第一篇:二〇一1年机关效能建设工作总结大全
县安全监督管理局 2010年机关效能建设工作总结
2010年,我局按照县委政府和县纪委监察局关于加强机关效能建设的统一部署,遵循“精简、统一、效能”的原则,以切实提高依法行政能力、实现各项工作提质提速为目标,不断优化安全发展环境,切实为县域经济实现科学发展、和谐发展、跨越发展、安全发展保驾护航。一年来,机关效能建设工作取得新进展、服务经济的能力进一步增强,现将有关工作情况总结如下:
一、加强领导,全面部署。
我局成立了由一把手任组长、各分管局长任副组长的机关效能建设领导小组,年初和半年分别组织了广泛深入的民主讨论会,专题就如何实现机关高效运行进行了研究部署。明确了目标,制订了措施,为做好机关效能建设各项工作打下了良好的基础。
二、深入开展“四型机关” 创建活动
为进一步提高人员业务素质、增强服务意识、打造政治坚定,业务精良,作风扎实、纪律严明,保障有力的安全监 1 管队伍,今年,我们开展了学习型、服务型、廉洁型、执法型 “四型机关”创建活动。通过建设“四型机关”,干部职工理论水平、文化素质和业务能力显著提高,终身学习的理念进一步确立,服务意识、责任意识和廉洁自律意识显著增强,工作作风明显转变,依法执政更加规范。
三、加强学习教育,实施人员素质工程
人是一切工作的决定因素,我局始终坚持以建设高素质干部队伍为目标,坚持政治素质与业务素质并举、素质提高与岗位锻炼相结合、理论与实践相结合,不断提高全体人员的综合素养。结合深入贯彻落实科学发展观活动和干部作风建设年活动,出台了《年轻干部、党外干部、女干部培养五年规划》,认真谋划了干部培训三年规划,制订了详细的年度学习计划,完善了机关学习各项制度,采用集中学习、专业小组学习、个人自学三结合的方式,全方位、多角度推进学习型机关建设。为解决教材问题,我们专程到北京各大书店和图书出版社购进矿山、化工、法规、管理等各类书籍100余种,300余册,解决了学习教材问题。为解决授课教师问题,我们一方面依靠机关内部人员通过“以讲促学”方式,先学带后学,相互交流,共同提高;另一方面对于专业性较 2 强、师资要求较高的,先后聘请了党校在职教师、国家级尾矿库专家、大型危化企业技术总工等进行了授课。为保证学习时间,我们制订了严格的制度,明确每周五下午为集中学习时间,不得挤占,保证了全年集中学习时间不少于160学时。为提高学习效果,坚持定期对学习进行考试考核,考试成绩张榜公布,考试结果做为评优评先、提拔使用的依据。
开展学习型机关创建活动以来,全局上下学习氛围日益浓厚,先后有13名同志参加了注册安全工程师考试学习,5名同志参加了在职学历教育学习,3名同志被提拔到领导岗位。全局先后有7名同志通过了注册安全工程师考试,全局本科以上学历干部达到了85%。通过开展学习型机关创建活动,全体人员干事创业热情得到进一步激发,解决安全生产领域问题矛盾的能力和水平进一步增强,全局整体工作得到了持续有力的推进。
四、加强制度建设,不断规范行政行为
无规矩不成方圆,我局始终把制度建设作为加强效能建设的重要手段,努力做到用制度管人、用制度管理事、用制度管权,通过不断完善机关运作机制,实现工作提质提速。今年,在局机关全面推行了月计划总结考核制度,工作计划 3 性、条理性进一步增强,通过考核,各股室工作的责任感、紧迫感进一步增强。进一步完善了政务公开制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制和失职追究制等规章制度,推动机关效能建设沿着制度化、法制化和规范化方向发展。
五、深化行政审批制度改革,进一步规范行政权力和行政行为。
目前,我局涉及的行政审批项目多为初审上报环节,为此,我局严格按有关法律法规要求,及时对行政许可项目的具体实施依据、条件、标准、数量、程序、期限以及需要提交全部材料的目录和申请书示范文本等进行了公示,认真执行了办事回执卡制度,积极帮助企业跑办证件。今年,派出专人长期驻省安监局帮助符合条件的企业跑办安全生产许可手续,全年累计跑办80多件,使我县企业安全生产许可证办证率位居全市之首。
六、落实政务公开,积极承诺践诺,切实解决好群众反映的热点难点问题。我局充分利用网络、宣传手册、电台等各种信息平台,全面公开审批、检查、处罚等各项行政权力运行流程,广泛接受社会各界监督。通过开展“阳光服务”、4 “安全生产咨询日”、参加县电台的“民声热线”等活动,共接待社会各界群众咨询1500余人次,发放宣传资料18000余份,及时处理各类举报案件50余件。
七、建立健全权力运行公开透明机制
按照纪委的统一要求,我局对全局每项行政权力进行了认真梳理,查找了每个岗位的权力运行风险点,有针对性地制订了防范措施,通过推选权力运行公开透明监控机制,有效地规范了行政权力,防范了权为非正常程序运行使用。
一年来,通过持续不断的加强和改进,我局机关效能建设取得了可喜成绩,有效地促进了各项工作的开展。下一步,我们还要按照纪委的要求,继续完善各项措施,把机关效能建设工作推上新的更高的水平,为县域经济发展做出新的更大的贡献。
2010
年11月30日
第二篇:二00一年全市建设工作总结
二00一年建设工作总结
二00一年,全市建设工作在市委、市政府的正确领导下,在省建设厅的直接指导下,围绕实践‚三个代表‛重要思想,按照‚项目兴市、优化环境、加快发展‛和‚经营城市‛、‚实施大市场战略‛的总体要求,抢抓机遇,乘势而上,面对挑战,克难奋进,坚持规划上重特色求创新、建设上重质量求精品、管理上重规范求实效,以改革创新为动力,以抓机遇兴建设为重点,以‚楚天杯‛创建活动为载体,‚城建项目创建市以来最好业绩,城市功能得到了提升,城市面貌焕然一新,群众生活质量得到了改善‛。今年,全市城乡基础设施建设投入7.18亿元,商品房竣工面积57万平方米,建安企业产值5.4亿元。十堰城区、房县县城、丹江口市城区、习家店镇、郧县柳陂镇、茶店镇顺利通过了湖北省第二届城市规划、建设、管理‚楚天杯‛验收,并获得了‚楚天杯‛奖。城乡建设工作超额完成了全年目标任务,实现了‚十五‛计划的‚开门红‛。
一、主要工作
(一)依照‚提升功能、优化环境、加快发展‛的目标要求,城乡建设工作阔步迈进。
1、规划先行,城市建设和发展得到科学指导。抓紧完成了十堰市新一轮总规说明书和文本的印制,并经市政府第40次常务会原则通过审定,现已提请市人大审议;完成了竹山县城总体规划的评审,郧西县城总体规划指标的初审和规模核定工作,完成了蒋家堰、官渡、上津等12个小城镇的总体规划论证和评审,重点抓了武当山旅游特区和柳陂镇的总体规划;先后审 定了丹江路、白浪路控制性详细规划、国防光缆管道工程规划、城区通信覆盖网规划、江苏路街景规划和黑龙江路道路规划和道路街景立面改造规划;积极参与了《十堰市市场建设总体规划》的编制工作。在严把规划审批关上,严格按照‚规划一张图,审批一支笔,管理一个法,建设一盘棋‛的要求,重点加强了对城市市民身心健康和安全所必须的控制性指标,如日照、间距、绿地、停车场、建筑单体等刚性控制,对城市用地,基础设施进行合理配臵,在城市中心区提高第三产业用地比例,为‚构建秦巴经济走廊‛、‚项目兴市、实施大市场战略‛预留了一定的发展空间,促进了城市建设有序的发展。今年,城区发放‚一书两证‛456份,各县(市)乡镇发放‚一书一证‛1800份,办证发放率达100%。在突出规划特色上,不搞千篇一律,做到了一街一景,一镇一景,一物一景,充分了反映经济特色、地域特色和文化特色。武当山风景区是著名的旅游圣地,建筑规划追求古朴风味,不提倡高大、华丽之作。蒋家堰、上津等一批口子镇都按省级边境集散中心的要求,统筹规划。在强化批后管理上,采取日常巡查和集中拆除违章建筑相结合,完善规划管理网络与管理制度相结合的办法,共查处违法建设437 起,依法拆除270 起,维护了规划的严肃性。
2、加快建设,城市功能得到逐步完善和提升。
按照‚项目兴市、优化环境、加快发展‛和‚实施大市场战略‛的要求,把实施以城区道路综合改造工程为主的基础设施建设作为实践‚三个代表‛,优化投资环境,提升城市功能,促进经济社会发展的大事来抓,作为‚一把手‛工程、‚民心工程‛来抓,抓到 了实处,抓出了成效,得到了全市人民的赞誉,‚也得到了今年来十堰的中外客人很高的评价‛。
一是城区道路综合改造工程超计划完成预定目标。共完成11路2街,即公园路、车城路、车城南路、车站路、献珍路、柳林路、朝阳中路、东岳路、二堰路、郧西路、车城宾馆路、香港北街、邮电街,总长15.73公里,完成投资7300多万元,有效工期180天,共新铺重交沥青混凝土路面27 M,人行道9.48万M,新建路灯512根基杆,埋设排污管道25.85公里,通讯管道230孔公里,并完善了与之配套的绿化工程。改造后的城区主次干道宽敞平整,绿化错落有致,灯明街净,极大地提高了城市道路档次,美化了城市空间。
二是新建道路工程进展顺利。北京路全长8.7公里,概算投资2.5亿元,已融资4000万元,贷款6000万元。南段由25米拓宽为32米,4公里路基和综合管沟已完成,完成投资6800万元。江苏路全长930米,投入1200万元,路基、桥梁、排水工程已全部完成。
三是三环大桥建成通车。三环大桥连接重庆路和武当路,全长159.68米,宽21米,投资390余万元,于7月1日正式竣工通车。
四是神定河污水处理工程全面启动。神定河污水处理工程设计规模16.5万立方米/日。第一期工程5.5万立方米/日,投入1.5亿元,争取国债支持8500万元。目前,一期管网收集系统工程已完成,厂房建设已开始施工,累计完成投资7500余万元。
五是旧城改造和‚亮化‛、‚美化‛工程取得阶段性成果。武当商业城的改造,占地面积11公顷,需投
22入6个亿。目前已融资3亿元,到位近1亿元,现在第1、4街区已破土动工,第2街区拆迁工作已展开,共完成投资3000万元。城区建筑物外观改造工作在去年基础上,今年又先后完成了车城路、公园路、东岳路、市府路、香港街、武当路等12条主次干道的外观改造工作,涉及产权单位689个,改造项目1180个,总面积220万M,总投入8500万元。城区‚亮化工程‛的重点放在新改造的城区主次干道和广场、游园、景点上,涉及产权单位176家,总投入 1439.3万元。现在,城区亮化工程达到了美观、高雅、有品位、上档次的效果。
六是城镇建设超额完成政府目标任务。市委、市政府今年出台了《关于进一步加快小城镇建设的意见》,结合这一意见,按照‚科学规划,突出特色,建管结合,注重质量‛的要求,把小城镇建设与‚楚天杯‛创建活动结合起来、与实施西部开发战略结合起来、与发展乡镇企业结合起来、与农村产业结构调整结合起来,从政策上、技术上、资金上大力扶持小城镇建设。突出抓了口子镇、示范镇、中心镇建设,实行技术对口服务,分片包干指导,尤其是对8个示范镇和土关垭至六里坪沿线5个镇,抽调专业技术干部14人,进驻乡镇任职或蹲点,深受基层欢迎,取得明显效果。今年,我市县市城镇建设主要项目共84个,已完成投资1.75亿元,硬化路面23.3万平方米,铺装人行道18万平方米,建管沟3、6万多米,安装路灯980组,新增绿地33万平方米。丹江口市和房县结合‚楚天杯‛创建活动,运用‚经营城市‛的办法,多方筹集建设资金,分别启动了6大工程和4大工程,涌现了一大批像西门河综合治理、丹江大道综合改造
2之类的精品工程、‚形象工程‛、‚民心工程‛;竹溪县结合农网改造,投资1664万元,大力开展的城镇‚硬化‛、‚亮化‛‚美化‛和‚改造三条街建设一条路‛工程及郧西县城结合全省扶贫攻坚机遇实施的‚十大工程‛等,已成为今年我市城镇建设的浓墨重彩之笔;郧县、竹山县在抓好县城建设的同时,始终抓小城镇建设不放松,大柳、白浪、谭山、白桑关、宝丰、得胜、官渡等镇城镇化步伐不断加快,城镇面貌日新月异。丹江口市习家店镇连续两届夺得‚楚天杯‛,郧西县上津镇仿古一条街建设,建出了特色,建出了成效。在今年的‚楚天杯‛创建中,丹口市六里坪镇、浪河镇、竹溪县蒋家堰镇获得了全省小城镇建先进单位称号,市建设局被省建设厅授予全省小城镇建设‚先进集体‛。
七是热电厂、火车站建设进度加快。热电厂建设完成投入1.7亿元,目前两炉两机已投入运行,正向市区供热和发电上网,全年发电9581万千瓦时,比去年同期增长111.08%;集中供热14万吨,比去年同期增长82%。十堰火车站投入3000万元,面积12000 M,建成后的新站容纳总量将提高3倍。目前,东附楼已投入临时使用,主楼主体工程形象进度达到60%工程量,完成投资1200万元。
3、突出精品,园林绿化建设上水平、上档次。今年,在以绿化为重点的‚楚天杯‛创建活动中,从建设‚生态城‛要求出发,坚持经济效益、社会效益、环境效益相统一,从‚发展‛和‚突破‛入手。各县、市和部分小城镇在增绿量、上档次上下功夫,在重精品、上水平上作文章,将‚绿‛和‚美‛有机统一起来,着力提高城市品位,并围绕这一工作目标,2实施了一系列的‚拆房建绿‛、‚拆违还绿‛、‚见缝插绿‛、‚规划建绿‛、栽‚世纪林、世纪树‛等活动。今年,全市绿化投入1000多万元,义务植树50万余株,绿化荒山5000余亩,新增绿地50余万M,建特色林、各类世纪林8处,鲜花上街20万盆,生产草花40万盆。同时,实施了‚花园式单位‛、‚花园式工厂‛评比及园林下乡等活动,加强了对城镇园林绿化的规划、建设和管理工作,并坚决查处了一切破坏绿化成果的行为,巩固了国家园林城市创建成果。
4、住宅建设加快,房地产业务不断拓宽。今年,全市共下达经济适用住房计划31.78万M,目前已竣工21.9万M,解决了1600户以国营大中型企业为主体的职工群众的住房困难问题。随着我市经济状况的好转,整个房地产特别是商品房市场产销两旺。今年,全市房地产完成投资达到4.5亿元,同比增长26%,商品房新开工面积达44.22万M,同比增长30%,竣工面积达57万M,同比增长22%,销售面积达43.87万M,同比增长23%。共完成房屋产权发证15400本,发证面积388万M;办理房地产交易业务2000起,成交面积11.2万M;完成房屋安全鉴定32万M、450起;新建白蚁预防47万M,灭治40000 M;发放商品房预售许可证15份;发放拆迁许可证17份。同时,加大物业管理力度,坚持每季度检查,发现问题,及时整改,促进物业管理创优达标工作,申报了1个国家级、4个省级优秀住宅小区。
5、齐抓共管,城市建设成果得到巩固。一是市容市貌管理秩序井然。在认真学习宣传贯彻《湖北省城市建设监察条例》的同时,加大了市容市貌管理力度,仅城区就清理整治各类招牌721起,2
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2取缔夜市野摊100余起,依法收缴各类广告宣传品30万份,违章工具200余件,清除乱涂乱画16000平方米,处理各类违法人员234起。另外,重点整治了市民反映强烈的江西路、广东路等城区主次干道上的乱停乱放、马路市场等现象,促进了市容市貌管理工作上台阶。严格实行‚门前三包‛制度,加大卫生清扫保洁力度,道路清扫合格率达到100%,垃圾清运及时率达到98%以上。
二是建筑市场日趋规范。建筑市场管理把重点放在整顿秩序、规范行为上,结合实际,认真贯彻落实《全国整顿和规范建筑市场秩序电视电话会议》精神,广泛开展宣传活动,并成立专班,制定方案,重拳出击,突出解决招投标中的弄虚作假问题、违反建筑市场秩序转包挂靠问题及不执行强制性标准问题,整个整治活动共组织检查工程项目466个,发出停工、整改、处罚通知书260份。同时,注重把整治工作与年检勘察设计单位资质结合起来,共年检勘察设计单位29家(其中合格20家,基本合格8家,不合格1家);与开展工程质量大检查结合起来,重点检查工程的地基基础与主体结构的质量责任和强制性标准、规范的执行情况,共抽捡工程76项(其中无安全隐患的71项,有安全隐患的5项);与规范建设项目前期行为结合起来,出台了《建设项目边坡治理规定》;与建筑业企业资质换证就位结合起来,目前已完成52家企业的资质就位初审和上报工作;与开展各项评优结合起来,评出市优‚武当杯‛奖17项,勘察设计奖项8个;与严格招投标管理结合起来,城区共办理招标项目88项,总投资3.7亿元,招标率为100%,应公开招标工程的公开招标率为100%。同时,招投标管理工作 实现了‚三个延伸‛,即:向各县市延伸、向市政基础设施等专业工程延伸、向监理招标、设计方案竞选延伸,郧西县在工程监理、施工图设计审查等工作中,严格按照招标投标程序运作,取得了明显成效。
三是依法行政逐步铺开。一方面是制定或完善规章制度,今年共出台了《十堰市燃气管理办法》等4部规范性文件,修改、完善了行政执法责任制和行政执法违法责任追究制,做到有法可依,使规章制度更趋科学化、合理化、规范化;另一方面是严格执行法律、法规,坚持原则,顶住压力,查处一切违规行为。今年,共上报和举报案例65件,举行听证会46次,下达处罚书46份,保证了法律的正确实施,维护了法律的严肃性。
四是市政设施维护管理得到强化。今年,我们结合创建平安大道、实施‚畅通工程‛,积极主动抓好市政公用设施的维护管理,并体现高标准、优质量。今年,仅城区完成市政设施维护和管理工作量86万元。另外,对车站路等路段的路灯进行了新建、改造,总计512组,检修、更换了45座公厕、11座垃圾中转站的设备。同时,加强了城区供水水体系建设,管网随着道路走。加大了供水行业管理力度,组织了全市(包括神农架林区)供水企业资质、水质大检查,规范了供水市场行为。
五是城市公交客运市场管理成效显著。作为城市公共客运交通行政主管部门,今年,市建设局在积极指导、规范城市公交行业健康、有序地发展的同时,督促公交企业抓管理、抓服务、抓安全、抓基础建设,取得了可喜的成绩。一是完善了公交企业一级法人二级核算三级管理的目标责任制,强化企业内部管理,打破常规,按照现代企业制度的运作模式,不断扩大市场份额,使市公共汽车总公司实现营运收入4440万元,同比增长475万元,取得了建公司以来的最好业绩。二是通过实行岗位培训,提高司乘人员素质,优化线网布局,方便市民乘车,执行免乘规定,改善乘车环境,主动接受社会监督等做法受到了社会好评,该公司职工张文菊今年被中华全国总工会授予全国‚五一‛劳动奖章。三是通过执行安运例会制度、经济杠杆、‚日检‛制度等做法,使事故起数同比下降33.3%。四是通过抓场站建设、多方筹资购臵新车辆等做法为公司今后的发展注入了强大的后劲。
六是城建科技化、信息化、档案管理工作上了新台阶。为不断提高城乡建设工作的科技含量,今年,在抓好‚五大员‛(施工员、质检员、安全员、材料员、预算员)培训的同时,不断更新技术,降低建设成本,提高建设质量和品位。同时注重收集和整理国内外先进的经验和做法,先后接收信息5600多条,全年整理档案资料2000卷。通过参加竣工验收,完善县市管理网络(已帮助丹江口市、竹山、郧西、郧县等县市建立了城建档案管理机构)等做法,使档案管理工作上了水平,市城建档案馆被省建设厅授予‚湖北省城建档案工作先进单位‛。
(二)围绕城建抓党建,两个文明建设取得丰硕成果。
今年,局党委按照市委、市政府的统一部署和要求,紧紧围绕城乡建设和党建工作大局,认真贯彻、宣传、实践‚三个代表‛的重要思想,全面履行协助、监督、教育、管理等职能,求真务实,拼搏奋进,有力地推动了党建工作上台阶,也为实现建设工作跨跃 式发展奠定坚实的基础。
1、按照‚三个代表‛要求,领导班子和干部队伍的思想政治建设得到强化。
一是认真组织领导班子重点开展‚三个代表‛的学习讨论,坚持‚以科学的理论武装头脑‛。局党委坚持每月一次中心组学习,全年共集中学习12次。按照中心组学习计划,利用专题讨论,讲座辅导、录音录像、撰写心得体会等形式,紧紧围绕城市的规划、建设、管理的总体要求和目标任务,全面系统的掌握‚三个代表‛重要思想的精神实质,增强理论学习的主动性和针对性,努力提高领导干部理论水平和党性修养,正确贯彻执行党的路线、方针、政策,增强党组织的凝聚力和战斗力。
二是坚持民主集中制原则,健全党内生活制度。局党委始终坚持集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定的原则,进一步完善了党委内部的议事和决策机制,充分发挥班子每个成员的作用,增强领导集体的整体合力,不断提高科学决策水平。凡属重大决策,必须经党委集体讨论,本着少数服从多数的原则,不搞个人说了算。同时,我们还严格党内生活,每一个领导班子成员,都参加到一个党支部开展活动,使党委成员处于党组织和党员严格管理监督之下。我们还按照市委的安排布暑,积极认真开展一年一次的民主生活会,实事求是的开展批评与自我批评,坚持班子成员之间的谈心制度。并认真抓好会后整改工作。严明纪律,维护党的团结,自觉同党中央保持高度一致,同市委、市政府保持高度一致。自觉维护市委、市政府权威,保证政令畅通。同时,局党委注重发挥各基层党支部的核心作用,要求他们围绕市委、市政府的 中心大局,坚持原则,放手工作;注重调动和发挥干部职工工作的积极性和内动力,鼓励他们主动为城市建设出点子、想办法等,收到了明显效果。
三是认真组织党员、干部广泛学习宣传‚三个代表‛的重要思想,教育全局党员干部在城乡建设工作中,努力实践‚三个代表‛,争做优秀党员和先进工作者。局党委坚持每星期四政治学习和党团活动日,认真组织广大党员、干部深入学习邓小平理论和江泽民‚三个代表‛的重要思想,教育和激励全体党员干部职工进一步坚定信念,振奋精神,围绕新时期城建工作的新任务和新要求,用实际行动争做‚三个代表‛的实践者,并对党员干部轮训工作提出了总体要求:即认清形势,明确目标,强化责任感、紧迫感和忧患意识,把‚以发展为主题、以创新为动力、以调整为重点、以市场为核心、以提高全市人民生活为根本目的‛。教育和引导广大党员弘扬解放思想、实事求是的精神;紧跟时代、勇于创新的精神;知难而进、一往无前的精神;艰苦奋斗、务求实效的精神;淡泊名利、无私奉献的精神,增强服务意识和公仆意识,做全心全为人民服务的模范。通过学习江泽民同志‚三个代表‛的重要思想和开展主题教育,全局上下已形成了一个‚比、学、赶、帮、超‛的良好氛围;通过对党员干部进行形势政策教育,讲授现代科技、市场经济、法律及相关业务知识等,使广大党员干部进一步明确了‚三个代表‛的伟大意义,决心牢固树立全心全意为人民服务的思想,站在改革开放的前列,坚定信念,积极进取,在本职岗位上发挥党员先锋模范作用,以实际行动争做‚三个代表的‛实践者,为把十堰建成旅游城、生态城和区域性中心城市,作出新的 更大贡献。市公共汽车总公司以党建推动经济建设,把‚三个代表‛的重要论述具体运用到抓服务、树品牌,抢市场、创效益上,站在实践‚三个代表‛、‚三讲‛的高度上,解决了一些影响总公司改革和发展的突出问题,其做法、成效受到市委、市政府的一致好评,市委国企‚三讲办‛在该公司召开现场会,动员社会各单位向他们学习;市热电厂党总支把抓学习、抓党建作为抓经济建设的硬指标,明确责任,一抓到底,取得了明显成效。
2、工作作风不断改进,干部职工为群众办好事办实事的意识越来越强。
坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》和市委《关于整顿机关作风建设的实施意见》,紧紧围绕党的中心工作,解放思想,明确任务,突出重点,狠抓落实,集中解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面的突出问题,采取得力措施,制定了改善投资环境的一系列具体措施,设立了举报电话和举报箱,认真查问题,找差距,开展‚大讨论‛,减少办事程序,制订了改善投资软环境的八条具体措施,以文件形式下发局属各单位,以实际行动认真贯彻落实省、市改善投资软环境的会议精神,着力营造城建部门良好的投资环境,以更加开放的姿态推动招商引资工作。按照省、市行政审批制度改革要求,出重手清理‚三乱‛现象,精减审批程序,提高工作效率。目前,共取消审批项目11个,占总数的40%以上。同时,实施了建设项目‚一条龙‛服务工作,方便了服务对象,提高了办事效率。目前已有9个单位进入了‚一条龙‛服务大厅。通过 作风整顿,使党员干部树立了市场经济观念和经营城市理念,强化了竞争意识、开放意识和效益意识,一个踏实、扎实、诚实、协作共事的作风正在兴起。
3、文明创建活动开展积极,机关党建和综合治理工作稳步推进。
一是切实加强精神文明建设领导,全面落实精神文明建设和党建工作责任制。精神文明建设工作按照年初签订的责任状扎实推进,狠抓机关作风建设和端正行风建设,努力开展创建文明窗口、文明单位、文明科室活动。组织开展了‚吴天祥小组在行动‛活动。把党的作风建设同思想建设、组织建设、制度建设结合起来,从严要求,标本兼治,整体推进,全年局党委专题研究党务工作达8次。加强党的领导,做到领导机关和领导干部在精神文明建设和党建工作中起表率作用,一级带一级,一级抓一级,作出榜样。
二是坚持‚两手抓,两手都要硬‛的方针,促进社会治安综合治理工作经常化、制度化、规范化。今年以来全局没有发生一起治安案件和刑事案件,确保了全局稳定。计划生育工作落实到位,没有超计划生育现象。
三是加强和改进思想政治工作,努力增强思想政治工作的及时性、针对性和有效性。局党委认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》,自觉地把思想政治工作作为其他一切工作的生命线,把建立与社会主义市场发展要求相适应的思想道德体系放在突出地位。深入开展唯物主义和无神论的教育,崇尚科学文明,反对封建迷信,做好与‚法轮功‛邪教组织作长期地、坚决地斗争,建立健全思想政治工作责任制,形成了党委统一领导,一把手负 总责,分管领导具体抓,党政工团齐抓共管的思想政治工作机制。
4、纪检监查工作得到加强。
今年,纪检监察工作紧紧围绕服务改革、发展和稳定的大局,深化反腐败三项工作格局,切实加大了党风廉政建设和源头治理、预防腐败的工作力度。一是以落实党风廉政建设责任制为抓手,层层签定责任状,明确了班子成员及各单位党政主要负责人在各自职责范围内的责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的局面。我们组织班子成员在全体干部职工大会上进行述职述廉,并当场测评,建立健全了160多名科级以上干部廉政档案,认真组织了廉洁自律专项清理,重点治理了‚节日病‛,按时召开了领导班子民主生活会,保证了各项工作落到实处。二是认真做好群众来信来访,查处违法违纪案件工作。今年,我们本着‚件件有着落、事事有回音‛的原则,处理信访举报39件次,办结率达95%以上。三是加大源头治理腐败力度,建筑市场日趋规范。今年,我们在抓好政务公开及财务集中核算的同时,紧紧围绕‚三审‛、‚两交易‛、‚一服务‛(资质、资格审查、评优评奖的审定,工程承发包市场的交易、房地产市场交易,市政公用事业的各项服务),加大了源头治理力度,受到了服务对象的好评。
二、几点体会
综观我市今年的城乡建设工作,至所以能够取得如此成效,我们认为主要体会有以下5个方面:
1、领导重视,认识统一是先决条件。今年,十堰市的发展正面临西部大开发的市场机遇、经济结构调整的创新机遇、扶贫开发的政策机遇、南水北调的 建设机遇和湖北省加快城镇化进程并提出‚一特五大‛的建设构想等一系列发展机遇。结合这一市情,市委、市政府主要领导意识到:十堰城镇建设工作能不能抢抓机遇,实现跨越式发展,对全市经济和社会发展而言,至关重要。基于这样的认识,市委、市政府主要领导多次亲临建设一线,现场办公,拍板解决建设过程中存在的问题,多次深入施工一线检查、指导硬件建设工作,分管市长也是一心扑在城建上,从签定责任状到现场管理、严把质量关、如何经营城市、增加融资渠道等问题都深入实际,一抓到底。如在今年的‚楚天杯‛创建工作中,市委、市政府主要领导和分管领导经常听取汇报,帮助解决问题,出点子、想办法,等等。同时,市委、市政府要求我们树立正确的发展观,在处理好尽力而为与量力而行的关系的同时,要按照‚有条件的要上,没有条件的创造条件也要上‛的原则,加紧建设。这使我们明确了方向,增添了信心,提出了‚高起点规划城市、高质量建设城市、高水平管理城市‛的‚三高‛目标,并积极围绕建设‚四城‛开展各项建设工作。正是基于这样的认识和领导保障,使得我市城镇建设工作得以顺利开展。
2、思想解放,改革到位是重要捷径。解放思想、更新观念是工作致胜的先决条件。今年,在城市发展面临严峻挑战的情况下,‚市委、市政府提出了‘经营城市’的新理念后,市建设局积极认同‛,引导干部职工树立了新的市场观念,通过‚学别人、看自己‛,让大家认识到城市具有浓厚的市场属性,城市是最大的资本,只有把城市发展的各种要素进行聚集、整合、重组、营运,推向市场,才能促使城市资本整体盘活,实现城市效益的最大化和最优化。在这种观念熏陶下,强化机遇意识,大胆探索,面对城建工作遇到的新挑战、新问题,我们进行了全方位、宽领域、多层次的改革,除旧布新,调整城建生产关系不适应生产力的那一部分,使二者协调一致、相互促进发展。一是企业改制。按照市委、市政府的要求,我们组成专班对企业进行了改制,鼓励竞争,走股份制经营之路,企业活力由此大大增强,实现了经济结构体制的创新。市公共汽车总公司通过大胆改革、完善内部管理机制、更新车辆、设备、努力提高服务水平等做法,使其经济效益和社会效益与日俱增;市市政公司通过大胆开拓市场,为企业今后的发展注入了强大的后劲;市建筑设计院实施了‚抓质量、抓管理、抓市场‛的‚九字‛方针,完成了全年计划的129.4%,比上年增长6.3%,等等。全市建设系统企事业单位正逢迎着市场经济的大朝,展现出勃勃生机。二是融资改革。今年,全市通过以道路改造促土地开发、以土地开发促城市建设、引资、增资、偿还的办法,动工兴建了北京路、江苏路等城区道路;通过包装现有基础设施项目,如公园、桥梁、电厂、公厕、站亭等已发布公告,推向市场,寻求外资的增量注入,让‚死‛钱变成‚活‛钱,江苏路高架桥正是这一理念下的产物;通过给政策、谁出资、谁受益的办法,鼓励社会各界参与建设,如武当商城已引资3亿元,各地商家纷纷参与竞争,东岳路综合改造融资等;通过打捆贷款,积极向国家开发银行申请贷款和国债资金,目前已到位8500万元,如污水厂、热电厂等,走‚借、生、还‛的路子;通过广泛发动社会自筹资金,‚谁的孩子谁抱走‛、‚各扫门前雪‛的办法,融集建设资金,如城区建筑物外观改造工程、亮化工程等。房县在实施县城武当 路建设工程时,将路两侧的土地划拨50亩,统一规划后进行拍卖,获得土地出让金110万元,他们还尝试将城区电话亭出让权、路灯杆广告出让权等进行拍卖,以多渠道筹集建设资金。今年,全市城乡基础设施建设累计融资6亿元,实现了投资渠道的创新。三是管理改革。市政管理推行经费包干制,节约奖励,超支不补;卫生清扫、绿化管理采取定路段、定任务、定人员、定岗位、定奖惩,实行减员增效、工效挂钩;城建监察通过推行差时管理,保证了城市管理工作标本兼治,不留空挡等,实现了城市管理的创新。
3、转变作风、真抓实干是坚强保障。党的十五届六中全会对我们国家工作人员如何转变作风,搞好服务,提出了明确的要求。局党政一班人从自身做起,切实改进工作作风,以廉洁、高效、务实、开拓的工作姿态为全机关、全战线带了好头。一是领导的工作重心实行转移,改原来坐在办公室里看材料、听汇报为深入企业、深入工地、深入基层了解情况,解决问题。据初步统计,7位领导班子成员深入基层的时间占整个工作时间的60%以上,节假日休息时间不足一半。今年,局党委根据人大、政协的提案和意见,在市委和市政府的正确领导下,将多年群众反映大、问题多没解决的公园路、车城路、郧西路等改造一新;对反映强烈,群众行路难的铁匠湾居民小区的道路进行了修建,消除了不安全隐患;积极深入到郧发建筑公司现场,解决与华阳集团之间的矛盾纠纷,为化解矛盾,保持社会稳定作了大量工作,受到市委、市政府和群众的好评。二是领导的重视‚点位‛发生了转移。领导干部对工作重视、支持的方式不仅仅停留在听汇报、抓资金、抓协调上,更重要的是充分发挥领 导的示范和‚现身说法‛作用,一级干给一级看,一级带着一级干,产生了强大的影响效应。一系列做法,使机关、战线的同志们看到了班子成员为民着想、为民办事的热情,都自发地投入到城市建设的热潮中来。在‚十一路二街‛施工现场,演绎了一幕幕感人的场面;在泥巴路改造、‚亮化‛工程督办过程中不怕磨嘴皮、受冷眼,交上了满意答卷;在旧城改造过程中,克服了拆迁难度大、施工现场复杂等困难,使旧城改造工作顺利进展;在小城镇建设中,村镇科的同志们有80%的时间在乡镇度过,他们扎实的脚步走遍了十堰的东西南北;市城管支队不论严寒酷暑,穿梭于大街小巷之间,一不叫苦,二不叫累,出色地完成了城市管理的各项工作;市环卫处在克服了资金、设备等重重困难的同时,加班加点,见缝插针、保质报量的完成了城区保洁任务;市建设工程管理处通过实施‚四步走‛、开展‚地毯式‛检查,保证了各项工程建设质量,等等。全系统上下都在以自己的实际行动争做‚三个代表‛的忠实实践者。
4、强化学习,提高素质是必要手段。它山之石可以攻玉。随着社会主义市场经济的不断完善和发展,建立起与之想匹配的各项制度和不断提高思想和业务水平就显得尤为重要。今年,系统上下都把不断学习提高,增强为人民服务的水平作为大事来抓,取得了一定的成效。机关干部职工通过强化对江总书记‚三个代表‛重要思想的学习,触及了灵魂,激发了全心全意为人民服务的热情;通过不断的学习各项法律、法规,掌握了一定的规律,增强了运用法律武器解决各种矛盾的能力,以至于今年未出现一例错案,维护了法律的严肃性;通过不断的学习、贯彻‚强条‛,规 范管理;市规划局把走出去学习列入了工作日程,通过不断学习外地经验,结合我市实际,创造性地开展城市规划管理工作,‚平改坡‛等做法的推出,正是学习的产物;市政园林局通过专业培训、以会代训、积极参加全省、全国组织的各项活动等方式把我市的市政园林绿化工作提高到了一个新水平;规划设计院通过强化干部职工的职业技能培训和继续教育工作,鼓励专业技术人员参加注册规划师、注册建筑师等,不断提高专业水平,提高竞争力,抢占市场份额。
5、上下一心,团结协作是强大力量。‚团结就是力量‛。今年,建设局领导在在工作实践中团结协作,步调一致,齐抓共管,聚集合力,并形成了具有时代特色的5种城建精神:一是解放思想、更新观念、开拓进取的创新精神;二是以开发资源引资金、以资金促进建设的求实精神;三是决策求实、工作务实、作风扎实、埋头苦干的实干精神;四是廉洁奉公、吃苦耐劳、艰苦奋斗的奉献精神;五是相互配合、团结一致的协作精神。面对各项重点工程线长面广,在人员密集、车流量大的地段施工,千头万绪,事物繁多,资金不能按时到位的现实,建设局一班人针对问题进行了多次研讨,科学调度,每项工程都成立了专班,责任到人,层层分解,人人有担子,个个有压力,并在城建精神的指引下,各项建设工程扎实推进,得到了广大市民的积极支持,反响强烈,出人意料。在建设过程中,许多市民通过各种途径向我们说想法,提建议,还有人写感谢信,不少老职工自发组织起来给现场烧茶送水,义务作宣传、当督导,涌现了一幕幕感人的场面。在实施过程中,我们严格实行了建设、质检、设计、监理、施工单位责任制,将责、权、利 相结合,要求各单位相互配合,相互补台,并狠抓了‚事前‛和‚事中‛控制,及时查摆问题,整改到位。为降低成本,提高建设档次,解决道路施工中遇到的沥青混泥土和水泥路面易出现反射裂缝等疑难病症,我们采用在典型断面上做实验的方法确定、采用了沥青专用土工织物和在沥青混泥土中添加纤维的办法处理上述问题,节省了建设资金,并为我市道路改造和路面维修探索出了一条新路子。市政公司在道路改造资金不能按时到位的情况下,不等不靠,勒紧裤带,超常工作;规划设计院也克服了现场勘察难度大、资金紧缺等困难,改‚等钱办事‛为‚有钱无钱一样服务‛,积极配合市政工程建设,保证了各项建设顺利进展;茅箭区、张弯区、白浪开发区等在抓泥巴路改造、抓城市管理等方面也都作出了积极的贡献,等等。对此,市委书记李宪生在市建设局调研时指出:‚建委战线心齐、气顺,思路清晰,干劲大,成效显著。‛。
三、存在的问题:
1、融资渠道不多,融资效果仍然不够理想,致使有些重点项目建设进度缓慢。
2、小城镇建设存在着重点不够突出、特色不明显的现象,致使小城镇建设精品不多,不能完全反映出地域风格和文化内涵。
3、干部职工的思想和业务素质亟待提高,干部职工的工作作风有待转化。
4、对社会主义市场经济条件下及我国加入WTO以后如何抓好城乡规划建设管理工作,调研不多,学习不够,以致于办法不多,管理上还有不到位的现象,还位跟上新时代下的新要求。
综观我市二00一年的城乡建设工作,成效明 显,问题尚有。在新的一年里,建设系统一定会站在实践‚三个代表‛的高度上,站在贯彻十五届六中全会的高度上,站在提升城市功能,优化投资环境,促进全市经济和社会快速发展和可持续发展的高度上,抓好落实。虽然,时代在变迁,社会在发展,但建设局全面加强城镇规划建设管理,促进全市经济社会快速发展的责任和决心不会改变,全市城建战线干部职工全心全意为人民服务的宗旨不会改变,城建干部职工锐意进取,求实创新的工作态度和工作热情不会改变。新时期,新形势,新机遇,新挑战,城建战线全体干部职工将紧紧围绕全市经济和社会发展的大局,上下一心,艰苦奋斗,求实进取,开拓创新,面对新形势,把握新机遇,迎接新挑战,探索新思路,取得新成绩,再创新辉煌!
十堰市建设局
二00一年十二月三十一日
第三篇:2019机关效能建设工作总结-
2019机关效能建设工作总结-范文汇编
2012年,在省委、省政府的正确领导下,我办认真贯彻落实省直效能建设
二、健全完善制度,狠抓工作落实,努力在增强制度执行力上见成效
(一)认真落实民主集中制原则和干部管理工作条例。我办确立了以制度落实为抓手,切实增强执行力,着力健全和完善规范有效的工作运行机制,防控有力的监督制约机制。党组认真贯彻执行民主集中制原则和干部管理工作条例,有力地保证各项工作健康有序地开展,收到良好的效果。一是以中心组学习为抓手,着力提高思想认识。在学习内容上,把民主集中制理论学习作为重点,通过学习、讨论、撰写
(三)认真落实部署要求,积极完成专项工作。
一是自主创新法制建设取得新突破。组织起草《XX省优化皖江城市带承接产业转移示范区法制环境的若干规定》,完成了《XX省长江岸线资源开发利用管理办法》立法工作,已经省人民政府令第226号发布。推动省部合作、区域合作,国法办已正式批复支持示范区法制建设。积极推进合芜蚌自主创新综合配套改革试验区配套立法,形成《关于积极推进合芜蚌自主创新综合配套改革试验区配套立法优化自主创新法治环境的报告》,得到王三运省长、唐承沛副省长的充分肯定。二是积极支持新农村建设。认真办理有关新农村建设有关规章和规范性文件。办领导多次深入新农村建设联系点调研,共同谋划发展思路,先后为XX县、XX市石板冲乡和芜XXXX县东胜村争取项目资金100余万元。三是精神文明建设取得了新发展。办党组坚持“三个文明”建设一起抓,励精图治,求实创新,机关精神文明建设取得显着成效,已连续8年被评为省直文明单位。四是加强节约型机关建设。我办高度重视节能降耗工作,把这项工作作为贯彻落实科学发展观、构建
第四篇:2010机关效能建设工作总结
2010机关效能建设工作总结
2010年,在省委、省政府的正确领导下,我办认真贯彻落实省直效能建设工作会议精神,紧紧围绕“推进依法行政,服务XX崛起”主题,认真研究部署,印发《省政府法制办2010推进机关效能建设工作实施意见》,切实改进机关作风,提高工作效率,效能建设取得了显着成效,现具体汇报如下。
一、围绕工作大局,着力改进机关作风,在全面完成加强效能建设重点任务上见成效
(一)重点突破,取得机关作风建设新成效。
为切实贯彻省委、省政府关于效能建设的部署,我办从三个方面重点突破,着力改进作风,提高政府法制工作质量,推进效能建设。
1.树立以人为本意识,大力开展便民服务。在年初,办党组即要求全体干部职工牢固树立以人为本意识,以便民为手段,以提升服务为重点,进一步加强和改进作风。本主要在三个方面实现了改进:一是加强了政务公开。据省委、省政府有关深化政务公开工作要求,规定了应主动向社会和机关内部公开的内容。二是强化了电子政务建设。建立行政复议网上申请管理系统和行政执法人员信息管理系统,完善沟通群众的平台,方便了群众通过法定渠道维护自身的合法权益,提高了对行政管理执法人员现代化管理水平。三是提高了开门立法的力度。将所有立法草案在我办网站公开,仅《XX省新型农村合作医疗管理办法(征求意见稿)》连续一周在省内新闻媒体上刊登,广泛征求社会各方面意见,收到反馈意见1113条。面向社会征集立法项目建议,今年年共收到公众建议160件。我办加强便民服务作风取得明显成效,今年在省直单位信息报送工作的位次前进了8名,在全国政府法制网站评比中,我办网站列优秀网站第5名。
2.树立素质意识,启动素质提升工程。办党组决定启动机关素质提升工程,用两至三年时间使干部职工整体素质实现质的提高,为政府法制工作创造坚实的基础。本共做了五方面的工作。一是印发了《关于进一步提高干部职工素质的意见》,为素质提升工作的系统化、规范化奠定制度基础。二是按照党组确定的素质工程三年规划要求,今年安排22项具体措施,每项措施都明确责任处室和完成时间,现已全部落实。三是加强学习型机关建设。大力推进学习型处室、学习型支部建设,完善中心组学习制度,大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。四是举办第二届公文硬笔书法作品展览和评比活动,评选出5名优胜奖和5名进步奖,并召开专题表彰大会,得到省效能办领导的好评。五是开展读书活动,要求干部职工每年至少读透一本书,丰富知识,拓宽思维。经过广泛宣传和初步实施,机关干部职工的素质意识明显增强,思想政治素质、道德品行素质和业务能力素质得到显着提高。同时,加强对党员干部党风党纪教育,认真执行廉洁自律有关规定,全年未发生违反党纪政纪案件。
3.树立规范意识,以制度保障作风建设。为促使作风建设工作规范化、长效化,我办重点实施了《关于进一步加强机关作风建设的意见》,要求干部职工解放思想,不断改进工作方式、方法;大兴学习之风,提高学习能力;开阔胸怀,顾全大局,营造和谐氛围;雷厉风行,提高工作效能;严明责任,狠抓工作落实;以民为本,强化服务,提升政府形象。经过一年的实施,大家的服务意识、规范意识、责任意识、主动谋划意识增强了,办领导之间、各处室之间、工作人员之间协作互补的工作机制基本建立起来。
(二)严密组织,深入贯彻落实效能建设若干意见。我办以贯彻落实《中共XX省委XX省人民政府关于深入推进省直机关效能建设的若干意见》为主线,广泛组织动员,细化工作措施,多措并举,创新发展,力求在机关效能建设工作上下真功、求突破、见实效。一是召开专题会议,及时传达省委、省政府文件精神。在省委、省政府的《意见》下达后,我办及时召开会议,传达文件精神。在传达《意见》内容的同时,办领导还结合我办工作,进行了详细解读,并要求各支部深入学习,重点把握《意见》的精神实质。二是为将省委、省政府意见精神落实到位,我办结合政府法制工作实际,积极谋划,认真研究制定了《省政府法制办关于深入推进机关效能建设的实施意见》,提出了5个方面18项具体贯彻措施。三是积极承担分解任务。在深入推进省直机关效能建设若干意见的任务分解中,我办承担牵头任务一项、协办任务一项。为确保及时、高质地完成各项任务,我办结合工作实际,进行了进一步细化分工,明确了责任领导和责任处室,并制定了实施方案和跟踪督办措施。
(三)着眼实效,努力提高办事效率和服务水平。为统一认识,凝聚力量,我办先后两次召开工作务虚会,并在《政府法制研究》杂志开辟专栏,办领导和各处室负责人连续发表关于加强和改进政府法制工作的研究文章。通过会议讨论和专题研究,干部职工的思想统一到了努力提高办事效率和服务水平上来。所有处室和全办干部职工都高效运转起来,工作效率大大提高,工作实效明显增强,求效率、重质量的作风蔚然兴起。为让群众及时了解全省立法工作动态、宣传普及各类法律知识,我办网站全年上传各类信息 条,全年共向两办报送信息 条,上报国务院法制办的信息被采用 条。
(四)加强督查督办,进一步完善内部监督机制。我办积极将强化内部监督作为加强机关效能建设的重要推手,系统布置、从严执行。一是发挥制度的底线保障功能,以制度来加强规范,加强约束。二是发挥纪检监察的职能监督,规范内部运作。三是履行效能办职责,除加强平时监督检查情况外,全年共组织4次对机关各处室暗访。四是发扬民主,召开民主生活会,营造全体干部职工畅所欲言的氛围,相互监督,共同提高。五是重视将外部监督意见转化为自我监督、自我约束。机关各处室充分发挥主观能动性,以自我监督为主,自觉加强自查自纠,工作的规范性和效率明显提升。
二、健全完善制度,狠抓工作落实,努力在增强制度执行力上见成效
(一)认真落实民主集中制原则和干部管理工作条例。我办确立了以制度落实为抓手,切实增强执行力,着力健全和完善规范有效的工作运行机制,防控有力的监督制约机制。党组认真贯彻执行民主集中制原则和干部管理工作条例,有力地保证各项工作健康有序地开展,收到良好的效果。一是以中心组学习为抓手,着力提高思想认识。在学习内容上,把民主集中制理论学习作为重点,通过学习、讨论、撰写心得体会等形式,增强每名干部民主集中制观念,为民主集中制的进一步贯彻落实奠定思想基础。二是以制度建立为支撑,着力形成有章可循机制。在科学发展观教育和创先争优活动中,党组进一步修订和完善了民主生活会制度,党组会议事规则,党务公开等一系列制度,党有力地推动民主集中制健康发展。三是以制度落实为立足点,着力完善工作协调机制。党组在制度落实上狠下功夫,坚持党组集体领导下分工负责制,在重大事项的决策上,充分发扬民主,广泛听取各个方面的意见,特别是在干部人事任免上,认真贯彻落实干部管理工作条例,坚持用人标准,严格落实程序和要求,确保了用人的公正性,在机关形成了较好的反响。
(二)认真执行财务、接待、车辆管理制度。我办认真贯彻落实省委省政府关于党政机关厉行节约有关规定,抓住关键环节,积极落实措施,使2010 年机关运行费用支出在去年基础上又有所降低。主要采取以下措施:一是进一步完善财务、车辆、招待等项制度,为节减开支提供制度保障。二是加强管理,严格落实派车制度和公务接待报告审批程序。控制长途用车和出省用车。严格招待标准,实行对口接待,控制陪餐人员数量。三是加强财务监督。坚持一支笔审批手续,财务报销做到手续完备,单据齐全,对不符合规定的业务费用支出坚决不予核销。四是加强教育,采取多种形式对广大干部职工开展艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风教育,使大家自觉厉行节约,制止奢侈浪费。
(三)进一步贯彻执行效能建设“八项制度”。为深入贯彻落实省直机关效能建设“八项制度”,切实加强机关作风建设,以处室效能建设的新成绩不断提升办机关效能建设的整体水平,我办采取五项措施推动效能建设新发展。一是严格落实岗位工作职责。明确处室内部每一位同志的岗位职责。建立目标分解机制,对处室的工作任务进行分解细化,使每位干部都明确自己的工作职责和要求。二是严格执行工作制度。全面清理、修订办机关工作制度,抓好制度的贯彻落实,把落实制度转化为照章办事的自觉行动。三是不断提升能力水平。以提高办机关干部的政治鉴别、政策运用、法制业务和拒腐防变四种能力为重点,切实加强处室的能力建设。结合处室工作实际,组织开展业务研讨、座谈交流等活动,努力做到研究情况有新见解,部署工作有新思路,解决问题有新办法。坚持在政府立法、法制监督、行政复议和依法行政指导等重点工作中培养和锻炼干部,努力提高干部实际工作水平。四是积极践行团结协作。弘扬团结协作、文明和谐的作风,积极开展“和谐处室”建设,努力营造和谐融洽、健康向上的人际关系。强化大局观念,建立正确的工作导向、合理的利益导向和积极向上的舆论导向,形成处室内外相互协作的良好风气。五是切实加强廉洁自律。认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神,深刻领会、自觉实践胡锦涛同志提出的要在领导干部中大力倡导八个方面良好作风的要求。每位同志都严格要求自己,严格执行和《廉政准则》党风廉政建设各项制度规定,谨言慎行,筑牢拒腐防变的思想防线,树立政府法制干部的良好形象。
(四)加强学习教育,提高能力水平。我办始终把加强教育培训,提高干部队伍素质放在突出位置。采取理论研讨、专题辅导、上党课等多种形式,组织党员干部学习党的十七届四中、五中全会和省委八届十三次全委会精神以及六个“为什么”、“划清四个界限”等重大理论问题,引导广大党员干部深刻理解科学发展观和社会主义核心价值观的精神实质、科学内涵和本质要求。办党组理论学习中心组先后13次集中学习,各党支部也基本做到每月1次学习。开展形势教育,增强干部职工对经济社会发展形势的把握。有计划安排党员干部参加省委组织部和省直工委组织的调学活动。支持和鼓励干部职工参加继续教育,目前,我办已有 65%的干部职工取得了研究生学历或学位。
三、以科学发展观为统领,切实履行法制工作职能,在全面完成省政府目标任务上见成效
2010年省政府重点工作中的“全面推进市县政府依法行政”,由我办牵头负责。截至目前,全面完成了目标任务。
(一)科学谋划,全力推进依法行政工作。一是年初组织对各市政府和部分省直部门依法行政推进工作进行实地考核,形成2009省政府推进依法行政工作报告,提请省政府报送国务院和省人大常委会。二是印发了《2010省政府推进依法行政重点工作安排》和《省政府2010依法行政考核方案》,突出了依法行政推进工作重点,明晰工作要求,增强工作的科学性、针对性、有效性。三是加强对市县政府推进依法行政工作的指导,扎实推进依法行政示范工作。在淮南、宣城、马鞍山、芜湖、铜陵5市建立省政府依法行政示范点,分别就行政决策机制建设、规范性文件监督管理、推进相对集中行政处罚权、加强行政复议、规范行政执法等进行示范。6至10月分别在示范点召开了座谈会,总结示范工作情况。11月上旬,又专门在淮南专题召开行政决策机制现场会,交流工作经验,对当前政府机关行政决策中遇到的共性问题进行了深入研讨,提出了改进意见和措施。
制更加完善,机关效能得到大幅提升,一个团结向上、风清气正的良好工作局面初步形成。但是,在看到成绩的同时,不能忽视仍然存在的不足,我们的思想观念还有待进一步转变,创新意识还有待进一步增强,工作方式还有待进一步改进。对于这些问题,我们必须高度重视,并认真加以解决,进一步提高机关效能。
2010机关效能建设工作总结
(二)推进行政执法体制改革,加强行政执法监督。切实加大相对集中行政处罚权工作的推进力度,目前我省17个市及49个县(市)开展这项工作,不仅超额完成了省政府确定的四分之三以上县(市)开展这项工作的目标,这项制度改革也走在了全国前列。加强对城管执法工作的指导和监督,制定了《关于进一步加强和改进城市管理文明执法工作的通知》,对城管文明执法提出8个方面的具体要求。新华网、人民网和《XX日报》等10多家媒体对我们的这一举措进行了报道,国务院法制办《简报》全文转载。在全国率先制定了《XX省城市管理行政处罚文书制作指导规范》,进一步规范行政处罚行为。1至11月份,备案设区的市政府和省政府各部门的规范性文件191件。前置审查省直部门报送的22件规范性文件,对其中的15件提出了合法性审查意见。完善行政执法人员资格认证工作机制。1-11月份共有27500多名行政执法人员参加了执法资格考试,有1000人未通过资格考试。行政复议的监督功能进一步加强。1至11月份,共收到行政复议申请100件,决定受理83件、不受理17件;办结61件。依法办理省政府交办的涉法事务。
(三)认真落实部署要求,积极完成专项工作。一是自主创新法制建设取得新突破。组织起草《XX省优化皖江城市带承接产业转移示范区法制环境的若干规定》,完成了《XX省长江岸线资源开发利用管理办法》立法工作,已经省人民政府令第226号发布。推动省部合作、区域合作,国法办已正式批复支持示范区法制建设。积极推进合芜蚌自主创新综合配套改革试验区配套立法,形成《关于积极推进合芜蚌自主创新综合配套改革试验区配套立法优化自主创新法治环境的报告》,得到王三运省长、唐承沛副省长的充分肯定。二是积极支持新农村建设。认真办理有关新农村建设有关规章和规范性文件。办领导多次深入新农村建设联系点调研,共同谋划发展思路,先后为X X县、XX市石板冲乡和芜XXXX县东胜村争取项目资金100余万元。三是精神文明建设取得了新发展。办党组坚持“三个文明”建设一起抓,励精图治,求实创新,机关精神文明建设取得显着成效,已连续8年被评为省直文明单位。四是加强节约型机关建设。我办高度重视节能降耗工作,把这项工作作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重大举措来抓。突出水、电、车等关键环节,制定措施,狠抓落实,取得了较好的成效。五是认真办理人大建议案和政协提案。全年承担的人大建议案 件,政协提案 件,现已全部办结。五是切实加强机关党建工作。按照省委的统一部署,我办围绕“创先争优服务崛起,依法行政促进发展”的活动主题,扎实开展创先争优活动,不仅高标准地完成了省委规定的动作,同时,在活动的创新上也形成了自身的特色。创新活动的开展,也有力地推动了机关党建工作的发展。
四、贴近实际,注重实效,在进一步推进效能建设向处室延伸上见成效
(一)以党的路线方针政策和上级决策部署为中心开展处室工作。认真学习贯彻党的十七届五中全会和省直效能建设工作会议精神,以科学发展观统领政府法制工作,围绕中心,按照全面、协调、可持续发展要求,加强经济、政治、文化、社会和生态等方面的法律制度建设,保民生,促发展。特别是,在立法工作中优先安排我省经济社会发展重大战略实施所需的法规规章项目;紧贴省情,通过立法巩固XX改革发展成果;创新立法工作机制,通过多种形式广泛征集民意,使立法更加符合人民群众的根本利益,更加符合经济社会发展客观规律。
(二)履行职责,各处室顺利完成工作任务。本,我办各处室严格履行职责,按照机关效能建设的统一要求,各项工作顺利开展,各项任务全面完成。经济立法处和行政立法处共办理地方性法规草案 件、省政府规章草案 件、省政府规范性文件草案 件,对现行有效的地方性法规和与之配套的省政府规章进行了全面清理。依法行政指导处在推进依法行政工作中,积极谋划,多筹并举,工作取得初步成效。法制监督处积极探索和推进行政执法体制改革,尤其是加大相对集中行政处罚权工作力度,超额完成了省政府确定的在四分之三以上县开展这项工作的目标,使我省在这方面工作走在了全国的前列。行政复议应诉处全年受理行政复议案件 件,集中整理了2000多卷行政复议案件,办理了省政府领导交办的十余件涉法事务。秘书行政处作为机关的办公室充分发挥中枢作用,有力地保障了全办工作的有效运转。机关党委以效能建设为统筹,以政风建设为重点,扎实开展创先争优活动,机关党建工作跃上新台阶。
(三)执行规章制度,加强内部管理。2010年,我办重点采取三项措施,加强内部管理。一是严格执行工作制度。各处室负责人负总责,抓好各项工作制度在各处室的贯彻落实,照章办事,规范运作。二是加强督促检查。办效能和办人事处,不定期对机关执行规章制度情况进行检查,发现问题,及时提出改进意见。三是开展“和谐处室”建设。努力营造和谐融洽、健康向上的人际关系,形成处室内外相互协作的良好风气。经过内部建设,各处室改进了工作机制,提高了工作质量,例如,行政立法处和经济立法处建立了立法项目处室内部集体讨论的制度,复议应诉处突破了案件办理以书面审查为主的局限,注重深入基层、深入现场调查研究,秘书行政处建立了信息报送机制,等等。
(四)面向群众,处室工作效率、服务水平大幅提升。在着力转变作风、加强效能建设的思想指导下,机关各处室注重以人为本,注意面向群众、面向社会,服从群众利益,服务社会需要,工作效率和服务水平均大幅提升。对各类来信来访均按照办理程序,认真调查,妥善处理,切实维护群众的合法利益。对群众提出的立法项目建议认真分析,积极采纳,不仅使立法工作更加反映群众的呼声、体现群众的利益,也促使立法工作更加适应时代需要,更加符合经济社会发展规律。对各方面提出的法律、法规和规范性文件意见征求,均深入研究,立足合法性,兼顾适当性,积极提供高质量的法律服务。对网民提出的各类意见、建议或咨询,安排专人认真研究,及时回复。
2010年,我办效能建设取得明显成效。我们的工作理念有了较大转变,工作作风得到了改进,工作机制更加完善,机关效能得到大幅提升,一个团结向上、风清气正的良好工作局面初步形成。但是,在看到成绩的同时,不能忽视仍然存在的不足,我们的思想观念还有待进一步转变,创新意识还有待进一步增强,工作方式还有待进一步改进。对于这些问题,我们必须高度重视,并认真加以解决,进一步提高机关效能
第五篇:机关效能建设工作总结
2013年,县效能办紧抓县委、县政府的重大决策部署,根据省、市、县机关效能建设工作要求,结合我县实际,突重点、抓落实,推进我县机关效能建设工作的深入开展,现将2013年的主要工作总结如下:
一、2013年机关效能建设主要工作
(一)健全完善绩效管理工作机制,促进效能建设发展。
1.制定可实施方案。根据中共市委办公室、市人民政府办公室批转市效能建设领导小组《2013年县(市、区)政府及市直部门绩效管理和效能考评工作方案》及下发的《关于2013县(市、区)政府绩效管理考评指标体系调整的通知》(南委办〔2013〕87号),结合我县实际情况,草拟《2013年乡(镇)、街道及县直部门绩效管理和效能考评工作方案》,通过“三结合一挂钩”举措,即绩效管理与效能制度落实考评相结合;与市指标落实相结合,将市绩效考评指标任务分解细化,分配到各有关部门和单位;与中心工作相结合,将全年的中心目标任务作为绩效考核的组成部分;与评先评优、考核及奖金挂钩,完善考核奖惩机制。促进各级、各部门,牢固树立科学发展观,有效推进全县各单位不断改进管理方式,提升服务水平。
2.充分发挥全面推动工作作用。县效能办从2013年10月份开始陆续对县各乡(镇、街道)和县直各单位,开展绩效管理、绩效考评及创业竞赛工作督促检查,对考评指标任务完成较差的单位,进行限期整改。通过绩效管理和效能考评,有力推进我县社会经济良性发展。
(二)加大治庸治懒督查力度,推动工作全面提速增效。
以县委、县政府安排和交办的重点工作为主线,根据各级、各部门的主要工作任务、履行情况、机关作风、办事效率、工作落实和机关工作纪律等方面来开展效能督查,着力提高执行力。
1.突出重点项目督查,建立大督查工作机制。
围绕“效率、廉洁、质量”目标,成立重点项目建设督查领导小组,日常工作由效能办协调,并联合县“两办”督查室,对全县重点项目开展大督查工作。根据县委、县政府对项目的具体要求,项目的督查工作分为:农村环境连片整治7天一督查一通报;大战“三十天”项目10天一督查一通报;2013年列入省市重点项目、城市战役项目和为民办实事项目等60个建设项目,进展情况20天一督查一通报;以及河道整治30天一督查一通报。并在督查中大力推行“一线工作法”,提倡责任在一线落实,调度在一线进行、服务在一线到位、问题在一线解决,深入项目建设工地,全面了解项目建设进展真实情况,准确掌握第一手资料。并通过“倒逼工作法”将目标任务分解,以目标倒逼进度,以时间倒逼程序,以任务倒逼责任人等方式,强化督促检查,发挥主观能动性,推动执行力提高。同时将项目进展情况表格化管理,发现问题的重点呈报,对进一步推动项目建设工作,确保项目建设的保时、保质、保量,发挥积极作用,2013年共对重点项目开展督查通报19次。
2.抓好机关作风督查。
(1)加强效能督查。对县机关工作作风,进行不定期检查。采取效能监测卡制度,对涉及行政审批单位和个人发放效能监测卡,抓效能建设八项制度落实。坚决整治“中梗阻”,坚决反对推诿扯皮、办事拖拉、慵懒散满的不良作风,坚决扭转个别机关“门难进、脸难看、事难办”的现象。2013年全县共通报批评6次,诫勉谈话2人,效能告诫12人,其中涉及单位36个,个人18个。同时还通过行政报务中心、县经济区、基层纪委和效能监督员等发放“效能监测卡”给申请审批或办事人员,加强对政府职能部门及公共事业服务单位的监督。
(2)强化会风督查。2013年全年共开展28次会风督查,对会风中存在的问题给予全县通报,2013年共会风通报6次,有效遏制迟到、未到等不良风气,促进会风次序化、纪律化。
整体提升了县会风良好的氛围。
3.开展专项督查,促进工作落实。
建立专项督查制度,定期或不定期组织安排督查小组,对专项工作的开展督查落实。先后对防汛抗旱、创建生态县、违法用地、信访责任制、绩效管理等工作开展针对性专项督查,对政令不畅、执行力不高等问题及时查纠,并通过发文通报、大会专项通报、小会选择性通报等形式,强化督查工作影响力,确保上级和县委、县政府工作的有效落实,促进各项工作的顺利开展,2013年,共对专项督查情况发文通报6次。(不含表格通报)4.加强监督检查,规范权力运行。
加强行政效能问责,进一步规范权力运行,督查存在问题,提出整改建议。2013年5月3日,县效能办对县住建局房管所、房产交易所办事效率进行了察访核验,对2013年1至2月份县住建局房产交易所、房管所受理项目初始登记、房产变更、房产转让,办证情况进行抽查,发现存在:办证时间较长;存在人为增设审批环节的问题;房产交易所、房管所在为群众办理房屋产权登记时,要群众两次提供相同的材料,存在材料重复提交现象;群众在办理房屋产权登记时,缴费存在“多头跑”的问题,并提出整改建议。上报县委、县政府领导和县委书记,得到县长亲自批示,有效加强整改落实力度。
(三)做好公共资源交易中心各项工作。
1.扎实工作,抓好项目招投标。2013年公共资源交易中心工作在上级主管部门的正确领导下,在县监察局的指导监督下,围绕全县工作大局,认真落实科学发展观,扎实开展创先争优活动,公共资源交易各项工作富有成效的开展,具体表现在:交易公共资源项目694项,交易金额约4.23亿元,其中:建设工程项目141项,交易金额3.61亿元、节约资金3389.14万元、节约率达8.58﹪;政府采购项目544项,交易金额3390.18万元、节约资金404.6万元、节约率达10.66﹪;土地出让项目5项,交易金额2769.25万元、增值1830万元、增值率194.84﹪;产权交易项目4项,交易金额15.15万元,增值0.31万元,增值率2.1﹪。
2.建设网络,提高信息发布广度。2013年3月份开通运行了《招投标网》站,公共资源交易的招投标信息都通过该网站进行发布,利用网站下载招标文件、发布招投标的政策及办事程序等,极大提高了招投标的工作效率和经济效益,方便企业群众。在县政府门户网站建立“公共资源交易”专栏和信息公开栏,并做好招投标网站与县政府门户网的链接,进一步拉近和企业群众的距离,加大了公共资源交易中心招投标信息的宣传面和推广度。
3.强化管理,落实招标代理比选制度。认真落实市招标代理机构的比选规定,进一步强化招标代理机构管理,公开比选招标代理机构项目8项,即提高招标代理服务质量,规范我县招标投标秩序,又实现招投标市场的公平、公正、公开。
4.完善制度,促进工作上新台阶。严格按照招标投标法律法规和文件规定,认真做好现场交易服务的同时监管好交易各环节的工作,发现漏洞及时完善,努力建立规范严谨的监管工作运行机制。编印《招标投标政策摘编》手册,分发县四套班子成员及全县各有关行业部门,提高了社会各界对招标投标政策的认识。同时进一步疏理和完善了效能制度和《小型建设工程项目招投标程序》等各项制度及办事程序,上墙的同时并在“招投标网”服务指南栏目上进行公布,推进各项工作富有成效地开展。继续履行《县小型建设工程项目招投标管理暂行规定》政策,开展好小型建设工程项目招投标工作,提高经济效益。2013年3月份政策出台以来,已完成小型项目招投标65项,交易金额2871.48万元,节约资金228.56万元,节约率7.37﹪。
(四)深化行政服务中心管理工作
1.明确工作目标。落实省人民政府《关于提高行政机关办事效率的十条意见》及市行政服务中心《关于推进县级行政服务中心建设的指导意见》要求,围绕服务型政府建设,坚持以“服务科学发展、服务和谐社会、服务民生”为宗旨,以“规范、便民、高效、廉洁”为理念,“巩固、完善、深化、提高”为思路,整合服务资源,创新服务方式,规范服务行为,推动县行政服务中心向综合性服务平台跨越。2013年12月11日在县十六届人大常委会第7次会议上,行政服务中心被授予“人民满意单位”称号,今后行政服务中心工作将更加以“人民满意单位”为目标、为标准,一如既往的做好工作,进一步优化软环境,为社会发展做出应有的贡献。
2.规范管理监督。一是为更好服务群众和加强管理,效能办对行政服务中心的入驻单位和窗口,进行了一系列调整。当前,共入驻23个单位,其中有11个(工商局、环保局、气象局、质监局、国土局、发改局、住建局、卫生局、消防大队、计生局、自来水公司)独立办件窗口,对审批量较少的经贸局窗口和只适合现场办公工作的水利局窗口等12个部门组成一个综合窗口,入驻事项100多个,入驻工作人员26人。2013年中心共接件数11136件,办结数11105件,办结率99.72%,其中即办件5125,办结率100%。二是严格执行效能问责四项制度。以“首问责任”、“一次性告之制”、“限时办结制”和“否定报备制”为重点的监督检查。实行“痕迹管理”和档案核实,防止首问责任推诿扯皮,一次性告之不到位,限时办结制不彻底,否定报备制不全面等现象发生。同时加强对审批事项办理过程的监督检查,坚持每月对窗口办件抽查和电话回访,及时了解掌握各窗口办件中的有关信息和存在问题,并及时协调解决。3.创新工作机制,提升服务水平。
(1)实行窗口与单位挂钩一起考评。根据省、市加强行政服务中心建设和“创先争优”活动的有关要求,县创先办、纠风办、效能办出台了《关于行政服务中心开展创先争优“群众满意窗口”评比活动的通知》的文件,将中心窗口的服务质量和水平与入驻单位的绩效管理、行风政风评议、明文单位评选相挂钩,使派驻单位能把综合素质高,服务能力强的工作人员派到中心窗口,形成“单位围着窗口转,窗口围着服务转”,良好态势,提高了行政服务中心的服务效能。同时中心将各窗口办件服务情况及工作人员遵守制度和表现情况发涵给窗口单位,作为工作人员考核的依据。
(2)有效开展“月评季选”活动,完善考核通报制度。中心围绕创先争优和创建“人民满意单位”积极开展“群众满意窗口”、“服务之星”评选活动。以中心党支部为核心,窗口围绕“树文明形象,建满意窗口”主题,明确“热情、规范、效能”三个重点,以群众满意为最终目标,将创建与标准化建设和管理相结合,打造规范服务,人民满意单位。通过电子评价器、窗口互评、领导点评等考核办法,每月对窗口实行百分制量化考评,优胜窗口,授予“群众满意窗口”红旗和先进窗口单位;每季度开展一次“服务之星”评选活动,通过窗口全体工作人员的积极参与,将本季度中服务最优,差错最少,行为最规范的工作人员评为“服务之星”,并在荣誉台上进行标板。使中心窗口工作人员,学有目标,赶有方向,促进了窗口工作形成比、学、赶、超的浓厚办事氛围,优化服务环境。同时将每月一次窗口考评结果和每季“服务之星”的评选情况进行通报,发到各入驻的单位和有关部门及县委、县人大、县政府领导,进一步接受领导的监督检查。2013年1-12月份,共评选出“群众满意窗口”12期、“先进窗口”6个;季度“服务之星”5人、“服务之星”2人。
(3)建立以奖代补激励机制。为充分调动窗口工作人员的工作积极性和主动性,中心建立窗口工作人员以奖代补的奖励制度,对获得“群众满意窗口”、“先进窗口”荣誉的窗口人员给予一定的物资鼓励,并对入驻窗口定岗人员每人每月发放200元的津贴。实现干多干少不一样,服务好差有区分,单位与中心有差别。
4.加强思想作风建设,提升服务质量。以创先争优和创建“人民满意单位”为契机,推动中心工作全面提升。一是认真开展争创“人民满意单位”活动。2013年4月份我中心向县人大提交关于行政服务中心创建“人民满意单位”的活动,中心根据县人大的要求,各项工作有序的开展,已顺利完成(准备阶段、调查评议阶段、审议阶段、落实整改阶段)四个阶段的工作,县人大常委会于2013年12月11日授予我中心“人民满意单位”的称号。二是在中心党员的带动下,全体人员积极开展学雷锋”“学习詹红荔”精神,开展“三亮”、“三比”“三评”为主题活动,创先争优,激发窗口工作人员的服务热情,推动中心工作,中心党支部获得市级“先进基层党组织”的荣誉称号。三是开展创建“青年文明号”活动,充分发挥共青团在推进科学发展、跨越发展建设中的示范和引领作用。2013年,在“创先争优”活动中为群众提供特色服务301件。其中延时服务185次,上门服务65次,预约服务32次,远程服务19次。树立了政府的良好形象,得到广大群众的一致好评。
(五)积极推进“两平台建设”
为进一步推行网上行政执法和网上行政审批建设,加强网上监察和管理,促进标准化运作,实现省、市、县、乡互联互通。效能办与市县有关单位进行交流探索,并同政府办对县行政审批有关单位的审批材料进行整理汇总,目前审批资料整理基本已完成,“两平台建设”正在积极开展和筹备中。
(六)认真受理投诉,维护群众合法利益。
1.始终坚持来访来电热情服务的理念。我办至始至初坚持在思想上尊重群众、感情上贴近群众,对待投诉者不管是来电或来访都要文明用语,以礼相待,讲原则,秉公办事,同时加大投诉件的自办、联办、督办力度,为群众理民诉、解民忧、化民怨。凡是群众要求合理的,可以解决的问题,就积极设法解决,对反映确实没有道理或暂时没有条件解决的问题,也须向群众耐心细致解释清楚,多做工作,争取群众的理解,防止矛盾激化。积极采取效能监察的措施和手段,对一些影响大、涉及群众切身利益及影响发展环境的投诉件,加强跟踪督办,确保问题得到解决。我办2013年共受理各类投诉26件,办结26件,办结率100%.2.规范办理程序,严格办结时限。指定工作纪律,健全工作职责,根据省市要求和县具体情况,制定和实施办理机关效能投诉事项“路线图”,规范完善效能投诉事项办理程序和工作,对每个投诉电话和来信认真登记,从受理、批办、自办、转办到调查办结、反馈等全过程的材料要分类处理,形成档案资料,做到规范化;实行限期办结制,规定办理投诉件的时限,除特殊情况和复杂的投诉件外,一般事项在2-5个工作日内办结,当时能办的当日办结,复杂的事项在10个工作日内办结,并向投诉人反馈办理结果。为进一步规范跟踪回访办法,严格效能投诉件限时办结制度,我办认真落实效能责任追究制度,对违反机关效能建设有关规定的行为,依法依规予以严肃处理。定期对群众反映的投诉件和查处的典型案件进行汇总和分析,及时报送领导参阅。
3.强化诉求服务,推动软环境建设。为确实抓好经济发展软环境建设,更好为经济发展服务,我办认真受理人大代表、政协委员的诉求建议,不定期走访企业群众,了解处理企业群众普遍反映的热点问题。在行政服务中心12个审批窗口实行效能监测制度,对审批单位的服务质量、办事效率、依法办事、收费情况等方面开展调查和测评。对办件企业和群众发放“效能监测卡”,监督审批工作,了解企业群众审批的问题困难和建议要求。对企业和群众反映的问题,进行调查落实,对属实的问题及时责成有关部门整改。
4.督促落实整改,提高办件质量。继续坚持投诉回访制度,对经查属实的投诉,不定期对当事人进行回访,征求投诉人对被投诉单位整改措施的满意度;对转办的投诉,随时向当事人进行回访,了解投诉件调查处理情况与承办单位的报告是否一致。通过回访,保证了处理决定的落实,达到事事有回音,件件有落实,提升效能建设的目的。同时进一步完善效能投诉分析制度,每月、每季、每半年及每年终认真做好效能投诉情况分析工作,为领导掌握效能工作动态和工作决策提供参考。
(七)加强队伍建设,提高服务水准
1.进一步增强队伍素质。以效能建设为契机,深化思想教育,提高为民服务的主动性,深入开展创建“学习型”团队活动,加强政治理论、经济建设、行政管理、法律法规培训,切实提高队伍的理论政策水平、科学文化水平、业务水平和为民服务水平。加强第一道门槛建设,增强机关服务群众、服务企业、服务基层的意识。两个中心提倡微笑服务、热情服务、优质服务。同时通过考试增加公共资源交易中心2名人员编制,效能办也聘入1名大学毕业生,进一步充实队伍人员,增强队伍战斗力。
2.进一步发挥队伍创新工作能力。为更好适应经济发展大环境的需要,更好服务发展事业,更好的完成县委、县政府交办的任务,这一年来我办积极推行开展工作创新活动,如在项目和机关作风建设督查中采取“联合大督查”、“倒逼工作法”、“效能监测卡”等先进新做法;绩效管理中,融入“三结合一挂钩”举措;服务、工作中推行“马就上办”。这些创新为把握大发展机遇,适应发展大潮流趋势,实现工作新突破、出成效的重要组成部分。
二、2013年工作总体思路
(一)继续推进效能建设宣传,深入开展绩效管理工作,加强效能督查力度,整合力量提高督查效果,进一步将县委、县政府的决策部署贯彻落实到位。
(二)继续围绕县委、县政府的中心工作开展专项督查,推动工作增效提速;进一步加大对庸懒散的问责,提高行政效能,优化环境,服务发展,营造优质服务氛围,积极推行网上行政审批和网上电子监察
(三)认真主动受理投诉,提高投诉工作整体水平,增强投诉效力,切实解决损害企业和群众利益的突出问题,对损害软环境发展的人和事坚决追究到位、处理到位。
(四)继续加强效能队伍自身建设,不断创新工作机制,进一步提高工作能力和业务水平。推动各项工作落实,在全县上下形成比学赶超、创先争优的良好氛围。