第一篇:新进审计人员学习心得体会(小编推荐)
作为一名新进审计人员,在几次审计工作中发现,具备与审计工作相应的素质水平应重点提高自身以下几项能力:
一、提高自身理论水平。审计离不开法律规范,审计机关人员必须依照法律、法规、规范、相关审计业务知识对被审计单位工程进行审计。如果在审计时对相关理论知识知之甚少,就发现不了问题,找不到疑点,提不出建议。
二、提高应变能力。在审计工作中只有具备灵活的应变能力,才能处理好审计工作中各种复杂的矛盾,从而解决问题。
三、提高沟通能力。良好的沟通能协调被审计各方的关系,确定审计重点,了解具体情况,从而提高工作效率。
四、提高学习能力。由于刚接触审计工作,缺乏实践的经验,多看、多听、多想、多向他人学习才能更快提高自己,成为一名合格的审计人员。
第二篇:学习审计先进人员事迹心得体会
以“岚”为鉴加快成长学习审计先进人员事迹心得体会知道有可能进入审计机关工作的时候,就时常浏览省审计厅、市审计局网站。而对金岚岚同志的认识了解也就从此开始,参加省审计厅组织的新进人员培训,使自己更进一步加深对金岚岚的认识,心灵也受到了一次启迪与升华。三十岁的青春年华,这样戛然而止,让人惋惜,从事审计工作8年以来的成绩及作为,又让人无比钦佩。回想起自己工作以来,身边年轻的同事、同学的英年早逝,在感叹生命如此脆弱的同时,也让我陷入深深的思索:生命的意义和人生的价值应如何?金岚岚,以她那柔弱的身躯和短暂的人生对生命价值做出了诠释。有理想、有激情、有担当,但不眼高手低、急功近利,却脚踏实地、默默付出自己的决心与毅力。勤勤恳恳,兢兢业业的对待工作,心底无私,全心全意为群众,以自己的实际行动践行着自己的职责,书写无悔人生。作为加入审计系统的新人,决心将以金岚岚同志为自己工作学习的榜样,决心以本职工作为起点,切实履行自己的职责,勇于挑起工作生活的重担。为此,决心在以后的审计工作中:
一、做一善于,乐于学习的人。新进审计系统,全新的工作环境,全新的工作内容对于自己而言是种全新的挑战,这就要求自己一定要加强各方面的学习,向书本学习,向有经验,有阅历的前辈学习,找出自己的不足与差距。尤其是着重培养对审计业务的洞察力与分析力,以最快的速度掌握现代审计技术的方式方法,使自己尽早成为合格的审计工作者。
二、做一一身正气,甘愿清贫的人。审计作为国家经济的卫士,承担着为国家经济保驾护航的重要职责,在工作中不可避免的要遇到责难与诱惑。为此,要树立正确的世界观、价值观、人生观;要时刻牢记肩头的责任,忠诚于自己的使命,要守得住清贫,耐得住寂寞;正确对待手中的审计权力,保持清醒的头脑,坚决抵制各种不良风气的腐蚀。始终坚持审计原则和职业操守,时刻为公。在群众中树立良好的形象,在任何时候,都应当模范遵守各项廉政纪律,并坚持从我做起,树立人民公仆“为民、务实、清廉”的良好形象
三、做一挑战传统,勇于创新的人。审计的发展变化日益加快,面对的经济问题也越来越隐蔽,要求我们不能再满足于原有审计经验,要善于总结新经验、新办法,要具有创新的意识、创新的精神、创新的理念,不断开创工作新思路和新方法;要善于把计算机等现代科学技术运用到审计工作中来,促进审计事业快速发展。在每一项审计工作中,进一步增强争先创优意识,抓落实、重细节、讲效率、讲方法、改进作风、抓出特色、抓出亮点、抓出成效。这样才能不断进步,永远跟得上时代的变化。
第三篇:学习审计先进人员事迹心得体会
学习审计先进人员事迹心得体会
知道有可能进入审计机关工作的时候,就时常浏览省审计厅、市审计局网站。而对金岚岚同志的认识了解也就从此开始,参加省审计厅组织的新进人员培训,使自己更进一步加深对金岚岚的认识,心灵也受到了一次启迪与升华。三十岁的青春年华,这样戛然而止,让人惋惜,从事审计工作8年以来的成绩及作为,又让人无比钦佩。回想起自己工作以来,身边年轻的同事、同学的英年早逝,在感叹生命如此脆弱的同时,也让我陷入深深的思索:生命的意义和人生的价值应如何?
金岚岚,以她那柔弱的身躯和短暂的人生对生命价值做出了诠释。有理想、有激情、有担当,但不眼高手低、急功近利,却脚踏实地、默默付出自己的决心与毅力。勤勤恳恳,兢兢业业的对待工作,心底无私,全心全意为群众,以自己的实际行动践行着自己的职责,书写无悔人生。
作为加入审计系统的新人,决心将以金岚岚同志为自己工作学习的榜样,决心以本职工作为起点,切实履行自己的职责,勇于挑起工作生活的重担。为此,决心在以后的审计工作中:
一、做一善于,乐于学习的人。新进审计系统,全新的工作环境,全新的工作内容对于自己而言是种全新的挑战,这就要求自己一定要加强各方面的学习,向书本学习,向有经验,有阅历的前辈学习,找出自己的不足与差距。尤其是着重培养对审计业务的洞察力与分析力,以最快的速度掌握现代审计技术的方式方法,使自己尽早成为合格的审计工作者。
二、做一一身正气,甘愿清贫的人。审计作为国家经济的卫士,承担着为国家经济保驾护航的重要职责,在工作中不可避免的要遇到责难与诱惑。为此,要树立正确的世界观、价值观、人生观;要时刻牢记肩头的责任,忠诚于自己的使命,要守得住清贫,耐得住寂寞;正确对待手中的审计权力,保持清醒的头脑,坚决抵制各种不良风气的腐蚀。始终坚持审计原则和职业操守,时刻为公。在群众中树立良好的形象,在任何时候,都应当模范遵守各项廉政纪律,并坚持从我做起,树立人民公仆“为民、务实、清廉”的良好形象
三、做一挑战传统,勇于创新的人。审计的发展变化日益加快,面对的经济问题也越来越隐蔽,要求我们不能再满足于原有审计经验,要善于总结新经验、新办法,要具有创新的意识、创新的精神、创新的理念,不断开创工作新思路和新方法;要善于把计算机等现代科学技术运用到审计工作中来,促进审计事业快速发展。在每一项审计工作中,进一步增强争先创优意识,抓落实、重细节、讲效率、讲方法、改进作风、抓出特色、抓出亮点、抓出成效。这样才能不断进步,永远跟得上时代的变化。
斯人已逝,精神可存,价值永远!
第四篇:学习审计先进人员事迹心得体会
学习审计先进人员事迹心得体会(精
选多篇)
学习审计先进人员事迹心得体会
知道有可能进入审计机关工作的时候,就时常浏览省审计厅、市审计局网站。而对金岚岚同志的认识了解也就从此开始,参加省审计厅组织的新进人员培训,使自己更进一步加深对金岚岚的认识,心灵也受到了一次启迪与升华。三十岁的青春年华,这样戛然而止,让人惋惜,从事审计工作8年以来的成绩及作为,又让人无比钦佩。回想起自己工作以来,身边年轻的同事、同学的英年早逝,在感叹生命如此脆弱的同时,也让我陷入深深的思索:生命的意义和人生的价值应如何?
金岚岚,以她那柔弱的身躯和短暂的人生对生命价值做出了诠释。有理想、有激情、有担当,但不眼高手低、急功近利,却脚踏实地、默默付出自己的决心与毅力。勤勤恳恳,兢兢业业的对待工作,心底无私,全心全意为群众,以自己的实际行动践行着自己的职责,书写无悔人生。
作为加入审计系统的新人,决心将以金岚岚同志为自己工作学习的榜样,决心以本职工作为起点,切实履行自己的职责,勇于挑起工作生活的重担。为此,决心在以后的审计工作中:
一、做一善于,乐于学习的人。新进审计系统,全新的工作环境,全新的工作内容对于自己而言是种全新的挑战,这就要求自己一定要加强各方面的学习,向书本学习,向有经验,有阅历的前辈学习,找出自己的不足与差距。尤其是着重培养对审计业务的洞察力与分析力,以最快的速度掌握现代审计技术的方式方法,使自己尽早成为合格的
审计工作者。
二、做一一身正气,甘愿清贫的人。审计作为国家经济的卫士,承担着为国家经济保驾护航的重要职责,在工作中不可避免的要遇到责难与诱惑。为此,要树立正确的世界观、价值观、人生观;要时刻牢记肩头的责任,忠诚于自己的使命,要守得住清贫,耐得住寂寞;正确对待手中的审计权力,保持清醒的头脑,坚决抵制各种不良风气的腐蚀。始终坚持审计原则和职业操守,时刻为公。在群众中树立良好的形象,在任何时候,都应当模范遵守各项廉政纪律,并坚持从我做起,树立人民公仆”为民、务实、清廉”的良好形象
三、做一挑战传统,勇于创新的人。审计的发展变化日益加快,面对的经济问题也越来越隐蔽,要求我们不能再满足于原有审计经验,要善于总结新经验、新办法,要具有创新的意识、创新的精神、创新的理念,不断开创工作新思路和新方法;要善于把计算机等现代科学
技术运用到审计工作中来,促进审计事业快速发展。在每一项审计工作中,进一步增强争先创优意识,抓落实、重细节、讲效率、讲方法、改进作风、抓出特色、抓出亮点、抓出成效。这样才能不断进步,永远跟得上时代的变化。
斯人已逝,精神可存,价值永远!
xx年至xx年,××同志共参与了20余项审计项目,其中主审完成的审计项目11项,审计涉及到民政资金,社会保险基金,教育经费,慈善资金,低保资金,福利彩票公益金,住房公积金,医院审计和医疗卫生专项经费等关系老百姓切身利益的民生资金。两年中主审和参与审计项目共查处违纪金额1950万元,应上缴财政资金190万元。审计中勇挑重担,大胆创新,讲求实效,切实起到审计标兵的作用,主要工作成效和特色总结如下:
一、坚持民本审计,维护百姓利益
近两年来,××同志本着“民本审计”原则,高度重视民生资金审计工作,把
民生资金审计看成审计机关推动金华和谐社会建设、维护广大人民群众切身利益的大事来抓。在担任组长的民政、社保、教育、慈善、住房公积金等民生项目的审计中,大胆揭露和查处违规行为,维护百姓利益,取得显著成效。
在民政系统项目审计中,通过审计促使市民政局及时出台政策,全面提高市区低保对象补助标准,促进市区民政部门及时组织力量对城乡低保对象进行了全面核查,使239户增补为低保对象,实实在在维护困难群众利益;揭示市区殡葬业管理混乱,促进民政部门规范管理,降低殡葬用品和公墓的收费标准,让利百姓。在医院审计中查处违规收费320余万元,并按规定进行处理处罚,规范医院收费管理,减轻老百姓看病负担。在教育经费审计中,促进市区财政将教育教育费附加5500万元及时安排使用,促使教育经费足额投入,并针对学校食堂管理不规范现象,促进市教育局出台《关于市直属学校食堂财务管理的暂行
办法》,维护了就餐学生的权益。在住房公积金审计中,促进市政府出台《关于推进全市住房公积金制度扩面工作的实施意见》,进一步深化住房公积金征缴和管理工作,使该项政策惠及更多群众。在慈善资金审计中督促和协助慈善总会收回信托慈善资金1900万元,保障资金安全。
二、积极开展计算机辅助审计,取得明显成效
近两年来,××同志在实施社保基金、住房公积金、学校及医院等审计项目中,大胆尝试,积极开展计算机辅助审计,提高审计绩效。如医院审计中,通过计算机辅助审计,查实医院在药品销售、医疗收费等方面的违规问题金额320多万元;东阳市社保基金的审计中,通过劳动部门和住房公积金管理中心相关数据的计算机辅助审计,发现五家企业xx少缴社会保险费700多万元;市区社保基金审计中,通过失业和养老保险相关数据的计算机辅助审计,揭示
xx 151家单位428人在再就业的同期继续领取失业金,涉嫌违规领取失业金116.13万元。
在开展医院计算机辅助审计后,上报的《金华市中医院财务收支审计》案例及《医院医疗检查项目收费价格审计》专家经验分别获xx年审计署计算机现场审计实施系统应用奖和入选xx浙江省审计厅专家经验库目录,同时撰写的《医院乱收费现象原因分析与建议》论文在《浙江审计》上发表。
三、积极探索绩效审计思路,总结提升审计成果
近两年,××同志在审计项目实施中,不仅注重审查和揭示问题,更关注政策、制度制定的合理性、民生资金使用的效益性、老百姓的受惠程度等方面,通过审计分析存在问题的根源,并对如何完善政策、健全制度、加强管理提出合理建议,如民政资金审计中,针对审计中发现的问题及经验做法,撰写了多篇审计信息,其中:被市长、副市长批
示1篇,市委办及省厅采用5篇,促使市、区政府完善规范性文件3件,市民政局调整政策文件1件。该项目被省审计厅评为xx同步审计优秀项目,是当年全市唯一获奖的优秀同步审计项目。在教育经费投入审计中,针对市区学校负债沉重、城乡部分校产闲置浪费、民办学校投入不足等问题,在《审计内参》和《每日要讯》上予以反映,两篇信息分别被市委书记、市长、市委副书记批示,并引起教育主管部门高度重视,市教育局专门召开局长办公会议进行专题研究,审计意见和建议得到很好落实。在慈善资金审计中,发现1500万元对外投资慈善资金收回困难,存在较大投资风险,以《审计内参》形式专题向市政府反映,市长、分管副市长作了重要批示,在审计的积极协助下,最后收回本金及投资收益1900余万元,化解了慈善资金投资风险,审计工作得到了慈善总会的充分肯定。
学习杨善洲先进事迹心得体会
入党八年来,参加系统、规模的政治理论学习已经四次了,但每一次的学习都当成是一种任务来完成,跟着支部的安排走程序,该读的读,该写的写,思想上从没有真正重视过。这次的杨善洲先进事迹学习使我第一次在学习后有主动把想法写下来的冲动,深刻反思了我该做什么,该以什么方式做,并暗暗下定了决心。
4月1日,局支部组织党员观看学习了杨善洲先进事迹报告会,尽管听说杨老书记的事迹催人泪下,很有教育意义,潜意识里已经做好准备,但还是几次模糊了双眼,强把眼泪忍回去,脖子硬了又硬,整个胸腔酸涩涨痛,是一种久违的感觉,依稀记得当年入党宣誓时就是这种感觉,一次灵魂上的洗礼和心灵的震撼重新点燃了我心中永葆先进性争当优秀共产党员的火苗。要是我周围有这样为人民造福植树的事我也要用节假日的时间积极参与,但为人民服务的事又何止是像杨善洲一样二十年如一日
在大亮山植树,为人民创造上亿的财富,其实,从身边的点滴小事也能创造价值。为人民服务无小事,我需从生活中注意,从工作中做起:
以杨善洲想人民所想、急人民所急为导向标。牢固树立为人民服务的宗旨意识,在平凡的工作岗位中时刻谨记人民群众的利益高于一切,以良好的工作态度和高效的工作效率
搞好本质工作,认真接待群众来信来访,力求做到认真、耐心、细致。以时代新青年的标准严格要求自己,对身边遇到有困难的人和事,给予力所能及的帮助和支持。
以杨善洲艰苦奋斗,安于平凡为生活的榜样。坚持正直、谦虚、朴实的作风,时刻找准自己的位置,尊重领导,团结同志,正确处理好与领导、同事的关系,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。坚持吃苦、朴素、节约的美德,不比吃穿,积极参与节能环保活动,积极投身社会公益事业和社会公共道德建设。
以杨善洲兢兢业业,克难奋进为工作的楷模。认真学习党和国家的路线、方针、政策,确保在思想上、行动上和党组织保持高度一致。努力学习与工作相关的各种理论知识,使自己在工作中不掉队、不落伍,用正确的理论来指导自己的工作实践。坚持勤奋、务实、高效的工作作风,认真做好本质工作,服从领导安排,不计得失、不挑轻重,树立办公室良好的窗口形象。
武定县国土资源局董王娇
二〇一四年四月一日
审计人员培训学习心得体会
2014年3月13日,我很有幸的参加了某地政府审计局组织的为期3天的审计培训学习。我是一名刚刚从事审计工作的人员,虽然当初学的专业是“会计与审计”但是多年来从事的都是会计职业,对审计的业务知识已经了解甚少了。当听到审计处要办培训班时,内心非常的高兴。这无疑是雪中送炭,是对我的理论知识和业务知识的一个提高。在公
司审计处的精心组织下,我们听取了市审计局xxx、xxx等五位专业审计老师的课程。他们生动讲解、精彩案例和丰富的知识内涵以及精湛的理论阐述,不仅使我了解和掌握了审计的发展方向和目标,更使我的审计理念和知识结构进一步得到更新,真是收获颇多,受益非浅,给我留下了深刻的印象。以下是我的一点学习心得体会:
一、这次学习培训为提高审计业务水平打下了坚实的基础,同时了解了审计中还要规避审计风险
由于受审计权限、审计手段局限及被审计单位提供资料不真实等因素的影响,审计面临的风险越来越大。作为一名审计人员如果政策研究、审计取证、专业判断等判断错也会导致最后的结果错误,给企业和自已带来风险,这就要求审计人员一定要具有很高的文化素养来支撑自己的工作。通过此次学习,了解了防范风险的基本方法。一是要严格按照《审计机关审计项目质量控制办法》 的规定,深入具体地做好审前调查工作,决不搞形式、走过场;二是科学合理地确定重要性水平,认真评估审计风险,通过重要性水平的确定,把该查的事项查深查透,以减少重大审计风险;三是认真做好审计工作底稿,记好审计日记,真实完整地反映审计人员实施审计的全过程,记录与审计结论或审计查出问题有关的所有事项,以及审计人员的专业判断及其依据,以降低审计风险。
二、这次培训使我深深体会到树立“三种意识”的重要性、是要树立终身学习的意识。在当今这个知识经济的时代,任何组织和个人之间的竞争,其实就是知识的竞争、学习能力和学习态度的竞争。由于审计工作涉及面广、情况复杂、政策性强,作为一名新时期的审计人员,只注重审计专业知识的学习,是远远不能适应经济社会发展需要的。审计必须对相应审计领域的政策法规、业务知识、发展方向、难点热点了然于胸,这样才能在面
对审计项目时从容应对,才能保证在实施审计时切实做到目标明确、重点突出和方法多样,才能提高工作的质量和效率,才能将审计项目做精做深。、是要树立责任意识,养成严谨细致工作作风。老子曾说:“天下难事,必做于易;天下大事,必做于细”,审计工作尤其需要极其细致。在面对大量的被审计单位和人员,随着企业经营管理水平的提高和会计核算手段的不断提高,仅仅从报表等大的方面很难直接发现问题,只能重点从细致的实质性审核中寻找突破。在这次学习中听市审计局的几位专家老师讲的审计工作中的实例,基本上都是从一些细枝末节的小疏漏上发现了大问题的线索,循迹查去,牵出了大鱼。只有养成严谨细致、高度负责的工作作风,对于任何疑点都不要轻易放过,同时大胆工作,要“遵守法纪、严谨细致、敢于负责”。、是要树立创新意识。创新无止境,探索无禁区。我们的审计报告、审计产
品也是一种公共产品,这个公共产品生产出来,是不是能够满足公司、党委和职工群众的需求,是我们现在从事审计工作或者思考审计工作突破方向或者研究审计转型的一个立足点。如果还是按照传统审计的思维方式,仅仅就是点对点的财务收支审计,肯定不能满足职工群众的需求,也满足不了公司、党委的需求。审计要关注企业经济发展中的热点问题、职工群众呼声大的问题、公司党委领导最关心的问题。
三、要灵活运用审计知识,学以致用。
通过老师讲解让我感受到将学习与实践融会贯通的重要。只有将学到的知识消化吸收,转化为解决问题的能力,才能真正做到游刃有余。要实现这一目标,就需要我们充分发挥主
观能动性,注意带着问题进行学习,有意识地将所学的基础知识加以运用,在日常工作中要注意积累收集相关信息资料,并紧密联系审计业务工作进
行分析,将微观、零碎的知识点用系统的方法加以构建整合,从而实现由点到面的提高。审计工作专业性强,内容复杂,业务技能的提高是一个长期的过程,所以,在夯实理论知识基础的同时,更为重要的是要做到在实践中灵活运用,这样才能使自己的业务能力日益精进。
四、培养团结协作意识
审计工作的开展紧紧依靠个人的力量是不够的,他是一个团队的协同作战。每个人之间工作的协调与否都关系着最终的胜利与否。只有相信队友,挑战自我,增强和团队的配合,一些看似不可能的事情只要尽力去做都是有可能成功的。
此次培训让我收获颇丰,它为我提供了学习的平台,也让我更加增添了前进的动力。但真正要做到对专业知识熟悉掌握还有待于今后不断地学习和积累,夯实基础绝非一朝一夕之事,须终生不辍为之。只有不辍前行、勇于进取之人,才能不断地取得进步。在今后的
工作中,我将不断体悟此次培训班给予我的各种教益,深入调整知识结构,不断增强业务素养,更用心、更扎实、更高效地将工作做好,力争成为一名不辱使命的审计人。
学习先进事迹的心得体会
在越来越多的丑陋事件被暴露在镁光灯下,越来越多的人迷失在对金钱、权利的盲目追求中,人们看到了人性的黑暗与阴沉,有的人对此选择同流合污,有的人选择独善其身,冷漠地对待周围发生的一切,似乎对这个经济迅速发展,人心却越来越浮躁的社会逐渐逐渐地失望,冷眼旁观,明哲保身。
但在今天,在极其普通的两个工作岗位上的四位却用他们极其不普通的事迹深深打动着每个人的心。吴连表,一个勤勤恳恳工作的年轻交警在一次执行公务当中,用自己的生命挽救了别人的生命,舍己救人,英勇无畏。张丽莉老师,在危难来临之际,她用力推开身边的两个学生,把生的希望给予了别人,而无情的公共汽车却在丽莉老师的双腿上碾过。一个年轻美丽的女孩从此失去了双腿,这是一件多么悲惨的事情,但这又是一颗多么勇敢、美丽的心灵啊!李桂林,陆建芬这一对在荒凉贫穷的悬崖小学坚守了十八年的夫妻教师,在常人难以想象到的艰险条件下,面对饥寒,面对疾病,面对因没有及时救治而烙下右手残疾的爱子时,他们没有放弃,依然用他们坚强的臂膀扛起了大山教育事业的担子,一份本不可以属于他们的责任。因为有了李老师和陆老师,原来不识字的山里人会认字了,会写字了。两位老师用他们的青春和无私的大爱,把知识传递给一代又一代的山里娃,使他们走出大山,脱离落后,改变命运。
“辛苦只辛苦我们一家人,却可以使一代又一代的山里人获得知识,走出大山,我认为是值得的。”“我们不是伟大的人,干不了伟大的事业,但乡亲们需要我们,我们就要留下来把每件事情做好。”这一句句朴实无华的语言,却一
句一句打动我们的内心。这该是多么宽广博大的胸怀呀,他的心里装的不是他自己,而是整座大山的未来和希望;这该是多么无私奉献的爱呀,用他们坚强的双手撑起了偏僻山区的天空;这该是多么崇高谦卑的心灵呀,默默无闻地干着伟大的事业,却如此低调,不求名,不求利。他们值得我们所有人的尊敬和敬仰。
也许是社会上太多的负面新闻充斥了我们的双耳,蒙蔽了我们的双眼。而当这些原本默默无名的吴连表,张丽莉,李桂林,陆建芬出现在我们的面前时,让我们的心灵又震撼又感动,原来美好的心灵,善良的灵魂依然尚存,人性的光辉又一次在中国的大地上闪闪发光。
第五篇:浅谈基层审计机关新进审计人员如何提高自身素质
浅谈基层审计机关新进审计人员如何提高自身
素质
孙晋同(江苏省徐州市铜山区审计局)
【时间:2011年09月20日】
【来源: 】
【字号:大 中 小】
一支政治坚定、作风过硬、素质优良、擅打硬仗的基层审计干部队伍,是推动审计事业科学发展的根本动力,而基层审计机关干部队伍又必须不断注入新鲜血液,才能保持生机与活力。正如刘家义审计长所指出,加强审计人才培养和干部队伍建设是审计工作科学发展的根本保证。基层审计机关新进审计人员应树立“三种意识”,践行“五字要求”,争取尽快成长,为审计事业发展提供智力支持和人才保障。
一、树立三种意识
(一)树立规矩意识
作为公务员、审计人员,一举一动、一言一行都处在被审计单位乃至社会公众的监督之下,就更要强调讲规矩、守规矩。一是应该坚决贯彻单位党组织的决策部署,在思想上、行动上与局机关党组织保持一致;二是一切行动听从党组织和科处室领导的指挥;三是严格遵守法律法规和关于审计人员的各项规章制度,不逾法、逾规、逾纪行事。
(二)树立创新意识
讲规矩、守规矩不是要求审计干部墨守成规,在工作中也要大胆开拓创新,勇于提出改进工作的想法。作为基层审计机关的新一员,从进局之初就要牢固树立起创新意识,把创新力作为自己的立身之本、成事之基、力量之源,做到:一不迷信领导,二不迷信权威,三不迷信书本,要敢于打破常规,突破思维定势,结合工作实际开展创新。
(三)树立一流意识
一流的意识,其本质是不甘平庸,敢于争先。其精髓是“不要一般、只要最好”,仅仅敢于争先是远远不够的,还要善于争先,即凡事都要高标准、严要求。
二、践行五字要求
(一)学——勤奋学习
具体来讲,在学习上要重点解决两个问题:
第一,学什么?一是学理念。作为审计人员,首先要学习科学发展观,牢固树立科学审计理念,发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫功能”。二是学知识,最基本的是学习与审计工作有关的经济、财政、金融、会计、法律等必须的专业知识,提高自身专业化水平;要注意学习宏观政策,提高宏观思维和把握全局的能力,学会从机制体制角度分析、解决问题;要努力学习计算机知识,做计算机应用的强手;还要善于学习政治、历史、文化、科技、社会和国际等方面知识,提高战略思维、创新思维和辩证思维的能力。三是学方法,一方面要在工作过程中留心学习身边同事的工作方法,另一方面要注意把学到的知识总结、归纳为自己的工作方法。
第二,怎么学?一是要多看,工作中遇到解决不了的问题,要看书本上是怎么说的,留意身边的同事是怎么干的,甚至还要注意被审计单位的同志是怎么做的。二是新同志不应有不必要的顾虑,放下包袱,大胆发问。三是要多思,注意思考和总结,真正提高分析问题、解决问题的能力。
(二)说——出口成章
提高“说”的能力,需要注意以下三个方面的问题:
一是与谁说?与被审计单位打交道需要说;调查延伸,与社会各阶层、各行各业打交道需要说;向上级领导汇报工作需要说;同事之间讨论工作需要说。
二是怎么说?与被审计单位打交道,说话要不卑不亢、落落大方,遇到刁难时要沉着冷静、有理有节、以理服人;调查延伸,询问作笔录时,要注意说话的技巧和方法,审计人员可能同各行各业、不同层次的人打交道,同机关干部与同农民说话的语气、技巧就有所不同;向上级领导汇报工作要条理清晰、重点突出,把握轻重缓急;同事之间讨论工作要表达准确、言简意赅。
三是说到什么程度?就是达到什么样的效果。简而言之,就是通过“说”使被审计单位心悦诚服、全力配合审计工作,使调查延伸的对象尽可能向我们提供真实可靠的情况,使上级领导、同事完整、准确地理解、掌握你想要表达的意思。提高语言表达的能力最根本的途径是要多说,加强实践锻炼。
(三)写——下笔有神
写作能力在审计工作中的重要性也是毋庸置疑的,对审计工作质量的影响显而易见,一个审计人员如果只会查问题,不会写信息,审计能力是有明显缺陷的,不能说是一个优秀的、全面的审计人员。
提高写作能力,有几条有效途径。一是勤看,即多看以前的审计信息、审计报告等资料,这些资料都是经过反复修改后形成的,其中的写作思路、写作方法、写作技巧都较为成熟。二是勤练,写作能力的提高最根本的途径是通过写作实践。古语说:“读十篇不如做一篇”,写作的方法、技巧只能在写作实践活动中去摸索,去磨练、去体会,只有勤写多练,方可熟能生巧。三是勤思,对于较为规范的审计公文写作而言,很多布局、修辞方面的方法是可以借鉴的。对自己起草、领导修改过的稿子,可以时常翻阅,多体会修改之处都好在什么地方,勤思索、多体会。
(四)干——埋头苦干。
“干”需要把握以下几方面:
一是要树立远大目标。新公务员都是风华正茂,正处在干事创业的大好时期,更要有自强不息的精神,树立远大理想,成就不凡人生。
二是要脚踏实地,从小事做起。新进局的同志免不了都会做一些像整理档案、管理外勤经费、文件收发之类的事情。这些看似不起眼的“小事”对于一个人的成长也是非常有锻炼价值的,可以帮助新同志尽快熟悉办里的工作规则、办事流程,培养严谨细致的工作作风,锻炼组织管理、沟通协调的能力,而这些都是干好审计工作不可或缺的素质。
(五)律——严于律己
一是要做到廉洁自律。就是要严格遵守“八不准”审计纪律和各项廉政制度、规定,时刻不忘廉政这条审计工作的生命线和高压线。
二是要做到令行禁止。严格遵守局机关的各项规章制度,始终保持昂扬的精神面貌,形成强大如一人的团队合力。
三是要做到文明审计。审计机关与被审计单位之间是工作关系,审计人员应时时注意规范自己的言行,随时提醒自己,不能以监督者自居。(孙晋同)
审计局:加强审计干部能力建设
时间:2012-09-04 07:07:54 来源:审计局 作者:杨长和 已有
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318 人读 加强审计干部能力建设是时代的要求,也是审计事业发展的要求。近年来,南江县审计局不断加深对审计工作客观规律的认识,积极应对审计工作面临的挑战,全面提高自身素质和工作能力,有效发挥审计工作服务国家治理的作用。
一是提高学习能力。该局利用院校学习、业务讲座、案例教学和网络培训等多种形式,抓好审计人员的教育、培养,坚持把工作岗位当作学习的平台,学习中有工作问题研究,工作中有学习成果运用。通过学习,不断更新审计人员的知识、技能,更新陈旧的思维方式,提高政治理论水平和明辨是非的能力,不断增强工作的预见性、针对性和有效性,努力达到业务精通、技能娴熟,成为善于发现、分析和处理重大及潜在问题,适应审计事业发展的“四手”人才。
二是提高决策能力。该局以科学发展观为指导,从大处着眼,小处着手,切实把握好审计工作所处的环境、面临的形势以及不断变化的对象,加以观察和分析,分清轻重缓急,作出科学决策。着力提高对重大事项的洞察力,在一些事项尚处于萌芽状态时,予以高度的警觉和重视,及早防范,在面对突发事件时,主动调整工作节拍,积极应对,通过对被审计单位情况的分析,作出客观公正的判断和处理。
三是提高协调能力。该局要求审计人员要平等待人、以诚处事。审计干部与人协调时,要用平和的口气晓之以理,而不强词夺理,“打开窗子说亮话”,让矛盾各方觉得可亲可信;要以理服人、公正处事。在维护国家利益的同时,充分体谅和照顾各方利益,不“高压”;要控制情绪、冷静处事。“人好刚,吾以柔克之;人用术,吾以诚感之;人使气,吾以理屈之”,始终保持头脑冷静,不操之过急。
四是提高表达能力。该局着力提高审计人员的语言表达能力和提高笔头表达能力。要求审计人员通过学习学习再学习和善于观察,学会揣摩借鉴,在实践中多观察领导、优秀同事在与人交流时的口气、态度、方法等,把握分寸,注重效果,慢慢提高口头表达能力;坚持多查看优秀审计项目的文书档案资料、文件起草过程中形成的花脸稿,结合实际,对照规范要求,反复学习比较,假以时日,逐步提高笔头表达能力。
五是提高执行能力。“依法审计”是根本,“服务大局”是目标,“围绕中心”是重点,“突出重点”是方法,“求真务实”是态度,审计工作的方针是行动的指南,是工作的基本思路。该局不断提高执行能力,在审计工作中始终围绕中心、服务大局,狠抓工作落实,定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作就要督促检查、一抓到底。注重在审上下功夫,在帮上动脑筋,在促上见成效,实现对上负责与对下负责的统一,审计监督与审计服务的统一,促进各项经济法规和审计结论落到实处,安全、高效、优质地实现工作目标。
六是增强查处能力。该局不断提高审计业务水平和政治法律素养,要求审计人员精通业务,完备相关法律知识,坚持原则,做到能查会处,敢于伸张正义,按章按法办事,努力成为审计能手、办案高手。要善于利用审计专家经验、典型案例,学会举一反三,触类旁通。要敢于揭示被审计单位存在的各种问题,敢于揭露一切违法乱纪行为,以顺藤摸瓜、审计谈话、心理战术、暗中取证、法律威慑等等措施,不断增强查处、揭露重大违规违纪问题和经济犯罪案件的能力。
七是增强创新能力。该局提倡在继承中创新,在创新中发展,通过创新不断改进和加强审计工作,促进工作进步,提高审计监督的效果。根据不同时期工作中心或经济运行的新环境而不断完善,创新制度建设;不断拓宽思路,事前、事中、事后审计相结合,努力提高审计监督效果,创新审计方法;运用现代审计手段,大力培养计算机审计人才,拓宽计算机审计领域,进一步提高审计工作效率,创新审计信息化建设;大力向社会“借力”、“引智”,解决专业人才不足的现状等创新绩效审计。
八是增强抗腐能力。不断加强对审计干部自身建设,培养良好的职业道德情操,努力学习法律法规,端正思想,始终与党中央保持一致,以无私无畏的精神和科学的态度面对纷繁复杂的审计环境,秉公执法,树立廉洁从审的良好形象。坚持通过正面教育、反面警示、制度约束、权力制衡、政务公开等措施,在腐败问题上让大家不愿为、不敢为、不能为,正确行使审计职责,在充分发挥审计“免疫系统”功能的同时,自身首先“免疫”,做到一身正气、两袖清风。
审计局创建学习型机关
内蒙古新闻网
11-08-17 15:13 【打印本页】 【关闭】
杭锦后旗审计局近来始终把建设“学习型审计机关”作为强化审计队伍建设的关键举措,三年来,非常重视干部的培训学习,在全局树立学习就是一种待遇,学习是对干部的最好的奖励的理念。
一是通过集中培训不断提高全局干部的业务素质,特别是针对全局工程审计人才匮乏的状况,在政府投资培训和培养复合型人才上大作文章,利用身边的人现身说法,手把手的教,手把手的带,培养一批懂工程审计的工作人员。
二是树立终身学习观念,杭锦后旗审计局通过正确引导,使审计人员认识到,人与人之间的差距在于学习,与时俱进必须勤奋学习,防止“知识缩水”、“知识透支”,同时,要学用结合,才能在思想上、观念上、工作上不断有所提高,有所创新。作为审计人员要树立终身学习观念,成为学习型干部。
三是抓重点不懈重金外派走出去参加国家审计署、自治区审计厅、市审计局的各种短期培训班,三年共选派18人到上三级审计机关参加短期培训,通过此举迅速提高了全局工作人员的业务水平。同时杭锦后旗审计局还把政治理论和审计业务作为学习重点,注意学习内容的系统性,并实行集中培训与轮训结合、整体集中学与个人自学结合、领导骨干辅导与交流研讨结合、后续教育与知识竞赛结合。
四是通过外派挂职进行“实战’”培训。抓制度,保证学习效果。该局对学习培训做到年初有计划、阶段有安排、培训有课程、效果有考核,并推行“五制”,即:学时制,每年培训辅导保证60学时,自学保证80学时,集中研讨保证50学时;考勤制,集中学习,要点名记考勤,考勤情况作为年终评先依据;考试制,每年年初封闭式集中学习,闭卷笔试;普查制,检查部门学习计划、讨论记录、考勤记载,检查个人学习笔记、学习心得;评选制,年终评选学习型干部、学习型科室、学习型分局。
四是抓主题,推动创建活动。该局围绕提高全员素质这一主题,在抓紧抓好政治理论和业务知识学习的同时,坚持每季一次集体谈心日和个人交心日制度,以沟通思想,增强交流,做到全局人员思想一致、目标同向、工作同步,进而塑造一支思想、作风和业务过硬的审计队伍。
课堂是教师的主阵地,提高课堂课堂驾驭能力是提高教师素质的关键。驾驭能力强的教师一进课堂就有大将风度,成竹在胸,充满信心,面对复杂、多变的课堂,能驾轻就熟、游刃有余地指挥调度;能牢牢吸引住学生的注意力,充分地调动学生的学习积极性。出色地完成教育教学任务.而驾驭能力差的教师在课堂上往往会不同程度地表现出信心不强、情绪低落、教学环节紊乱、缺乏系统性、应变能力差、不能调动学生参与积极性等缺点。可以说,教师课堂驾驭能力的高低是课堂教学成功与否的关键.那么如何迅速提高年轻教师的教学水平和驾驭课堂的能力呢?
一、加强理论学习,提高自身素质
课堂驾驭能力是一种实践操作能力.它的成熟依靠长期的艰苦训练.同时也离不开科学理论的指导.理论分为基础理论和应用理论作为一线教师,我们在提高教育学、心理学和美学等基础理论水平的同时,我们更需要学习属于应用理论范畴的教改理论。
二、潜心备课工作,运筹教学方略
备课是课堂教学的必要前提和重要保证.可以说,不备课就不能上课.备不好课也上不好课.如果把一堂课比作一次战役,那么备课就是战斗前的深谋远虑、周密部署;如果把一堂课比作一篇文章,那么备课就是作文前的深思熟虑、布局谋篇。其实,提高课堂驾驭能力应从提高备课水平和备课能力入手。只有这样,教师才能在课堂上纵横椑阖、游刃有余的点拨和引导学生,做到信手拈来,驾轻就熟。让教师的点拨和引导趣味横生,恰如其分,起到举一反三的作用;使教师的引导深深印在学生心里。
三、重视情感投入,营造学习氛围
有人以为驾驭课堂就是使学生听话、服从,所以采用威严、专断、命令、压迫的方式组织课堂教学,一堂课“阴沉着脸”,一双“警察般瞪得不能再大的眼睛”面对学生,象是师生间有深仇大恨似的.这种“恐怖主义”真的能驾驭住学生、促进学生的学习吗?答案显然是否定的.现代认知心理学认为,情感是启动认知技能发生作用的必不可少的发动机.轻松、愉快的学习气氛和环境对学习者的精神面貌、学习动机、自我形象会产生积极的影响.因此.教学过程不单纯是教师的教和学生的学,同时也是师生双方感情和思想的交流.师生关系直接影响着学生的学习积极性和克服困难的意志,影响着学生的认知活动效率。
四、启动教育机智。提高应变能力
课堂教学中偶发事件的处理直接反映教师课堂驾驭能力的高低.偶发事件如果处理不好,会引起一片混乱,严重干扰教学,面对突然发生的情况,教师要保持冷静,启动教育机智,镇定自若地进入“应激”状态,巧妙地处理好这些偶发事件.课堂教学应变通常可采用这些办法:1.以变应变法:2.借题发挥法;3.顺手推舟法;4.节外生枝法;5.暂时悬挂法;6.妙语补失法;7.将错就错法;8.及时调整法;9.巧妙暗示法:10.幽默调侃法:11.以褒代贬法:12.巧给台阶法。针对处理教学过程中的突发事件,教师处理时一定要讲求技巧性。切忌简单、粗暴地去应对,而应该冷静、机智地去处理,给学生台阶下,让学生心服口服。总之,新的教育形式下,对教师的综合能力要求越来越高,而驾驭课堂能力是首要的,也是最为重要的。我们要在实践中审视课堂与自己的教育教学行为,于反思中来提高我们的课堂驾驭能力。
当前,我国的审计工作也已开始由传统审计向现代审计转轨,审计工作面临着许多新的形势和任务,需要在审计的理念、方式方法和技术手段等各个方面要有新的突破。为此,笔者认为基层审计机关和审计人员要适应新形势下审计工作面临的挑战,应当从学习能力、创新能力、协调能力和服务能力四个方面入手,全面加强审计能力建设。
一、提高学习能力,打牢履行监督职能的坚实基础
当前社会发展变化很快,知识更新非常迅速,审计机关作为专业性要求很高的业务单位,对审计干部的要求也非常高,要求审计干部不仅要有强烈责任感和事业心,而且必须要掌握经济、法律法规、管理、财务、工程等多方面知识。因此,认真学习是必不可少的。目前,基层审计队伍尚不能很好地适应经济与审计的发展需要。有的财务知识比较丰富,对审计相关法规,审计技巧却了解不多;有的实际操作能力较强,而政策理论水平不高,综合分析能力、文字表达能力欠缺;有的传统财务审计比较精通,而计算机知识掌握不深;有的善于做具体工作,但组织协调能力缺乏。以人为本,强化素质是审计工作的基础。因此,作为基层审计机关,要将学习由任务与需要演化成每位审计干部的习惯和追求,大幅提升学习能力,全方位提升审计干部综合素质,要利用脱产学习、业务讲座、组织集训、实践锻炼等多种形式,抓好审计人员的教育和培养。作为基层审计干部,要从传统的“要我学”变成“我要学”,坚持在职自学新知识、新技能,把工作岗位当作学习的平台,学习中有工作问题研究,工作中有学习成果运用;要从专业知识到市场经济知识学习,从微观技术操作到宏观经济分析,从现状分析到未来世界走势预测,从党和国家大政方针政策到地方区域特色,全部纳入学习范围。要通过学习,更新陈旧的思维方式,提高政治理论水平和明辨是非的能力,增强抵制腐败思想和不良风气侵蚀的能力;不断增强工作的预见性、针对性和有效性,努力达到业务精通、技能娴熟,成为善于发现、分析和处理重大及潜在问题,适应审计事业发展的复合型人才。
二、提高创新能力,不断改进审计方式方法 创新是审计事业发展的不竭动力,是深入贯彻落实科学发展观的内在要求和重要保证。新的历史时期,随着形势的不断发展变化,审计工作要保持旺盛的生命力,就必须紧跟时代潮流,更新审计理念,坚持在继承中创新,在创新中发展,不断改进和加强审计工作。
(一)创新审计工作思路,树立审计为经济社会科学发展服务的理念
刘家义审计长指出:“审计的本质就是国家经济社会运行的免疫系统”。审计“免疫系统”是指国家审计机关受人民的委托,依法、独立、专门、主动去预防、揭示和查处问题,促进国家经济社会健康、安全运行。审计工作要切实发挥经济社会运行的“免疫”作用,必须以科学发展观为灵魂和指南,牢固树立科学的审计理念。因此,基层审计机关要紧紧围绕党委政府工作中心,从促进经济社会又好又快发展的目标中确定审计工作的发展目标,从经济社会各项事业科学发展的要求中寻找审计工作的切入点和着力点,正确处理好监督与服务的关系,为更好地履行审计监督职责、推动审计事业发展奠定坚实基础。
(二)加强制度建设,改进审计方式方法,提高审计监督的效果 任何制度的建设都要经历从建立到不断完善的过程,任何制度的内容和形式都需要根据地方一个时期的中心任务的变化不断丰富和发展。这些年来,经济运行的新环境使得审计的范围越来越广。然而,由于审计仍处于逐步发展和完善的过程中,而且审计工作一直以事后监督为重点内容,无论是财务收支审计、预算执行审计,还是政府投资审计、经济责任审计(开展更多的是离任审计),审计监督大多是在被动地搞“秋后算账”。因此,在具体落实上,有些审计项目成效不明显,与经济发展的要求和人民群众的期望还有一定的距离。这就需要基层审计机关和审计人员不断研究新情况,加强审计制度建设,加大审计方式方法的创新力度,重视事前审计,抓好事中审计,强化事后审计,在拓宽审计思路上见成效。
(三)加强审计信息化建设,运用现代审计手段,提高审计工作效率
当前,财务软件的使用和普及,给传统的财务管理模式和业务处理方式带来了重大变革,因此,与此相关的审计工作要加强审计信息化建设,结合实际,全力推进。一是大力加强计算机基础设施建设。要继续在计算机基础设施建设上加大资金投入,夯实审计信息化基础。通过引进、推广审计软件,加快计算机辅助审计步伐,为提高审计工作效率和质量提供技术保障;通过局域网建设,提升机关办公自动化水平;通过数据库建设,为提高管理水平提供技术支持。二是大力培养计算机审计人才。要加大计算机审计的教育培训力度,不断深化并拓宽学习培训内容。同时,建立各类培训的跟踪反馈机制,查找存在的问题及原因,不断提高培训质量,尽快培养一批既懂审计业务又掌握计算机与网络技术,能熟练运用各种现代审计技术的审计专业人才。
三是大力拓展计算机审计领域。与审计实务相结合,促进提高审计工作的效率和质量,是审计信息化建设的根本价值所在。基层审计机关应用计算机技术与网络技术的眼光应重在审计的运用,要充分利用现有物质基础和各项研究成果,高度重视计算机在审计实务中的应用。要结合各自的工作对象和特点,大力推广运用比较成熟的审计软件,提升审计业务的信息化水平,提高运用现代审计手段的能力。
三、提高协调能力,圆满完成各项审计任务 审计工作如果没有党委、政府的正确领导和相关部门的大力支持,没有被审计单位的积极配合,没有机关内部各科室的沟通协调,做好工作的难度就会很大。因此,基层审计机关和审计人员必须具备很强的综合协调能力,对审计监督工作进行有效的领导与组织,实行科学的审计管理。
(一)科学安排审计计划
审计计划在审计工作中起着统领全局的作用。科学的审计计划,要根据党委政府的中心工作,从宏观上把握经济运行中的重大决策和有关事项的动态,抓住党委政府关心、群众关注的影响全局的关键环节和重大问题,明确工作目标,确定审计项目。科学的审计计划能使审计部门合理控制审计成本,有效规避审计风险,提高审计效率与质量。
(二)合理调配审计力量
审计计划确定之后,要在提高审计人员整体素质的基础上,将分散的各专业审计人员整合为综合、系统的有机整体,针对具体审计业务的复杂程序,有针对性地选择审计人员,集中优势兵力各个击破;要把预算执行审计与经济责任审计、绩效审计等相关业务结合起来,对审计结果进行转化利用,优化审计信息资源;要充分发挥社会审计力量的作用,对一些项目实施委托审计,对专业技术性强的审计项目,可外聘专家参与审计。
(三)加强与有关部门的沟通
审计的发展及审计的质量与监督的效果,不仅取决于审计部门和审计人员的本身,在很大程度上还受到审计对象及审计环境等外部因素的制约。基层审计机关要注重保持与同级纪检监察、组织人事等职能部门的良好协调关系,使审计机关自身能够及时了解新的相关大政方针和政策规定,使有关部门了解审计工作情况,支持审计部门依法履行职能。同时,在党风廉政建设、干部队伍建设等规章制度的制定方面,要及时将审计监督纳入其中,注重发挥监督合力。
(四)加强与被审计单位的交流
审计工作只有得到被审计单位的积极配合才能顺利完成,审计人员开展审计工作时不能将上级机关角色带入审计工作当中,而必须坚持客观公正的原则,遵守审计职业道德和审计工作制度。同时,基层审计机关要加大审计宣传力度,宣传审计工作的建设性作用,使被审计单位了解审计工作,消除误解,端正认识,进而理解、支持和配合审计工作。
(五)突出审计重点
突出重点是审计工作的方法策略,把握审计监督的主要方面,在重要岗位、重点内容、关键环节上下功夫,带动审计整体功能的发挥。一是财政财务收支审计。深化对本级政府财政预算执行和对下级政府的财政决算审计。从源头上制止财政资金使用的随意性,提高财政资金使用效益。二是经济责任审计。通过审计,对党政领导干部任期经济责任进行定性定量分析和准确评价,为组织、纪检部门提供可靠的参考依据。三是重点部门、重点单位和重点项目的审计。当前要特别关注重大基建投资、重大土地出让等项目,维护国有资产的安全和完整,提高国有资金的使用效益。四是事关民生资金的审计。“三农”资金、扶贫资金、社保资金事关社会稳定及经济的可持续发展,事关群众的切身利益。要重点关注民生资金的管理和安全,切实加强对民生资金的审计,确保党的惠民政策得到贯彻落实。
四、提高服务能力,促进各项财经法规和审计结论落到实处
审计是民主和法制的工具。审计工作的根本目的是通过审计,发现财经管理中规范性、制度性和体制性的问题,并通过解决这些问题,推动经济社会健康运行。因此,基层审计机关要注重在审上下功夫,在帮上动脑筋,在促上见成效,实现审计监督与审计服务的统一。
(一)坚持依法从审,确保审计质量
审计质量是审计工作的生命线,审计质量关系到审计职能的发挥,是检验审计能力的根本尺度,没有审计质量,审计监督就会流于形式,对被审计单位财政财务管理就起不到应有的监督作用,也就无从谈为被审计单位提供帮促服务的问题。基层审计机关和审计人员在审计项目实施过程中,要严格执行审计准则和各种规程,建立健全审计承诺制、审计责任制和审计考评等制度,把审计项目实施过程的各个环节都纳入质量控制与监督的视野,确保审计方案周密,审计程序规范,审计取证细致扎实。要强化组织纪律观念,对于审计中遇到的疑难问题,及时请示汇报,确保每个项目都经得起历史的检验。
(二)注重综合分析,提出有价值的审计建议
审计建议是审计机关为党委政府加强经济管理提供决策服务的主要载体,能否提出有价值的审计建议,已经成为提升审计工作层次和水平的重大课题。当前,审计工作还较多的停留在微观审计层面上,要从宏观角度去发挥审计的作用,从体制、机制、政策和法律法规上去研究问题。因此,广大审计人员要勤于思考,不断提高辩证思维能力,每查出一个问题,都要进行由个别到一般、由特殊到普遍、由现象到本质的审计分析研究,从微观上入手,从宏观上把握。对于反复出现的问题,要从规律上找原因;对于普遍出现的问题,要从制度上找漏洞。在系统、深入地分析之后,从更高的层次上提出解决问题的办法。
(三)加大审计决定执行力度,巩固审计监督成果 审计决定是审计成果的最终反映和体现,全面落实审计决定既是审计工作的出发点,又是审计工作的落脚点,同时还是树立审计权威的有效手段。一是要以高度的责任感,重视和抓好审计决定的落实工作。敢于坚持原则,不徇私情,真正做到审计环节一个不能丢,审计程序一个不能少,审计执法到位,切实把审计决定落实当作审计工作的重中之重来抓。二是要建立考核约束机制。把审计决定落实情况作为基层审计机关内部年终考核评比的重要依据,实行审计组长负责制,对审计决定落实不到位的,审计组长要陈述原由。同时,还要把审计决定落实情况纳入各单位部门目标管理进行考核,切实加强对审计决定落实情况的跟踪检查和审计移交案件情况的督促落实。三是争取领导的支持。积极争取人大、政府的支持,对一些审计处理难、审计决定落实难的问题和情况及时向党委、人大及政府汇报,及时采取措施加以解决。对拒不执行或不完全执行审计决定的,要予以通报,纪检、监察机关对其单位负有直接责任者给予行政处罚。对重大违法违规问题,除给予必要的经济处罚外,还要追究有关责任人员的责任,经济案件线索应及时移送司法机关和纪检、监察等部门进行查处。
总之,加强审计能力建设是时代的要求,是审计事业发展的要求。基层审计机关和审计人员要紧紧围绕党委政府工作中心,不断加深对审计工作客观规律的认识,积极应对审计工作面临的挑战,全面提高自身素质和工作能力,以创新为动力,发展为主题,服务为宗旨,推动审计工作不断发展
党中央、国务院积极倡导以人为本,构建和谐社会的治国理念,近几年来,国家对农业、林业、水利、教育、民政、卫生、交通等领域投放了大量专项资金,随之发生违法乱纪案件的可能性也在增多,我们审计监督部门面临严峻考验,传统审计模式已经很难查出被审单位或个人重大违纪问题,只有运用内查外调这一审计新模式,才能深入查出经济领域中重大违法乱纪案件线索,审计新模式对审计人员素质提出了新要求。
一、内部审计人员应具备的素质
审计人员应该具备的素质包括两个方面:一是基本素质。主要是指应当具备的基本职业道德素质和基本业务能力;二是特殊素质。主要是指对审计事项的敏感能力、洞察能力、综合分析判断能力、谈话沟通交流能力、文字综合能力等,这是对审计工作的特殊要求。
(一)基本素质
首先要有审计职业道德素质。拥有高度的政治责任感,强烈的正义之心,依法廉洁从审,这是审计人员最基本的职业道德要求。审计是一项得罪人的事业,审计过程中必然要揭露查处一些违纪问题,遇到各种阻力和压力是常事,审计人员必须要有敏锐的政治头脑和大局观念,敢于执法,敢于碰硬,要做国家资产和人民利益的忠诚卫士。其次要具备基本的业务知识和能力,要熟悉会计制度和相关法律法规,具备审计专业技术知识。做到审计程序合法,违纪事实取证严谨充分,违纪项目定性准确,引用法规条文恰当,能对审计对象做出客观公正、实事求是的审计评价和处理处罚决定。
(二)特殊素质
第一,职业敏感性。面对给定的审计资料,为什么有的人能迅速找到切入点,有的人能从蛛丝马迹中发现问题,其原因在于个人对问题观察的敏锐程度,这种敏感性要有牢固的知识和长时间实践的积累。
第二,职业洞察力。在敏感性的基础上,能很快找到比较容易产生违纪现象的部位和环节,能抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面,这就要具有一定的洞察力。敏锐的洞察力可以帮助审计人员找到解决问题的着眼点。
第三,综合分析判断能力。不仅需要从微观层面进行甄别,而且需要从问题的宏观层面进行剖析,分析这些弊端的产生根源及其严重的危害性,了解被审计单位所处的行业特点,熟悉审计对象业务运行情况,在统筹分析的基础上,才能对所掌握的材料进行高度概括和总结,紧紧围绕审计目标,清晰、简明、扼要、有效地做好审计证据记录工作,审计过程从某种意义上讲就是一个取证过程,要求审计人员快速准确做出有价值的审计证据记录,而不是简单地抄账本抄报表。
第四,沟通交流能力。作为一名审计人员,要与不同审计对象打交道,因此,审计人员既要做到不卑不亢,又不能简单地以监督者自居,要掌握谈话沟通的艺术和技巧,使被审计单位能够端正态度,积极配合完成审计项目。
二、提升审计人员素质的途径和方法
建设一支政治过硬、业务精通、作风优良、廉洁自律、文明和谐的审计人才队伍,是新时期审计工作职能的要求,审计人员的知识层次结构至关重要,“人”是审计行为的主体,是决定审计项目质量高低的根本因素。
(一)倡导终生学习的思想理念
审计是一个专业性很强的领域。因此要把学习作为提高人员素质的重要手段,积极倡导终生学习的思想理念,在审计机关内营造良好的学习氛围。建立定期业务交流工作机制,互相学习交流审计心得和审计思路。建立轮岗制度,把每个审计人员培养成为审计业务工作的通才,使每个审计人员都能独挡一面担任主审。
(二)鼓励从实践中提高自身业务素质
正确引导审计人员树立学习与工作相结合的观念,坚持实践第一的理念,不仅向书本学,也向实践学,学以致用,用而促学,运用所学知识深入思考审计工作面临的新形势、新问题,将每个审计项目当成一项课题进行深入研究和剖析,重视实践同样是提高自身业务素质的有效途径,在审计实践中锻炼培养审计人员的职业敏感性和洞察力,鼓励在实践中解放思想,冲破现有思维模式,充分发挥主观能动性,创新审计技术,深入挖掘审计成果,深化传统审计领域,拓展现代审计空间,通过实践实现人员素质和审计水平的同步提升。
(三)弘扬爱岗敬业精神与激励机制的统一
人力资本要实现其价值必须在一定的激励机制保障下才能完成,审计人员也需要从物质和精神上进行激励,这样才能更好地保持其积极向上、精神饱满的工作状态。要建立公开、公平、公正的激励创新机制,突出工作实绩在干部奖惩、选拔任用中的分量,加大审计执行力度,努力争取政策,提高审计人员整体福利收入水平,以增强审计团队的凝聚力和向心力。通过新的激励机制在审计机关中营造扬正气、讲实干、比贡献的良好氛围,从而为干部素质的提高选准持久的动力源泉。
(四)教育审计人员树立正确价值观
现在,社会各方面对审计的期望值很高,对审计工作寄予厚望,反映出社会各界、广大人民群众对审计工作的认可和对审计部门的信任。在这种新的形势下开展工作,必须更加努力,不能辜负广大人民群众和社会各界的希望,同时,在这种情况下,各方面对审计部门的要求也更严格了。社会各界包括被审单位,对审计部门的监督和关注也在加大。所以,面对各种经济利益的诱惑,始终能以淡然平和的心态处之,在其位,要尽其职,要有高度的政治责任感和职业精神。
(五)树立严谨细致的工作作风
树立严谨细致的工作作风,必须树立强烈的程序意识。审计程序是法定的,一个不按法定程序进行操作的行为是无效的行政执法行为。审计问题没有大小之分,只是存在的性质不同。所以,不能主观臆断,简单从事。既要充分利用审计线索,又要不放掉任何蛛丝马迹,对发现的一切线索都要做到纵向审计到底,横向审计到边,把问题查深查透。审计组成员间必须建立起和谐关系。审计组成员切不可“单打一”,“各自为战”,要做到技术与方法互相交流,问题要互相探讨,发现线索要互相提醒,资料要互相共享。
总之,随着经济环境的不断变化,审计职能也在不断深化,工欲善其事,必先利其器,我们更加深刻地认识到实现审计目标的关键在于提高审计人员的整体素质,改善审计队伍的知识结构,大力培养复合型审计人才,这是新时期发展审计工作的要求,有了这样一支队伍,审计人员就能够在国家改革与发展的伟大进程中,与时俱进,再创辉煌。