第一篇:养老保险稽核工作总结
芜湖市社会保险支付中心养老保险稽核工
作总结
省社保局:
2012年芜湖市社会保险支付中心(以下简称“中心”)养老保险稽核工作紧紧围绕上级稽核主管部门及市局的总体工作部署,结合皖人社险函[2012]26号《全省城镇职工养老保险经办机构“基础管理提升年”活动要点》,重点加强了内部控制的管理与监督,为中心各项业务健康稳定发展提供了重要保障。现将有关工作情况总结如下:
一、加大稽核力度,强化内控管理
(一)强化管理服务制度建设
在进一步理清经办管理的风险点和关键点的基础上,全面健全完善了社会保险支付各项业务环节之间的相互制约机制,达到了合理设置岗位,明确职责,强化考核和监督的目的。
一是进一步完善了管理重点岗位的制度建设。注重抓好领导班子议事、决策方面的制度建设,规范权力运行的关键环节,推进议事决策的科学化、民主化。制定了《支付中心党风廉政建设责任制度》、《支付中心岗位责任自律制度》,强化了对党员干部的管理,做到用制度管人,用制度管事,按制度办事。
二是进一步完善了窗口服务制度建设。制定了《支付中心政务业务公开制度》、《支付中心服务承诺制》,公开办事项目,实行“一站式”服务,使企业退休、失业人员在窗口办理业务时方便快捷。同时,制定了《支付中心首问责任制》、中心严格执行《社会保险基金财务制度》、《社会保险基金会计制度》等相关制度,认真做好基金收支管理并注重基金的保值和增值,使我中心社会保险基金管理的制度化建设得到进一步强化。通过《芜湖市社会保险经办机构内部控制制度》的实施,加强了社会保险基金收支条管理,规范社会保险基金支付流程,防止基金不必要的流失。全面完善社保基金财政支出管理,养老、失业保险基金的支出须报经市财政部门审核后,严格按操作程序和准则使用,基金结余全面纳入财政专户,逐步形成运转协调、规范、管理制度化的基金运行机制。
(四)充分利用计算机信息系统管理
中心各项业务办理全部实行计算机管理,各项业务操作必须以参保对象的原始资料为依据,通过养老保险信息系统对经办业务实行有效的监督控制,通过“金保工程”核对财务经办以及基金收、拨、支、存环节实行全程信息化管理,做到业务、财务相互衔接、相互制约、相互监督,日常的业务数据和基金财务管理均按时序进度进行计算机管理,确保信息系统数据库数据的及时、完整和准确。
(五)加大内控监督检查力度
中心以社会保险经办机构组织开展“基础管理提升年”为契机,同时积极配合做好社会保险基金监督审计工作,对审计中提出问题及时整改加以规范。在审计过程中,发现我市有两人重复领取养老金待遇。中心为应对此类问题,经向上级局机关请示,并与财政、地税联合出台了《关于对重复领取养老保险待遇的处理意见》,按照此意见,及时中止两人的重复养老待遇发放,将多发放的1.56万元追回,确保了基本养老保险基金安全。同时,通过开展养老保险经办机
有感情”贯穿窗口服务业务经办工作始终,同时,强化廉洁自律教育,提高拒腐防变能力,做到克己奉公、廉洁自律。
二是建立激励机制,把服务优劣、内控制度执行情况与个人工资福利适当挂钩,彻底改变“干好干坏一个样”现象,奖励先进,鞭策后进,不断提高经办人员的业务水平。把切实解决好事关群众切身利益的社会保险问题摆在工作首位,把群众满意作为工作的最高要求,真正为党和人民用好权、办好事。
三、存在的问题及建议
中心基本养老保险基础管理工作虽然得到进一步夯实,内控工作取得了一定成效。但也存在不足,一是各区县养老保险经办机构工作开展不平衡,部分区县因人员不足,存在岗位设置不科学,工作职责交叉的现象;二是组织机构控制方面普遍存在着养老保险经办机构内设机构不健全,人员交流、岗位轮换制度基本没有落实,工作人员培训制度缺乏时间和资金保证等问题,经办机构建设及内控工作还有待进一步加强;三是内部控制的管理与监督方面虽然基本上都建立了内控制度,但缺乏具体与所有工作相配套的实施细则,制度落实情况有待提高。
为进一步提高养老保险经办能力和业务规章的执行力,加强和完善内部管理与监督,完善内部控制制度,规范基金管理行为,确保基金安全运行,促进基本养老保险内部控制工作取得新突破,建议做好以下工作:
(一)加强业务管理和完善内控制度
按照《基本养老保险经办业务规程(试行)》和内控制度的要求,进一步夯实基础管理,规范和完善养老保险业务操
第二篇:养老保险稽核工作总结
XX县XXXX年养老保险稽核工作总结XXXX年,我县养老保险工作在县委、县政府和县人社局的领导下,在省统筹办的精心指导下,在全县各有关部门和参保单位的大力配合下,坚持以《社会保险法》为依据,确保离退休人员养老金按时足额发放,狠抓养老保险扩面征缴,团结进取,扎实苦干,各项养老保险工作稳步推进,推动了养老保险事业的全面发展,维护了全县改革、发展、稳定的大局。
一、XXXX年主要工作成效今年以来,我们紧紧围绕年初制定的工作目标计划,结合自身实际情况,通过采取明确目标、狠抓重点、完善管理等一系列措施,克难攻坚,顽强拼搏,全县养老保险工作取得了显著成效。养老保险稽核工作取得明显实效。一是提高认识,按照省市、县劳动保障部门要求,我们组织相关工作人员认真学习领会上级文件精神外,通过认真总结、分析XXX地区养老保险征缴工作中存在的问题和现状,增强大家做好稽核工作的责任感和紧迫感。二是全面部署,我们成立专班,配备专人,分三个小组,负责落实稽核工作,全面把握我县养老保险费征缴工作总体情况。三是狠抓落实,利用书面稽核与实地稽核相结合的方式,对参保单位报送的《自查情况表》进行分析。
第三篇:养老保险稽核工作中的问题探讨
养老保险稽核工作中的问题探讨
----------晋道银
社会养老保险是我国为保障离退休人员正常生活设立的一项保障制度,但是如何有效对养老保险基金进行稽核却是社保工作中的一项困难工作。
一、养老保险稽核工作中常见的问题及难点
(一)在养老保险征缴稽核方面
1.缴费基数核定标准不规范、不统一。多年来,一些企业把“少报”,“漏报”社会保险费作为企业降低成本,追求利益最大化的一个重要手段而且屡禁不止。就其原因是:除一些单位和个人法制意识淡薄,逃避应当承担的社会责任外,缴费基数核定标准不规范、不统一、政策缺乏可操作性也是原因之一。
国家对缴费工资基数较明确的解释是,国发(1995)6号文《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》,这个文件有两个附件,对缴费工资的解释略有区别。附件一:职工本人上月平均工资为个人缴费工资基数,企业按职工工资总额的一定比例交纳基本养老保险费。附件二:职工本人上一月平均工资为个人交纳基本养老保险费的基数,企业以全部职工缴费工资基数之和为企业缴费工资基数。附件一允许企业缴费工资和个人缴费工资总额不一致。因此一些师(局)为了眼前的经济效益和政绩,用养老统筹金来平衡利润,在制定统筹方案时,只考虑当期发放,人为降低企业缴费工资总额,出现个人缴费工资总额远远大于企业缴费工资总额。这也是养老统筹比例居高不下和养老基金没有积累的原因之一。如果均按附件二核定企业缴费工资基数时,在这种情况下,如何确定各企业的缴费工资基数呢?最准确的办法,就是对每个职工上年各月实发工资进行统计,累计计算全年平均工资,再与上年社会平均工资的60%~300%相对比,以缴费工资大于等于上年平均工资的60%,小于等于300%的范围进行调整,确定某职工的缴费工资。这种办法,对于数千人的企业,耗用的人力是相当大的。在现有稽核人员不足的情况下,缺乏可操作性。
2.缴费稽核偏重欠费收缴,轻视基数核定。目前,各地社会保险经办机构的稽核体系已基本建立,稽核业务已逐步开展起来。但对基本养老保险缴费的稽核常常偏重欠费稽核,没有将各缴费单位申报的缴费基数纳入日常稽核业务。由于部分企业没有及时建立健全各种统计、财务制度,工资发放随意化、多样化现象比较普遍。这些企业很难统计出一个准确的职工工资总额,给核定缴费基数带来了较多的困难。为缴费基数核查制造人为障碍,为瞒报、少报缴费基数和参保人数创造了条件。
3.非公企业参保滞后,部分灵活就业人员游离在养老保险范畴之外。多年的养老保险改革的制度构建,并没有完全走出传统的思维定式和传统体制范围的圈子。在市场经济迅速发展的今天,企业所有制形式多元化已基本实现。因此,一切形式的企业都是养老保险的覆盖目标。参加养老保险是所有企业与劳动者应尽的义务,缴纳养老保险费是所有用人单位和劳动者共同的必须履行的义务。法律不允许有任何超出其范畴之外的特区,非公企业也不例外。近几年,各地社会保险机构将非公企业列为扩大覆盖面的重点。但由于种种原因,收效甚微,扩面进度缓慢,部分非公企业从业人员和灵活就业人员仍游离
于养老保险的覆盖范围之外,这就使部分缴费基数流失。同时又使部分从业人员的切身利益受到很大损害,并造成不同所有制企业间负担的不平等,在一定程度上加剧了不公平竞争的态势。
(二)在养老保险支付稽核方面
1.社区建设滞后,对离退休人员的服务管理跟不上形势的发展。对长期异地居住离退休人员的人数、居住地的详细地址、生存状况等情况不了解难掌握。给离退休人员生存认证工作造成困难。
2.异地离退休人员生存认证工作质量不高且费用较高。由于社保经办机构是全额拔款的事业单位,经费是上级按人员编制下拔,没有其它来源,因而办公经费紧张。异地离退休人员生存认证责任全部落在了社保机构身上,加之养老保险还没有实现全国统筹,社保经办机构条块分割,各自为政,对居住在辖区以外的离退休人员生存认证工作只能由发放养老金的社保经办机构独自完成。造成异地离退休人员生存认证工作质量不高。
(三)在养老保险稽核能力方面
1.稽核人员少,稽核队伍不够健全。按稽核办法,实施稽核必须有两名以上的稽核人员共同进行,由于目前各社会保险经办机构大多只配备了一名专职稽核人员其他为兼职,很难抽出人员对统筹区进行全面实地稽核。
2.稽核人员业务不熟练,稽核程序不够规范。社保稽核是一项新的、具有挑战性的工作,不仅需要稽核人员有敢想敢干、实事求是的精神,坚持原则、作风正派、公正廉洁的品德,还要掌握财会、审计专业知识,熟悉有关社会保险的法律、法规和政策。由于现有的稽核人员大多没有经过专业培训,稽核业务不熟练,在稽核工作中不易发现问题,有些问题因稽核程序不规范, 增加了处理的难度。
二、解决存在问题的方法和途径
(一)加快社会保险法律建设步伐
我国正在进入法制社会,法律观念已日益深入人心,依法办事逐渐成为准则。因此,国家应尽快出台《社会保险法》,以法律的形式,建立起完善的缴费基数管理、稽核程序,堵塞漏洞,以强化缴费单位据实申报和社会保险经办机构对此项业务核定的约束力和严肃性。
(二)将实施稽核与政策宣传结合起来,清理参保真空,促进企业平等竞争,维护社会公平
非公企业员工普遍年轻,企业和员工对养老保险认识不足或有偏差。目前,非公企业和企业从业人员游离于养老保险统筹范围之外的主要原因有以下几点:一是企业缴费比例比较高,负担重;二是企业和员工对参加养老保险的重要性认识有偏差;三是企业用工不规范。企业与员工没有签订劳动合同;四是员工流动比较大等等。要制定相应的措施,加强对非公企业参保的管理。一方面要做好宣传发动工作,另一方面要按照有关规定,对拒不参保的单位和个人,相关部门要采取吊销其营业执照,取消纳税人资格等强制手段。促使这部分非公企业及其从业人员尽快纳入养老保险的统筹范围。
(三)加强缴费工资基数的公示制度,接受参保职工的监督,提高缴费工资的准确性
(四)加快社区建设,将实施稽核与加快社会化服务结合起来
紧紧抓住社区社保工作平台,把稽核工作向社区延伸,实施全方位核查、立体化联防。
(五)建立健全稽核机构,完善缴费基数核定稽核程序,规范稽核行为
社会保险稽核工作是社会保险的一项基础内容,同时又是规范社会保险业务的重要手段。首先要加强稽核队伍建设,提高稽核人员素质。师级社会保险经办机构应配备两名以上专职稽核人员。其次是将企业缴费基数的核定纳入日常稽核业务。再次是完善稽核程序,规范稽核行为。最后是提供必要的财力、物力,保证稽核工作的正常开展。
第四篇:19陕西省养老保险稽核通知书
陕西省养老保险稽核通知书
陕西省 市 县(区)养老保险稽核通知书
稽通字[ ] 号
:
根据《陕西省社会保险稽核实施办法》及国家和省有关规定,特派出稽核小组,于
年 月 日对你单位有关
方面实施稽核检查,请提供与养老保险有关的资料,并给予配合。
稽核组组长
稽核组成员 联系电话
特此通知。
养老保险经办机构(章)
年 月 日
(一式两份,一份由养老保险经办机构稽核部门留存,一份交被稽核单位)
陕西省社会保障局
印制
第五篇:22陕西省养老保险稽核整改意见书
陕西省养老保险稽核整改意见书
陕西省 市 县(区)养老保险稽核整改意见书 稽整字[ ] 号
:
我单位于
年 月 日至
年 月 日对你单位有关 方面实施了稽核检查。现根据《陕西省社会保险稽核实施办法》第十二条第七款规定,提出如下意见:
一、违反法律法规条款:
二、违反法律法规事实:
三、整改意见:
如对以上内容有异议,请于10个工作日内向我单位提出书面意见,规定期限内未提出书面意见视为无异议,应于 月 日前纠正违规行为,否则将根据《陕西省社会保险稽核实施办法》第十三条规定将报请劳动保障行政部门依法处罚。
养老保险经办机构(章)
年 月 日
送达人: 接收人:
年 月 日 年 月 日
(一式两份,一份由养老保险经办机构稽核部门留存,一份交被稽核单位)
陕西省社会保障局
印制