第一篇：电子电气工程系开展校园网贷风险防范集中专项教育工作的方案
电子电气工程系开展校园网贷风险防范集中专项教育工作的方案
随着各高校相继开学，一些P2P网络借贷平台加大校园业务力度。部分不良网贷平台通过虚假宣传的方式和降低贷款门槛等手段，诱导学生过度消费、超前消费甚至为此背上高利贷。根据教育部办公厅（教思政厅〖2016〗3号）文件《教育部办公厅关于开展校园网贷风险防范集中专项教育工作的的通知》精神，现就有关事项通知如下：
一、全员参与深入教育，加强引导。
各班班主任要充分利用课堂教育主渠道，全员参与，通过开展主题班会、座谈会等多种形式，加强对学生的正面引导，使学生充分认识网络不良借贷存在的隐患和风险，增强金融风险防范意识。引导学生保护好银行账号、密码、身份证等个人基础信息，以防不法分子利用，参与网络借贷；引导学生树立科学理性的消费观，积极学习金融和网络安全知识，远离不良网络借贷。
二、摸底排查，防微杜渐。
各班班主任要进行横向、纵向的彻底排查摸底，全面了解并掌握学生参与校园不良网络借贷的实际情况，及时发现问题，深入分析校园不良网络借贷的风险，加强对参与校园不良网络借贷学生的教育和引导工作，并将本班学生参与不良网络借贷学生的实际情况、存在的主要问题及下一步工作措施以书面的形式进行全面细致的总结，上交系部。
三、引导学生树立正确消费观念
关心关注学生消费心理，纠正学生超前消费、过度消费和从众消费等错误观念。在生活消费、人际消费、娱乐消费等方面，教育学生不盲从、不攀比、不炫耀，引导学生合理消费、理性消费、适度消费。教育引导学生树立科学的消费观。帮助学生科学制定消费计划，结合实际，量入为出。加强与家长的沟通与联系，合理支持、适当控制学生的消费支出。引导学生通过诚实合法劳动创造财富，培养节俭自立意识。
教育引导学生树立文明的消费观，加强社会主义核心价值观学习教育，深入开展“三爱”“三节”等主题教育，培养选出勤俭节约、自立自强方面的先进典型，营造崇尚节约的校园文化环境，帮助学生养成文明健康的消费习惯，避免校园网络借贷时间的发生。
电子电气工程系 2016年11月
附件1
网贷知识普及手册
1.什么是P2P网络借贷？
答：个体和个体之间通过互联网平台实现的直接借贷。个体包含自然人、法人及其他组织。网络借贷信息中介机构是指依法设立，专门从事网络借贷信息中介业务活动的金融信息中介企业。该类机构以互联网为主要渠道，为借款人与出借人(即贷款人)实现直接借贷提供信息搜集、信息公布、资信评估、信息交互、借贷撮合等服务。
2.P2P网络借贷应遵守的原则是什么？
答：网络借贷信息中介机构按照依法、诚信、自愿、公平的原则为借款人和出借人提供信息服务，维护出借人与借款人合法权益，不得提供增信服务，不得设立资金池，不得非法集资，不得损害国家利益和社会公共利益。
借款人与出借人遵循“借贷自愿、诚实守信、责任自负、风险自担”的原则承担借贷风险。网络借贷信息中介机构承担客观、真实、全面、及时进行信息披露的责任，不承担借贷违约风险。
3.P2P网络借贷机构的名称一般叫什么？
答：开展网络借贷信息中介业务的机构，其机构名称中应当包含“网络借贷信息中介”字样，法律、行政法规另有规定的除外。
4.P2P网络借贷有哪些禁止的行为？
答：网络借贷信息中介机构不得从事或者接受委托从事下列活动：
(一)利用本机构互联网平台为自身或具有关联关系的借款人融资；
(二)直接或间接接受、归集出借人的资金；
(三)向出借人提供担保或者承诺保本保息；
(四)向非实名制注册用户宣传或推介融资项目；
(五)发放贷款，法律法规另有规定的除外；
(六)将融资项目的期限进行拆分；
(七)发售银行理财、券商资管、基金、保险或信托产品；
(八)除法律法规和网络借贷有关监管规定允许外，与其他机构投资、代理销售、推介、经纪等业务进行任何形式的混合、捆绑、代理；
(九)故意虚构、夸大融资项目的真实性、收益前景，隐瞒融资项目的瑕疵及风险，以歧义性语言或其他欺骗性手段等进行虚假片面宣传或促销等，捏造、散布虚假信息或不完整信息损害他人商业信誉，误导出借人或借款人；
(十)向借款用途为投资股票市场的融资提供信息中介服务；
(十一)从事股权众筹、实物众筹等业务；
(十二)法律法规、网络借贷有关监管规定禁止的其他活动。
5.在P2P网络借贷的网站注册时需要实名吗？
答：参与网络借贷的出借人与借款人应当为网络借贷信息中介机构核实的实名注册用户。
6.对参与网络借贷的借款人都有哪些要求？
答：借款人应当履行下列义务：
(一)提供真实、准确、完整的用户信息及融资信息；
(二)保证融资项目真实、合法，并按照约定用途使用借贷资金，不得用于出借等其他目的；
(三)按约定向出借人如实报告影响或可能影响出借人权益的重大信息；
(四)借贷合同及有关协议约定的其他义务。
7.对参与网络借贷的出借人都有哪些要求？
答：参与网络借贷的出借人应当履行下列义务：
(一)向网络借贷信息中介机构提供真实、准确、完整的身份等信息；
(二)出借资金为来源合法的自有资金；
(三)了解融资项目信贷风险，确认具有相应的风险认知和承受能力；
(四)自行承担借贷产生的本息损失；
(五)借贷合同及有关协议约定的其他义务。
8.P2P网络借贷机构可以开展线下业务吗？
答：不可以，除信用信息采集、核实、贷后跟踪、抵质押管理等风险管理及网络借贷有关监管规定明确的部分必要经营环节外，网络借贷信息中介机构不得在互联网、固定电话、移动电话及其他电子渠道以外的物理场所开展业务。
9.对于P2P网络借贷机构的信息安全有什么要求？
答：网络借贷信息中介机构应按照国家网络安全相关规定和国家信息安全等级保护制度的要求，开展信息系统定级备案和等级测试，具有完善的防火墙、入侵检测、数据加密以及灾难恢复等网络安全设施和管理制度，建立信息科技管理、科技风险管理和科技审计有关制度，配置充足的资源，采取完善的管理控制措施和技术手段保障信息系统安全稳健运行，保护出借人与借款人的信息安全。
网络借贷信息中介机构应当记录并留存借贷双方上网日志信息，信息交互内容等数据，留存期限为5年；每两年至少开展一次全面的安全评估，接受国家或行业主管部门的信息安全检查和审计。
网络借贷信息中介机构成立两年内，应当建立或使用与其业务规模相匹配的应用级灾备系统设施。
10.P2P网络借贷机构可以直接从借款人支付的利息或本金中扣除费用吗？
答：不可以，借款人支付的本金和利息应当归出借人所有。网络借贷信息中介机构应当与出借人、借款人另行约定费用标准和支付方式。
11.P2P网络借贷机构需要报送征信信息吗？
答：需要，网络借贷信息中介机构应当加强与金融信用信息基础数据库运行机构、征信机构等的业务合作，依法报送、查询和使用有关金融信用信息。
12.P2P网络借贷机构可以代出借人或借款人做出相关决策吗？
答：不可以，网络借贷信息中介机构不得以任何形式代出借人行使决策。每一融资项目的出借决策均应当由出借人作出并确认。
13.对于P2P网络借贷机构开展业务时风险控制方面有什么基本要求？
答：网络借贷金额应当以小额为主。网络借贷信息中介机构应当根据本机构风险管理能力，控制同一借款人在本机构的单笔借款上限和借款余额上限，防范信贷集中风险。
14.对于P2P网络借贷机构的档案管理有什么要求？
答：网络借贷信息中介机构应当采取适当的方法和技术，记录并妥善保存网络借贷业务活动数据和资料，做好数据备份。保存期限应当符合法律法规及网络借贷有关监管规定的要求。借贷合同到期后应当至少保存5年。
15.P2P网络借贷机构如果停业，那么之前已成立的借贷关系受影响吗？
答：网络借贷信息中介机构暂停、终止业务时应当至少提前5个工作日通过官方网站等有效渠道向出借人与借款人公告。网络借贷信息中介机构业务暂停或者终止，不影响已经签订的借贷合同当事人有关权利义务。
网络借贷信息中介机构因解散、被依法撤销或宣告破产而终止的，应当在解散、被撤销或破产前，妥善处理已撮合存续的借贷业务，清算事宜按照有关法律法规的规定办理。
16.如果P2P网络借贷机构破产，出借人与借款人的资金受影响吗？
答：网络借贷信息中介机构清算时，出借人与借款人的资金分别属于出借人与借款人，不列入清算财产。
17.P2P网络借贷机构有义务揭示风险吗？
答：网络借贷信息中介机构应当向出借人以醒目方式提示网络借贷风险和禁止性行为，并经出借人确认。
网络借贷信息中介机构应当对出借人的年龄、健康状况、财务状况、投资经验、风险偏好、风险承受能力等进行尽职评估，不得向未进行风险评估的出借人提供交易服务。
网络借贷信息中介机构应当根据风险评估结果对出借人实行分级管理，设置可动态调整的出借限额和出借标的限制。
18.在开展业务时，P2P网络借贷机构怎么保护客户的个人隐私？
答：网络借贷信息中介机构应当加强出借人与借款人信息管理，确保出借人与借款人信息采集、处理及使用的合法性和安全性。
网络借贷信息中介机构及其资金存管机构、其他各类外包服务机构等应当为业务开展过程中收集的出借人与借款人信息保密，未经出借人与借款人同意，不得将出借人与借款人提供的信息用于所提供服务之外的目的。
在中国境内收集的出借人与借款人信息的储存、处理和分析应在当中国境内进行。除法律法规另有规定外，网络借贷信息中介机构不得向境外提供境内出借人和借款人信息。
19.P2P网络借贷机构自有资金与客户的资金需要隔离吗？应存放在哪些机构？
答：网络借贷信息中介机构应当实行自身资金与出借人和借款人资金的隔离管理，选择符合条件的银行业金融机构作为出借人与借款人的资金存管机构。
20.如果客户之间或机构与客户出现利益纠纷，有什么解决问题的途径？
答：出借人与网络借贷信息中介机构之间、出借人与借款人之间、借款人与网络借贷信息中介机构之间等纠纷，可以通过以下途径解决：
(一)自行和解；
(二)请求行业自律组织调解；
(三)向仲裁部门申请仲裁；
(四)向人民法院提起诉讼。
21.P2P网络借贷机构应当在其网站上向出借人披露哪些信息？
答：网络借贷信息中介机构应当在其官方网站上向出借人充分披露以下信息：
(一)借款人基本信息，包括但不限于年收入、主要财产、主要债务、信用报告；
(二)融资项目基本信息，包括但不限于项目名称、类型、主要内容、地理位置、审批文件、还款来源、借款用途、借款金额、借款期限、还款方式及利率、信用评级或者信用评分、担保情况；
(三)风险评估及可能产生的风险结果；
(四)已撮合未到期融资项目有关信息，包括但不限于融资资金运用情况、借款人经营状况及财务状况、借款人还款能力变化情况等。
22.P2P网络借贷机构需要在其网站披露业务开展情况吗？
答：需要，网络借贷信息中介机构应当实时在其官方网站显著位置披露本机构所撮合借贷项目交易金额、交易笔数、借贷余额、最大单户借款余额占比、最大10户借款余额占比、借款逾期金额、代偿金额、借贷逾期率、借贷坏账率、出借人数量、借款人数量、客户投诉情况等经营管理信息。
网络借贷信息中介机构应当在其官方网站上建立业务活动经营管理信息披露专栏，定期以公告形式向公众披露年度报告、法律法规、网络借贷有关监管规定及工商登记注册地省级网络借贷行业自律组织要求披露的其他信息，内容包括但不限于机构治理结构、董事、监事、高级管理人员及管理团队情况、经会计师事务所审计的财务会计报告、风险管理状况、实收资本及运用情况、业务经营情况、与资金存管机构及增信机构合作情况等。
网络借贷信息中介机构应当聘请会计师事务所定期对本机构出借人与借款人资金存管、信息披露情况、信息科技基础设施安全、经营合规性等重点环节实施审计，并且应当聘请有资质的信息安全测评认证机构定期对信息安全实施测评认证，向出借人与借款人、工商登记注册地省级网络借贷行业自律组织等披露审计和测评认证结果。
网络借贷信息中介机构应当将定期信息披露公告文稿和相关备查文件报送工商登记注册地地方金融监管部门，并置备于机构住所供社会公众查阅。
23.P2P网络借贷机构在业务开展过程中，资金存管机构承担什么职责？
答：借款人、出借人、网络借贷信息中介机构、资金存管机构、担保人等应当签订资金存管协议，明确各自权利义务和违约责任。
资金存管机构对出借人与借款人开立和使用资金账户进行管理和监督，并根据合同约定，依照出借人与借款人向网络借贷信息中介机构发出的指令，对出借人与借款人的资金进行存管、划付、核算和监督。
资金存管机构承担实名开户和履行合同约定及借贷交易指令表面一致性的形式审核责任，但不承担融资项目及借贷交易信息真实性的实质审核责任。
资金存管方应当按照网络借贷有关监管规定报送数据信息并依法接受相关监督管理。
24.P2P网络借贷机构在出现哪些重大风险时需要及时向监管部门报送相关信息？
答：网络借贷信息中介机构应当在下列重大事件发生后，立即采取应急措施并向地方金融监管部门报告：
(一)因经营不善等原因出现重大经营风险；
(二)网络借贷信息中介机构或其董事、监事、高级管理人员发生重大违法违规行为；
(三)因商业欺诈行为被起诉，包括违规担保、夸大宣传、虚构隐瞒事实、发布虚假信息、签订虚假合同、错误处置资金等行为。
地方金融监管部门应当建立网络借贷行业重大事件的发现、报告和处置制度，制定处置预案，及时、有效地协调处置有关重大事件。
地方金融监管部门应当及时将本辖区网络借贷信息中介机构重大风险及处置情况信息报送省级人民政府、国务院银行业监督管理机构和中国人民银行。
25.P2P网络借贷机构需要在规定时间报送审计报告吗？
答：网络借贷信息中介机构应当聘请有资质的会计师事务所进行年度审计，并在上一会计年度结束之日起4个月内向地方金融监管部门报送年度审计报告。
第二篇：关于开展校园网贷风险防范集中专项教育工作的通知
关于开展校园网贷风险防范 集中专项教育工作的通知
各学院：
根据《教育部办公厅关于开展校园网贷风险防范集中专项教育工作的通知》（教思政厅{2016}3号）通知的要求，面对高校网贷出现的各类风险，各学院要利用秋季开学期间，面向学院广大学生，尤其是新生集中开展校园网贷风险防范专项教育工作。现将有关要求通知如下：
一、开展主题教育
针对全国各地发生的网贷诈骗案件，开展“分期乐、分期宝、趣分期、人人分期、借贷宝、名校贷”等网贷诈骗的防范教育工作，大力营造崇尚节约的校园文化环境，有效帮助学生养成文明、健康的生活习惯，培养大学生勤俭节约意识，及时发展并纠正学生超前消费、过度消费和从众消费等错误观念，引导学生合理消费、理性消费、科学消费。加强与家长的沟通与联系，帮助学生制定消费计划，合理安排生活支出，鼓励学生利用业余时间开展勤工俭学。
二、加强日常排查工作。
各学院要采取集中排查、问卷调查、个别谈话等形式密切关注学生异常消费行为，并将摸底排查结果形成报告于10月21日前报送至学生管理科（E座108），如排查中发现已经参与网络借贷的学生，辅导员、班主任、学生党员骨干队伍要及时做好帮扶引导工作，并作为学院常项工作之一。
三、做好校园网贷风险防范工作
增强防范意思，将防范校园不良网贷作为学生日常教育的重要内容，利用网站、广播、微信公众平台、微博等多种形式多种渠道全方位向学生发布预警提示信息，加强警示教育。提升防范能力，教育引导广大学生谨慎使用个人信息，不随意填写和泄露个人信息；对于推销的网贷产品，切勿盲目信任，尤其警惕熟人推销，增强学生对网贷业务甄别、抵制能力，保护自身合法权益。以学院、年级和班级为单位组织举办报告会、讲座、知识竞赛等活动普及金融信贷和网络安全知识及相关法规知识。
四、做好经济困难学生精准帮扶工作
加强资助宣传，切实提高奖助学金及相关贷款政策宣传的广泛性和有效性，使那些需要资助，特别是在学费、生活费等方面有保障性需求的学生，都能够明了政策、清楚办理流程。
特此通知
内蒙古医科大学学生工作处
2016年10月12日
第三篇：示范区教育系统关于开展教育领域侵害群众利益不正之风和腐败问题专项督查工作方案 （共）
示范区教育系统
关于开展教育领域侵害群众利益不正之风
和腐败问题专项督查工作方案
各中心学校和民办学校：
为坚决纠正教育事业发展中侵害群众利益的突出问题，维护人民群众的根本利益，按照市教育体育局统一部署，坚决整治基层腐败，巩固侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治成果，现制定我区专项督查工作方案。
一、指导思想
认真落实党的十八大和十八届六中全会精神，根据市教育体育局的部署，紧紧围绕人民群众反映强烈、侵害群众切身利益、影响教育行业形象、制约教育事业健康发展的突出问题，排查一批侵害群众利益的问题线索，着力解决一批侵害群众利益的突出问题，做到标本兼治、综合治理、惩防并举、齐抓共管，增强人民群众防腐倡廉获得感，切实维护人民群众的根本利益。
二、督查范围
全区教育行政部门和各级各类学校。
三、督查重点
（一）“两免一补”工作
（责任科室：财务科）
（二）扶贫教育领域的项目建设（责任科室：基础教育科
发展规划科）
（三）贫困学生精准资助工作
（责任科室：学生资助管理）
四、有关要求
（一）加强组织领导。成立区教育系统专项督查领导小组，负责全区专项治理工作的开展。按照“分级负责、属地管理”的原则，科教文体科和各中心学校要制定具体实施方案，成立专项治理工作机构，明确责任分工，强化责任落实。各单位主要负责同志要切实担负起专项治理工作的领导责任，负总责、亲自抓；分管领导要履行“一岗双责”，周密安排，精心部署，认真落实。组织相关人员认真学习相关法律法规、政策规定，提高广大教育工作者对治理强化群众利用突出问题的认识。
（二）加大宣传力度。教育引导广大干部职工认认真真、扎扎实实开展好专项治理工作。对消极应付甚至搞地方保护的，严肃追究有关力度的责任。集中曝光一批、处理一批侵害群众利益行为的案件，让群众切实看到专项治理活动的成果；大力表彰和宣传教育系统的先进个人、先进集体，充分发挥先进典型的引导示范作用。
（三）自查自纠。中心学校和各学校要按照专项督查工作要求，认真排查2016年以来民生资金、项目管理使用情况，对发现的侵害群众利用的问题，逐一建立台账，制定切实可行的整改方案，明确整改内容、整改时限、整改措施。各中心学校和各学校要根据当地情况，有针对性地组织开展工作，集中力量解决突出问题，确保专项治理工作取得阶段性明显效果，并逐级上报活动开展情况。各单位要深入开展专项自查自纠活动，3月14日前将自查自纠情况报告，报纪检监察督导室。对自查自纠“零问题”的单位，将重点开展督查。
（四）督查整改。在各单位自查基础上，区专项治理领导小组组织督导检查组，通过明察暗访、听取汇报、查阅资料、实地查看、座谈走访、询问沟通等多种方式，进行抽查检查。通过督查抽查，及时发现、通报和督促处理一批教育领域侵害群众领域的重大违规、违纪、违法案件，提高专项治理的时效性、震慑性。
（五）及时上报信息。各中心学校和民办学校在排查中发现的问题线索、查处情况及典型案例于每周五和每月21日前及时上报区教育系统侵害群众利益领导小组办公室。实行阶段报告制度，摸底排查、专项督导结束后，要认真梳理汇总，形成排查、专项督导工作总结书面材料，分别于3月18日前、4月28日前上报区教育系统侵害群众利益领导小组办公室。
附件：示范区教育系统侵害群众利益行为专项督查领导小组成员名单
社会事务局科教文体科
2017年3月10日
附件
示范区教育系统
侵害群众利益行为专项督查
领导小组成员名单
组长：
徐光路
副组长：岳恒辉
成员：
李
娜
刘
琦
刘振反
张占立
李家振
李河明
领导小组下设办公室
刘振反兼任办公室主任
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