第一篇：柯炳生校长谈考察加拿大高校的感想与思考
他山之石，如何攻玉――柯炳生校长谈考察加拿大高校的感想与思考
编者按：根据教育部、国家外国专家局的组织和安排，日前我校校长柯炳生教授率中国大学校长代表团先后访问了加拿大7所大学，就加拿大大学的宏观管理体制、组织结构、内部运行与管理机制等进行了全面考察、深入调研和充分交流。回国后，柯炳生校长将此行的感想和思考付诸文字。
新闻网在此予以全文登载，希望学校更多的师生同样能从发达国家高等教育管理的体制和经验中，也能从文章的思考中获得启发。
我于2008年11月18日－12月10日作为教育部校长代表团成员，考察了加拿大多伦多大学等7所高校。考察的目的旨在学习、借鉴发达国家高等教育管理的体制和经验，开拓深化学校内部管理体制改革的思路，推进高水平大学的建设步伐。
加拿大大学的管理体制与其他欧美发达国家大同小异，而与我国的情况则存在着一些较为明显的差异。其中最为突出的是两个方面：一是加拿大高校享有比较充分的办学自主权，尤其是在招生、课程设置和用人制度等方面。二是加拿大高校的社会负担很轻，教工的住房、卫生、退休、社会保障等均实行了社会化和市场化，学生的食宿等方面的后勤服务也高度社会化，在岗教工、退休教工和学生自立性很强，对学校的生活服务要求很少，这使得学校管理层可集中精力谋划教学、科研和学校发展工作。由于历史的原因，我国目前的高校仍然在办学自主权仍然是有限的，而在为师生提供生活服务方面的责任则是几近无限的。由于种种原因，这种情况在短期内是难以根本转变的。这是在学习、借鉴国外经验时不得不考虑的既定国情条件约束。
尽管如此，各国的高等教育还是存在着很多的共同特征。例如在办学宗旨方面，都强调培养人才、科技创新和服务社会；在办学条件方面，都强调好老师、好学生和好条件（资金和设备）。我国高等教育与发达国家的差距，主要不是在理念方面，而是在实践方面；主要不是说法的差异，而是做法的差异。因此，学习和借鉴加拿大等欧美国家大学教育的经验，需要认真了解和深入分析这些国家的具体做法。他们的有一些做法，与我们现存的做法或近年的改革趋势是相同的，了解这些共性的做法，有助于我们坚持已有的正确改革方向；他们的另一些做法，则与我们现在的做法不同，可能是值得我们学习和借鉴的。
学习、借鉴加拿大大学的办学经验，联系我国和我校的实际情况，我有以下几个方面的感想和思考。
第一，教师队伍问题。如何聘到和留住优秀教师，是所有高水平大学关注的头号重要问题。加拿大的经验中，我特别注意到的是两点：一是注重领军人物，即站在学术前沿的顶级科学家。实际上，一个学校的声誉、地位和社会贡献，主要是由学校的杰出教师所决定的。加拿大为了从世界范围内招聘杰出科学家，在大学里设立了2000个首席科学家岗位（Canadian Research Chairs），由联邦政府提供特殊的条件和待遇。有的学校如女王大学，为了留住本校的优秀教师，还在此之外，设立了本校的首席科学家岗位，由学校提供与加拿大首席科学家同样的待遇。中国农大在努力引进优秀人才方面，从80年代末期开始，就开创了优良的传统，近年来的力度更大。在80年代末期和90年代主要是通过学校自身的努力，而近年来又开始依托“211工程”和“985工程”，通过提供住房和科研经费等生活和工作待遇条件的办法，招聘到了一批水平素质和水平较高的优秀人才。这些优秀人才发挥了引领性作用，有的已经成为院士。今后这方面的力度还要继续加大。二是严把进人关。加拿大大学招聘助理教授的过程非常严格，实行公开招聘、层层筛选。在最后的面试环节，对每个候选人至少花一到两天的时间进行全面考察，包括做公开学术报告等。而一旦录用之后，经过了5－7年左右，通常都可以转升到副教授的终生教授岗位。这里的关键是把重点放在严格把握进入环节，而不是在招聘来了之后，再通过各种考核评估进行选拔和淘汰。这一点，非常适于我国的国情，具有高度的借鉴意义。加拿大的大学可以做到通过严把进人关来提供师资队伍的水平，我国同样可以做的到。进人关把的不够严格，可能是我国许多院校师资水平参差不齐的主要原因。中国农大今年已经制定了有关政策，通过建立一个由校内权威专家为主体的校级审查委员会，对拟引进和录用的教师进行面试和实质性审核，并已经取得了初步成效。从具体国情和校情出发，我校的具体做法与加拿大有些不同，但是目标和效果是一致的。通过考察加拿大的做法，坚定了我们严把进人关的信念。
第二，教授讲课问题。如何提高教学质量，这是学校教育的核心。这涉及到方方面面的因素，非常复杂。但是，在所有的因素中，最为基础和最为关键的是上课老师的水平。加拿大的所有大学（也是欧美所有大学），无论是教学型的还是研究型的，他们的教授和副教授都有明确的讲课任务，包括给本科生讲课的任务。在这些大学中，可能找不到一个不给本科生讲课的教授或副教授，哪怕他是院士乃至诺贝尔奖获得者。而国内的很多大学，尤其是有名的研究型大学，包括中国农业大学，是有相当的教授和副教授是不给本科生讲课的。这种状况，必须改变。如果一个研究型大学的所有教授和副教授都能够走上本科生的讲台，那么，这个学校的教学效果一定会有比较显著的提升，学生的培养质量会有比较明显的提高。今年年初以来，中国农业大学已经多次讨论了这个问题，已经明确地提出了这个目标。现在的问题是如何制定出具体的规定和政策，逐步尽快地推动实现这个目标。这需要所有教授和副教授的共识和共同努力。
第三，办学特色与重点问题。访问过程中，一位加拿大大学的副校长说，加拿大最好的大学和最不那么好的大学之间的差距并不很大，其中最重要的原因就是每个大学都有自己的特色和重点学科。正是这些特色和重点学科，使得每一所大学都区别于别的大学，每一所大学都有自己的亮点和最具吸引力之处。例如，卡尔加里大学是60年代才建立的大学，而其突出的特色是能源与环境研究、公共政策研究这两个领域，在这两个领域的研究已经在全国享有盛誉。滑铁卢大学也是建校历史只有51年的大学，其数学研究却已经跻身世界前列，这也是学校高度重视的结果，把数学学科从理学院中独立出来，建立了独立的数学院。一个大学的地位和价值，与一个社会上的人相似：如果没有了这个大学，给社会带来的缺憾越大，这个大学的价值就越大。通常情况下，一个大学的可用资源总是有限的，因此，根据各自的基础优势，找准各自的优势定位，集中力量办好几个具有国际影响力的优势学科，是至关重要的战略选择。一个时期以来，我国的一些大学一味地求大求全，不断扩张学科领域增加学科数量，不惜放弃或者忽视自己的重点优势所在，盲目地追求综合性，使得许多学校日益趋同。而一些用一刀切标准进行的评估活动，更加助长了这种趋向。中国农业大学的鲜明特色和优势在于农业和生物科学，在很多涉农领域和生物领域研究方面代表着国家水平。借鉴加拿大高校的经验，农大需要更加坚定地坚持以农为本，以农立校。即使在涉农学科方面，也不可能面面俱到、平均使用力量，而是要适当集中力量，尤其是人才力量，做大做强几个团队，重点建设出几个具有世界领先水平的领域和学科。只有具备了雄厚的基础，才有可能产生学术的高峰。在这方面，越大的学校，可能挑战越大，因为“山头”太多，学校进行协调的难度较大。
第四，实践教学问题。加拿大一些高校，实行了一种“合作培养”（co-op education）制度，即课堂学习和工作实践交替进行的培养模式。这是一种非常特殊的培养模式，目标是全面强化学生的实践能力，不仅仅是理论知识的实践，还包括各种人文知识的实践。按照这种模式，学生先在校学习一个学期（通常为4个月）的理论知识，然后到企业等用人单位中去工作实习一个学期。然后再回来学习一个或者两个学期，然后再到企业中去工作一两个学期。如此交替进行理论学习与实践工作，学生不放暑假和寒假，总共修业期限为5年。学校与一大批知名企业建立了长期的合作关系，企业提供实习工作机会并提供一定的报酬；而具体录用哪个学生，是采取正常雇用人员一样的办法，即需要学生自己竞聘上岗而不是学校安排上岗。如此培养出来的学生，理论联系实际工作能力强，独立自主性强，综合素质很高，受到用人单位的高度欢迎。学生就业前景好，发展快。加拿大的这种学校与企业的联合培养制度，值得我们借鉴。由于我国学制安排、企业状况和学生食宿安排等方面的特殊性，不能完全照搬加拿大的做法。可以考虑在某些学科进行试点，在不改变四年学制的前提下，分别在二年级和四年级，挤出两个半年的时间用于工作实习。除了纯理论研究的学科之外，这种合作培养方式可适于大部分专业。
第五，国际化问题。国际化包括两个方面：教师和学生。在教师方面，加拿大大学的主要措施是通过加拿大首席科学家政策，吸引国外的优秀教师来加拿大任教，包括在国外工作的加拿大籍教授和外国籍教授。我国可以学习和借鉴类似的政策。不过，中国的农业院校在这方面，面临着一些不利的条件。主要是改革开放初期实行的公派留学生计划，到80年代末期就中断了，出国留学变成以自费为主，而自费留学生学农业科学的相当少。因此，农业院校在面向国外招聘时，来应聘的很少，因为根本就没有多少学农的留学生。近两年来，国家重新恢复了公派留学生政策，中国农大积极落实此项政策，克服了各种困难，在全国完成率比较低（不到30％）的情况下，中国农大每年都超额完成选派任务。相信若干年后，这些留学人员将成为主要的引进人才招聘对象。在教师方面，中国的大学需要推进国际化的另一个方面，是积极推进教师的出国进修和交流。目前需要解决的问题是一些重点大学的中青年教师出国的积极性不高，出国的补贴待遇偏低可能是原因之一。中国农业大学采取了鼓励教师出国进修的政策，目标是使得外语水平达到要求的中青年教师，包括公共课和基础课老师，都能够得到出国进修的机会。同时，制定计划，改变以前的出国进修目标几乎完全是做合作研究的现象，以提高一些重点课程和骨干课程的教学水平为目标，选派教师出国专门研究国外这些方面的教学经验。在学生方面，加拿大大学的做法包括两个方面：一是积极扩大国际生源，一些学校都明确地提出了发展留学生比例的目标；二是积极鼓励学生在校期间，以各种不同的方式到国外考察和实习。借鉴加拿大的经验，中国农大正在积极改善安置和接待留学生的住宿设施，争取大幅度提高接收留学生的数量。同时，继续积极做好公派留学生的选派工作，除了继续从在校研究生中选拔之外，也从今年开始从优秀本科毕业生中进行选拔。今后可继续加大从优秀本科毕业生中选派的数量。此外，继续扩大“2＋2”合作办学的规模，包括扩大国外合作学校的数量，尤其是扩大与国外名校的合作。
第六，学术研究环境。加拿大学校中教师的学术研究环境是比较宽松的。来自外界的各种干扰很少，也很少需要应付各种形式主义的会议、考核、评比等，从而教师可以集中精力于教学和科研工作。另外，学校提供的各样管理服务也比较到位，有助于教师大大减少花费在非业务工作上的时间，提高业务工作效率。如何为老师们创造和提供一个比较安静的环境，尽一切可能减少各种非业务性活动对他们的干扰，这是学校领导和管理部门需要认真研究解决的重要问题。这也是如何把宝贵的人力资源利用好的要求。对于属于学校自己可以决定的事情，一定要采取务实的态度，尽可能精简会议、表格、评比等非业务性活动；对于来自外部的不是学校自己可以决定的事情，各个相关管理部门一定要尽力提供服务，尽可能地为老师们承担一些负担，减少老师们应付那些程序性质的表格填写等方面的琐碎工作。第七，社会筹资环境问题。所考察的加拿大高校中，均高度重视社会筹资工作。所有的学校都确定了一位副校长，专门负责社会筹资工作，并且有一个相当庞大的专门机构和人员队伍。从社会上所筹集到的捐助资金，占到了这些学校办学经费中的相当比例，有的学校达到了学校支出的三分之一，有的比研究经费还多。社会捐资对这些学校的发展发挥了非常重要的支撑作用。就筹资的来源结构看，以企业和慈善机构等单位捐款为主，个人为辅。在个人捐款中，校友占据着重要地位。学习、借鉴加拿大等国家的经验，加大我国高校社会筹资的力度，需要国家宏观政策支持和学校自身的努力。在宏观政策支持方面，一是要简化审批程序，鼓励各个学校建立教育基金会，作为募集和管理社会捐资办学的平台；二是制定和完善有关税收减免政策，将捐助办学（以及其他公益性事业）的资金，从企业的纳税收入额度中进行扣除。中国农业大学今年申请设立学校的教育发展基金会，已经获得了教育部的批准，现已上报国家民政部。学校将加强教育发展基金会和校友会的工作，广开各种渠道，募集社会资金，用于学校的事业发展，尤其是用于各种奖励优秀学生和资助困难学生等与学生直接相关的项目。
第八，学生工作问题。加拿大在学生工作方面，主要是在学生资助、管理与校际流动方面，有许多值得我们借鉴之处。在学生资助方面，本科生主要是通过募集社会资金，建立各种奖学金和资助项目，确保每个学生都不会因为经济困难问题而影响学业。尤其在研究生的资助方面，确保每个研究生都得到资助，其中生活津贴的水平也比较高，可达到大学毕业生薪酬水平的三分之一到二分之一左右。中国农业大学从今年开始，取消了公费生和自费生的区别，对于所有研究生新生均实行同等待遇，并大大提高了奖助学金标准，其中的最低标准扣除了免除学费的部分后，也明显高于国家原定的公费研究生生活津贴标准。这种做法相当于对所有新生都免除学费并且提供生活津贴，是国内高校的特例。当然，研究生的生活津贴水平，与加拿大的相对比例水平比较，仍然偏低，今后还需要通过争取国家资助和研究经费，创造条件不断加以提高。在校际流动方面，加拿大高校均采取了比较灵活的政策，可以分为“向上流动”和“向下流动”两种情况。向上流动，是指在一些专科性或者高职类的学校中，例如社区学院或者大学学院，学生经过一段学习之后，如果表现突出，具备了进行深入的理论性学习的能力，可以申请到别的大学中继续深造，原来的相关学分可以带入新的学校。向下流动，是指在大学学习的学生，如果在学习期间感到困难，或者兴趣发生了转移，愿意选修实践性更强的专业，学生可以申请转入大学学院或者社区学院继续学习，原来学过的相关课程学分也可以转过去。中国农业大学每年都有几十名学生因为课程学习困难，不及格学分积累到一定程度之后，不得不进行退学处理。面对这些数字，尤其是读到退学学生家长的来信，我深切地感受到退学处理对这些学生和家长所造成的伤痛，都感受到一种非常矛盾的心情。如果建立一种机制，允许这些学习困难的学生转校，到其他更适合学生接受水平的地方院校、大专或者高职学院继续学习，那么无论对个人、家庭还是社会，都是相对比较好的安排，会减少个人和社会利益的损失。在学生管理方面，加拿大和欧美其他国家的高校一样，高度重视和尊重学生的独立性，学生在生活服务等方面，对学校的依赖程度也比较低。例如，所考察过的几所加拿大高校，住校生比例都不到10％。学生自己安排居住等问题，既给了学生很大的自由，也培养和锻炼了学生的独立性，加强了自我负责和独立生活的能力。而这种能力，对学生毕业后的就业和生活，有着非常重要的积极影响。把学生都集中到学校的宿舍中居住，当然是有许多好处的，尤其是对经济困难的学生。但是，为了平衡地照顾不同生活习惯特点的学生，学校有时不得不制定一些制度，对学生的自由进行限制，例如晚上的定点熄灯制度等。与此同时，也导致一些学生对学校的依赖心理很强，把学校当做保姆，事事要求和依赖学校解决，而不是主动地、自主地去解决。这对学生健康的个性发展和综合素质提高，都是不利的。由于各种原因，这样的安排在未来较长时期内不可能发生根本性的改变，但是国家应当制定政策，允许家庭经济条件好的学生，根据自愿的原则，选择到校外租房居住。在学生工作方面，由于国情和校情的不同，加拿大高校的一些做法，我国尚不能完全仿效。但是，不断地根据情况的变化，不断地努力创造条件，给学生提供更多的资助机会，给学生更多的自由和自主权，给学生更多的全面接触社会的机会，应当是正确的方向。总的说来，通过参观访问，我们看到了与加拿大的著名大学相比较，我们还有一些差距。但与此同时，我们也增强了加快发展的信心，因为我们看到差距正在缩小，尤其是在基础设施和研究经费方面，近年来中国农大发展很快，基本赶上甚至超过加拿大的一些大学。认真学习和借鉴加拿大高校的一些成功做法与成熟经验，并结合我国特殊的国情和校情，深化学校管理体制改革，必将对尽快实现建设世界一流大学的目标，起到重要的推动作用。
（2008年12月15日）
第二篇：神州农大柯炳生校长在2008届研究生结业典礼上的讲话
神州农大柯炳生校长在2008届研究生结业典礼上的讲话
（2008年06月18日）
同窗们：
今日是神州农大的昌大节日，也是你们平生中最值当影象的时刻之一从这个时候起刻起头，你们就再也不是硕士学位生和博士生了——而是硕士学位和博士了！今日的收成既然你们多 年起劲的成果，也包罗着导师、家上下团结全校教职工的心思和精力在此，我谨代表黉舍，向所有研究生同窗们暗示强烈热闹的祝贺！向所有引导、帮忙和体贴研究天生长成才的 导师们、教职工和伴侣们暗示高贵的敬意和发自内心的感激！
此刻，可以容或分享你们的欣忭，我很开心同时，我也发自内心肠祝福你们祝福你们在将来的岁月中，在新的工作岗亭上，承袭世纪农大人“解平易近生之多艰”的困苦患难意识 和社会形态责任感，树立弘远抱负，接续起劲打拼，不停取患上新成就，不停做出新孝敬祝福你们不停拓宽立异，寻求卓然，在呈献社会形态的同时，也为你们本身博患上福祉 和欢愉！
值此惜别之际，我也想哄骗这个时机，说几句话，谈谈我的一些领会，供你们参考我想讲讲做上下团结干事不管社会形态怎样成长，黉舍和校门外的社会形态，老是有些区 别而此中最大的区分之一就是：作为学生，你们安享到许多容情；而作为员工，你们将再也不享有这类特别的权利在怎样做上下团结干事方面，你们将面对更多更高的要求 你们事业的乐成，你们糊口的兴奋，将越发决定于于你们做人干事的立场与体式格局，而不仅只是你们心田的本意和心愿
先说做人至少有3个方面很重要，这就是要做1个可托之人、可亲之上下团结可交之人
可托之人，就是1个讲诚信的人对较高等级、同事和下级，都要持老实、诚笃的 立场言必行，行必果不等于闲允诺，允诺的就要使成为事实做不到的事，就说做不到能做到何种程度，就做多大程度的答应诚信是一种立场，与能力无关要是能 力有所不足，可是可以容或心里平静认可，不一定不会获患上重用；要是缺乏诚信，即便能力很强，也不一定获患上重用，由于使人不安心能力可以提高，而诚信一朝丧掉，则很难 重修诚信，也是提高社会形态来往效率的近路短时间看，树立诚信的历程中，也许会有结果本，会有小的损掉；而从持久看，当诚信树立然后，则会获患上更多更好的机 遇诚信之人，是靠患上住的下级，靠患上住的同事，也是靠患上住的带领诚信是做人的根蒂根基，也是事业乐成的根蒂根基
可亲之人，就是有弹性的人，是有互助精力的人，也是合群的人成就不论什么一番事业，都需要有一种执着的精力，从事科研工作更是云云可是，在执着的同 时，也该当有些弹性，有肯定似的让步精力，而不克不及顽强可亲之人是气量宽宏之人，容情之人：大事不懵懂，小事不计较算；既要原则果断，又能做到要领矫捷要学会站 在旁人的角度上思量需要解答的题目，当真听从旁人的理论，谅解他人的感触感染，“己所不欲，勿施于人”弹性、让步是事业乐成的需要，由于这是举行互助的根蒂根基，而没有合 作是不克不及成就不论什么事业的合群可亲也是人的生活本身的需要，由于合群可亲，会博患上浩繁真实的伴侣，而这是人的生活最重要的欢愉源泉之一
可交之人，是懂患上感恩和赏辨认人的人独生子女时代，要患上感恩之念一天比一天稀薄有一些年青学子，老是感觉怙恃、黉舍、国度为她们所做的一切都是理所固然的，缺乏感恩之心有的人略不比意，便不问启事，口出恶言或网出恶语，胡乱诘问诘责，牢骚满腹这都不是不错的立场感恩，其实不是要等价互换感恩之情的抒发，并 不愿定是需要好处互换；1个微笑，一句短语，一封短信，有可能就足够了懂患上感恩的人不嫉贤妒能，而是可以容或发明和赏辨认人的优点；这既可以提高本身的程度，也能获患上旁人的好感不懂患上感恩的人，凡是也不懂患上尊敬旁人，更不会赏识和嘉赞旁人懂患上感恩的人，会大大改善人际瓜葛，会获患上更多的撑持和帮忙；不懂患上感 恩和赏辨认人的人，在黉舍中，有可能会获患上容情；而到了世间，则肯定是会成为不受接待的人
再来讲干事干事的要害，是可以容或做好小事、实事和不喜欢的事
做小事，是初入职场的同窗们的必经之路昔人云：全国困难的事情，必做于易；全国大事，必做于细 再伟大的人士，也是自小事做起的，如许的例子枚不堪举做好小事，是做好大事的根蒂根基；把小事做好，做患上不同凡响，也是大本领做欠好小事的人，不会有大事 给你做，给你做也不会做患上好做好小事，也包孕细节细节决议成败，以高度当真的立场和热忱，把小事做患上精细，做患上精细，做患上精彩绝伦，就会博患上信托，赢 患上做大事的时机
做实事，不仅只是对带领干部的要求，也是对每1个员工的要求不要做外貌文章，不要决心用不其实的工作，市欢旁人、市欢较高等级
做不喜欢的事，是人的生活的一种必需人的生活最大的欢愉，就是做喜欢做的事可是，人的生活中不成能永恒只做喜欢做的事不论什么1个岗亭，即即是你最喜欢的岗亭，也需 要做一些你不太喜欢做的事怎样把这些个工作做好，也长短常重要的把这些个工作做好，才会有你喜欢的工作给你做可以容或把你不喜欢的工作做患上大好，那是一种杰 出和不凡，是立场和能力的两重良好和不凡
关于做上下团结干事，另有许多，上面所说的不外是最为基本的几个方面做到这几个方面，看起来其实不很难，而难的是始末如一，形成自发习气我老实地但愿你们起劲去做，由于，你们会为此获患上丰盛的回报这类回报，不仅只是事业的乐成，更首要的是人的生活价值的表现你云云去做人干事，就会晋升你的人的生活价值：你存在时，人 们容或不会出格在乎；而当你脱离时，她们会感应无比的遗憾你会由此而感应欢愉，感应餍足——由于，这是社会形态对你的认可；也由于，你对这个社会形态做出了贡 献
同窗们，几天然后，你们中的大部门人就要脱离这个校园了请带上咱们最发自内心的祝福！请你们记住这个斑斓的校园！不管你们走到哪儿，这搭都有你们芳华的记 忆；不管你们什么时候从头归来，这搭都有接待你们的胳膊！神州农大，是你们曾的家；神州农大，将是你们永恒的家！祝福神州农大不停进步，不停成长！祝福同窗 们大展弘图，平生福祉！
谢谢！
第三篇：关于高校校院的两级教学管理模式的实践与思考
高校校院两级教学管理模式的实践与思考
摘要】教学管理工作是高校教育教学工作正常运行的差J出和保证.实行校院两级教学管理体制已成为高校进行教学改革的重要组成部分，如何实行并完善校院两级教学管理，提高管理效率，更好地为培养人才服务，是每个高校管理者应该考虑的问题.【关键词】校院两级教学管理;高校内部管理体制;管理权限
[作者简介】王丽波(1979一)，女，辽宁享新人，黑龙江大学经济与工商管理学院助理研究员，主要从事教学管理研究.【基金项目】2007年黑龙江大学新世纪教育教学改革项目“黑龙江大学教学管理队伍的建设与管理”【项目编号:07CAll5)
【文章来源】黑龙江教育 2008年第11期
教学工作是高校各项工作的中心，教学管理是围绕着教学活动而开展的一系列计划、组织、监督、服务等工作，目的是建立稳定的教学秩序和最优化的教学过程，从而保证教学质量，提高办学水平。随着教学改革的深化，教学管理体制与模式也都在适应形势的变化，两级教学管理体制与模式逐渐建立与发展，成为目前高校管理普遍应用的管理模式。本文就黑龙江大学教学管理工作的实践对校院两级教学管理模式的发展提出自己的看法和建议。
一、建立校院两级教学管理模式的必然性
(一)实行校院两级教学管理模式是普通高校内部管理体制改革的重要内容
高校内部管理体制是指学校的管理制度、机构设置、管理权限以及相互关系的根本性组织制度。这种制度的最优状态是:符合教育规律，能够主动适应和促进经济、社会发展与变化;能够充分调动基层的主动性、创造性和师生员工的积极性;能够进一步解放和发展大学生产力，最合理、有效地配置人、财、物、信息等各种要素资源，输出最大效能①。
随着高等教育改革的深化，高校内部管理体制改革的问题备受关注，这既是高等教育创新的必然要求，也是摆在高等学校和广大高等教育工作者面前的重大课题。国家教委印发的《关于直属高校内部管理体制改革的若干意见》中明确内部管理体制改革的重点内容包括人事制度改革、分配制度改革、管理制度改革等。
(二)实行校院两级教学管理模式是适应高等教育大众化的要求而产生的
随着我国高等教育的大众化，学生规模不断扩大，教学管理的工作量巨增，传统的以校级职能部门为主的管理机制已不能满足管理的需要。如果校级职能部门长期陷于烦琐的事务管理中，则没有时间和精力去思考和解决学校发展建设方面的问题，更没有时间和精力去指导学院的各项工作，所以管理体制改革的关键，就是要下放权力，使管理重心下移，实现由学校集中统一管理向以学院为中心的两级管理模式的转变，使教学管理方式由集中统一管理向分散管理、直接管理向间接管理转变。
(三)实行校院两级教学管理模式是基于高校教育理念的转变
在市场经济体制下，高校是一个特殊的企业，它所提供的教育，实际上是一种服务，学生是教育服务的对象。高校管理者必须转变教育理念、管理思想，认识到服务的重要性，教学管理方式也要从强制式管理向主动提供服务转变，而传统的以校级职能部门为主的管理机制更是无法满足教育的这种需求。同时学院作为教学科研的实体，直接与社会接触的渠道较多，在人才培养、科学研究、社会服务等方面需要更多的自主性，才能做好基础性教学管理工作，满足教育的社会化需求，培养出大众化教育阶段的“精英人才”。所以建立并完善校院两级教学管理模式、创新教学管理机制，是高校教育真正培养出具有创新精神和能力、为社会作出贡献的人才的合理途径。
二、黑龙江大学实行校院两级教学管理模式的实践 目前大多数高校都实行校院两级教学管理模式，黑龙江大学从2001年开始逐步建立校院两级教学管理体制。首先是把教学管理的部分工作职责，例如教学任务的下达、排课、考试安排等下放到学院;从2002年开始增加学院教学管理人员的编制，扩大基层教学管理人员的规模;2005年学院开始正式成立教务办公室，到目前已经形成了相对成熟的校院两级教学管理模式，实现了办学资源配置的主体由学校向学院的转变，充分调动了学院的积极性、主动性和创造性，使管理的过程更科学、管理的效果更合理。
在我校，校级教学管理部门和人员主要包括分管教学工作副校长、教务处、创业教育(学院)中心、教学研究与评估中心。他们的主要职责是对教学工作宏观指导、调控，重点放在教学组织与监督、各种教学规章制度的制定和执行，专业培养计划、教学基本建设(硬件、软件)、教学发展规划、教学运行的统筹协调、教学质量的考评监督等工作上。校级教学管理部门面对学院时更多的是强调指导、服务与评估的职能。
院一级教学管理部门和人员主要包括各院分管教学工作的副院长、教务办、各专业负责人、院级督导。他们的主要职责是贯彻和执行学校的规章制度、配合学校完成教学管理的基础性工作，主要包括本学院的教学建设与改革工作、人才培养方案的制定与执行、教学活动的组织协调和综合督办、教学过程的设计与监督、教务管理工作、考务管理工作等。在实际工作中院一级教学管理更多考虑本学院教学、科研工作的如何实施和提高等具体工作上，承担的多是操作层面的事务性工作，同时把基层的信息向学校进行反馈，配合学校改进、完善教学管理，提高办学水平。院系级教学管理的水平可以影响和反映出整个学校的教学管理水平，还直接影响到学院的教学效果、教学质量和办学效益。在工作中，院系级教学管理首先应该服从和执行学校的规章制度，在教学管理制度上，不应与学校的规定有出入，同时在管理中也要根据自己学院的实际情况制定与学校具体管理项目相配套的制度和管理细则。
应该说，校院两级教学管理模式极大地提高了管理的效率、起到了良好的效果。我校经过几年的实践与改进，虽有近三万本科在校生的规模，可在教学管理方面能够做到条理清晰、管理有力、服务到位。但要使校院两级教学管理模式发挥其最大功效，还有一些亚待改进的问题，例如校院两级教学管理部门权责划分不清，导致工作效率低下、校级职能部门和院级管理部门都在忙于事务性工作;教学管理相关方面的规章制度不够完善，导致执行起来有难度;教学管理人员的管理水平尚需提高等。
三、完善校院两级教学管理模式的思考
(一)理顺关系，明确职责
学校和学院作为不同层次的教学管理主体，在教学管理活动中承担的责任与义务也是不同的，只有明确了双方的职责，工作中各负其责，才能构建出完善的教学责任体系，做到教学各环节紧密衔接，出现问题能够及时解决，不会有推诱扯皮的现象发生。
在校院两级教学管理体制下，学校一级教学管理部门应该着眼于教学工作的长期发展，从全局的角度对学校的教学资源进行调配、对教学运行情况进行监督、对教学质量进行评估。他们的工作职责应主要包括参与研究学校有关教育事业发展规划，制订学校教学工作计划和有关教学规章制度，研究与制定学校教学工作政策;参与研究全校教育经费的分配使用方案;负责专业建设、课程建设、教材建设、实验室建设和校内外基地建设规划，制订全校教学计划的总体框架和要求;监督检查全校主要教学过程的实施，保证教学秩序的稳定。在角色定位上，要做教学管理队伍的领导者、方向掌控者，根据教学的特点、规律，制定出合理的规则，引导全校的教学管理人员为教学工作服务。
而学院一级教学管理部门则更多是从事基层的、具体的、操作性的工作，他们面对的主要是本学院的教师和学生，为本学院的教学工作服务。他们的 工作职责应主要包括专业、课程、教材、多媒体课件、实验室、校内外教学基地等建设项目的具体实施，加强院级考试管理和教学档案管理;加强教学经费管理，确保教学经费合理分配和使用;全面实施学业导师制、选课机制和课堂教学评价制度;严格教学管理制度，确保各项教学任务得以落实。在角色定位上更多是规则的执行者，是基层信息的反馈者，同时在一定的范围内适当地把一些行政权力下放到学院，使学院一级有更多的自主权，调动学院一级教学管理队伍的积极性，增强办学活力。
(二)完善各种教学及管理规章制度
教学规章制度是师生员工共同遵守的规章、规定和规范的总称，是规范教学管理、提高教学质量的基本保障。建立完善的教学规章制度体系是实现教学管理制度化、规范化和科学化的基础，严格执行教学规章制度则是提高教学管理水平的关键。
教学规章制度的建设要遵循科学性、整体性、适用性原则，同时需要长时间的发展和完善，每一项规章制度的制定都需要经历发现问题、解决问题的过程，而师生对教学规章制度也都需要经历服从、反馈、认同、自我约束的过程。所以教学规章制度的制定和修订需要成立专门的教学顾问团进行论证与起草，经过一段时间的试行，通过反馈的意见进行修订、确立。
在校院两级教学管理模式下学校一级教学管理部门，必须树立起教学管理的绝对柳戒。一且制度颁布，就要维护制度的严肃性，不能各行其是，更不能通过各种关系逾越制度，从而使教务处的监督管理职能流于形式，失去权威性。而作为制度的执行人尤其是学院一级教学管理部门和人员在教学管理工作中更要注意做好工作的原则性与艺术性的相融合，执行制度，不讲人情，当然是管理简约化的最佳方式，但为自己创造良好的工作环境，使师生满意才能真正体现出管理者的能力与水平。
(三)加强教学管理队伍的建设与管理
没有好的教学管理工作就不能有好的教学质量、好的办学水平，也就没有学校良好的社会声誉，而教学管理水平的高低取决于教学管理队伍整体素质和业务能力。在教育走向市场的情况下，学校实际上是一个特殊的企业，没有好的员工也就培养不出适合市场需要的学生，这些员工除了教师外还包括所有为教学服务的人员。学校各级领导不仅要重视师资队伍建设，还要把教学管理队伍的发展与建设提到日程上来。根据学校教学工作的现状进行科学分析和评价，对教学管理队伍的状态合理测定，从而制订出这支队伍建设的目标和具体的发展规划，包括近期和远期的规划，努力建设一支与本校教学工作相匹配的教学管理队伍。
1.采取措施，激发教学管理人员尤其是基层教学管理人员的内在潜力
(l)流动管理。教学管理工作是一个动态、复杂的过程，如果教学管理人员仅在一个部门、一个岗位上工作，就会导致其工作积极性下降、效率不高，而且会使其视野拘泥于某一方面，没有全局观念和开阔的思路。高校教学管理队伍可以尝试进行人员流动管理，教学管理人员可以在校级、院级之间流动，也可以在不同岗位之间流动，流动周期不应少于一个学年。教学管理队伍的有序流动，客观上产生了竞争，有利于整体素质的提高。
(2)培训与开发。培训是提高教学管理人员专业知识、管理能力、综合素质的重要手段，可以给个人提供发展的空间。可目前各高校对教学管理人员的长期培训机制还没有建立，到外地进行调研、交流的机会就更少。首先要制定切实可行的培训计划，培训的方式要多样化包括岗前培训、在职人员的进修、调研、交流等。培训内容要不断拓宽，除了原有知识的更新，还要进行知识结构的调整，学习教育学、管理学、心理学等基础知识，更要熟练掌握现代化办公的基本技能。
(3)职业生涯规划与管理。员工的职业生涯规划与管理是现代人力资源管理课程的重要组成部分，是留住人才、培养人才的重要手段。而目前大多数高校，都只在师资队伍建设上有完备的职业生涯规划与管理，例如我校在新进教师、青年教师的培养上就有一整套系统的管理措施、培养计划与目标。而在教学管理人员的培养上，还有很大可以发展的空间。忽视教学管理人员的选拔、培训和其后续发展，就会导致转岗跳槽的现象的产生。教学管理队伍的不稳定、缺乏连续性为教学工作带来消极影响。因此，教学管理队伍必须要加强专业化、职业化建设，为教学管理人员规划好发展的方向与目标。
2.构建科学、规范的考评与激励机制
(l)坚持正确的原则。首先本着客观、实事求是的原则，增加可信度和透明度，还要考虑教学管理人员工作的背景、工作量的大小，包括学生数量、教师数量、专业数量等。
其次要本着既要看工作的实效，更要注重创新性工作能力;不仅看工作的结果，更要强调管理过程的原则。教学管理人员最忌讳的就是忙于事务性工作，而忽略了总结和思考，不进行理论研究，没有发展的潜力。
最后要本着全面听取意见、着重服务意识的原则。教学管理工作岗位实际上是窗口岗位，工作的效果重要，可给工作的对象带来满意、树立榜样更重要，也就是说工作的出发点和落脚点都是要“全面育人”。
(2)制定切实可行的考核办法。首先要采取平时考核与定期考核相结合的办法。定期考核一般为两年较好，因为如果有新加人的教学管理人员，第一年完成了整个教学管理过程的熟悉，第二年才能真正看出工作的态度与水平。平时考核可以根据工作阶段来划分，例如开学初的教学计划管理、平时的教学运行管理、期末的考务管理等，这些根据具体工作内容的考核表现可以看出教学管理人员更适合哪个岗位，同时也是定期考核的重要依据，甚至可以把平时的成绩累加得出定期考核的成绩。
其次要采取定性考核与定量考核相结合的办法，但要以定量考核为主。定性考核的意思是要注重工作过程评价，不要因为一次失误而抹煞全部成绩。定量考核是要把考核指标进行量化，根据得分来评定教学管理人员的工作成绩。那么考核指标的制定和所占的权重就是一个关键的问题。我们认为考核指标应该除了思想道德品质、教学工作态度等之外，要涵盖教学工作的所有环节，包括教学组织管理、教学运行管理、教学档案管理、实验实践教学管理、考试工作管理等，其中每个部分又涵盖二级指标、三级指标，这需要高校的管理者进行详细的工作分析，才能科学地制定。同时指标的分数还要根据学生数量、教师数量、专业数量等进行加权才能合理。最后定量考核还要通过多方面的评定主体认定，例如要由学校教学主管部门领导、学院领导评定、教师评定、学生评定、教学管理人员互评等综合得出分数。
高校的教学工作是为培养和造就高素质人才服务的，高校教学管理的工作状况和管理效能如何，直接影响到高校的教学质量和素质教育的实现。进一步理顺教学管理关系，建立科学、规范、高效的校院两级教学管理体制对于进一步深化教学改革，不断提高教学质量具有重要的现实意义。
[注释]
①见中国人民大学“高校内部管理体制改革”课题项目“高校内部管理体制改革的问题与对策”，课题组成员:石亚军，陈桦，王新清，解江凌.[参考文献]
【l]李小红，刘志成.校院两级教学管理质量监控体系探讨[J].高教高职研究，2007，(9).【2]朱向梅.校院两级教学管理体制创新探讨【J].中国高等教育，2008，(7).【3]胡春光，黄文彬.关于我国高等教育校院两级教学管理体制的思考[JJ.辽宁教育研究，【附加总结类文档一篇，不需要的朋友可以下载后编辑删除，谢谢】
2015年文化馆个人工作总结
在XXXX年X月，本人从XXXX学院毕业，来到了实现我梦想的舞台--XX区文化馆工作。在这里我用艰辛的努力，勤劳的付出，真诚而认真地工作态度认真的做好自身的每一项文化馆相关工作，取得了较为良好的工作业绩。随着一场场活动的成功举办、一台台戏剧的成功出演，在这个带有着梦想和希望的舞台上，转眼之间我已在这里渡过了XX年的青春事业，我亦与舞台共同成长，逐步由一名青涩的毕业生，历练成为了今天的XXX。梦想在于不断坚持，未来的旅途在于不断的前进，在这个承载着梦的舞台上，我持以坚定的信心和丰富的工作能力与工作经验，一步一步超前迈进着。下面我将自身XX年来的工作能力情况总结如下： 一、一专多能服务
1、高端学识水平。
本人于XXXX年XX月毕业于XXXX大学XX专业。随后于XXXX年X月进入XX区文化馆从事XX工作，至今已有XX年的时间。在本人从事文化馆XX工作的XX年里，我始终坚持积极探索、勤奋学习，做到辅助教学与实际工作相长，坚定与时俱进的思想理念，努力攻克各项困难，将提高效益型，能力型的工作绩效作为自己的奋斗目标，并在自身的素质方面进行了坚持不懈的强化与提高。
我深知，要不断充实自身能力，深化提升自身素质，才能够不断更新自我，超越自我，为我XX区文化馆的发展与活动做出奉献。为此，我树立起了牢固的学习思想，除积极参加上级机关以及本馆内组织的各项思想教育以及业务培训活动外，我还一直坚持，利用业余时间阅读和学习各类与我文化馆工作相关的理论书籍与系列杂志等相关信息书籍，通过专业的培训和广泛的阅读，我吸取了优秀工作者以及高级文化工作人员的先进经验和优秀成果，在理论和实践结合的层面上逐渐开拓了视野，以高效提升了自身的专业能力和学识水平。此外，我还实时关注党和国家的新政策、新方针，及时总结在党政新政策中有关于文化馆工作的相关内容，进行学习与研究，并结合党的十八大会议精神，落实自身的党政清廉作风，实际提升自身党性、提高自身综合素质能力。并做到上传下达，实际带领全馆人员展开党政新政策的落实工作，以全面提高我文化馆的整体党政能力。
2、强效专业技能。由于从事XXX工作性质的原因，我需要对在我文化馆内展开的各项大型活动进行具体的策划与组织工作，以确保活动的成功召开。在XX年来的工作中，我曾多次策划组织大型活动XX场，其中文化义演、教学宣传、(XXXX客户可自行添加活动种类)等类大型活动达XX余次，并均取得了良好的演出成效。在进行大型活动的策划与组织工作的过程中，我紧密围绕我区委、区政府的中心规定内容，切实服务于我区文化的发展大局，充分利用开展活动主题所具有的特殊性艺术魅力和影响力，切实使文化活动贴近群众生活，服务我XX区群众，组织策划了一系列有一定影响、有一定艺术水准的文化活动，得到了各级领导和广大区民的一致好评。在此过程中，我主要做到了以下方面： 一是精心策划，善于创新，打造浓厚文化氛围。我XX区文化馆我区文化活动的主要承办单位，通过XX年的工作历练，我深刻意识到我文化馆对于我区文化的重要意义和发回的重要作用。因此，我坚定主动出击，做到精心策划，善于创新，努力丰富活动内容、打造多样化活动形式，与相关单位部门联手打造出一批具有鲜明主题、内容充实、形式多样、影响效力强盛的文化活动，营造出一系列具有浓厚文化氛围的文化活动，以提升区民的文化的兴趣以及文化了解度。并精心组织各部门人员以及相关单位部门共同开展文化活动，准确规划组织各部门的工作职责，安排专人和部门承担活动的导演、节目创作、编排、辅导以及舞美、灯光、音响、舞台监督等一系列工作，对每场演出我都倾注了大量的心血，以求的最好的演出效果。二是关注社会文化现象，紧抓热点问题，在第一时间推出宣传及相关主题活动。在文化活动敲定的当天，我就紧密开展了相关的活动主题推送工作，紧密结合当下社会文化现象，着重关注民众关切的热点问题，敏锐的捕捉相关文化信息，组织一起为题材抓手的文艺作品的创作，筹划相关热点的首场演出。并在准备的同时，及时做好活动的选出以及组织工作，做好充分的准备工作，以获得文化活动的巨大成功。
三是立足基层，走进区民，深入服务群众。在活动准备工作展开的同时，我坚持展开深入区民的活动意见调研，征求各级群众以及单位人员的建议，并对收集到的建议以及意见进行总结研究，选出最合适文化活动的建议，进行扩展策划，使得文化活动深入群众生活，进一步推进先进文化融入社区文化，大大活跃区民的文化生活。四是注重营销，开拓市场，打造文化活动品牌。在从事XX工作的近XX年来，本人共组织策划商业性演出XX余场，营销收入XX万元。在此过程中，本人积极尝试采用市场运作的方法，及时捕捉信息，增强活动的预见性、超前性和自身发展活力，努力提高活动的影响力扩大影响面。并做到积极与区内企事业单位进行沟通与联系，并及时带回反馈信息，不断修改、调整节目内容，并其满意度得到实际的提升，使得我馆在演出获得良好成效的同时，能够与企业达成建立合作的意向，以推动我文化局的发展效益。
3、专项多能服务。
虽然我本人从事的是XX专业工作职位，但是我却能够在工作中做到“一专多能”。在做好本职工作的基础上，我还深入活动建设，在展开活动策划工作的同时，我还紧跟时代的脚步积极利用信息网络资源，丰富了我工作阅历，创新了我的工作方式，并开展了多媒体教学，以创设模拟情景与活动场地模型等方式，丰富了对我馆内XX人员的培训与指导，实际提升我馆的文化活动效率。此外，我还经常会根据活动的需要，亲自上阵结合自身的组织、策划、导演等多方面才能，辅助文化活动，参加舞台的细致化工作。
二、科研能力成就
在从事XX工作的XX年里，我始终坚定落实科学发展体系，实时进行相关文化活动的科学策划研究，并带领全馆人员共同认真学习科学发展观，落实科学理念方针。以作为科学体系为主线，以提升文化活动影响力与工作力度为工作的方向和目标，围绕馆内不同层次专业的文化活动建设展开深入的科学调研，做到具体活动细化研究，使学科建设和科研工作的成果在文化活动工作中得以体现。
从XXXX年至XXXX年为止，本人发表过XXX余篇相关性专业论文，其中有：XXXX
三、人才培养工作
在日常的工作中，除做好我馆的文化活动工作外，我还紧抓馆人人才建设，创新辅助教学形式，在实践教导与人文培养上不断创新。在XXXX年初，为提升我馆内的人才能力，我从新修订了培养方案。组织我馆内XX名人员参与了活动方案专题论证会，使我馆内的文化活动能够深入馆员工作实际，提升人员责任意识与工作积极性，达到更加合理的活动安排效果。此外，我还强化了专业实践环节的训练，将培训实践环节从过去的模拟方式转变为实战，并根据文化活动特色与规律，为馆内人员明确了工作职责，实际提升了馆内人员的活动工作技能，做到将特长与实践相结合。在XX年的人才培养工作里，通过我的不懈钻研与努力，我馆的工作人员分别在不同层次上取得了一定的工作绩效：XXXX
四、管理建设工作
在对我馆的日常管理工作中，我切实加强了人员素质与制度管理，做到将管理与实践相结合，要求人员做到将工作与服务相结合，并建立起了管理的长效机制。我制定了定期的培训学习制度，规定馆内人员认真学习专业技能，提高政治素质能力。并定期开展民主交流会议，使员工在会议中交流经验，深化思想。此外，我还完善了馆内活动机制与相关管理制度，强化了职工服务职能，以人性化管理方式为职工提供方便。在XX年来，由于我的工作绩效突出，本人曾多次获得XXX奖项。XXXX（客户添加），并且我文化馆也成功举办了XX为数XX次的文化活动，深入的宣扬了社区文化氛围，收到了上级领导与群众的一致好评。（单位绩效客户添加）。
2015年工程部施工员年终工作总结
光阴荏苒，转瞬又是一年，2015年在紧张忙碌中飞快地过去了，工程部在各级领导的带领下，认真贯彻“安全第一、预防为主”的八字生产方针，始终把如何有效控制项目的成本、进度、质量目标作为部门日常管理的核心工作，与其他部门携手顺利完成施工任务。回顾2015年，工程部施工任务刷新了历史记录，2015年我们又取得佳绩。据统计数据显示，2015年我们工程部完成开工项目76个，验收项目40个，完工待验收项目5个，尚在建跨项目29个，完成总产值约8700万。不可否认，我们是欣喜的，但在欣喜的同时那些工作过程中的不足和困扰我们仍然会谨记于心。那些力不从心日子，那些检查过程中出现了质量问题需要我们刻不容缓解决的日子，那些为了保证工程保质保量保时完成我们不辞艰辛的日子……这些我们都不会忘记，这些都是我们存在的不足，都是我们需要改进的地方。新年新岁新的开始，在此，我代表我们工程部向各位领导及同仁汇报工程部2015年工作总结及2016年的工作重点，如有不当之处敬请谅解。
一、2015年工作总结
（一）核心工作控制情况
1.安全文明施工：项目开工前，三级安全交底贯彻到位，安全文明施工设施配备齐全，现场布置到位，严格监督检查，杜绝了较大事故发生。
2.进度控制：2015项目部共计实施了76个项目，70%的项目能在合理计划工期内完成。未能全面完成目标任务，主要是由于以下几方面的工作没有落实到位：
（1）计划制定不合理。没有结合工程所需设备、部分定制材料的供货时间编制，提前进场施工，导致中途出现设备不齐全、材料供货不及时，被迫停工，进而延误了计划的工期。
（2）计划工期控制不严格。工期偏离时未及时采取措施纠偏，或纠偏措施不及时。
（3）施工班组施工力量较弱，人员不足，未及时采取补救措施，班组不予积极配合。（4）项目部施工过程未能做到天天梳理，发现问题时也没有及时汇报，延误了解决问题的最佳时期。
（5）工程变更增补导致工期延期，不具备开条件进场施工，加之现场环境因素的影响，导致中途停工。
3.质量控制：质量是公司可持续性发展的基础。我们拥有较为完善的国家和企业施工规范标准，因此，在实际施工中我们工程部严格按照规范标准行事，具体表现在：项目部施工现场严格把控，工程部、质检部配合监督检查，把质量问题消灭在工程竣工验收之前，确保了2015年所有验收项目基本一次通过验收。
4.成本控制：我们对项目实施过程的事前、事中、事后三个阶段关键环节予以把控，侧重事前准备工作，熟悉招投标文件和合同条款，实地勘察现场，参与图纸现场交底，优化深化设计图纸，领悟建设目标，确保设计图纸的准确性。编制科学合理的施工组织设计和精确的施工材料、设备/构配件的需求计划，降低事中施工期间的材料重复采购、窝工、返工等所产生的可控费用。事中严格对照执行事前计划，控制材料使用的合理性，加强现场材料管理，减少损耗，及时完成变更签证手续，完工撤场材料及时统计入库，并将有效时间内完成的竣工资料汇编成册。及时申报并完成公司内部验收流程，对影响项目竣工验收的各种因素，积极面对完善，保障项目及时竣工验收和回款。
（二）存在的问题 1.施工力量不足。一方面，项目经理管理水平参差不齐。有的项目经理理论知识及实践经验不足，对项目管理的理解不够，职责不明确，现场协调能力较差，导致了工程质量缺陷返工、工期滞后、成本上升等一系列问题。另一方面，施工劳务人力资源储备不足，导致现有施工班组人力资源不能满足多项目同时施工的要求，同时，新的班组对专业性较强的机房建设，还需要全过程指导，这也就加大了项目经理的管理难度，进而使得部分项目的计划工期滞后，质量缺陷返工，项目成本增加，甚至少数项目还因此推迟了开工日期。以上问题就是2015年管理工作中最为严峻的两大难题，影响了部门的发展。如何解决问题是2016年重要工作之一。
2.监督检查力度不够。部门有较为完善的项目经理管理制度、监督检查制度以及制度执行情况的检查制度，但在2015年却落实不完善、不彻底。主要原因是部门管理人员结构不合理，分工和职责不够明确，导致了检查工作不够彻底，审核工作不够细致，工程实际成本不准确，部门日常管理文档不够严谨规范，项目实施全过程难以有效把控等问题。
二、2016年工作重点
（一）完善部门人员结构，实施部门明确分工
充实部门行政管理人员，明确职责，加大对项目开工前各项计划的审核力度，严格控制项目开工时机，确保工期制定合理，材料计划准确，监督检查工作及时，从而协助项目部有效控制施工全过程。同时，招聘2-3名项目经理或作为项目经理为培养对象的人员，实施优胜劣汰制度，提升项目经理整体管理水平，保障2016年更高目标的顺利完成。
（二）健全培训制度，提升项目经理管理水平
项目经理要由始至终坚定不移地贯彻执行项目工程的全面管理，就必须具备较强的理论基础和实践经验。因此，项目经理要加强理论知识学习，提升自身的管理水平。具体做法：
1、激励项目经理通过二建从业资格考核；
2、收集培训教材，制定培训计划，对项目经理展开全面的培训工作。
（三）完善绩效激励制度，提升部门工作积极性
为稳定部门建设，在2016年我们部门会完善绩效激励制度，对于以往绩效激励制度存在的不足之处进行修正，并且根据部门的实际发展和建设做合理的调整；同时，还会将项目增项部分的提成比列做单独的调整，并纳入部门的绩效考核制度中。这不仅仅是为了提高项目经理工作的积极性，也是为了提升整个部门的工作积极性，争做同行业中最优秀的工程部门。
（四）落实劳动力资源储备工作，为工程顺利施工提供保障 对于我们工程部门而言，最基本的职责就是要做好施工前的相关准备工作、配合好相关部门和相关人员，保证项目工程准时开工、顺利施工、完美竣工。为此，在2016年我们工程部门要坚决落实以下几项工作： 1.落实市场调研工作。分派专门的工作人员对市场进行调研，并对调研结果进行整理、分析和总结。然后，再结合市场调研实际情况，对2015年施工班组的施工单价及标准重新论证，一旦发现有差距就及时进行调整，确保施工单价合理。避免与市场信息脱节，导致施工单价过高，给工程的施工进度造成影响。
2.落实班组成员整顿工作。一个部门要想发展好、建设好，就离不开一群心往一处想、劲往一处使的优秀员工，因此，对部门班组成员的整顿工作就显得尤为重要。在2016年里，我们部门会坚决落实对现有班组成员的筛选工作。一方面，会先稳定老班组成员，另一方面，对于班组成员中做事不听指挥、施工工艺较差的要坚决予以取缔。确保筛选过后的班组都能以部门的发展和建设为首要工作，对于部门安排的工作也会坚决执行，让部门的员工真正融为一体，发挥出部门团结的力量。
3.落实部门人员招聘工作。根据部门2015年的工作情况，我们会在2016年招聘安装人员2名，木工班组2组，整体分包班组两组，智能化班组两组。对招聘的人员我们部门也会严格做到公开招聘，秉承着“有能者居之”的招聘原则，严格依照公司的规定和部门的要求进行招聘。一方面，可以为部门的建设和发展提供优秀的人才，另一方面，也为公司更高目标的完成做好储备。
4.落实部门绩效考核制度。一个部门的绩效考核必须要做到公平、公开、公正，这样部门所有的工作人员才会心服口服。因此，2016年我们部门会在完善绩效考核的基础上严格落实部门的绩效考核制度。首先，将完善后的绩效考核制度展现在每一位工作人员的面前，人手一份绩效考核制度，确保每一位工作人员都清楚部门的绩效考核制度；然后，分派专门的工作人员对部门工作人员的工作情况进行考核，并以月为单位，对部门工作人员的考核情况进行统一的公布；最后，就是在一年结束的时候再将每月的考核情况进行分析、总结，并将考核结果呈现在工作人员面前。但为了让考核更加公平和全面，我们部门还计划在考核方式上进行创新。除了专门的工作人员对部门的员工进行考核之外，还要鼓励员工之间进行相互监督、批评、指正和考核，鼓励部门干部跟员工之间进行相互监督、批评、指正和考核，这样才能保证考核的公平和全面。另外，在考核的同时还要落实员工的反馈工作，如在考核的过程中员工认为有不公平或是不正确的地方，也可以及时反馈给部门干部或是相关负责人，保证有问题能够得到及时的解决。
5.落实员工的职业化素养培训工作。俗话说：在其位就要谋其职尽其责。这也是一名工作人员的基本职业素养。在2016年里，我们部门会坚决落实员工的职业化素养培训工作，主要从三方面着手：（1）员工的心态培养。要让部门员工认识到自己所在岗位的职责，端正自己的工作心态，不能遇到困难就退缩、放弃，或是置部门的利益于不顾。（2）员工的品质建设。作为工程部门的工作人员就应该认识到工程建设的重要性，如施工材料的采购、施工时间的安排等，绝不允许出现偷工减料、使用不符合标准施工材料等现象出现。（3）员工的压力沟通。做好跟员工的沟通工作，适当地给予员工帮助，不能让员工被工作压得喘不过气来。
6.落实场地建设工作。工程的场地建设工作是十分重要的，必须要严格按照相关标准进行建设。在2016年，我们部门会在这方面投入更多的时间和精力，严格依照场地建设的相关要素着手：建筑退界、防护距离、防火间距、日照间距、日照分析、防噪间距、建筑高度控制、通视要求、现有地形以及边坡或挡土墙退让。为各项目工程的施工做好准备工作。
以上就是我们工程部对2015年工作的总结和对2016年工作的计划，感谢各位领导和同仁的聆听。如有不足的地方或是不对的地方还望各位领导和同仁批评指正，我们部门一定会秉承着“有则改之无则加勉”的态度，虚心接受各位领导和同仁的意见和建议。
第四篇：香港地区高校图书馆考察归来的感受与思考
香港地区高校图书馆考察归来的感受与思考
刘青华（东北师范大学图书馆 长春 130024）
摘要：
本文从作者本人对香港地区高校图书馆的考察情况入手，对这些图书馆的读者服务、工作与科研、电子资源建设、团队与目标管理四个大的方面做了简单介绍，并就一些问题提出了自己的看法。
关键词：
香港地区
高校图书馆
图书馆工作
图书馆管理
作为东北师范大学图书馆的工作人员，笔者有幸于2001年3月参加了由“亚洲基督教高等教育联会”赞助、香港浸会大学图书馆主办的“图书馆发展与管理趋势——图书馆馆员培训”班，在香港停留近20天。在此期间的培训学习中，笔者与授课教师中香港各大学图书馆的工作人员进行了深入的交谈，并参观考察了香港所有高校图书馆，对于这些图书馆的一些具体做法，感触颇深。由于内地以前有多人对香港的总体状况做过介绍，故本文在此只就一些对我产生较深影响的细微做法方面做点介绍并提出自己的一些看法，不妥之处望同行指正。
一、读者服务方面
首先谈这个问题，是因为在内地的许多高校图书馆中，曾多少年前我们就每谈读者服务观念、服务态度时，必谈“读者第一”，可是这些年，我们高校图书馆真正做了些什么工作？从哪些方面去做了？答案是许多图书馆认为要做到这点，必须加强图书馆馆员的素质，转变工作态度，而真正采取的措施却很少，做法也不多。从香港各高校图书馆读者服务的一些做法，我认为，要真正做好读者服务工作，应该从多方面入手，从点滴小事入手，正是这些细小的方面真正体现了图书馆的特色。
香港高校图书馆总的读者服务观念是：以读者为本，以服务为本，重视服务及承诺。考察这些图书馆的一些服务方式、服务态度以及他们的服务理念，我认为，香港的高校图书馆对于读者服务，有他们的定位。即：尊重读者、以读者为最终的服务对象，读者是一切工作的出发点，一切工作不是为了工作人员的便利，而是为了读者的便利，一切要从读者的角度来看图书馆服务与功能。他们的一些具体做法有：
1、以读者为本的观念深入各位图书馆员。他们认为，大学图书馆是教学辅助服务部门，是大学的支持系统，大学图书馆应该考虑的是如何服务于学校，如何服务好读者。读者的利益超过了图书馆每个馆员的利益和整体利益，读者的满意度比馆藏量及图书馆经费更重要。读者不满意，就意味着他们工作的失败，就意味着有人要因此而付出失去工作的代价。图书馆所做的一切努力，目的只有一个，让读者满意。图书馆的价值也是通过读者来实现的。在那里你看不到图书馆单纯为了自身利益而做的工作。
2、全面的开放性。香港地区高校图书馆，都以大开间布局，并且不以楼层功能分隔，书库阅览室相通。文献方面，除了图书馆的特藏书刊不能外借须就馆查阅外，所有文献资源读者均可自由取阅。图书馆不论大小，一律采用开架，读者可以自由带包出入，真正实现借阅一体化。另外，对外与香港本地、国内、国外许多图书文献资料机构建立和保持互联、资源共享的渠道十分通畅。
3、严格而人性化的图书馆制度。为了保证图书馆良好的学习环境，对于图书馆资源的良好利用，每个图书馆都有自己严格的读者要求，并且严格执行。例如香港地区手机几乎是读者人人都有，为了严禁图书馆使用手机影响别的读者学习，都有严格的规定。如香港浸会大学图书馆就有明确的规定，内容如下：“请读者在进入本馆前关掉手提电话及传呼机，以免造成滋扰。如在一个学年内有违规者，本馆将按以下程序处理。初次：记录在案。第二次：记录在案及发予警告信。第三次：记录在案，将受图书馆馆长训示及停止使用图书馆两星期。第四次：记录在案，发信通知有关学系或部门及停止使用图书馆四星期。”就本人在香港的那些日子里，在每个高校图书馆，未见一次有读者在图书馆使用手机的情形。各种管理制度及香港高校读者较高的素质，使得图书馆学习环境保持了安静与优雅。
4、一些为读者着想的具体做法。将重要与最常用的资源放在最容易获得的地方，如教师指定参考书、工具书等的摆放地点及各种资源的查询系统摆放处；便于读者查找与获取的期刊的装订，每种相邻期刊颜色不一样，极易识别；方便读者的各种标识，如楼层标识、资源介绍、部门指示等；各种各样的读者指南，如各种设备的使用指南、各种资源的使用简介、图书馆部门设置及服务时间表；方便读者的随处可见的还书箱等。这些都很好地发挥出为读者服务的作用，极大地方便了读者对图书馆的利用。
5、为残疾人所做的服务。为方便弱能人士，每个图书馆都有无障碍通道。许多学校还为弱视人士提供各类大字体书籍，配备具有调校颜色功能的影像扩大器，为失明读者设置阅读机，为弱能人士设置查询热线，弱能人士团体可集体借用图书馆资料。这在香港理工大学及一些公共图书馆都有细致的考虑与周到的服务。
6、自助式服务。包括自助式打印、复印服务，还有无线上网和提供上网插口，读者可以自己带笔记本电脑到图书馆，插上网线即可上网查询资源和学习。
7、一站式服务。即在一个地方就解决读者提出的问题，最主要方式是在图书馆参考咨询处，设一岗位，熟悉业务的图书馆人员（主要是专业馆员）进行解答各种问题：如借还书问题、计算机检索指导、二次文献到一次文献的链接、网上馆际互借工作的开展等。此举大大方便了读者。
8、为员工发展多元化的培训及学习课程，从而提升以读者为本的服务，改善解决问题的技巧及尽量发挥馆员分析判断的能力。
二、工作与科研的关系方面
内地高校图书馆，对于工作人员业绩的评估及职称的评定，有一个重要方面是看工作人员的论文发表情况。理由是既然在高校，做学问、写论文、搞科研是理所当然的。然而，香港高校图书馆的做法对我产生了更大的影响。
首先，图书馆强调自己是一个服务性部门、支援性部门、应用性部门，根据这个主导思想，大学图书馆较多考虑的是如何把最新的技术尽快地应用到图书馆的实践中，使图书馆对学校其他部门服务的更好、支援的更好、应用的更好；而较少考虑如何搞理论研究，如何撰写论文（最多只是考虑如何应用已有的理论或技术）。他们也是把这一基本要求作为评定图书馆各部门及各职员业绩方面的重要考核指标。在图书馆内，对图书馆各部门或职员的嘉奖、加薪、晋级是以其服务质量的优劣而非其理论研究或发表论文的多少作为必要条件的。
我认为这样的管理思想与工作环境，有益于图书馆真正做好服务工作，真正让工作人员投入到图书馆事业、工作中。对于发表论文，应该区分真正有价值的论文（包括理论创新、技术发展与应用，对图书馆产生真正影响的论文）与为了评职称、升职而写论文的区别，否则图书馆的科研只会是表面繁荣下的弄虚作假，质量低劣的文章充斥于多数期刊上，并且又不能让工作人员全身心地去做好本职工作，搞好真正的服务。
内地现在的高校环境，总的来说对图书馆有不利之处，即大学是一个阶层化的机构，大体是向科研与教学倾斜的，这部分人对教学、科研、出版十分重视，并且为之努力。而图书馆员主要从事的是知识、信息的搜集、组织与传递，这种工作性质不利于研究工作。当然，高校图书馆应该鼓励馆员进行科学研究，主要是与业务相关的研究，大部分主要应该定位在图书馆信息多元化、信息技术带来的影响与应用方面。所以图书馆不应该将科研工作作为考察、衡量一个馆员的主要方面，毕竟图书馆是一个业务性强的部门，应该加大对工作成绩的考察，对业务、应用技术的学习与培养。
另外每个高校图书馆都应该对自己的职能与发展方向有一个明确的定位。这个定位需要学校的参与和认同，这样才真正是对中国高校图书馆事业负责的做法。对于国内的重点大学图书馆，可以定位在研究型图书馆，这也并不是说自己要搞许多研究，而是说除了像一般的大学图书馆一样要为教学服务以外，它还具有支持学校进行高水平、多学科以及培养高层次研究型人才的能力。而对于一般高校图书馆，收集、组织、运用图书资料，以达到保存知识文化，配合大学的教学、科研与推广学术为主，其功能与大学的任务是息息相关的。
三、电子资源建设方面
香港地区高校图书馆出现以WEB方式服务的趋势，即：高校读者人数每年都在增加，但到图书馆的读者每年却在递减，原因是：Internet的普及与发展，信息技术的进步和应用，网上数据资源的不断增多，使得读者可以不到“实体的图书馆”进行利用，而是利用“虚拟的图书馆”查询资料，进行学习。以WEB方式提供的服务主要有： OPAC查询系统、电子期刊的使用、电子书的借阅、数据库的查询、各种检索方式的讲解和各种问题的咨询和解答等。
具体的实例：香港公开大学图书馆，2000年每月WEB资源的点击率达40万次。岭南大学图书馆建立了ATM网后，现在到馆的人数只有96-97年的60%，而对电子资源的使用率却大幅上升。香港浸会大学读者进馆在2000年比1998年少了60232人次，然而使用电子数据库的却从21124人次上升到456404人次，多了435280人次。
香港地区高校图书馆经费充足，文献资源购买量大，在电子资源方面尤其如此，一般图书馆的电子文献及数据库经费都占其总资源经费的10--15%左右。在经费充足的情况下，他们还是非常注重电子资源的选择、利用与评估。具体的做法如下：
1、电子资源的选择与订购。每个图书馆对于电子资源的购买，都有一个程序，具体的由一些专门的委员会或专门的人员进行操作。由于电子资源涉及的内容广，技术性强及操作界面样式多，价格较为昂贵，一般在购买前都要进行评估。评估一般有专人负责，如在香港科技大学图书馆，就有一个馆员是：Electronic Information Coordinator，负责与厂商接触，对电子资源的内容，使用界面、软硬件要求，价格、速度等方面进行评价。建议增订或更换数据库，由他向资源建设委员会提交书面报告，详细陈述理由。一般来说香港地区的高校图书馆都有类似于资源建设委员会的机构，做出最后的决定。
2、电子资源的揭示与处理，即增值服务。电子资源到来，需要进行一些主题揭示、分类处理、资源整合等。如将全文电子期刊进行编目，并连入OPAC供查询，做专题导航库等，以更方便读者使用，提高利用率。
3、读者使用培训。他们认为，图书馆投入资金购买电子资源，读者是消费者，投入与产出的比值真正体现在读者的利用率上，要提高利用率，只有加强读者的各种培训，才能真正地降低资源成本。每个图书馆都采用了多种多样的培训工作，这些工作主要是图书馆的参考咨询人员来进行。为了指导读者使用，图书馆许多工作人员都必须熟练使用这些电子资源，如香港教育学院图书馆，每引进一种电子资源时，每个专业馆员都要参加使用培训。
4、重视统计数据，进行各项评估。对电子资源的利用情况，主要通过准确的数据来体现，一般有专人进行数据统计，对读者培训人次、效果调查，资源查询人次等进行数据统计与备档，作为读者教育、资源分析、发展馆藏、资源购买的依据。
四、团队与目标管理方面
在管理方面，香港地区高校图书馆较有特色地表现在工作人员的团队组织与管理、团队精神的培养及工作任务的目标管理方面。
图书馆由于工作的性质与任务，经常成立一些常设性工作小组或委员会，以团队的形式开展工作。如香港科技大学图书馆，根据各种不同业务的需要，设立各种委员会，使馆员参与工作的机会更多，做的更好。如成立了信息服务委员会、资料取得委员会、采购委员会、编目委员会、馆藏发展委员会、基建（设备合作）委员会、期刊组。另外还单独设立了一个WEB页委员会等，这些委员会的成员往往不是某一个部门的人员，而是由多部门工作人员联合构成。还有根据工作任务成立一些临时性的工作组，如笔者参加的图书馆馆员培训班，香港浸会大学图书馆临时成立了服务小组，对会议的召开提供各种服务，会议结束自动解散。
为使图书馆工作人员具有团队精神，各馆领导采取各种措施以培育团队合作的文化，使各个团队更加了解，促成图书馆不同工作范畴之间相辅相成关系的建立。这些活动促进了馆领导和部主任、部主任与各部工作人员，工作人员之间的团结与协作，并且团队精神和团队管理，有利于发挥每个人的特长，打破单纯的层次管理。
这种团队组织与管理，可以让大家都参与到图书馆的发展建设中来，体现自身的价值；工作的相互交叉，便于了解馆内工作，也发挥出各自专业优势和自身特长、减少工作盲目性，增强工作的科学性。
管理的另一个特点是目标管理,其管理流程是设置目标，执行任务，进行评估。香港高校图书馆的目标管理明显，即对于每个部门，每个岗位，每个个人都有明确的目标，一般在一定工作时期内，需要制定工作目标，这些目标的制定需由图书馆领导与工作人员一起参与，制定之前要有论证，以考虑是否合理。一般馆员应参照图书馆为各级职员订立的工作表现要求，计划在一定阶段要达到的具体工作表现及成果，并要清楚自己目前所具备的各种才能。目标订立之后是执行任务，完成目标，在这个过程中，馆领导及部门领导一般会先明了各个团队、个体的目标情况，采取一些措施进行指导与提点，并且从旁协助工作的完成。先前订立的目标和要求，是评估表现的标准，具体做法是召开评估会议，做以下工作：检讨、评估、考核及记录工作进度；讨论改善工作表现的方法；评估考核馆员对图书馆的贡献；预备下一阶段工作目标等。
在整个图书馆的管理过程中目标管理与团队管理又是不可分割的。只要有团队出现，就需要加强团队精神，培育团队文化，进行目标管理。
以上几个方面的介绍，如能对内地高校图书馆工作的开展形成一些好的建议，算是我写此文的最大收获。
参考文献
1.李少贞.港澳地区图书馆的发展特点与现代化建设.图书情报知识，2000（1）：56-58 2.范爱红.香港科技大学图书馆的参考咨询工作.图书馆杂志.1999,18(6)：38-40 3.赵希琢.香港现代化的高校图书馆.情报资料工作.1997（5）：44-46 4.新世纪中国大学图书馆发展之我见（之一）--清华大学图书馆馆长刘桂林访谈录.大学图书馆学报，2001（1）：3-4
第五篇：基于新媒体背景下高校辅导员加强人学生意识形态教育的思考与探析
基于新媒体背景下高校辅导员加强人学生意识形态教育的思考与探析
新媒体时代的到来使当代大学生的生活习惯、思想观念等都发生了巨大的改变，同时也给高校辅导员的大学生意识形态教育工作带来了新的发展契机。本文对新媒体背景下高校辅导员意识形态教育工作存在的问题与全新要求进行了分析，并在此基础上提出了一些可行的应对策略。
新媒体作为当代大学生日常生活中必不可少的信息获取与发布渠道，其对于大学生的影响是多方面的，也正是由于这一影响，传统的大学生意识形态教育已经越发难以适应当前高校辅导员的工作需求，因此，新媒体背景下大学生意识形态教育的强化对高校辅导员来说具有着至关重要的意义。
1、新媒体背景下大学生意识形态教育工作存在的问题
意识形态教育缺乏良好的基础条件
近几年来，在高校学生扩招等政策的支持下，我国高等教育得到了长足的发展，而高校辅导员队伍的建设也取得了较为显著的成效，但在意识形态教育方面，高校辅导员却并未为大学生意识形态教育提供了良好的基础条件。首先，我国的高校辅导员队伍目前呈现出了年轻化、职业化的发展趋势，很多辅导员都是刚刚研究生、博士生毕业即参加工作，年轻的高校辅导员虽然能够拉近与学生间的距离.更好的学习、接受新兴事物，但同时也带来了教师工作经验不足、理论素养不高等一系列问题，而一旦缺乏丰富的教学经验与良好的理论素养作为基础支撑，大学生意识形态教育工作就很难有效展开。其次，大学生意识形态教育工作虽然十分重要，但却只是高校辅导员工作任务的一部分，如心理辅导、学习问题等方面的学习内容同样需要辅导员在日常工作中完成，这就使得高校辅导员的工作量通常都比较大，很难抽出精力对学生开展意识形态教育。最后，部分高校辅导员并未正确认识到意识形态教育对大学生培养的重要性，对意识形态教育工作缺乏重视，这同样限制了大学生意识形态教育的开展。
高校辅导员主导性话语权逐渐丧失
在传统的大学生意识形态教育中，高校辅导员由于在理论知识、实践经验、人生阅历等方面都有着普通大学生所不具备的优势，因此在话语权方面往往具有着较强的权威性与主导性，无论是理论传授还是实践指导，都能够得到多数学生的普遍认同。但在新媒体时代下，由于网络这一信息传播方式高度发达，学生接触的信息量更多，信息的获取渠道也更为广泛，因此在看待问题时也会更具独立性以及反权威性，而在遇到自己不了解或难以解决的问题时，大学生往往也更习惯于借助网络来解决问题，如发帖求助、百度搜索等等。这样一来，高校辅导员在开展意识形态教育时虽然仍具有着理论、实践、阅历等优势，但在却很难再引发学生的认同感与信任，教师的话语权也不再具有权威性与主导性，这一改变给高校辅导员开展大学生意识形态教育工作带来了很大的困难。
多元化网络信息使大学生价值观偏离
新媒体时代的网络信息呈?F出了多元化的特点，这一特点不仅是指信息传播主体与渠道的多元化，同时还代表着网络信息内容的多元化。在信息发布、传播门槛极低的新媒体平台，网络信息呈现出了良莠不齐的状态，这里既有着正能量、宣传正确价值观的内容，也存在着错误价值观导向的内容，很多不法分子为了满足自身欲望或获取经济利益，会在网络新媒体平台上发布一些如反政府、过度鼓吹西方文化之类的信息，这些信息在经过刻意或无心的传播后，就会在网络上进一步泛滥，并很容易被大学生所获取。而大学生虽然多为成年人，但却基本都处于价值观完善的关键时期，对这些信息缺乏准确判断的能力，很容易在此影响下出现价值观偏离的情况，甚至会为了追求刺激或满足好奇心理而触犯法律底线，而一旦大学生出现了价值观偏离的问题，那么意识形态教育工作的难度就会随之大幅度提高。
2、新媒体背景下大学生意识形态教育对高校辅导员的要求
（1）扎实的意识形态理论基础
想要在新媒体背景下对大学生开展有效的意识形态教育，高校辅导员在自身的理论素养方面必须提出更高的要求，这一点对于意识形态的理论教学来说是十分关键的。一方面，虽然单纯的理论灌输很容易打消的学生学习积极性，甚至可能使大学生产生对意识形态理论教学的逆反心理，但对于理论知识的讲解在意识形态教育中仍是非常必要的，辅导员只有对意识形态理论有了较为深入的认识与理解，才能够在理论讲解的过程中做到深入浅出、贴近生活，让学生在理论学习中真正有所收获。另一方面，在中国特色社会主义发展的关键时期，很多新的知识理论、决策论断都不断提出，而对于高校辅导员来说，对这些理论基础进行学习，进而增强自身理论知识的深度与广度即是工作的必然要求，同时也是开展意识形态教育的前提条件与有效手段。
（2）良好的实践教育能力
从总体上来看，大学生的意识形态教育的第一课堂是思想政治教育，而辅导员对大学生开展的意识形态教育则一般发挥着辅助性的作用。当前的大学生思政课程大多比较重视理论的灌输，与现实生活间的联系比较少，对于实践教学也不够重视，高校辅导员在开展意识形态教育时必须准确关注到这一点，并在工作中采取有效的解决措施，也就是说，除了组织学生进行理论知识的学习与讨论，也要结合思政课程内容，带领学生开展具有针对性的社会实践活动。因此，高校辅导员需要进一步强化自身的实践教育能力，学会对现有的教学资源进行合理利用以及对教育载体进行科学的选择，根据大学生的实际情况设计出有针对性的实践活动，如社团活动、大学生创业活动等。
（3）能够适应新媒体教育模式
在新媒体时代下，当代大学生在很多方面都有着较大的变化，这对于高校辅导员的意识形态教育工作来说，不仅是一个严峻的挑战，同时也是一个实现教育模式创新、教育效果强化的重大机遇。新媒体平台的存在不仅打破了信息传播在时间与空间上的限制，同时还使得信息传播的方式变得更为丰富多样，对于意识形态教育工作来说，教育工作者不仅可以借助新媒体进行跨时空的教育信息传播，大大扩展教育空间，同时也能够以图片、视频、音频、文字等多种形式相结合的方式来传播教育内容，使教育内容更加形象、更具感染力，这些对于大学生意识形态教育工作来说都是非常有利的。因此，新媒体背景下高校辅导员必须保持开放性的教育态度，对新媒体时代大学生所喜爱的事物进行了解与学习，学会运用微博、微信、QQ等新媒体网络平台，牢牢把握时代变化趋势，将新媒体技术充分的应用到意识形态教育中来，建立起新媒体教育模式，将新媒体时代给意识形态教育工作带来的挑战转化为发展机遇。
3、新媒体背景下高校辅导员加强大学生意识形态教育的策略
（1）主动提高自身综合素质
在新媒体背景下，意识形态教育对高校辅导员的综合素质提出了更高的要求，而想要让高校辅导员的综合素质满足这一要求，不仅需要学校在人才选聘、培养上完善，高校辅导员自身的努力同样是必不可少的。一方面，高校辅导员需要对工作之外的时间进行充分利用，开展马克思主义理论、十九大精神等政治理论的学习，提升自身的理论素养，实现政治理论上的成熟，同时结合自身在工作中所遇到的问题进行深入分析与针对性的思考，从而将思想理论与实际工作结合起来，并在实践的过程中对自身工作进行不断完善。另一方面，要端正自己的思想态度，更新对意识形态教育的认识，努力提高自身的媒介素养，以更好的适应新媒体时代下的大学生意识形态教育。在学习过程中，高校辅导员需要多接触新媒体平台等网络媒介，积极获取网络上的各种信息，并对这些信息专业化的解读与判断，进而使网络媒介成为自身生活、工作中的必不可少的一部分。
（2）深人挖掘新媒体教学资源
从大学生的角度来看，意识形态教育这项工作本身与大学生之间并不存在矛盾关系，而意识形态教育的理论知识内容也并非无法被大学生所接受，当代大学生之所会对高校辅导员的意识形态教育工作产生反权威性的逆反心理，主要还是由于传统教学模式下教育信息具有着浓厚的政治色彩，这些具有政治色彩的信息内容拉开了与学生间的距离，而围绕这些信息内容开展的教育工作也比较枯燥。因此，高校辅导员需要在新媒体时代下对丰富的新媒体教学资源进行发掘，并将其利用到意识形态教育中来，从而解决学生价值观偏离、主导性话语权缺失等问题。首先，教师应将学生习惯使用的新媒体平台作为新的师生沟通渠道，通过个人微博、微信等渠道，与学生进行平等.轻松、和谐的交流与沟通，这样一方面可以了解大学生群体的兴趣爱好与思想特点，进而对教学方案、策略进行合理的调整。另一方面也可以准确把握学生的思想动态，进而及时发现学生在价值观、思想道德方面的问题并加以解决，同时实现对学生意识形态的正确引导。其次，可以将新媒体平台作为开意识形态教育的工具，将新媒体的互动、?w验等功能充分利用起来，从而实现虚拟空间教育与现实空间教育的结合，提升教育效果。例如辅导员可以在新媒体上发布学生感兴趣的文童内容，或发起相关的热点话题讨论，从而将意识形态教育渗透到学生的日常生活之中，对学生的思想意识形态实现潜移默化的引导。
（3）坚持个性化教育策略
在新媒体时代下，大学生群体对于网络以及手机的依赖程度不断加深，这使得学生往往在网络上比较活跃，而现实交际能力却比较差，甚至会出现心理问题，同时面对多元化的网络信息，大学生所暴露出来的心理问题也是多种多样的。因此，高校辅导员需要尊重大学生个体的差异化现象，并对学生的个性特征进行关注，针对不同学生个体的具体问题与特征制定个性化指导方案，使意识形态教育更具针对性，同时也要实现对自身角色定位的转变，坚持以人为本的原则，以服务者的姿态参与到教育工作中来，与学生平等共处，使意识形态教育更能够为大学生所接受并走入学生的内心。
总之，新媒体时代下的大学生群体呈现出了全新的特点，而意识形态教育工作中的很多问题也随之暴露出来，对此，高校辅导员必须明确新媒体背景下意识形态教育对自身的全新要求，并在教育资源挖掘、教育策略优化等方面进行不断努力。
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