学习《国发2号文件》心得体会

第一篇：学习《国发2号文件》心得体会

抢抓历史机遇加速发展 努力绘就鸿图加快转型 强力推进贵州经济社会发展实现新跨越

„„关于学习《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》的心得体会

1月12日，国务院颁布了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（以下简称国发〔2012〕2号文件），《意见》在贵州全省干部群众中引起强烈反响。全省上下对《意见》展开了深入广泛的讨论和宣传。通过在州委党校各位专家虚心细致地对《意见》(国发〔2012〕2号)文件逐字逐句解释教导下，以及同各位同志交流学习、讨论心得下，使本人受益匪浅。结合自身于基层工作多年的实际，简要谈一下学习国发2号文件的心得体会：

国发《意见》是1990年以来首个从国家层面系统支持促进贵州经济社会发展的纲领性文件，对我省发展具有划时代的里程碑意义。它的出台，意味着贵州获得了史无前例的重大发展机遇，它将单一的贵州发展上升到了国家层面；它是省委、省政府作了充分的准备，给“三不靠”“三不沿”的贵州争取而来的、对贵州的历史性贡献，充分体现省委、省政府的大智慧大思路和贵州人民的深情厚爱。改革开放特别是实施西部大开发战略以来，贵州经济社会发展取得显著成就，进入了历史上发展的最好时期，尤其是在“十二五”期间国务院作出这个决策，更是贵州经济社会更好更快发展难得的机遇。即使因为我省自然地理条件限制、历史发展余

留问题严重等客观因素影响，但我们务必要抢抓历史机遇加速发展、努力绘就鸿图加快转型、强力推进贵州经济社会发展实现新跨越。

一、要认真学习、深刻领会、吃透《意见》精神，倍加珍惜来之不易的发展机遇

《意见》是体现了党中央、国务院对贵州的亲切关怀和国家有关部门对贵州的鼎力支持，内容涉及各行各业、各个领域，每一句话、每一层意思都有其深刻的精神实质和丰富内涵，既是一座精神堡垒，又是一座政策富矿。要贯彻落实好《意见》，首先必须深入学习，做到全面准确地理解和掌握《意见》精神，要逐条、逐段、逐句、逐字地学习，真正把文件精神弄懂、吃透，深入挖掘文件的内涵。通过中心组学习、集中学习及自学等多种方式，认真学习研究《意见》，特别是在校领导、专家指导教学下，反复读、重点读，反复解释、重点指导，吃透文件中的各项具体政策、包含项目、资金投向、发展机遇，找准贯彻实施的切入点。文件写得很全面，写得很细，写得很实，符合贵州实际，针对性很强，操作性很强，指导性很强，覆盖面很广，涉及各行各业、方方面面。文件的出台，意义深远，意义重大，我们要认真学习，深刻领会，不但自己学，也要组织干部职工学，每一个干部职工都要把文件精神吃透，入脑入心，把心思精力集中到“加快发展，加快转型，推动跨越”的主基调上来。

二、突出重点，加强监督，维护好发展环境

根据“黔中带动、黔北提升、两翼跨越、协调推进”的原则，充分发挥黔中经济区辐射带动作用，加快建设黔北经济协作区，积极推动毕水兴(毕节、六盘水、兴义)能源资源富集区可持续发展，大力支持“三州”(黔东南州、黔南州、黔西南州)等民族地区跨越发展，构建区域协调发展新格局来看。《意见》内涵非常丰富，包含了众多支持贵州经济社会发展的诸多措施。贵州是我国西部多民族聚居的省份，也是贫困问题最突出的欠发达省份。贫困和落后是贵州的主要矛盾，加快发展是贵州的主要任务。贵州尽快实现富裕，是西部和欠发达地区与全国缩小差距的一个重要象征，是国家兴旺发达的一个重要标志。所以我们要以新一轮西部大开发为契机，突出重点，加强监督，应从以下几个方面维护好我省经济社会更好更快发展的环境：一要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住深入实施西部大开发战略的历史机遇，以加速发展、加快转型、推动跨越为主基调，大力实施工业强省和城镇化带动战略，着力加强交通、水利设施建设和生态建设，全面提升又好又快发展的基础条件；二要始终坚持科学发展、转变经济发展方式，坚持统筹协调、促进“三化”同步发展，坚持以人为本、切实保障改善民生，坚持改革开放、创新发展体制机制，坚持自力更生、加大国家支持力度的基本原则；三要确保我国重要的能源基地、资源深加工基地、特色轻工业基地、以航空航天为重点的装备制造基地和西南

重要陆路交通枢纽，及扶贫开发攻坚示范区、文化旅游发展创新区、长江珠江上游重要生态安全屏障和民族团结进步繁荣发展示范区的战略定位。如此，才能实现2015年，以交通、水利为重点的基础设施建设取得突破性进展；产业结构调整取得明显成效，综合经济实力大幅提升，工业化、城镇化带动作用显著增强，农业现代化水平明显提高；单位地区生产总值能耗明显下降，主要污染物排放总量得到有效控制，环境质量总体保持稳定；石漠化扩展趋势得到初步扭转，森林覆盖率达到45%；社会事业发展水平明显提升，扶贫对象大幅减少，全面建设小康社会的发展目标。

三、加大基础设施建设力度，夯实经济社会发展基础

贵州发展落后受自然地理条件制约，内出不去、外进不来，经济社会发展始终上不去，远远落后于东、中部地区，这源于基础建设薄弱，交通欠发展。交通对于“天无三日晴、地无三里平”的贵州来说，历来就是经济社会发展、实现全面建设小康社会的大难题，所以加大基础设施建设力度，夯实经济社会发展基础势在必行。《意见》对此明确提出坚持把交通基础设施建设放在优先位置，按照统筹兼顾、合理布局、适度超前的原则，从中央对推进贵州铁路建设、加大公路建设力度、促进民航和水运发展、加强能源通道建设、推动信息网络设施建设作了具体要求、安排和部署等等策略上来看，是对加快构建贵州现代综合交通运输体系，打破交通瓶颈制约具有重大的意义。是对贵州经济社会加速发展、加

快转型、推动跨越开的一副治发展难、发展慢之本的“秘方”！

四、全面实施“三位一体”规划，增强可持续发展能力

根据《意见》要求，结合本地区实际，我们要始终坚持把实施《贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划》(“称三位一体”综合规划)放在重要位置，努力消除工程性缺水和生态脆弱的瓶颈制约，促进经济社会可持续发展。《意见》要求贵州在经济全面高速发展的同时也要注意环境的保护，要做到事先有预防、事后有措施，做好生态环境的保护和石漠化的综合治理，继续实施天然林保护和退耕还林等政策，同时，因地自宜采取不同的措施开展石漠化治理。完善环境监测预警系统，建立环境污染事故应急处置体系。

五、壮大特色优势产业，增强自我发展能力，拓展地区发展优势

按照市场需求导向、发挥资源优势、优化空间布局、促进转型升级的要求，坚定不移地走新型工业化道路，加快构建现代产业体系，是贵州壮大特色优势产业，增强自我发展能力，拓展地区发展优势的产业发展思路。贵州是一个民族众多、资源富饶、发展潜力大的省份，这里不仅有丰富的人文资源、自然资源，而且还有丰富的矿产资源。贵州应立足于本省的基本情况，利用多民族和原生态、丰富的矿产资源优势，按照《意见》精神，大力发展第二、第三产业，推动

经济社会更好更快发展，从而推动城镇化的建设；同时要加强煤炭资源、磷矿和其它矿产资源的勘探，立足在资源丰富的前提下，发展装备制造业、特色轻工业等相关的产业。

六、加快城镇化进程，推进新农村建设，缩小城乡差距

根据《意见》精神，按照统筹规划、合理布局、集约用地、完善功能的原则，推进城镇化进程，形成大中小城市和小城镇协调发展的格局。结合本地区经济社会基本情况和发展规划蓝图，通过国家调控，市场调节，政府引导，群众支持，着力加快城镇化进程，加大推进新农村建设力度，努力缩小城乡之间差距，实现全面建设小康社会。推进产业向城镇和园区集聚，加快社会主义新农村建设，缩小城乡差距，这就要求设施中心城市带动战略，积极推动城镇化步伐；同时完善好城市道路体系，在此基础上推动城市道路、供水等基础设施向农村延伸。

七、发展现代农业，强化农业基础地位，加快农民脱贫致富

农业是社会的根本，发展工业的基础，是发展社会经济必须解决的问题。贵州是“三农”问题最突出的省份之一，要实现贵州经济社会更好更快发展，就必须发展现代农业，强化农业基础地位；必须搞好新农村建设，改善农民生活生产环境；必须增加农民收入，提高农民生活水平。国发2号

文件上指出，在稳定粮食生产的基础上，要大力推进农业结构调整，结合地区农业生产实际，在立足不同区域特色的基础上，发展特色产业。通过采取大力推进农业结构调整、着力提高农业产业化水平、建立健全农业服务体系、积极拓宽农民增收渠道等行之有效的措施。积极发展产业化经营，走高产高效、品质优良、绿色有机、加工精细的现代农业发展道路，把农户和企业结合起来，实现共赢。坚持开发式扶贫方针，以推进民族地区跨越发展为重点，创新扶贫开发机制，加大扶贫开发力度，加快脱贫致富步伐。

八、加强组织领导，精心组织，落实各项任务

贵州要实现经济又好又快发展，工业兴省、工业强省、工业富民，就必须强化组织实施。发扬“开放创新、团结奋进”的时代精神，抓住机遇，励精图治，加强领导，周密部署，认真落实各项任务。要切实转变工作作风，深入基层调查研究，及时研究解决实际问题。必须加强思想指导力度、提高业务指导水平、强化工作协调执行力。国务院有关部门要按照本意见要求和职能分工，结合制定相关专项规划，进一步细化各项政策措施，加大支持力度。加强组织领导，精心组织推进对口支援，落实各项任务。东部地区对口支援城市要建立相应领导体制和工作机制，认真落实对口支援具体措施，注重实效，创新形式，加大帮扶力度。要充分发挥各自优势，把本地区的资金、技术、人才、管理等优势与贵州的资源、劳动力、市场等优势结合起来，支持企业到贵州投资创业，鼓励人才相互交流，形成区域间协调互动、共同发展新局面。

贵州经济社会又好又快发展，是一项长期而艰巨的任务。作为国家干部要进一步增强责任感和紧迫感，坚持解放思想，与时俱进，坚持深化改革，扩大开放，以改革促发展，以开放促开发，不断破解体制机制障碍，努力开创经济社会发展新局面，开拓进取，扎实工作，努力做好份内之事，为贵州的经济发展奉献自己的微薄之力。

二〇一二年二月二十八日

第二篇：学习国发2012_2号文件心得体会

百万公众网络学习心得体会

贯彻和落实国发2号文件,是一项宏大而系统的工程。在促进贵州跨越式发展这项宏伟事业中,将不可避免地面对一系列新形势、新任务、新要求、新挑战,这就要求广大的贵州人民不仅要实实在在、脚踏实地地干，更要善于突破常规、积极发挥创新性思维，努力培养创造性品质。只有摒弃束缚贵州发展的一系列保守思想和落后观念，创新不息、突破不止、敢想敢做，才能真正走出一条符合自身实际和时代要求的后发赶超之路。因此，我，作为作战在贵州教育一线的教师，问责自己贵州的发展我该怎么做？值得深思，因此，我将我的学习感悟归纳如下：

一、作为教师，要充满爱心、忠诚于教育事业。“

没有爱就没有教育”。当一名教师，首先是要当一个充满爱心的人，把追求理想，塑造心灵，传承知识当做人生最大的追求。关爱每一名学生，关心每一名学生的成长进步，努力成为学生的良师益友，成为学生健康成长的指导者和引路人。学校无小事，教育无小事。每一篇教案，每一堂课，每一次作业，都需要我们认真去对待；学生上学，放学，课间活动，午间休息，都需要密切关注；思想、心理、学习、身体，个性发展，都需要全面关心；活泼好动的，沉默寡言的，优秀的，顽皮的，聪明的，落后的，都需要细心呵护；成功的喜悦，失败的伤感，平凡的细节，难忘的片断，都需要及时总结。只有这生活中的点点滴滴，才能让我们对每个性格不同的孩子实施教育引导。善待学生是教育教学成功的保证。一切成功的教育都有赖于和谐的师生关系。而传统的教育过于强调师道尊严，课堂上老师是绝对的权威，教师的表情是严肃的，学生的神情是恭敬。在这样的氛围中，学生的创新思维火花难以闪现，更不用说创新发展。温总理的讲话精神明示我们教师理应把传统的“师道尊严”让位于独立、互相负责和交换意见为标记的新型师生关系。“教学合一”充分尊重学生的思想、情感、意志和行为方式，宽容学生所犯的错误，用赏识教育，接纳学生发展中的缺点，使学生真正在轻松、愉快的情境中，学会学习，学会做人，切实推动学生的可持续发展。

二、作为教师，要努力钻研，学为人师。

教师是知识的传播者和创造者。新人才的培养要求一个好的教师必须以创新意识改革教学内容和教学方法。就教学内容的更新而言，由于教材的内容通常具有相对成熟性、稳定性，其相对于科学的发展有一定滞后，因此教学内容中最新科学成果的融入、渗透等形式的更新工作更主要的是依赖于富有责任心的教学第一线教师。就教学方法的改革而言，教师在教学工作指导思想上，首先要确立因材施教的原则，要懂得上课是教师引路、提供线索，掌握知识主 要靠学生自己努力。其次，要改革对学生学习成绩的评定方法。在信息时代，教学中还要将传统的“板书”与多种信息手段结合，如采用多媒体、计算机辅助教学和网络教学等，这对学生掌握先进的信息工具和科研手段很有意义，也会起到激励创新思想的作用。在教学方法的改革中，无论是在课堂教学、在实验和实践活动中，还是在对学生的辅导、答疑和平时的交谈中，教师的言传身教尤为重要，因为教师传递给学生的不仅是最好的知识信息，而且是教师个人所表现的高贵品质。老百姓说“打铁需要自身硬”。一个人没有为人民服务的本领或自己的技术能力落后于时代，即使有心为人民服务，也无力做到，也是空中楼阁。因而我们牢记温总理的讲话，做热爱学习，善于学习和重视学习的楷模，积极投身教学改革，把最先进的方法，最现代的理念，最宝贵的知识，传授给学生。

三、作为教师，要以身作则，行为世范。

教育过程是知识交流的过程，是心灵沟通的过程，更是生命对话的过程。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不行。”教是为了不教，教师个人的范例，对学生心灵健康和成长，是任何东西都不可能代替的最灿烂的阳光。好的老师是孩子最信任的人。惟有教师人格高尚，才可能有学生心灵的纯洁。教书者必先强己，育人者必先律己。教育最基本的职责就是促进学生的发展。正如哲人所说，教育是生命的火炬，是智慧的桥梁，是通向文明的阶梯。它为我们教师提供了实现理想，激发智慧的宏大舞台；为实现师生双方的价值，获得内在的幸福提供无限空间。因此，在教育过程中，不仅要注重教书，更要注重育人；不仅要注重言传，更要注重身教。

总之，国发[2012]2号文件已为贵州的发展指明了方向，指出了矛盾和任务。自己作为一名教师，承担着教育的伟任，国家各项事业的发展，离不开教师的培养。在这种新的形势下，教师要做好自己的本份工作，履行自己的职责，不断学习，不断进步，以全新的观念，全能的素质迎接新的挑战，把教育教学工作提到一个新的台阶。为贵州的经济发展奉献自己的微薄之力。

第三篇：国发1980,135号文件

国务院批转广西壮族自治区

关于处理、土地、山林、水利纠纷的情况报告

（国发[1980]135号）

各省、市、自治区人民政府（革命委员会），国务院各部委、各直属机构：

广西壮族自治区人民政府近几年在处理边界地区纠纷方面，取得了显著成绩，总结了成功经验。现将他们《关于我区处理土地、山林、水利纠纷的情况报告》转发给你们一阅。

当前，有不少省、自治区的一些地方，因山林、草原、水利、矿产等权属的争议不断在双方接壤地区发生纠纷，甚至引起大规模的械斗，使这些地区人民的生命财产遭受不应有的损失，既影响安定团结，又妨碍生产建设事业的发展。希望有关省、区参照广西壮族自治区的做法，抓紧处理边界纠纷，使矛盾尽快得到解决，以利四化建设的顺利进行。

一九八零年五月二十三日

关于我区处理土地山林水利纠纷的情况报告

国务院：

我区在历史上遗留着许多土地、山林、水利纠纷，有些和兄弟省接壤的社队也和对方存在一些边界争执。多年来，随着生产建设事业的发展，新的矛盾又不断出现，双方为了山林、地界互相争执，械斗时有发生。特别是在文化大革命中，由于林彪四人帮极左路线的干扰破坏，无政府主义思潮泛滥，党的纪律、政策和法律无法贯彻执行，纠纷普遍增多。参与纠纷、械斗的少则几十人，多则数百人，甚至千余人，械斗动用的器械，不仅有土枪土炮，还有民兵武器炸药。凡是发生纠纷，械斗的地方，都不同程度的危害人民的生命财产、破坏生产建设。迅速地处理好这一问题，是这些地方广大群众的迫切要求。

为了消除这一不安定团结的因素，巩固和发展我区的大好形势，搞好社会主义建设，早在一九七五年，自治区党委和政府就着手解决纠纷问题，全区上下，经过六年的努力，已经取得了显著的效果。据统计，全区历年来累计发生土地、山林、水利纠纷六万六千九百二十三起。到一九七九年底止，共处理了六万二千八百八十五起，占百分之九十三点九。其中，我区与湖南、广东、云南、贵州四省共有边界纠纷四百五十四起，已处理三百七十七起，占百分之八十三。

大量的纠纷取得了妥善处理，使这方面的来信来访大大减少，械斗伤亡事件逐年下降。据统计，一九七四年全区共发生械斗五百二十六次，死二十七人，伤一千五百五十人，到一九七七年下降为三十四次，死五人，伤二百零九人。解决了纠纷的地方，人心稳定、治安良好、精力集中，生产不断发展。

我区处理纠纷的做法，主要有如下几点：

一、加强对处理纠纷工作的领导。

处理纠纷问题，涉及面广，情况复杂，必须在党委的统一领导下，层层加强领导，才能搞好，经过请示自治区党委同意，自治区于一九七三年底成立了处理土地、山林、水利纠纷领导小组，由区党委书记覃应机同志兼任组长。一位区党委常委和区农办副主任兼任副组长，区直属农、林、水和公安、法院等部门的负责同志为成员，并从这些部门抽调干部，组成办公室，专门负责处理纠纷工作。各地、市、县也成立了领导小组和办事机构、全区共有二百二十五名县以上领导干部，九百九十二名公社领导同志，以及六百四十名专职干部负责这项工作。由于加强了领导，充实了力量，处理纠纷的工作，很快就在各地陆续展开。

为了交流情况，总结经验，制定政策，部署工作，自治区处理纠纷领导小组在调查研究的基础上，先后召开了八次会议、研究解决工作中碰到的问题，自治区党委和革委会四次批转了领导小组的情况报告、会议纪要，有力地指导了处理纠纷工作的顺利进行。

根据区党委的部置。县以上各级领导机关都把处理纠纷工作纳入自己的议事日程，前几年，各地派工作队下去时，都把处理纠纷列为工作队的一项任务平时，各地在布置中心工作的同时，也布置处理纠纷工作，在下乡检查工作时，也检查处理纠纷工作；在召开干部会议时，也讲处理纠纷工作，反复强调要把这项工作搞好。由于贯彻了领导挂帅亲自动手，分级负责的原则，使处理纠纷工作开展顺利，解决迅速。

二、做好纠纷地区的干部思想工作。

我区的土地、山林、水利纠纷，绝大部门是在生产资料实行社会主义改造以后发生的。这些纠纷，一般不是个人与个人的纠纷，而是集体与集体，集体与国营单位之间的矛盾。

五、六十年代期间，社队群众对山权、林木、地域的需求矛盾并不突出。后来，由于人口增加，生产发展等情况的变化、争执日增多。特别是一些发生过械斗，打死打伤过人的地方，更是互算旧账，纠缠不休。实践使我们认识到，纠纷的发生和解决，党员和干部起着决定的作用。干部不点头，纠纷闹不起来，干部不同意，纠纷解决不了。许多纠纷长期解决不了，就是干部甚至是领导干部思想不通。因此，层层做好党员干部，特别是领导干部的思想工作，是解决好纠纷的关键。自治区要求各级处理纠纷的干部要敢于负责，敢于支持正确意见，纠正错误意见；要坚持对党员和干部进行教育，层层打通思想，阻力在哪一层，就重点做好哪一层的工作。要着重讲清处理好纠纷与发展安定团结，搞好生产建设的关系，帮助有关干部和群众克服本位主义、宗派主义和无政府主义；做到讲党性，讲团结，讲政策，讲风格，按照有利于生产，有利于管理的原则，实事求是地考虑双方利益，互谅互让地解决问题。如上思、宁明两县之间的山林纠纷，经过学习政策，调查研究，双方一致同意原来的争议区应属宁明县范围。但上思县的一些生产队在山下有水田，历来在山上打柴放牧，要求按历史习惯给予照顾。开始宁明县的社队干部和社员代表不同意，经过该县负责同志做社队干部的思想工作，按历史习惯照顾了对方的要求，达成了协议。事实证明，只要干部的思想通了，群众的工作就迎刃而解。同志们说，处理纠纷千难万难，干部思想路线对头就不难。

三、搞好调查研究，从实际出发，落实党的政策

土地、山林、水利纠纷情况错综复杂，原因多种多样，要使纠纷处理得当，必须深入实际，勘看现场，通过调查会，个别访问等方式，了解纠纷的历史和现状，弄清纠纷的前因后果和争执的焦点。自治区党委书记覃应机同志为解决我区博白、贺县与广东的廉江、连山县的多次纠纷，曾亲自带领工作组，深入社队，并会同广东省委冠庆延同志一起调查研究，反复协商，使两省区边界社队多年的纠纷得到了妥善解决。各地领导同志也都纷纷深入实际，就地解决问题。如柳州地区的有关领导同志为了处理好三门江林场与社队的纠纷，用四十九天时间，跑遍了纠纷的现场，弄清了纠纷的真相。同时，把调查研究，宣传党的政策，和协商处理纠纷紧密结合起来，得到了良好的效果。

为了便于各地干部群众学习和贯彻执行党的政策，自治区处理纠纷办公室把党中央和自治区有关处理纠纷的政策、规定、法律法令，连同《自治区处理土地、山林、山利纠纷工作会议纪要》，摘编成《处理土地、山林、水利纠纷工作手册》印发到各地。对于一些具体问题的处理，一般都坚持了以下原则：

（一）关于涉及县界的问题，即要承认界线，又要从实际出发，有什么矛盾解决什么矛盾。讲清楚处理纠纷，不是重新划县界；只能根据双方群众历来生产管理的习惯，经过协商，合理划分生产管区。如有超县界的地方，作插花处理。

（二）关于证据问题。根据中央和自治区的各项政策、规定、法律、法令，一般应以土改、合作化、四固定时的定论为依据。对于解放后党政机关的处理决定和双方商定的协议，应当维护。

（三）处理国营农、林场等企事业单位与社队的纠纷，应兼顾全民和集体的利益，正确处理国家与集体的关系。已经划定了场界，手续完备的应当维护，社队群众因原定场界不合理，致使生产生活确有困难的，要妥善解决。原来场界不清，手续不完备的，应通过双方协商，划清场界，完善手续。

（四）要从多数人民群众的利益出发，本着有利于团结，有利于生产，有利于管理的原则，实事求是地考虑双方群众的利益，解决双方群众的实际问题。

四、发挥当地党和政府的作用，把纠纷解决在基层纠纷发生在群众之中，当地党、政领导和群众最了解它的来龙去脉。应当充分发挥当地党、政领导的作用。在当地党组织和政府的领导下，相信和依靠群众、解决自己的问题。按照分级负责，把纠纷解决在基层的原则，我们要求各地，凡是生产队之间的矛盾，就不要扩大到大队；凡是大队之间的矛盾，就不要扩大到公社、县、地区。地、县内的纠纷，分别由地、县负责处理。双方多次处理不下的问题，报告上一级政府协助处理。钟山县燕塘公社板冠生产队和平西大队毛看生产队，为了争夺五百多亩山林，从清朝康熙年间，开始发生争执，旧社会曾到伪南京政府告状，解放后多次调解也未能解决，是闹了三百多年的老大难纠纷。一九七五年，公社党委召集双方开会，谈危害、讲政策、摆前途，双方都提高了觉悟，互谅互让。最后，这五百亩山林，由板冠生产队占三分之二，毛看生产队占三分之一，妥善的解决了问题。博白是我区纠纷最多的一个县，纠纷多时达到四千四百四十五起。一九七五年，县里决定集中力量抓紧处理，县、社分别用开会学习的办法，组织双方学习马列主义，毛泽东思想原则，学习党的方针政策，批判本位主义，宗派主义、无政府主义，各自多作自我批评，增强革命团结，通过协商，解决矛盾，一年之内全县处理了二千三百三十一起纠纷。到一九七九年底，他们已处理了四千三百六十七起，占总数的百分之九十八。全区已处理六万多起纠纷，绝大部分都是由当地党和政府负责处理的。

对于处理与外省的纠纷，一般也由当地会同对方共同处理。富川县与湖南江永县的边界纠纷，有些是多次处理不下的问题。过去他们一直认为，跨省的纠纷县里解决不了。一九七四年全区处理纠纷工作会议以后，富川和江永两县的同志共同总结过去的经验教训，提出要把两个县的事当作一个县的事来办。经过双方发动群众，调查研究，协商处理，已有二十六起得到了解决。全州县庙头公社与湖南省有关的四十三起纠纷，由双方公社协商处理了四十一起。资源县梅溪大队与湖南省新宁县茶山大队的十六起纠纷，都是双方大队自己解决的。这两个大队原来双方争议十二亩山林，经协商划给了梅溪大队。后来梅溪大队党支部研究，这片山林在对方境内，由茶山大队管理较为方便，就主动让给了茶山大队。而茶山大队考虑到梅溪缺少石山，每次过境开山取石还要收费（每万斤石头收三十元，谷二十五斤）便将一处石山让给梅溪大队开采，双方都表现了互谅互让的精神，使问题得到圆满解决。事实证明，只要路线对头，指导思想明确，依靠基层组织，即使是跨省的纠纷，也可以解决好。

我区处理纠纷工作取得了一定成效，但是，也存在一些问题，主要是有些地方产生了松动情绪，把处理纠纷工作的人员调回了原单位，工作无人负责，遗留的纠纷案件，多数是老大难问题，处理进度较慢。为了继续把处理纠纷工作搞好，我们已在三月上旬召开地、市处理纠纷办公室负责人会议，总结了工作，研究了措施。自治区人民政府负责同志到会讲了话，强调各地要继续加强领导，认真贯彻党的十一届五中全会精神，区直有关部门共同配合，分工负责，抓住重点，进一步做好工作。对多次协商处理不下的纠纷，要继续进行调解；如调解无效的，也可以采取政府或法院裁决的办法，历史遗留的纠纷处理完毕，在正常的情况下发生纠纷，由法院按法律程序处理。

以上报告如有不当，请指示。

广西壮族自治区人民政府

一九八0年三月三十日

第四篇：学习国发2号文件心得体会

学习（国发［2012］文件）心得体会

淤泥中心幼儿园教师甘彩霞

当前，贵州正处于加速发展、加快转型、推动跨越的关键时期，在党中央、国务院的亲切关怀下，《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》发布实施，这是贵州经济社会发展进程中的重大标志性事件，具有划时代的里程碑意义。他的出台，意味着贵州获得了史无前例的重大发展机遇。

作为一名教师通过对文件的学习，我深有体会，现将学习国发„2012‟２号文件的心得如下：

首先，作为教师，最关心的当然是教育问题，贵州的贫困人口多，贫困的主要原因之一是青年平均接受教育少，思想观念落后，目前还存在有两三千人的村寨大学生只有几个，中专生、高中生都很少，多数青年人是上完初中就出门打工，由于没有掌握专门技术，外出务工的收入低，除去基本的生活费用，一年下来几乎没有剩余的。所以，应该加强教育事业发展，而不仅仅是喊口号，要认真落实。现在的教育不能只停留在九年义务教育，应该职业技术的培养，让更多的青年人学习知识和掌握生存的技能。

文件中的第 三十七条中指出“支持民族地区教育基础薄弱县改扩建一批普通高中，扩大普通高中培养能力。大力支持职业教育基础能力建设，支持建设一批国家示范性职业院校。支持贵州优化高等学校布局结构和人才培养结构，加强理工、民族医药等经济社会发展急需的院校和学科专业建设。加大对贵州高等教育招生计划安排的倾斜和支持力度，支持增加博士、硕士学位授权单位，加强重点学科和重点实验室建设。鼓励贵州高校与国内外高校联合办学。增加部属师范大学在贵州免费师范生招生计划。”从这里已经可以看出，把教育放在优先发展的地位，是为了适应全面建设贵州的新要求，适应国内外发展的新形势，适应人们群众对教育的新期盼。

其次，由于农村学前教育的基础设施建设不够，造成了基础教育比较薄弱的情况，而文件中的第 三十七条中指出“大力发展农村学前教育，新建、改扩建和利用闲置校舍改建一批幼儿园，到2015年力争所有城市社区和乡镇至少有1所公办幼儿园。”

再次，文件中的第 三十七条中还指出“巩固义务教育普及成果，大力推进义务教育学校标准化建设，支持县镇薄弱学校扩容改造。继续办好村教学点，鼓励有条件的地区分期分批开办“小餐桌”。鼓励偏远少数民族村寨小学开展“双语”教育。积极稳妥推进农村中小学寄宿制，支持校舍建设，配齐配好必要的管理人员，到2015年具备条件的地区基本解决小学寄宿生住宿问题。积极稳妥实施农村义务教育学生营养改善计划。继续实施好农村义务教育阶段教师特设岗位计划和“国培计划”。加大中央财政专项转移支付和中央预算内投资对贵州教育发展的支持力度，落实好义务教育经费保障机制相关政策，推动贵州义务教育均衡发展。”

贯彻和落实国发2号文件,是一项宏大而系统的工程。在促进贵州跨越式发展这项宏伟事业中,将不可避免地面对一系列新形势、新任务、新要求、新挑战,这就要求广大的贵州人民不仅要实实在在、脚踏实地地干，更要善于突破常规、积极发挥创新性思维，努力培养创造性品质。只有摒弃束缚贵州发展的一系列保守思想和落后观念，创新不息、突破不止、敢想敢做，才能真正走出一条符合自身实际和时代要求的后发赶超之路。总之，国发[2012]2号文件已经为贵州的发展指明了方向，指出了矛盾和任务，发展贵州是一项长期而艰巨的任务。作为一个教育工作者更要做好自己的本份工作，履行自己的职责，进一步增强责任感和紧迫感，开拓进取，扎实工作，努力做好份内之事，为贵州的经济发展奉献自己的微薄之力。创新突破、敢想敢做，要有超越平凡的理想和信念。创新不易，持续创新更加可贵。只有树立超越个人的大目标、大胸怀、大境界，才会获得永不枯竭的创新动力。

第五篇：学习国发2号文件心得体会

快字当先 攻坚克难 务求突破 全面推进旺隆经济社会跨越式发展

——学习国发2号文件心得体会

2012年伊始，国务院就发出了关于进一步促进贵州经济又好又快发展的若干意见，这表明了党中央对贵州经济发展的关心和重视，更是给我们贵州干部增了压力、添了动力。通过学习，针对我镇2012年和以后经济社会的发展，我有以下几点体会。

一、发扬卓越旺隆精神，为更好更快推进旺隆跨越式发展凝聚智慧和力量

一个好的精神引导是做好一切工作的前提，更是我镇加快发展、加快突破的先决条件。国务院„2012‟2号文件下发后全省经济社会发展的大形势已经日趋严重，新的形势、新的任务、新的发展方向，要求我们要有新的作为，我们肩上的担子很重，这就要求我们要时时保持良好的卓越旺隆精神状态，把克服困难的思想准备作得充分一点，把应对措施考虑得周全一点，使我们的各项工作都建立在充分准备的基础上，更好地把握全局，赢得主动。一是要发扬解放思想、与时俱进的卓越旺隆创新精神；二是要发扬攻坚克难、开拓进取的卓越旺隆拼搏精神；三是要发扬爱岗敬业、善谋实干的卓越旺隆务实精神；四是要发扬勇挑重担、争作贡献的卓越旺隆奉献精神；五是要发扬创先争优、勇攀高峰的卓越旺隆进取精神；六是要发扬上下同心、同舟共济的卓越旺隆团结精神。我们要以卓越旺隆精神的六个方面来来统一思想、激励斗志，集中全镇人民的智慧和力量，心往一处想，劲往一处使，齐心协力，旺隆定能在国务院„2012‟2号文件的指导下兴经济、创事业，出政绩、出人才。

二是明确奋斗目标，为更好更快推进旺隆跨越式发展指明方向和动力

有了正确的目标，才会有前进的方向和动力，才能始终保持奋发向上、奋勇争先的精神状态，才能始终保持勇创一流、创先争优的工作干劲，才能调动各方面的积极性和创造力，为实现目标而共同努力。国发2号文件，对全省经济社会发展目标提出了要求，从目前来讲，我镇必须牢牢瞄准以下三个目标，全力以赴，强攻突破，确保实现。第一点就是2012年全镇的总体目标：固定资产投资突破 4.28亿元，力争达到4.88亿元；招商引资到位资金突破1.5亿元，力争达到2亿元；财税收入突破270万元，力争达到281万元；农民人均纯收入突破6825元，力争达到7104元。这是我镇党委政府最基本、最基础的工作目标，我们必须在2012年年终向上级交出这份答卷。第二点就是全镇的发展目标。这就是要按照“三化一强”发展战略，以河滨新城、石斛风情园、鸭岭创业园、竹加工聚集区、石斛产业点聚集区、云山雾海生态观光区、粉丝、芽菜、石斛、水果特色产业，“一城二园三区四特色”为重点发展落实对象，按照产业发展规划，抢抓机遇，加快发展，实现新一轮竞争高突破。省、市经济工作会后，全市各镇之间的发展态势大家心里都很清楚，呈现了增比进位、不甘示弱的态势，我们不超越别人，别人就会把我们扔在后面。我们必须抢先发展，快人一拍，先赶一步，立足新起点，瞄准新目标，致力新提高，实现新突破。第三点是每人的工作目标。这就是学先进、上台阶，在自己岗位上争创一流。在新的一年里，各村（社区），单位、部门都要以先进为榜样，以成绩荣誉为前进的动力，比志气、比干劲、比贡献，赛实绩、赛效益、赛水平。各级干部都要精业、勤业、敬业，论无私奉献、论任劳任怨、论建功立业，争当工作的强手、能手、高手。

三是理清工作开展思路，为更好更快推进旺隆跨越式发展创新机制和方法

正所谓思路决定出路，有了好的思路，创立完善的工作机制，就一定会有好的发展之路。按照国发2号文件精神，在以后工作中，首先我们要围绕一个“大”字，进一步理清全镇的发展思路。农业方面，要围绕产业结构作大调整。牢牢跟进云集片区绿色蔬菜基地建设、逐步推进云山雾海生态农业观光休闲区的打造；加大土地流转范围，全力促进进新春村、鸭岭村、红花村石斛产业集聚区的统一打造；整合稻田养鱼、核桃种植、优质玉米水稻种植项目资源，强力推进农业产业化建设。工业方面，要围绕招商引资建大园区。以鸭岭创业园、竹加工聚集区配套基础设施建设为重点、完善现有项目为根本、招商引资为突破，全面推进工业化进程。城镇方面，要围绕开发建设做大手笔。以河滨新城、石斛风情园、创业大道为重点，进一步完善集镇基础设施，重点抓好城乡一体的新春村新农村建设，最终打造布局合理、功能齐备的商贸、观光、休闲一条街。河滨新城一期工程现在就已经初具规模，下一步新城管理模式、道路水利等基础设施建设、整体外观美化包装、具体商业项目规划等一系列的工作马上就要跟上；新春村新农村建设点至集镇一段城乡一体化区域的管理、违章建筑拆除还需要用大功夫。其次要围绕一个“快”字。在遵义市和赤水市经济工作会上，提出了要实现经济发展“稳中求快、快中保好、能快则快、又快又好”和各项工作增比进位突破的要求，都体现在一个“快”字。目前的发展形势要求我们必须要高效率、抢速度，现在已经不仅是不进则退，而是慢进、小进也是退。我们有些同志现在办事情、干事业还在左顾右盼，存在“等、拿、要、靠、懒”等思想，这种思想和工作状态已经不适应旺隆现在的发展需要，旺隆现在的发展已经等不起、慢不起。工作一定要“快”，讲究高效率，发展一定要“快”，讲究高效率，只有“快”才能赢得主动，获得全胜。各村（社区）、单位部门的环境条件不尽相同，应该根据各自的特点扬长避短，“快”字当头，制定发展方向和措施，争取全年工作的主动。

新的时期孕育着新的希望，新的征程将谱写新的辉煌，国发2号带给贵州的广阔的发展前景让我们充满自信，涌动的发展大潮更是催人奋进。XXX全体干部群众一定会以与时俱进的思想观念，高昂饱满的精神状态，团结和谐的干事氛围，务实高效的工作作风和清正廉洁的干部形象，为更好更快推进旺隆跨越式发展，为尽早实现打造出川入黔中心强镇的总目标而努力奋斗，为赤水经济社会发展贡献一份力量！