第一篇：【启示】新常态下,如何使我们的招商引资工作突出重围？看看全国各地的诸多实践!
【启示】新常态下，如何使我们的招商引资工作突出重围？看看全国各地的诸多实践！【导言】
总书记提出，中国经济进入新常态。在新常态下，如何做好招商引资工作成为全国招商引资工作者共同思考的话题。我们为大家汇集了全国部分地方的实践经验，希望对大家有启发思考。【正文】
广西河池：完成任务121%：新常态招商下的河池答卷！引进碧桂园集团、红星〃美凯龙等知名企业;对接广州东送集团、阿里巴巴、世界杰出华商协会等大企业、大商会，相关项目正在有序洽谈和推进中……翻看河池市2014年招商引资成绩单，各类数字振奋人心：截至2014年11月底，全市实施外资项目19个，全口径实际利用外资9058.33万美元，同比增长26.9%，增幅排全区第一，完成自治区下达任务的121%。
在全球经济下行压力不断、企业投资欲望不强等新挑战下，河池市按照‚稳进突围、提质发展‛总基调，围绕‚创新招商引资工作，加快实施一批重大项目‛的工作任务，紧扣‚扩大开放，优化环境，注重结构，提升总量‛的年度工作主题，突出重点、狠抓落实，招商引资总量增加、质量提高，有力推动了全市产业提质发展。
增强招商引资推动力和执行力。河池市市委、市政府领导十分重视招商引资工作，认真抓好重大招商项目的对接、洽谈、签约等环节，并严格贯彻落实《河池市招商引资优惠政策规定》《河池市招商引资 奖励办法》，兑现优惠政策，提振客商投资意愿。在增强招商引资执行力上，河池市把工作进度和目标任务分解落实到各县(市、区)和市级各工业园区，实行人人头上有目标、个个肩上有压力。
增强招商引资竞争力，将‚爱商、富商、助商、安商‛落到实处。河池市以‚红卡进百企千村万户‛为载体，深入开展‚红卡惠民‛活动，帮助企业解决生产经营和项目建设中存在的困难和问题;以‚企业最不满意的事‛为主题组织征求意见座谈会，深入查摆影响河池投资环境的各方面因素;对有目标引进来或已签约的招商引资项目，安排市、县领导及责任单位跟踪联系，提供‚保姆式‛服务;对洽谈项目、签约项目、在建项目的进展情况进行全面梳理，实时滚动更新项目进展情况，全程服务协调。
增强招商引资后劲力，拓宽招商平台。河池市充分利用商协会组织资金雄厚、产业多元化和抱团发展的优势，与世界杰出华商协会、南宁河池商会签订合作框架协议，与中国人保财险签订战略合作协议，与阿里巴巴签订河池农特产品进入阿里巴巴南宁产业带电商平台合作协议，与上海股权托管交易中心签订推荐河池中小企业挂牌上市投资合作框架协议，拓展招商载体。同时，结合‚企业大走访‛活动，加强与企业的沟通，引导投资企业及河池东莞商会、广西商会等商协会积极开展‚以商招商‛，拓宽招商渠道，探索招商新途径。
‚走出去、请进来‛提高招商引资成功率。河池市一方面强化项目包装，先后邀请相关产业部门人员及专家学者对各县(市、区)相关业务人员进行了培训，提高招商项目策划包装水平和招商引资能力;另一方面积极开展‚走出去、请进来‛活动，积极组织参加全国各类大型洽谈会和博览会，与一大批企业开展项目对接和投资洽谈活动，并充分利用世界杰出华商大会、中俄博览会、桂商情系故乡行等各类展会平台，召开专题推介会11次。
一项项有力的措施，赢得了一份份产业发展‚订单‛，为河池市经济发展培育了新的增长点。据统计，2014年1月至11月，河池市实施内资项目415个(其中新签约项目164个)，到位市外境内资金228.64亿元，同比增长1.19%;到位区外境内资金201.13亿元，同比增长2.04%。在第11届中国-东盟博览会上，签约项目37个，总投资334.18亿元，签约总额超过上届的两倍，创历史新高。
江苏宿迁：新常态下宿迁招商引资如何新跨越？
新常态下，招商引资工作面临着新的政策和资源问题，如何在新形势下实现招商引资新跨越，值得深入研究。
一、招商引资面临新常态
（一）中央层面将对税费优惠政策进行清理。当前，我国税收优惠政策尤其是区域优惠政策过多过滥，下一步中央将下大力气清理整顿，税收优惠政策统一由专门税收法律法规规定，严格禁止各种越权税收减免。
（二）根据十八大生态文明制度建设中规定将实行最严格的耕地保护制度。今后包括工业用地在内的土地使用，将必须严格按照规定手续办理，同时，由于指标所限，可用土地资源将越来越紧张；在我市的地票制度管理模式下，工业用地成本也不断提高。
（三）招商引资面临新常态。随着税费奖励政策的变化和土地指标越来越稀缺的现状，传统的以零地价和低地价政策作为廉价资源吸引外来投资的优势将不复存在，拼资源、拼政策的老路已经行不通了。
二、新常态下招商引资的地位
1、从全市来看，虽然近年来宿迁市经济发展速度迅猛，经济规模快速扩大，经济实力不断提高，但是工业经济基础薄弱的现状仍然没有改变。公共财政预算收入在全省所占比重仍然在2%左右，除了白酒产业外，缺乏支柱产业支撑；工业企业公共财政预算收入只占全市公共财政收入10%左右，我市工业基础薄弱的格局没有改变。
2、从宿豫区来看，2013年全区公共财政预算收入占全市10.3%，工业企业公共财政预算收入占全区公共财政预算收入的14.8%，宿豫区经济仍然存在规模小、工业基础薄弱的问题，工业突破仍然是当前经济发展的主题。
3.、在推动本土企业发展壮大和中、小、微企业健康发展的同时，仍然需把招商引资作为宿豫区经济发展的重要举措之一，把招商引资作为是助推经济规模快速壮大的有效补充。
三、新常态下招商引资的新思路
1、坚持产业强区战略，围绕主导产业开展招商引资。一要根据现有的产业基础及资源条件，合理确定特色产业和主导产业，有选择地做大做强做精做优，与其他县区形成差别化的发展方式和竞争优势，避免无序竞争。二要通过招商引资，拉长主导产业链条，全力推动新材料、精细化工、机械电子等重点产业转型升级；大力支持新能源、新材料、节能环保、现代服务业等新兴产业加快发展。三要加大策应扶持力度，积极争取中央、省、市在产业布局上给予特殊扶持，把一些规模大、带动能力强、符合地方经济社会发展现状的项目放在宿豫区，带动产业集聚发展。四要给予部分企业特殊的政策。对重点产业的成长型企业在融资、产业升级、专项资金争取、市场拓展等方面给予特殊的政策，以促进企业快速形成扩大再生产能力。五要充分利用科学城的科技孵化基地优势。在招商引资过程中要把科技成果转化型项目、科技成果产业化项目作为重点项目引入宿迁，不仅可以弥补宿迁工业内生动力先天不足的问题，而且通过积极扶持的政策，使之快速成长并带动相关产业发展。
2、调整招商引资奖励政策，逐步取消招商引资普惠制减免。一要重新调整招商引资优惠政策，科学划定招商引资企业的准入门槛，逐步减少在土地和税费方面的普惠制优惠政策，对符合我区产业发展的重点企业实施重点帮扶，尽量减少资源浪费和财力流失。二要进一步细化招商引资政策分类。对招商引资企业按照行业和项目的不同，设定招商引资奖励政策。根据投资额度、技术先进程度、产业带动能力、税收贡献度、社会贡献度等指标，建立项目综合评定体系；对项目进行评级分类，根据评定结果分别给予不同的优惠政策，充分体现分类指导的原则。三要放大帮扶优势，改变拼资源、拼优惠的传统招商模式。对于真正的企业家而言，最重要的是企业发展的前景，而税收优惠和土地优惠并不是他们最看重的。根据落户的不同企业，研究制定符合企业发展规划的帮扶措施，帮助企业快速发展壮大，既能使 企业健康发展，又能增强我区财政实力，最终实现双赢。因此，把完善我区的企业帮扶机制，作为我区吸引企业的最有价值的品牌来打造，具有很强的现实意义。
3、科学调整招商引资考核体系。一要淡化签约落户考核，强化以税收贡献等产出考核为主。二要淡化一般企业引进考核，强化符合产业要求企业引进。应以符合我区主导产业规划的企业招引为主，对于不符合主导产业规划的企业，一般情况下不予引进。三要淡化企业个数指标，强化土地集约节约利用指标。由于受到土地资源的制约，考核应以单位土地的税收贡献强度带动就业岗位等作为考核标准，而不是以招引企业个数为考核标准。并且在具体操作上，可以允许企业联合入驻相关地块，并淡化亿元项目考核。
浙江嘉兴桐乡：‚零土地‛招商和‚引强挖潜‛！
新常态经济下，嘉兴桐乡开展‚项目攻坚月‛等活动，对列入2014年市重点项目、区重点项目及低效投资项目进行梳理，确定了重点推进已供地未开工项目10个，推进阶段低效投资项目31个。‚每个项目都有一名管委会领导班子成员负责跟进联系，通过实地走访调研、约谈项目一把手等方式，逐个查找存在的具体问题，并明确解决时限，具体开、竣工时间，制定活动期间的推进方案。‛桐乡经济开发区管委会主任冯富强表示，只有及时解决项目前期、建设、推进等过程中需要协调解决的困难和问题，强化跟踪服务，集中力量支持这些项目早开工、早投产、早见效，才能营造项目建设的良好环境。
从‚一次招商‛到‚引强挖潜‛，‚零土地‛招商巧做‚无米之炊‛ 在积极走出去的同时，桐乡经济开发区还积极盘活存量，开展二次招商。‚我们不仅深入了解区内经营不善的企业，继续做好牵线转嫁工作，帮助其寻找合适的项目并购方或合作方，还积极鼓励企业通过增资扩股、外债等方式增加有效投入，在不占用土地资源的情况下，做好‘零土地’招商，努力引好项目、引大项目。‛经济开发区相关负责人表示。
从签约、落户、建设到投产，桐乡山合复合材料有限公司相关负责人对这里的投资创业环境十分肯定，今年6月，公司更是从原来的800万美元一举增资到1亿元人民币。
山合复合的增资是桐乡经济开发区开展‚零土地‛招商的成功案例。据统计，截至11月底，今年该区共有16个增资项目，在提高土地利用率、促进产业结构优化升级的同时，也为经济发展培育了新的增长点。
河北邢台：新常态条件下以‚三个突破‛来招商！
如何在新常态下实现邢台招商引资工作大突破？这是自‚学讲话、转作风、优环境、促发展‛大讨论以来，一直在研究讨论的一个重要课题。新常态之‚新‛，意味着不同以往；新常态之‚常‛，意味着相对稳定。那么如何在新常态下使我们的招商引资工作突出重围？应当注重三个突破。
首先，是思想的突破。目前，个别县（市、区）存在恶性竞争，缺乏信息资源共享，导致大量有价值招商信息白白浪费掉，盲目招商，重复引进，自说自话，也造成有限的土地指标上不能产生最大的效益 回报。这就要求邢台市级层面提升大家的招商格局，打破招商本位主义，增强大招商、大平台、大整合的意识，不管项目是否落户本县，只要能落在邢台都记一功。研究制定‚飞地经济‛模式，实现招商信息资源共享，错位发展，差异化竞争，互相补台不拆台，并从考核激励制度入手加大对信息共享，主导产业招商的考核力度，从思想上，制度上避免信息和土地资源的浪费。
其次是路径的突破。要由招商引资升级为招商选资，由招商选资升级为招才引智。此前邢台部分县市因产业基础薄弱，招商中存在捡到篮子都是菜，凡商即招，招来即落后的现象，对项目不敢说‚不‛，没有选资的信心与取舍的魄力，注重资金，看重项目，而很少关注项目背后的‚人‛这一最主要的资源，浙江发展的经验告诉我们，引进一个优秀的高新技术团队比引进一个项目更重要，马云的阿里巴巴带给浙江的回报足以说明一切。
最后是方向的突破。近期，邢台正在研讨由传统的七大主导产业（装备制造、新能源、煤盐化工、新型建材、钢铁深加工、纺织服装和食品医药）转型升级为新兴3+1产业（先进装备制造业、汽车及新能源汽车、新能源及节能环保产业、现代服务业），通过此次学习，更加印证了这一产业定位的正确性和先进性。邢台各园区不同程度存在有企业无产业，有生产力无竞争力，有产值无税收的现象，科学的招商必须在（准确定位的）产业规划指导下，开展点（项目）、线（产业链）、面（产业集群）结合的产业战略招商，进行有方向，有策略，有目标，有重点的‚产业战略招商‛。
第二篇：关于新常态下招商引资工作的思考
关于新常态下招商引资工作的思考
一、招商与经济发展的关系
2016年中央经济工作会提出，推进供给侧结构性改革，推动经济持续健康发展。可以看出，发展仍是当今世界主题，而发展靠项目带动，项目牵动全局，决定发展地位，关系发展质量，代表发展形象。项目靠招商，抓住了招商就抓住了经济发展的“牛鼻子”。
——招商引资工作是立足于日趋激烈的区域竞争的需要。县域经济发展的规律表明，“千快、万快、招商引资来的最快”，后发展地区要加快发展，很大程度上就只能借船出海、借梯上楼。随着市场经济的不断发展和国家产业政策的调整，近几年来，东南沿海如上海等地不断调整产业结构，实施产业转移，给不发达地区带来了产业对接和承接转移的机遇，可以说，各地在抢商夺资上竞争异常激烈，手段层出不穷，对项目如猎犬的灵敏、执着，紧盯不放。面对你追我赶的竞争形势，如果不能加大招商引资力度，赢得更多的投资、争取更多的项目，特别是重大工业项目,那么区域发展不平衡将加剧，差距将越来越大。因此，各地都把新一轮发展和竞争的聚焦招商引资上，放在了对外开放水平的较量上，持之以恒地把招商引资作为经济工作的主旋律，作为推动发展的主动力。——招商引资工作是跨越发展的现实需要。作为经济欠发达地区，要想摆脱落后，只有加快发展，脆弱的民营企业显然不能支撑起县域经济发展的大旗，那么我们的出路在哪里？就是招商引资！只有始终抓住招商引资这个牛鼻子，县域经济发展才有希望、有出路。无数的经验也证明了这一点：如果没有敢闯敢试、敢为人先，改革开放，深圳就不会由“边陲小渔村”开创“深圳速度”，昆山也不会由苏南“北大荒”开拓出“昆山之路”，同样像我们宿松的经开区，也不会由荒芜的茶场演变成今天的工厂林立。因此，只有将招商引资摆在更加突出的位臵，不争论、不讨论，大力实施“引进来”战略，做大做强招商引资成果，县域经济才能实现追赶发展。
——招商引资工作是“调转促”的重要手段。当前，我国正处在增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期政策消化期“三期叠加”的阶段，国家关、停、并、转一批过剩产业，推动产业结构调整和升级，实现转型发展。省、市分别召开加快调结构、转方式、促升级动员大会，下达了“调转促”目标任务，提出了新要求。但我们要看到，作为欠发达地区，工业尚处在初级阶段，产业规模不大，层级不高，质量不优，产品附加值低，市场竞争力不强。要想做大经济总量，提升产业结构，实现产业转型发展，就必须围绕供给侧改革需求，大力开展招商引资，通过招财引智引技，实现产业从量变到 质变。
二、新常态下招商引资存在的问题
作为欠发达地区，我们的基础工作仍显不足、招引水平还不理想，一些影响招商引资的短板问题客观存在，与新常态下的招商要求有一定差距。
1.在思想观念上，注重实际不够。虽然我市各县区目前的招商引资氛围很浓，但不少干部对新常态下招商工作认知模糊，观念意识存在误区。一是夸大实绩。随着各级政府对招商引资越来越重视，虚报、夸大招商引资已经成为一些地方和干部捞取政绩的一个手段，夸大注水现象屡见不鲜。二是重量轻质。部分地区不顾项目好坏，不计政府收益，有商就招,有资就引,“捡到篮里都是菜”，甚至出现对生态环境造成极大的破坏，影响区域的可持续发展。三是同质化严重。安庆各市县区工业园区在产业定位上缺乏统筹安排，在产业定位上出现相近或相似，在项目引进中出现严重的同质化竞争，造成低水平重复建设。
2.在招商模式上，注重创新不够。与发达地区相比，我们招商方式还不活，理念还不新，思路还不宽，还不能适应激烈竞争的需要。一是招商思路陈旧。作为后发达地区，我们在招商上的突破点主要集中在土地和税收优惠政策上，过分强调政策的激励作用，部分地区为争取到更多的外来项目和资金，甚至不讲规则、不守底线、不惜代价，致使拼政策、拼土地、拼环境等各自为战的内耗型的恶性竞争相当激烈。二是方式方法传统。专业招商、以商招商、中介招商和委托招商等新型招商方式运用不够，招商引资的市场化机制弱化，基本上还停留在全民招商和行政推动阶段，不能适应新常态下招商要求。三是资源共享较少。由于项目有限，各地各单位在招商引资工作中各自为战，缺乏必要的协调和沟通，资源、信息等不能共享，难以在工作上形成合力，而且不可避免的引发了争商抢资现象，致使招商引资的显性成本和隐性成本都很高。
3.在项目推进上，管理服务不够。目前，各地在招商项目总体上仍然存在重招商轻管理、重管理轻服务等现象，缺乏规范有序的管理和优质高效的服务。一是准入把关不严。虽然近几年来，各地都在开始逐步由盲目招商向挑商选资转变，建立了项目准入机制，但缺乏科学合理的评价标准以及高层次专业人才，很难对所有招商项目做出科学论证和有效筛选，项目质量得不得保障。二是项目推进不力。一些地方在招商项目推进和淘汰约束方面还没有建立有效的制度，项目落地不快，实施乏力，一个别投资商甚至动机不良，借投资之名行融资之实，致使已有招商项目推进机制执行走样，造成土地资源低效利用或长期闲臵。三是营商环境不优。一些握有实权的单位和部门，权利意识强烈，服务意识淡薄，没有从当地经济发展的大局和改善政府形象的高度出发，在 为企业服务上说得多、做得少，投资服务、投资承诺不到位，服务不优、效率不高。
4.在基础工作上，规划建设不够。通过多年的招商实践，我们深深感觉到，我们在招商基础准备工作仍显薄弱，与新形势下的招商要求和投资者的现实需求还不相称。一是项目包装层次低。近几年, 各地虽然收集、编制了一些招商项目，但受资金、技术等诸多因素的限制，项目储备量少，包装深度不够，缺乏必要的前期规划环保、投入产出论证，潜力优势挖掘不深，多数为线条式、目录式的所谓的“一页纸”项目，达不到吸引客商兴趣的效果。二是产业发展重点不突出。当前各市、县、区产业布局“多而全”，定位不准确、影响力大的产业不强，缺少支柱性、产业链全闭合的产业不多，没有突出重点产业，缺乏统一规划，造成资源浪费、同城竞争现象。三是产业配套水平低。一些园区功能不足、设施不全、定位不准，企业聚集度低，产业关联度差，产业链条过短过细，产出效益不高，生产、生活设施配套滞后，交通运输成本高，信息流通不通畅，资金、人才等生产要素的集聚功能欠缺，项目集聚功能没有充分发挥，客观上构成承接产业梯度转移的现实阻力。
三、新常态下招商引资工作的设想
新常态下，招商引资应围绕绿色转型发展区域布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，加快 推进供给侧结构性改革，以“调转促”为目标，着力从规划、产业、方式、服务上下功夫。
1、加强规划引领，推行科学招商。
一要强化规划引领。当前，许多地方都缺乏统一的产业规划，没有明确的产业招商方向和目标，在招商引资中各自为战，成效不明显。因此，在新常态下，要充分发挥规划引领的引领作用，市委、市政府应统筹组织调研论证，对每个县市区产业发展进行定位，每个县市区编制2—3个重点发展产业发展规划，实行县市区之间产业互补、错位发展，做到以规划指导招商，提高招商的实际效果。
二要加强项目规划编制。在过去的招商工作中，许多地方都是空手盲目招商，缺少招商的敲门砖——项目资料。要想实行精准科学招商，就须加强项目编制，要重点围绕产业基础和优势资源，聘请相关专业机构，以补链、建链、强链为重点，有针对性地谋划编制项目深度可行性报告，做到以项目找客商，实现招商的定靶瞄准、有的放矢。
三要创新宣传基础材料。在过去招商过程中，片面追求广而全的宣传推介，缺少吸引客商的突出亮点和特色，难以做到精致推介、精准推介。要想在新一轮的招商中有所突破，首先就是要在对外的宣传资料上有亮点，要围绕重点产业，甚至是个别重点项目，分别制订个性化专题宣传片和宣传资料，提高招商针对性。
2、实行产业招商，促进集群发展。
一要突出重点产业。切实改变“捡到篮子都是菜”和盲目招商的现状，坚持走产业招商之路，突出产业招商重点，主攻重点产业，重点围绕做大做强2—3个产业的目标，着力招引上中下游配套产业，促进产业的集群发展。
二要突出重点区域。坚持顶层设计，制订招商路线图，围绕本地产业聚群发展需要，研究并找准与本地产业发展的契合度，集中专业招商人员，组建专班，对接东部沿海发达地区，抢抓沿海产业转移契机，有序对接产业转移。
三要突出产业配套。围绕主导产业发展，培育发展生产性服务业，着力引进现代物流、互联网+和电子商务等生产性服务项目。坚持以供给侧改革为方向，以消费为引领，完善公共服务功能，鼓励引进五星级大酒店、大卖场、城市综合体和特色街区等生活性服务项目，提升城镇品位，满足不同人层需求。
3、创新招商举措，提升招商实效。
一要强化专业招商。将专业招商作为新常态下招商突破的主力军，按照“定产业、定区域、定任务”的原则，将专业招商与产业招商相结合，组建专业驻外招商机构，采取“请进来”或“走出去”的方式，强化专业招商人员培训，提高专业招商人员的招商技能；同时创新驻外招商过程管理，分别制订个性化招商方案，实行定向、精细、精准招商，实现 盲目招商、全民招商向专业精准招商过渡。
二要实行资源招商。在优惠政策取消的情况下，欠发达地区凭什么打动客商，如何实现招商突破，那就要充分挖掘本地优势和资源，坚持 “以资源换项目、资源换产业”的思路，一方面加强本区域内优势资源排查和整合，进行整体开发规划，杜绝粗放小开采、小加工，走精深加工之路；另一方面坚持与工业项目或PPP项目挂钩，实行“捆绑”招商，带动相关产业发展，放大资源效应，发挥资源最大效益。
三要开展以商招商。以供给侧改革为契机，以市场需求为导向，加大结构性调整力度，按照“多兼并重组、少破产清算”的原则，鼓励引导落后和产能过剩企业，通过引进资金和技术兼并嫁接、腾笼换鸟、合作经营等二次招商，推动现有企业改革、转型、创新，提高生产率，适应市场需求的结构变化，加快“调转促”步伐。
四要探索市场招商。转变行政招商的观念，发挥市场招商的作用，制订中介招商、委托招商激励奖励机制，聘请知名商会、协会、投资公司等中介机构为招商代表，进行产业招商合作，拓展招商渠道，创新招商新模式。
4、加大环境治理，促进服务升级。
一要加强平台建设。加大平台载体基础设施建设力度，不断完善功能分区，做好路、电、水、气等基本生产要素建 8 设，搭建信息、人才、商务、物流等公共服务平台，完善生活、娱乐等公共服务配套，增强产业承载能力。
二要优化政务环境。以优化行政审批服务、规范涉企收费、清理规范中介组织为突破口，全面推行招商项目全程代理和限时办结制，大力推动政府职能转变，着力打造服务政府、效率政府。认真开展建筑市场、土地市场和企业周边环境专项整治工作，严厉打击各种强买强卖、商业欺诈、不正当竞争等违法活动，规范市场经济秩序。
三要创优服务水平。新常态下，区域软环境将成为投资者决定是否投资的先决条件。环境好、服务优，效率高、成本低，是扩大外商投资的关键所在，为此，需着力加大服务水平和力度，规范招商引资重点项目帮办服务流程，实行引资单位和帮办单位 “一对二”帮办，强化帮办责任、明确帮办目标、细化帮办任务、严格帮办要求，重大项目“主要领导挂牌督办、帮办单位挂图帮办、专职人员驻企帮办、相关部门合力帮办”，帮办单位和人员自觉主动服务、靠前服务、真诚服务，以优质的安商服务感化客商，为投资者创造安心、舒心、放心的发展环境。
第三篇：新常态形势下招商引资工作关键环节及有效做法的探讨
新常态形势下招商引资工作关键环节及有效做法的探讨
摘 要：招商引资是推动社会经济发展的基础性工作，招商引资水平的高低往往反映了一个国家或地区开放型经济甚至是社会经济整体发展水平的高低。但在当前国际国内经济形势双重叠加的情况下，招商引资怎么样才能做好？作为在基层从事招商引资工作多年的一线工作者，对新常态经济形势下区域招商引资工作进行了思考和探索，供同事们参考。
关键词：引资；招商引资
一、新常态形势下招商引资工作的几个关键
（一）抓好自身优势的宣传。招商引资过程中需要对自身比较优势进行总结、提升和宣传，塑造地域品牌，让投资者关注、信服并做出决策。我们要让投资者一看到地名，就能想到这个地区的特色、优势和投资机遇。
（二）抓好基础条件的创建。工业园区招商引资，一定要先搞好园区基础设施配套体系建设，让园区等项目，而不是项目等园区，这不仅能为投资者节约资金、时间和精力，更能显示我们招商的诚意和决心。
（三）抓好项目储备。项目就是投资，就是财政收入，就是发展后劲。项目储备是招商引资的前提和基础，有了项目储备才能有针对性地招商，也才能从“招商”进步到“选商”。我们要根据自身的优势，围绕本地的产业规划和产业导向，立足发展特色产业和产业集群，包装和筹划好一批项目，加快建立和丰富自己的项目库，使招商引资成为“有米之炊”。
（四）抓好发展环境的优化。在优化环境上狠下功夫，着力打造便商利商的政务环境、兴商富商的投资环境、聚商活商的市场环境、护商安商的法治环境、尊商亲商的社会环境，打响投资环境品牌。
二、新常态形势下招商引资工作若干做法
在经济新常态下，招商引资工作面临的经济发展环境和政策环境已经发生深刻变化，传统的拼资源、拼成本、拼政策的招商引资理念和方法已经难以适应当前的新形势、新变化。这就要求我们要把握大势、顺势而为，灵活创新地运用各种招商方式，增强招商引资工作的生命力。在此，我抛砖引玉，总结、提炼了8种当前比较适用的招商引资方法。
（一）专业化招商。招商引资一定要专业化，专业化既是办事能力，也是办事精神。招商人员不仅要懂业务、懂项目，而且要爱岗敬业。
（二）龙头企业招商。在准确把握国际国内产业转移趋势的基础上，瞄准世界500强和跨国公司、国内500强、央企和大型民企，根据自身产业发展规划和比较优势，筛选重点攻关企业。在深入分析企业发展战略的基础上，制定点对点的高水准招商方案，通过登门拜访总部、增加高层对话等多种方式，推动龙头企业投资落地。在龙头大企业和引领式大产业到位后，带动配套产业和项目群一起进入，形成投资集群、产业集群。
（三）产业链招商。产业链招商是围绕一个产业的主导产品，与之配套相关的原材料、辅料、零部件和包装件等产品，构建关联“左右”和供需“上下游”的产业链条关系，用产业链的延伸集聚相关联的企业和项目，形成上中下游由点到线再到面的滚动效应、集群效应和倍增效应。产业链招商比拼的不是优惠政策，而是以产业链分析为基础，根据补链、延链、强链的需要，确定目标企业，有目的、有针对性地招商。
（四）合作招商。合作招商有两种方式：一是企业间合作，即把优质的资源和资产拿出来合资合作，利用现有的国有企业、民营企业资产，通过收购、兼并等方式，转让部分或全部股权，引入战略投资者，盘活存量、做大增量。二是政府间合作，即省际、市际、县际之间依托双方合作的产业园区、工业园区，协同开展招商引资工作，促进“飞地经济”发展，如苏南城市群与苏北城市群就采用了这种对口支援合作招商模式。
（五）以商招商。利用投资商抱团抱群的心理，依靠他们的特定关系网和圈内人脉资源，发挥他们的“桥梁”和“纽带”作用，吸引和组织一批投资项目落户，形成“以商招商、以商带商，招一商、带一片”的连锁效应和群体效益。充分利用本籍企业家资源，发挥好各地商会的作用，吸引和鼓励回乡投资创业，形成本籍企业家合作投资、集群发展的大好局面。
（六）存量招商。存量招商的对象是已经落户的企业和投资者，通过激励入驻企业再投资，做大做强现有企业。做好存量招商的关键在于两点：一是要加强对已落户企业的跟踪服务，及时掌握企业及其母公司的经营发展战略，并根据企业的需求，做好配套服务工作，增强他们再投资的愿望和信心。二是要根据已落户企业的发展需求，专门谋划一些投资项目和招商引资项目，并给予定向的奖励支持政策，鼓励他们增资扩产。
（七）互联网+招商。顺应“互联网+”的发展趋势，构建涵盖官方网站、微博、微信、APP等立体式的招商引资自媒体平台，提高招商引资宣传信息的投放度和覆盖面。利用互联网、大数据，开展“线上+线下”一站式招商服务业务，通过大数据分析，促进项目与资本的有效对接，提高招商引资的精准度；利用专业的线下服务团队，为招商部门、产业园区及企业提供全面高效、客观专业的招商服务。
（八）金融化招商。金融化招商的精髓就是发挥金融的杠杆作用，撬动大产业、大项目，典型方式有四种：一是通过企业在境内外资本市场IPO或配股、增发、发债等融资活动，吸引公众投资者，实现资本招商。二是积极引导境内外资本通过收购、兼并等方式投资省内企业。三是通过BOT、特许经营权转让等方式利用外资。四是通过设立产业引导基金、招商引资基金等方式，提高资本运作能力和资源整合能力，吸引大企业、大项目入驻。
招商引资是一项实践性、操作性很强的工作，绝不能书本化、教条化。在实际工作中，要根据具体情况，灵活使用各种招商引资方法。要从实际出发、向实处着力，让实践来检验、让市场来评判、让企业来打分，确保招商引资落地见效。
第四篇：新常态下纪检监察工作的实践与思考（范文）
新常态下纪检监察工作的实践与思考
近年来，在省联社党委的正确领导下，扬中农商行纪检监察工作按照省联社工作部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以习总书记提出的“三严三实”要求，增强全行党员干部廉洁自律意识，为树立清正廉明、风清气正的优良形象提供了坚强有力的思想保证和政治保证。
一、主要做法
1.齐抓共管，在落实两个责任中厘清工作职责。一是在年初下发的党建工作意见中，就明确了落实“两个责任”的具体要求。总行党委与22个支部签订党风廉政建设责任状，实行党委负主体责任，纪委负监督责任。二是严格对照“监督责任清单”，本着对班子负责、对组织负责的态度，督促各层级主要负责人履行好“第一责任人”的责任，其他党员切实履行好“一岗双责”，通过一级抓一级，一级带一级，把责任传递到每个岗位、每一个人。三是为将党风廉政建设落到实处，还将相关落实情况与经营责任制挂钩，实行一票否决。通过明确责任，进一步健全拒腐防变教育长效机制和权力运行监控机制，纪委密切聚焦中心任务，围绕执纪问责，充分发挥职能作用，整体推进预防和惩治腐败各项工作。
2.立足实际，在促进效能优化中体现主业主责。一是在日常工作中，积极围绕全行重点工作、重点项目、经营管理中的突出问题、全行上下关注的热点和难点问题，进行选题立项，开展效能监察，采取事前参与、事中监督的方式，规范程序，防止权力失控、决策失误、行为失范。二是在效能监察过程中，通过座谈走访、现场查看、模拟 1 办事、陪同办事、跟踪观察等多种形式，深入到总行机关相关部门、各基层支行，对作风效能建设进行明察暗访，严肃查处工作中存在的“慵懒散拖”、不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要以及其他影响发展的问题。三是为强化效能建设，对党委年初确定的22项重点工作，通过与行长室密切配合，同研究、共布置、齐检查，实施全程监督，并及时在本行内网醒目位置上公布各项工作完成进度，对未能序时完成的分管领导和责任部门要求说明原因、提出改进措施。同时建立台账，及时跟踪了解工作进展，从而进一步提高了工作成效。
3.多措并举，在强化权力监督中找准角色定位。一是抓重点项目，有效实现对权力节点运作的监督。重点加强了对基层网点装潢工程等招投标工作的监督，要求招投标必须3家以上参加，并由本行纪检监察、合规、财务、办公室等部门参加。同时，加强对贷款发放、大宗物品购置、员工招聘、资产处置等方面执行情况的督查，规范贷款发放程序，提高服务水平和办事效率，优化内部经营环境。二是盯重要时点，督查党员干部廉洁从业情况。春节、端午、中秋三大重要年节，做到节前有提醒，节中有监查，节后有通报。由监察室牵头，合规、内审、计财等部门配合采取检查、暗访等形式开展作风建设监督检查，内容主要包括：公款送节礼、代币券卡、公车私用、公款违规吃请等。三是查来信来访，及时发现苗头隐患。加强对群众举报线索受理工作，对实名举报、上级部门下转的信访件加大核查力度，在查清事实、认定责任的基础上，举一反
三、防范未然。通过来信核查，反思全行在内部管理、业务经营，特别是干部管理上存在的薄弱环节，及时完善内控，对相关人员进行提醒谈话。四是强问责处罚，发挥警示教育作用。对外部检查、内部审计、职能部门业务检查发现的问题和不良贷 2 款责任认定的问题，做到责任到位，处罚到位。今年以来，全行共对11人进行了行政处分，其中：解除劳动合同1人，撤职1人，降职1人，记过3人，警告5人；经济处罚255人(次），金额105万元。通过强化监督，切实增强全行干部员工“不敢为、不能为、不愿为”的意识。
二、工作体会
当前形势下，纪检监察工作越来越受关注，工作责任越来越大，要履行好职责，必须从以下三个方面去改进和提高。
1.角色定位上要做明白人。要准确把握中纪委“三转”的精髓，回归主业，明确职能定位，坚持有所为、有所不为，将纪检监察工作融入到全行中心工作中去谋划，为全行各项业务稳健发展保驾护航。
2.履职尽责上要做有心人。日常工作中要敢于监督，善于监督，要通过对权力运行节点、关键时点的监督和来信来访的核查，有针对性地开展工作，提高监察实效。
3.遵规守纪上要做带头人。“打铁还需自身硬”，纪检监察干部是监督干部的干部，必须以高标准要求自己，要以身作则，率先垂范，要求别人做到的，自己必须首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做，真正发挥模范带头作用。
三、几点思考
当前纪检工作，应坚持围绕中心、服务大局，严明纪律，切实改进作风，不断提高纪检工作科学化水平。
1.建立领导机制。建立纪委例会制度，通报工作情况，分析全行纪检工作新动向、新问题和新特点，研究防范对策、措施，为全行防范各类案件工作提供可靠的组织保证。
2.建立协调机制。对外，纪委将加强与检察公安机关、银监等部门相互协调的组织体系建设，充分利用社会资源网络，实现信息共享，强化社会监督，并借助这种监督切实强化内控机制建设，继续深入推进不良行为排查，全面把控员工行为动态；对内，各党支部、纪检监察、审计、合规等部门，切实将防范案件工作纳入到职责中去，充分发挥职能优势，协同做好全行的纪检工作。
3.建立预警机制。针对员工素质参差不齐、思想情绪错综复杂的特点，坚持提醒和惩诫相结合，努力做到关口前移，对于苗头性问题做到早发现、早提醒、早纠正，及时约谈、函询、诫勉谈话，防止小问题演变成大问题。同时，切实将纪检工作寓于各项业务工作之中，同研究、同部署、同检查、同考核，遇有重大活动、重要事项时应及时沟通和交流，并按有关程序规定上报，必要时，可请求银监、公安、检察等相关部门适时参与，提供工作指导和法律帮助。
4.建立激励机制。为全面落实纪检工作任务，纪委应根据需要适时组织督查，对工作开展检查考核，严肃处理各种违章违规违纪问题，全方位地宣传和表彰先进典型，特别是应将重要岗位、重要环节和高管人员案件防控的成功经验和做法作为典型推广，努力培育亮点，建立激励机制，对违规违纪违法问题的机构和人员毫不留情实行一票否决。
5.建立培训机制。加强和改进纪检监察队伍自身建设是一项长期任务,应坚持政治理论学习和业务知识学习相结合,按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，通过党纪条规、法律法规等业务知识的学习和培训，不断优化纪检监察干部知识结构，提升纪检监察工作水平
第五篇：新常态下党建工作的思考与实践
新常态下党建工作的思考与实践
摘 要：在我国政治体制改革进入深水区的背景下，我党的建设工作呈现出一些新的发展趋势。为了保持党的先进性，我党要全面推进学习型党组织建设，着力培养德才兼备的高素质基础党组织带头人，密切联系群众，推进基层的民主集中制建设。同时，全体党员还要廉洁自律，切实加强党风廉政建设，以提高拒腐防变的能力。
关键词：新常态 党建工作 思考 实践
众所周知，思想政治工作是一个单位的工作重点之一。在新时期，对党员干部的要求将进一步提高。党员的思想政治工作面临着一系列新的问题，对这些问题的解决直接影响着党在人民群众心目中的形象。本文将对当前新常态下的党建工作的特点和工作方式方法作以阐述。
一、创新载体，全面推进学习型党组织建设
在信息时代，社会在飞速发展，党中央提出建设学习型社会。在这种背景下，建设学习型党组织既是对当前适应新形势的工作要求，又为群众起一个榜样带头作用。全面推进学习型党组织建设，首先要加强组织领导，在党员之中进行广泛宣传，营造一个浓厚的学习氛围。在这个过程中领导干部要高度重视，为其他党员起到一个模范带头作用，并建立健全学习制度，为进行持久的学习打下基础。同时还有利用多种渠道加强宣传，把学习理念深入到每一个党员的心中。其次，要提倡对关键的政治理论知识和专业知识进行重新学习，做到温故而知新。学习型党组织要以“全员学习、终身学习”为根本理念。要把学习作为一种工作的重要组成部分，不仅要会学习，还要爱学习，并经常对学习的结果进行反思和总结。再次，要不断进行思维创新，把所学习的知识进行系统化整理，并努力将所学的知识应用于实践当中去。最后，还要鼓励学习中的创新行为，把终身学习和进行工作思路创新、制度创新、管理创新等联系起来，为更好地为人民服务打下理论基础。
二、德才兼备，着力培育高素质基层党组织带头人
基层党组织书记是全体基础党员和人民群众的领头羊，是党在基础的执政骨干。在进行基础党组织建设的时候要加强党组织带头人的培养。为了选拔培养出一批高素质的党组织带头人，各地要健全选拔、教育、考核、激励等一系列保障机制。
首先在选拔方面，地方党组织要在坚持民主、公正、公开、竞争的原则下进行。所选拔的干部要具有奉献精神、品行优良、本领过硬、诚实守信，确保把群众拥护的优秀分子选拔到基础党组织的领导岗位上来。其次在党组织带头人的培养方面，各地基层党组织要建立起干部教育培训的制度，形成上下联动、整体规划、分级实施、逐步推进的一体化培训模式，全面提升基础党组织带头人的工作能力。对干部的培训不但要有政治理论的学习，还要有实用技术、科学管理知识等多方面内容的其他培训。为了更好地发挥好培训的作用，在培训时要整合各种培训资源，做到以最小的投入获取最大的收获。最后，在对干部的管理方面，还要做足文章。为了“把权利关进笼子里”，我们要完善民主评议制度和监督管理制度，对不合格的领导干部及时予以调整，做到能上能下。
三、加强监督，扎实推进党在基层的民主集中制建设
推进党在基层的民主集中制建设可以有效地加强群众对党的工作的监督作用。民主制度发扬得是否充分可以直接影响着党的执政水平的高低。近几年我国的民主集中制度得到了很大的发展，党员和干部的民主意识逐渐得到增强，然而，在实际的决策执行的过程当中，民主集中制的贯彻方面还有待于进一步加强。
广泛听取群众的意见是民主集中制的精髓，所以加强调查研究，掌握第一手的资料是一条重要的途径。领导干部只有掌握了人民群众的需要才能在进行党内讨论的时候做到有的放矢。为了避免“一言堂”的现象，就要建立健全各项民主制度，使民主生活走向常规化的道路，避免其流于形式。在对领导干部进行监督的时候，要接受党内外各个渠道的监督。另外，抓制度的贯彻落实是非常重要的一个环节。纵观党内出现的腐败现象，并不是因为无章可循，而是有章不依。在反腐成党内生活常态的今天，我们要让民主监督这个防腐剂督促党员干部对自己的行为进行自律。
四、以人为本，紧密联系新时期党群干群关系
党和人民群众之间的关系是鱼水关系，两者之间不是相互对立，而是相互依存的，我们只有摆正了党群关系、干群关系，才能党务工作更加顺利地开展。然而随着我党政权的巩固，党群干群关系出现了一些变化，有部分党员干部开始脱离群众。造成两者之间关系疏远的原因有两个方面，一方面是部分党员的服务意识不强，不相信群众，当做群众工作的时候方法简单粗暴，存在明显的官僚主义。有的干部不愿意深入基层，工作浮躁，因为对群众的需求不了解，所以一旦出现了矛盾就不能顺利解决，甚至因为解决方式的不当，造成矛盾的激化。另一方面是因为人民群众出现了疏远了执政党，他们在经济取得发展的时候不明白取得这一成果的真正原因，缺乏对党的感激之情。在社会主义建设时期，我们对这一问题要一分为二地看待，一方面要教育群众正确地看到党对人民群众所做的工作，另一方面要明确这是群众的公民意识的提高，他们民主意识的增强。在这种情况下，我党更应该调整工作心态、改进工作方法，力争把我党领导的政府建设成一流的服务型政府。
五、廉洁自律，切实加强党风廉政建设
党的十八大以来，反腐败以成为一种常态，在这个前提下，一些有关廉洁自律的观点就有了新的论断。加强党风廉政建设主要是提高全体党员干部的拒腐防变的能力。对于群众所反映的违法违纪案件要从源头查起，无论牵涉到谁，都要一查到底。同时还要从预防入手，抓制度、抓教育、抓监督。无数事实一再证明，只有一个强有力的领导班子，对政策进行具体的执行、落实和监督，才能使干部队伍具有较高的使命感和责任感。在对党的工作安排的执行方面，要用科学发展观来统领全局，严禁有令不行、有禁不止的现象出现。要正确运用各级巡视组，对领导干部的工作情况进行巡视。一旦发现问题立即向上级纪检监察部门汇报。同时还要切实加强廉政文化教育，加强党员的政治信仰教育、从政道德教育、党纪法纪教育，增强其廉洁从政的自觉性。
参考文献：
[1]张俊强.关于提高领导班子民主生活会质量的思考[A].广西烟草学会2006学术年会论文集[C].2007.[2]朱雪萍.以党的十八大精神为指导 推进企业服务型基层党组织建设[A].浙江盐业[C].2013，153（4）.
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