。要勤政为民,切实增强服务意识,牢固树立工作就是服务的理念,把服务当成一种信念,始终把为人民服务作为最高的行为准则,体现在工作中,落实在行动上。

两学一做心得体会

党章是管党治党的总章程,是党内的根本大法,党规党纪是对党章的延伸和细化。学习党章,重在明确基本标准、树立行为规范,把党章这个总规矩立起来,刻印在每一个党员的心头,落实到每一天的行动中。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,为全面从严治党立德立规,树立起道德标准,划清共产党员为人、做事的基准和底线纪律,做合格共产党员。

学习系列讲话,深入领会丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,深入领会以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思路新战略,增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,做到学而信、学而用、学而行。常怀忠诚之心,自觉遵守党章,加强党性修养,坚定理想信念,做到在思想、行动上始终与党保持高度一致,做政治上的明白人。

学党章党规、学系列讲话的目的在于运用,每位党员需要努力把干好工作和提升自身素质统一起来,与时俱进,不断适应新形势下的新工作,坚持从实际出发,真抓实干、敢于担当,增强作风建设的意识,大力弘扬廉洁精神。做老实人、说老实话、干老实事,心存敬畏、勤于自省,才能将他律变为自律,变外在的规则为内在的价值,真正将思想教育进行到底。当前,既面临难得的发展机遇,也面临风险更大、难题更为集中的挑战,这就要求各级领导干部要有强烈的担当精神,忠诚履责、勇于担责、敢于负责,在敢于担当中历练提高、创造经得起实践、人民、历史检验的政绩。以深入学习贯彻“两学一做”为基石,筑起精神高墙,明确标准,在学习中找行动方法,在行动中固实思想之基,真正把思想建设落实到方方面面,时刻保持党的纯洁性与先进性,做一名让党放心、让人民满意的好干部。

每名党员只有树立清风正气,校准思想之标,调整行为之舵,绷紧作风之舷,努力做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员;围绕创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,不断增强“干事之能”,立足岗位奉献,勇于担当作为,充分发挥先锋模范作用,才能引领群众,才能在社会上弘扬一股正气,才能让各行各业的工作者光明磊落、坦坦荡荡;只有在内心选择上时刻保持廉洁自律,在工作生活中勇于担责、勇于作为,才能做到对党的绝对忠诚,才能成为一名合格的共产党员。为全面建成小康社会献智慧、出实力、展形象。

两学一做心得体会

近日,中国共产党中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》,并发出通知,通知指出,开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。两学一做“学习教育不是一次活动,贵在坚持,要突出经常教育,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

一是要坚持学党章党规。采取个人自学与集中学习方式,明确自学要求和目标,坚持学习,努力提高学习水平,总结学习心得。按照”三会一课“制度,围绕专题学习讨论,认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,学习党的历史,学习党章等内容。通过学习,提高认识,认真总结,找到差距,最后明确努力方向。

二是要坚持学系列讲话。坚持认真学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,学习总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、”三个代表“重要思想、科学发展观结合起来,从而用理论武装自己,深刻领会总书记讲话的精神实质。

三是要坚持做合格党员。按新发展新时期对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行的合格党员。坚持把理想信念时时处处体现为行动的力量上,坚持在每年、每月、每日、每时、每分、每秒上,都要用一名合格党员的标准要求自己的一言一行一动,坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,努力加强党性锻炼和道德修养,践行党的宗旨,密切联系群众,全心全意为人民服务。

”两学一做“,贵在坚持。坚持把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用总书记系列重要讲话精神武装自己,坚持做一名合格党员。通过”两学一做“,进一步坚定理想信念,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为协调推进”四个全面“战略布局、贯彻落实五大发展理念,为”十三五"规划开好局、起好步、决胜全面建成小康社会而贡献力量。

第四篇:两学一做心得体会

两学一做学习体会

(一)通过“两学一做”教育活动,对党员的权利和义务有了更深刻的理解,对党的理想信念,灵魂精髓有了更深刻的体会,下面,我谈谈自己学习的一些心得体会。

学会争做优秀合格党员,为党的创造活力注入新鲜血液。党的先进性是由党员的先进性来体现的。党员的先进性,又是由广大党员的先锋模范作用来实现的。开展保持共产党员先进性教育活动,使党员队伍保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性,始终站在时代前列,必将有力地促进党的政治优势、组织优势和密切联系群众作用的充分发挥。

认真领悟学习党的思想,永远铭记心中,深刻领悟脑海中,为党为人民做出自己应有贡献。要把党员的表率作用发挥出来,努力使自己的素质与先进性要求相适应,行动与先进性要求相合拍,真正把先进性要求体现在行动上,落实到工作中。

认真学习党员义务,学会承担党员义务,时刻牢记自己作为一名党员所要履行的职责,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学文化和业务知识,努力提高为人民服务的本领。学习只有不断的学习才能充实自己,只有不断的学习才能发展自己,不但要好好学习相关理论知识还有学会学以致用。

两学一做学习体会

(二)在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得明显成效基础上,党中央决定今年在全体党员中开展“两学一做”学习教育,是“全面从严治党永远在路上”的又一次出发。这也表明,全面从严治党,不是头痛医头、脚痛医脚的权宜之计,而是急则治标、缓则治本的系统思维。

党员就要有党员样,本是一个政治常识。然而,现如今有多少的“同志们”已经把这个常识还给了组织,与当初入党宣誓时的那个“我”渐行渐远,一步一步变成自己曾经最鄙视的人?也许,是在争名夺利中蒙尘积垢、忘了初心;也许,是在随波逐流中自我矮化、泯然众人;也许,就是趋利避害的本性使然、适者生存的法则驱使……但作为宣过誓的共产党员,就以这样一副既不“先进”也不“纯洁”的面目示人,在“不像党员”的“回声”不绝于耳时,难道没感到芒刺在背、字字锥心? 民谚常说,缺什么补什么。“理想信念就是共产党人精神上的„钙‟,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会„缺钙‟,就会得„软骨病‟。”“两学一做”学习教育,中央为什么提出“要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务”为什么要求“进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”?为什么在阐述“„学‟要带着问题学,„做‟要针对问题改”时,逐一列举党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的共性问题?这就是坚持问题导向,向每一名共产党员提出了天天“补钙”的要求。

我们相信,一个勇于大浪淘沙、善于自我净化的执政党,其“合格品”的成色经得起群众、实践和历史的检验。

两学一做学习体会

(三)践行“两学一做”突出思想教育,强化“学”的基础。开展“两学一做”学习教育,抓好思想教育是根本。思想是行动的“总开关”,对于党员干部来说,加强思想教育,防止思想滑坡,始终拧紧“总开关”尤为重要。一方面要不断强化党员干部理想信念教育和政治理论学习;另一方面要靠个人不断改造思想和提升能力,只有这样,才能不断增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、组织意识和看齐意识;也才能促进党员干部凝神聚魂,自觉尊崇党章、履行党员义务和规范自己的言行,做到内化于心、外化于行,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,主动立足岗位作贡献。

践行“两学一做”突出担当作为,强化“做”的关健。突出担当作为,就是做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。强化“做”的关健就是坚持学做互进、知行合一,把思想建设、作风建设、纪律建设融为一体,将“三个不能忘记”(不能忘记共产党员的身份、不能忘记为党工作的责任、不能忘记党的政治纪律和政治规矩)教育融入其中。

要认真抓好“两学一做”这个“纲”,突出问题导向,盯着问题、聚集问题,着力解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散的问题;着力解决党员教育管理失之于宽、失之于松、不严不实的问题;着力解决党内生活庸俗化、随意化、平淡化的问题,推动党员干部切实对照党章把自己摆进去,对照党员标准审视和改进自己,带头开展批评与自我批评,带头解决自身问题。强化“实”的效果,要紧密联系党员干部思想、工作、作风实际,教育引导党员干部坚定理想信念,积极参加支部组织生活,更好地发挥党员干部推动发展、凝聚人心、促进和谐的作用。

两学一做学习体会

(四)通过“两学一做”教育活动,对党员的权利和义务有了更深刻的理解,对党的理想信念,灵魂精髓有了更深刻的体会,下面,我谈谈自己学习的一些心得体会。

“两学一做”,基础在学。学习党章党规,重在明确基本标准、树立行为规范;学习总书记系列重要讲话,重在加强理论武装、统一思想行动。对一名共产党员来说,自觉尊崇党章、遵守党规,学习领会党的创新理论,是最基本的要求。开展学习教育,须坚持正面教育为主,引导党员通读熟读党章党规,弄清楚该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,把握共产党员为人做事的基准和底线;引导党员理解掌握总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,用以武装头脑、指导实践、推动工作,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。

“两学一做”,关键在做。这次学习教育的着眼点和落脚点,就是要引导广大党员做合格共产党员。坚持学用结合,突出问题导向,才能着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,特别是理想信念动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题。党员合格的标准是具体的、明确的。通过学习教育,让广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下,都牢记党员身份,发挥先锋模范作用,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。

“两学一做”不是一次活动。这就要求,突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,以党支部为基本单位,以落实党员教育管理制度为基本依托,对普通党员和党员领导干部分别提出要求,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。不同领域不同行业的基层党组织和党员情况差异很大,学习教育的内容安排、方法措施等都需从实际出发,注重分类指导,给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性。

两学一做学习体会

(五)我们每位党员都要自觉加强思想政治建设,积极投身“两学一做”教育活动中,学党章党规,学系列讲话,真正做一个“忠诚、干净、担当”的合格党员。

对党忠诚是党员干部的首要政治品质。党员干部既是中国特色社会主义伟大实践的参与者推动者,也是党的事业兴旺发达的直接受益者。要常怀忠诚之心,自觉遵守党章,加强党性修养,坚定理想信念,做到在思想、行动上始终与党保持高度一致,在党言党、在党忧党、在党为党,自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践,补足精神之钙、强化自律之基,做政治上的明白人。

现在的社会比较浮躁,面临的糖衣炮弹和利益诱惑很多。党员干部要强化崇规意识、守规意识、执规意识,时时用党的纪律严格约束自己,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,严格“按规则、按程序、按制度”办事,做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通,使每项工作都能“信得过”、“过得硬”。要从小事做起,从衣食住行做起,不为金钱所诱,不为美色所迷,不为物欲所累,慎独慎初,自警自省,树立党员干部的良好形象。

当前我国正处于全面深化改革的关键时期,已经明确的改革发展目标能否落到实处、取得实效,关键要看领导干部如何作为。随着“两学一做”的深入开展,广大党员干部只有敢于担当,勇于作为,聚集务实高效、干事创业的正能量,以一种等不起、慢不得、坐不住的激情和干劲,珍惜组织赋予自己的干事创业的平台,才能切实增强夯实基层、推动发展、后发赶超的责任使命,才能创造经得起历史和人民检验的实绩。

两学一做学习体会

(六)通过“两学一做”教育活动,对党员的权利和义务有了更深刻的理解,对党的理想信念,灵魂精髓有了更深刻的体会,下面,我谈谈自己学习的一些心得体会。

要成为一名优秀的党员:

对党绝对忠诚。坚持把“讲政治”放在第一位,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二、树立可靠可亲可信的道德品行。谦虚随和,把为党员、干部和人才提供一流服务作为基本价值取向;老实可靠,当老实人,说老实话,干老实事;甘为人梯,在默默奉献、忘我工作中实现人生价值。

三、培养扎实的业务能力。围绕“搞培训、提素质,选干部、配班子,育人才、聚贤能,抓基层、打基础”的主责主业,深入学习深刻领会党的理论路线方针政策。

四、作风正律己严。坚持公道正派的核心价值追求,吃苦耐劳,踏实肯干,甘于奉献,爱岗敬业,任劳任怨。

作为一名医务工作者,努力做好本职工作,服从组织分配,坚决服从上级领导。在平时加强政治理论学习,学习党章党规,学习习主席系列讲话精神,着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。

第五篇:两学一做心得体会

两学一做心得体会

民亦劳止,汔可小康。”“小康”源出《诗经》,是中国百姓对安定、幸福生活的恒久守望,是穿越无数苦难与辉煌岁月的执着梦想。近日,经中央批准,《习近平关于全面建成小康社会论述摘编》出版发行。深入学习贯彻习近平关于全面建成小康社会的论述,首先要正确理解“全面”这个核心词。习近平在党的十八届五中全会第二次全体会议上指出:“全面建成小康社会,强调的不仅是‘小康’,而且更重要的也是更难做到的是‘全面’。”请随“学习中国”我们一起学习。

一、覆盖的领域要全面

“千钧将一羽,轻重在平衡。”全面小康,覆盖的领域要全面,是五位一体的全面小康。习近平指出:“全面小康社会要求经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。要在坚持以经济建设为中心的同时,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,促进现代化建设各个环节、各个方面协调发展,不能长的很长、短的很短。”

中国特色社会主义建设事业如何进行总体布局,是一个重大战略课题。总布局就是总体筹划和总体安排,是对中国特色社会主义事业各个组成部分的战略地位及其内在逻辑关系的准确规定,是从总揽和统摄全局的高度就这一事业所作的最重大最根本的战略部署。党对中国特色社会主义事业总体布局也有一个不断丰富和不断完善的过程,跨越30多年,历经四次丰富和完善。改革开放初期,党中央明确提出,社会主义不但要有高度的物质文明,还要建设高度的精神文明,“两个文明”一起抓。1986年,党的十二届六中全会首次提出以经济建设为中心,坚定不移地进行经济体制改革、坚定不移地进行政治体制改革、坚定不移地加强精神文明建设的总体布局。“三位一体”总体布局一直延续到十六大。党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的重大任务,总体布局拓展为“四位一体”,增加了社会建设。党的十八大提出生态文明建设,总体布局拓展为“五位一体”。党的十八大提出,“全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局,促进现代化建设各方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调,不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”

五位一体的构成,是一个相互联系相互促进的有机整体,既不可分割又各有自己的特定领域和特殊规律,彼此形成了内在的互动关系。五位一体是一个整体性目标要求,任何一个方面发展滞后都会影响全面建成小康社会目标的实现。只有坚持以经济建设为中心,各方面建设全面推进、协调发展,才能形成经济富裕、政治民主、文化繁荣、社会公平、生态良好的发展格局。经过多年努力,我们在五大建设领域都有了前所未有的长足发展,但按照全面建成小康社会的要求,仍然有许多急需补齐的短板。这就要求我们正视短板,想方设法补齐短板。只有把各个领域的短板基本补齐,才能全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,促进现代化建设各个环节和各个方面全面发展、协调发展。习近平指出:“生态文明建设就是突出短板。在30多年持续快速发展中,我国农产品、工业品、服务产品的生产能力迅速扩大,但提供优质生态产品的能力却在减弱,一些地方生态环境还在恶化。这就要求我们尽力补上生态文明建设这块短板,切实把生态文明的理念、原则、目标融入经济社会发展各方面,贯彻落实到各级各类规划和各项工作中。主体功能区是国土空间开发保护的基础制度,也是从源头上保护生态环境的根本举措,虽然提出了多年,但落实不力。我国960多万平方公里的国土,自然条件各不相同,定位错了,之后的一切都不可能正确。要加快完善基于主体功能区的政策和差异化绩效考核,推动各地区依据主体功能定位发展。要坚持保护优先、自然恢复为主,实施山水林田湖生态保护和修复工程,加大环境治理力度,改革环境治理基础制度,全面提升自然生态系统稳定性和生态服务功能,筑牢生态安全屏障。”

二、覆盖的人口要全面

“公与平者,即国之基址也。”全面小康,覆盖的人口要全面,是惠及全体人民的小康。全面建成小康社会,是全民共享的小康,不仅要从总体上、总量上实现小康,更重要的是让农村和贫困地区尽快赶上来,让所有人民都进入小康,一个不少。习近平指出:“共享发展是人人享有、各得其所,不是少数人共享、一部分人共享。”他多次强调,“小康不小康,关键看老乡”,“全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区”,“绝不能让一个少数民族、一个地区掉队,要让13亿中国人民共享全面小康的成果”。

要补齐民生领域的短板,让广大人民群众共享改革发展成果。目前,在社会保障、教育就业、公共服务等社会民生领域存在不少短板,积累了不少问题,同人民对美好生活的期待之间还存在很大差距。习近平指出:“全面建成小康社会突出的短板主要在民生领域,发展不全面的问题很大程度上也表现在不同社会群体民生保障方面。‘天地之大,黎元为先。’要按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,着力保障基本民生。”农村贫困人口脱贫是最突出的短板。虽然全面小康不是人人同样的小康,但如果现有的7000多万农村贫困人口生活水平没有明显提高,全面小康也不能让人信服。农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会的基本标志,必须实施精准扶贫、精准脱贫,以更大决心、更精准思路、更有力措施,采取超常举措,实施脱贫攻坚工程,确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。习近平在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中指出:“通过实施脱贫攻坚工程,实施精准扶贫、精准脱贫,7017万农村贫困人口脱贫目标是可以实现的。2011年至2014年,每年农村脱贫人口分别为4329万、2339万、1650万、1232万。因此,通过采取过硬的、管用的举措,今后每年减贫1000万人的任务是可以完成的。具体讲,到2020年,通过产业扶持,可以解决3000万人脱贫;通过转移就业,可以解决1000万人脱贫;通过易地搬迁,可以解决1000万人脱贫,总计5000万人左右。还有2000多万完全或部分丧失劳动能力的贫困人口,可以通过全部纳入低保覆盖范围,实现社保政策兜底脱贫。”

“治天下也,必先公,公则天下平矣。”解决好社会公平正义问题,也是全面建成小康社会的重要标志。习近平指出:“全面深化改革必须着眼创造更加公平正义的社会环境,不断克服各种有违公平正义的现象,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。如果不能给老百姓带来实实在在的利益,如果不能创造更加公平的社会环境,甚至导致更多不公平,改革就失去意义,也不可能持续。”我国经济发展的“蛋糕”不断做大,但分配不公问题比较突出,收入差距、城乡区域公共服务水平差距较大。在共享改革发展成果上,无论是实际情况还是制度设计,都还有不完善的地方。为此,我们必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民朝着共同富裕方向稳步前进,绝不能出现“富者累巨万,而贫者食糟糠”的现象。习近平在党的十八届三中全会第二次全体会议上指出:“‘蛋糕’不断做大了,同时还要把‘蛋糕’分好。我国社会历来有‘不患寡而患不均’的观念。我们要在不断发展的基础上尽量把促进社会公平正义的事情做好,既尽力而为、又量力而行,努力使全体人民在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。”

三、覆盖的区域要全面

“不谋全局者,不足以谋一域。”全面小康,覆盖的区域要全面,是城乡区域共同的小康,一个地区也不能少。习近平指出:“我们实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会,没有老区的全面小康,特别是没有老区贫困人口脱贫致富,那是不完整的。”从区域来看,到2020年全面建成小康社会意味着全国各个地区都要迈入小康社会,而不是大部分地区进入了小康社会,少数地区还处在贫困状态。经过30多年的改革发展,我国绝大部分地区已经从传统的落后农业社会进入了全面进步的现代社会。但是,部分农村、特别西部地区发展仍然滞后。我们必须加大统筹城乡发展、统筹区域发展的力度,推进城乡发展一体化,努力缩小区域发展差距。不仅要缩小国内生产总值总量和增长速度的差距,而且要缩小居民收入水平、基础设施通达水平、基本公共服务均等化水平、人民生活水平等方面的差距。只有把落后地区的发展搞上去,补齐短板,才能实现全面小康社会。

要逐步缩小城乡和区域差距,实现协调发展、均衡发展。城乡区域均衡发展是“十三五”时期的重要目标。习近平指出:“努力缩小城乡区域发展差距,是全面建成小康社会的一项重要任务。”我们发展的目的是人民富裕、国家强盛,而发展最大的差距是城乡差距和区域差距,这也是现代化建设最大的难题。从城乡看,6亿多农民与6亿多城镇人口的收入差距超过3倍;从区域看,东部人均国内生产总值平均超过8000美元,中西部最低的地方只有1000多美元,差距也是巨大的。逐步缩小这两大差距,必须加快推进城乡发展一体化。习近平指出:“城乡联动,就是要打破城乡二元结构,把发展块状经济与推进城市化结合起来,与推进区域经济协调发展结合起来,与加快农业农村现代化结合起来。”习近平强调:“要把工业和农业、城市和乡村作为一个整体统筹谋划,促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合和共同发展。着力点是通过建立城乡融合的体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,目标是逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化,以及城乡产业发展融合化。”缩小区域差距,要实施国家区域发展总体战略,促进区域协调发展。“十三五”规划纲要提出:“以区域发展总体战略为基础,以‘一带一路’建设、京津冀协同发展、长江经济带发展为引领,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带,塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。”随着西部大开发、中部崛起以及东北等老工业基地振兴等一系列区域发展战略的推进,区域经济增长极、增长带和增长点呈现出从南到北、由东至西不断拓展的新局面。同时,老少边穷地区发展也取得明显成效。中西部地区经济增速已经连续5年超过东部地区,区域发展的相对差距逐步缩小,区域差距进一步扩大的趋势得到初步遏制。

习近平指出:“‘小康’讲的是发展水平,‘全面’讲的是发展的平衡性、协调性、可持续性。”我们要牢牢抓住全面这个核心要求,全国一盘棋,协调发展,不让一个任何领域滞后,不让任何一个人掉队,不让任何一个区域落下,努力缩小差距,实现共同富裕、全面小康。

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