关于组织民警认真学习执法突出问题专项

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第一篇:关于组织民警认真学习执法突出问题专项

关于组织民警认真学习执法突出问题专项

教育整顿心得体会

为全面加强公安交警队伍教育管理,进一步端正民警执勤执法理念,规范执勤执法行为,着力推进公安交管部门严格、公正、廉洁执法工作。按照《全州公安交警系统集中开展执法突出问题专项教育整顿活动实施方案》的通知要求,2015年1月1日,个旧市公安局交警大队组织召开执法突出问题专项教育会议,切实抓好专项教育整顿活动工作的落实开展。

期间,领导首先向参会人员传达了执法突出问题专项教育整顿活动的目的和意义,带领大家重温了公安部123、124号令、《交通警察道路执勤执法工作规范》、《公安机关执法细则》、“五条禁令”、“六条警规”、“三项纪律”等相关法律法规。其次,要求大家要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和总书记一系列重要讲话精神为指导,以牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观为重点,以着力解决执勤执法突出问题为目标,自查自纠,切实做好执法突出问题整改活动,不断提高执法水平和执法能力。

全州各级公安交管部门要采取领导和民警自我剖析、单位和部门自查自纠、上级对下级明查暗访等形式,对本地区、本系统、本单位领导干部和民警执勤执法突出问题开展一次全面大检查,切实找出找准执勤执法中出现的不规范、不公正和不廉洁等突出问题。自查自纠的重点是:一是交通违法处罚情况。重点查找是否存在收受好处对交通违法行为不落实记分管理问题;是否存在交通违法处理系统授权管理混乱问题;是否存在交通违法处罚主办案件责任不落实问题;是否存在乱罚款、罚款不开具票据、扣车扣证不开具凭证等问题;是否存在有意作伪证,让交通违法行为人逃避处罚等问题。二是“收支两条线”规定和罚缴分离制度落实情况。重点查找是否存在下达或变相下达罚款指标、经费支出与交通违法罚款挂钩、以罚养人和私设“小金库”等问题。三是队伍管理情况。重点查找对基层交警队伍特别是协管员队伍是否存在漏控漏管、失察失管、监督乏力及协管员是否单独执法等问题。四是是行政强制措施执行情况。重点查找是否存在违规扣车扣证,超时限扣押车辆,随意使用、损毁、处置扣押机动车等问题。五是车辆驾驶人管理情况。重点查找是否存在对非法中介打击处理不力问题;是否存在接受好处、降低考试门槛发放驾驶证和为机动车出具虚假检验合格证明等问题,是否存在收受贿赂、将特定机动车号牌赠予特定关系人和为公告过期机动车落户等问题。六是交通事故处理情况。重点查找简易程序处理的道路交通事故是否存在违规扣留事故车辆问题;一般程序处理的道路交通事故是否存在超期扣留事故车辆、违规收取道路交通事故当事人检验鉴定费用、与检验鉴定机构和车辆施救机构及扣留车辆停车场存在利益分成问题;是否存在基本事实不清、处理程序违法、适用法律法规不当、交通事故责任认定不公办人情案、金钱案和关系案等问题。同时,各地还要对近年来群众投诉、来信来访及社会各界反映的问题,集中进行一次全面梳理。对检查梳理出的突出问题,要分析原因,找准症结,集中整改。

接着,对今后开展工作做出强调:一是提高思想认识,时刻牢记“群众利益无小事”,扎扎实实为群众办好事,办实事;工作中,严格依法办事,正确行使党和人民赋予的权力,全心全意地为人民群众服务;二是坚持依法行政,做到文明执法,规范执法,不发生执法不作为、乱作为、以权谋私等现象;不发生违规不落实交通违法记分管理问题;不发生乱收费、乱罚款问题;不发生交通违法案件主办责任不落实问题;不发生交通违法处罚中徇私舞弊作伪证问题;不发生行政强制措施使用中违法扣车扣证、随意使用、损毁、处置机动车等问题。杜绝执法“冷”、“硬”、“横”问题发生,维护广大人民群众合法权益;三是做到勤政廉洁,严格按照国家法律法规规定开展工作,不利用工作谋私利,做到廉洁自律、清白做人、干净干事,始终保持求真务实的精神状态和良好的工作氛围;四是强化服务意识,对来办事人员做到文明用语、热情服务,秉公办事,尽力为群众提供高效、优质、便捷的服务,切实做到为民、便民、利民。

个旧市车管所 邹祝

第二篇:行政执法突出问题专项治理工作总结

孝昌县城市管理执法局

行政执法突出问题专项治理工作总结

根据县司法局《关于开展2019行政执法监督调研督导工作的通知》要求,为进一步端正执法理念,规范执法行为,提高依法履职尽责能力,着力解决执法不严格、不公正、不规范、不廉洁、不文明等问题,县城管系统12个单位和股室开展了行政执法突出问题专项治理工作,促进城管系统行政执法规范化水平。现将专项治理工作总结如下:

一、主要工作

(一)加强组织领导,认真安排部署。

我局召开局长办公会,对专项治理工作进行研究,成立了以董付芳同志为组长、王逸群同志为副组长,执法监察股、行政审批股、办公室负责人为成员的专项治理工作领导小组,制定了工作方案,明确了治理范围、内容、措施和要求。

(二)认真摸清底数,建立综合台账。

专班人员认真梳理了本系统历史遗留积案、群众举报和执法案卷,建立了执法人员名录库。

(三)全面自查自纠,着力找准问题。

坚持边查边改、立行立改,对照执法过程中存在的不严格、不公正、不规范、不廉洁、不文明等问题,治理专班采取听汇报、查阅资料、调查走访等形式,对本系统6个二级单位的自查自纠工作进行了督查。共查出执法不规范问题2件,执法不文明问题1件。

(四)注重规范管理,建立长效机制。

今年来,我局共组织了2次执法人员法律法规知识培训,建立完善工作制度,进一步增强执法人员的法律法规意识,端正执法理念,规范执法行为。截止目前,我局共办理9起行政复议案件、7起行政诉讼案件,均严格按照相关法定程序办理。

二、存在的问题

通过这次专项治理活动,大家在思想上受到了教育,认识上得到了提高,城管执法业务知识和技能得到了强化,但也存在一些问题和不足。

一是个别人员重视不够。

主要表现在查找个人问题有畏难情绪,担心自己的问题查找出来被问责。

二是执法能力和素质有待提高。

这次专项治理活动中,通过案卷评查和座谈了解来看,还存在不规范、不文明的问题,如个别案卷基本信息不全、没有封面、询问笔录没有签章(手印)等问题。

三是执法工作相关制度和机制还需进一步完善。

三、下一步打算

一是继续加强业务学习,不断提高执法队伍素质。

采取请进来,走出去等方法,加大对执法人员的培训。采取以案释法、现场纠错等方法,不断提高执法人员业务技能以及对案件处理能力,确保在今后的执法过程中不出现漏洞和问题。

二是继续加强纪律作风教育,树立城管文明执法形象。

通过长期教育活动,使大家树立严格执法、公正执法、规范执法、文明执法、廉洁执法的思想意识,杜绝执法过程中吃拿卡要、以权谋私、办关系案现象,杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派“三乱”现象,杜绝脸难看、话难听、事难办“三难”现象及问题的发生。

三是继续不断完善举报投诉案件的受理查处工作。

做到及时接案,及时查处,及时回复,案件结案率达到100%。

四是不断加强内部管理,完善执法规范制度。

进一步完善城管执法管理工作,坚持用制度规范人,以办法约束人,推动城管执法工作进一步制度化、规范化,使城管执法工作迈上一个新水平。

2019年11月27日

第三篇:排查整治执法突出问题专项行动心得体会

全区公安机关集中

排查整治执法突出问题专项行动心得体会

2020年4月以来,我局为深化主题教育成果,切实解决我局执法过程中存在的突出问题,进一步推进执法规范化建设,我局制定了《全区公安机关“守初心、担使命”集中排查整治执法突出问题专项行动工作方案》,我所根据分局专项整改活动精神,为了规范民警执法行为、促进执法公正,全面开展执法质量整改活动。就当前执法中存在的主要问题、如何端正执法思想以及提高执法水平,本人在此项活动中体会到以下几点:

一、开展“守初心、担使命”集中排查整治执法突出问题专项行动是规范当前派出所执法工作的需要。

公安派出所是以行政执法为主,兼有部分刑事司法权的执法单位。而当前派出所民警执法从总体上存在着“三重三轻”的倾向。即:重行政权,轻公民权;重权力的施行,轻权力的制约;重实体法,轻程序法。具体表现在以上几个方面:1.单纯追求经济利益,在一些治安案件的处理上降格处罚,影响了法律的严肃性;2.少数民警办案中随心所欲,甚至办人情案;3.治安案卷不规范,甚至证据材料不全;4.重实体轻程序的现象依然存在。

存在上述问题的原因是多方面的。除客观因素外,内部执法机制不健全,执法监督检查不力,也是一个重要原因。

这些问题不解决,公安机关的公信度就会受到严重影响,人民群众对我们的支持度将会打折扣。对此我个人认为,开展此项专项整改活动,正是适应当前派出所执法工作的迫切需要,是一项适合民心、民意的长久工程。

二、进一步提高认识,把端正执法思想加强治安管理工作和民警队伍建设的战略措施来抓

清晰认识“依法治国,建设社会主义法制国家”的`治国方略。公安机关是国家最重要的执法机构。进一步完善执法机制,规范执法行为,是实施依法治国方略的需要;也是改善公安民警执法形象,促进廉政建设,密切警民关系的需要。因此,我们派出所民警要从战略高度认识新形势下完善执法机制和规范执法的极端重要性,把它摆到重要议事日程上来,更好地完成时代赋予的重任。

派出所治安管理职能的发挥,主要是通过执法活动来实现;执法行为不规范,执法机制不健全,治安管理工作就跟不上时代的步伐。规范执法是为了加强治安管理,适应社会主义民主法制建设的新形势。我们要通过规范执法、文明执法、实现人民警察为人民服务的宗旨,维护广大人民群众的合法权益。执法不规范,执法不力,就谈不上保护人民;执法不严,执法不公,就会侵犯人民群众的合法权益。

公安民警的执法权是人民赋予的,必须始终用来为人民谋利益,并接受人民的监督,必须满腔热忱地对待群众的诉

求,带着对人民群众的深厚感情执法,本着对群众利益和法律高度负责的精神办案,牢固树立“立警为公,执法为民”的执法观,切实把人民的利益实现好、发展好、维护好。

三、规范执法行为、促进执法公正,必须建立规范的机制和优化执法程序

加强法制教育,提高民警法律素质和执法水平。建章立制,规范执法行为,优化执法环境,切实加强法制队伍建设。在贯彻依法治国的新形势下,公安派出所迫切需要一部分高素质的专业人员,来搞好法律服务和内部执法监督工作。从事法制工作的民警也要增强责任感,爱岗敬业,勤奋学习,不断丰富和更新知识,努力使自己成为精通公安系统法律、法规的行家里手,为提高治安管理水平做出自己的贡献。

总之公安机关和广大民警执法行为是否规范,执法活动是否公正,不仅关系到公安队伍和民警本身在人民群众心目中的形象,也直接关系到党和国家形象、威信及其与人民群众的关系,关系到共产党执政地位的巩固,关系到党的事业的兴衰成败。因此,我要牢固树立意识和责任意识,进一步端正执法思想、提高执法品质,改善执法形象,为全面建成小康社会提供优质高效的服务。

第四篇:排查整治执法突出问题专项行动心得体会

3篇排查整治执法突出问题专项行动心得体会

篇一

在全市公安机关当前正在开展的“六个专项治理”工作中,如何正确理解、贯彻和落实工作要求,对于进一步加强公安机关行风建设,认真解决当前公安机关执法和队伍中存在的突出问题,促进严格、公正、文明执法,树立良好形象,具有重要意义。通过这一阶段的学习和理解,我认为在“六个专项治理”工作,应该做到“克服四种消极影响,抓牢四个工作重心”。

一、克服“形式上”的消极想法。

“六个专项治理”工作是省厅今年内一项加强队伍建设,提高民警执法能力和水平的工作措施。治理工作影响力大,工作要求高。但是,在开展“六个专项治理”工作之初,一些部门和民警简单的认为此项活动雷声大、雨点小,只是造造声势而已,而没有针对违反“五条禁令”、违规办理户证、非执法主体参与执法、公路“三乱”、利用执法管理权乱收滥罚、违规使用涉案款物等六个方面深入地排查当前工作中存在的突出问题。由于思想认识上的偏差,导致少数单位治理工作仅停留在形式上。因此,在实际工作中我们要及时调整工作策略,通过学习、教育、宣传等形式提高民警对开展“六个专项治理”工作必要性和重要性的认识,采取多种形式对各部门、各单位活动开展情况进行全面检查,通过检查使各部门清醒的看到自身工作中存在的问题和差距。

二、克服强调客观原因的消极倾向。

治理工作既要解决当前工作中存在的突出问题,更要为建立严格、公正、文明的执法队伍提供动力。当前,我们的各项公安工作任务非常繁重,民警的工作压力大,不免会出现急躁和抵触情绪,从而降低了治理效果。针对这些客观存在的矛盾和问题,一方面通过学习讨论端正民警的工作态度,变被动治理为主动治理,另一方面通过科学安排工作和学习,统筹兼顾业务和教育,合理协调形式和内容,使治理工作有条不紊的开展,治理工作和其它业务工作两不误,两促进。

三、克服认识浮浅的消极认识。

“六个专项治理”不仅仅是加强队伍建设的一种形式,更应该是在行风评议和执法水平上为队伍建设提供了有利的保障。我们不能简单的认为“六个专项治理”工作过程中学学文件资料,写写心得体会就达到了要求,而是应该把有效解决执法和队伍中存在的突出问题,提高民警综合素质和基本执法办案技能作为开展“六个专项治理”工作的最终目标。

四、克服中心工作与治理工作发展不平衡的消极影响。

今年以来,全市公安机关相继开展了“社会主义法制理念教育”、”讲正气、树新风”专题教育、“打击自行车被盗专项整治”、等专项活动。大量警力和精力主要集中在以上工作上,因此造成治理工作与其它工作发展不平衡的状况。于是一些单位产生了顾此失彼、疲于应负的现象。为更好的解决这一矛盾,我们应该根据实际情况做到边工作、边学习、边治理、边整改,各项学习教育活动相互兼顾、交叉进行,各项业务工作稳步开展、齐头并进,以学习教育促进工作,以工作成果来检验学习治理效果。

在避免四种消极影响的同时,要结合本警种、本部门的特点和队伍实际,牢牢抓住“六个专项治理”的四个核心内容即:“深”、“实”、“长”、“新”,确保治理工作取得实效。

一、抓“深”忌“浅”。

抓牢深层次的问题不放松,杜绝蜻蜒点水,雨过地皮干。在“六个专项治理”工作中六个方面的问题要逐一对照,认真排查,深刻剖析和查找问题产生的根源,积极整改。在治理工作中,敢于亮丑,敢于刺刀见红,要通过采取自查自纠和互查互纠,认真开展批评和自我批评等多种方法和手段,坚决把民警队伍中的深层次的问题找出来,这样治理工作才能真正取得成效。

二、抓“实”忌“虚”。

在“六个专项治理”工作中,必须在“实”字上下功夫。要通过认认真真的学习,扎扎实实的排查,实实在在的剖析,切实可行的整改,立足长远的建制,真正把治理工作的各项要求落到实处,坚决避免走过场,图形式。

三、抓“长”忌“短”。

从队伍的长远发展出发,逐步实现制度化管理。今年是我局的制度建设年,我局将整理和完善分局队伍规范化各类管理制度、预案等。同时,在不断实践中,通过排查及时发现管理“空白点”,针对存在的问题,完善管理措施。在“六个专项治理”工作中,我们将针对六个方面的问题,在积极整改的基础上,进一步健全和完善执法监督制约机制,规范执法程序,严格涉案款物的管理,通过制度化的管理进一步提高队伍正规化建设水平。

四、抓“新”忌“僵”。

以开展“六个专项治理”活动为契机,通过创新管理机制,突破长期困扰队伍执法工作中存在的突出问题。在解决民警执法不公正、不严格、不规范的问题上,敢于创新管理机制,通过采取案案测评、集体议案、重大疑难案件会诊、精品案件讲评以及全面规范应用《公安网络执法与监督系统》,严把执法质量关,实现促进严格、公正、文明执法的工作目标。

篇二

为了进一步提高干部队伍的整体素质,切实解决干部作风中存在的突出问题,按照省委、市委的统一安排,全市在机关干部中开展一次作风集中整顿工作。经过第一阶段的认真学习,本人就此次干部作风集中整顿有以下几点体会和认识:

经过第一阶段的学习,自我充分认识到,必须彻底转变以往一些不正确的观念,增强服务意识和干部的职责意识,对企业、对区、县和基层农民工,我们都要真心诚意地对待他们,时时、事事、处处都要首先换位思考,站在对方的角度去分析,去解答所提出的问题和所遇到的困难,切切实实地为他们着想;熟记和使用公务员守则,并用守则规范我们的服务言行,严格遵守各项规章制度,在与群众交往、沟通时,必须要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和,耐心解答他们提出的问题,全心全意地帮忙他们解决所遇到的困难,切实转变那种政府机关门难进、脸难看、事难办的“三难”的衙门作风,满腔热情地为村、企业以及基层群众服务好,贴近群众,为我镇各项事业发展尽心尽力、尽职尽责;要解放思想,开拓创新,勤奋学习业务知识,熟悉和掌握好本职工作方面的有关法律、政策、法规,切实转变观念,转变作风,不断提高服务质量、办事效率和服务水平。在今后的工作中,我会重点从以下几方面入手提高效能、转变作风。

(一)、进一步转变工作作风,着力在“五个方面、二十三个问题”实现新突破。

加强和改善党的作风建设,核心是坚持党同人民群众的血肉联系,一是要克服官僚主义,不盲目决策,不劳命伤财,充分听取民声民意,多为群众所想,多关心群众疾苦。二是不搞形式主义,不搞虚报浮夸,不加重群众负担,不侵害群众利益。要经过作风整顿,真抓实干,了解实情、体察疾苦,真正把群众当主人、当亲人,思想上尊重群众、政治上代表群众。我县干部作风总体上是好的,异常是近年来经过开展“三个代表”重要思想学习教育、共产党员坚持先进性教育,以及“学先进、找差距、解放思想大讨论”等活动,我局的干部作风有了较大改善,为实现县发展新跨越和构建和谐社会供给了有力保障。但也要看到,应对新的形势和任务,对照上级的要求也存在着许多不适应的方面,这些问题,虽然只是发生在个别地方和少数干部身上,但与我们党的宗旨格格不入,与“发展、为民、创新、实干”的要求格格不入,为此,我们必须进一步加强政府自身建设、转变机关工作作风、提升政府行政效能,着力在“用心想事、用心谋事、用心干事”上有新的突破。

(二)、要不断学习,着力在“开拓创新”上实现新的突破。

加强学习,努力提高理论水平和政治素质是履行好自我肩负职责的重要保障。仅有经过不断的学习才能做到在思想上跟上新形势的发展,在行动上贴合工作的规范,在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。一个优秀的干部不是天生具备的,而是在不断地学习、不断地实践和总结,不断地提高自我的思想境界,才构成的,所以在任何时候我们都必须不断地学习,不断地更新知识,才能增强自我的工作技能和实践本领。而仅有经过不断地学习,才能在工作中有所创新,做为一名基层工作人员,必须要锐意改革,进取进取,敢于创新,才能提出新的思路和见解,才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来,实现动机与效果的统一。

(三)、强化服务意识,着力在“服务群众”上实现新的突破。

强化服务意识必须牢记党的宗旨,把全心全意为人民服务作为自我的终生追求和义不容辞的职责,实实在在地为群众办实事、办好事。

(四)、着力在“求真务实”上实现新的突破。

这就要求我们大兴求真务实之风,把进取进取精神和科学求实态度很好地结合起来,坚持一切从实际出发,不做表面文章,不搞花架子,办实事、求实效;大兴调查研究之风,就改革发展中面临的一些重大问题开展深入调研,得出解决问题的可行办法;提高科学确定形势的本事,善于分析错综复杂的新情景,正确把握时代发展的新要求;提高处理眼前利益与长远利益关系的本事,既要坚持从群众最关心、要求最急迫、受益最直接和条件最成熟的问题抓起,又要着眼于事业长远发展,建立健全促进持续发展的长效机制,不断开创科学发展的新局面坚持良好的工作作风是国家和民众对一名公务人员基本的要求。坚持良好的工作作风,从点点滴滴做起,自觉地践行我党全心全意为人民服务的宗旨,把整顿机关工作作风的要求贯穿到日常的具体工作当中,否则,就不能算是一名合格的公务人员。

这次干部作风集中整顿的指导思想、基本原则和目标就是要以十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,以解决当前干部作风建设方面存在的突出问题为突破口,坚持以学习教育为主,依靠群众,开门整顿为辅,做到工作整顿两不误、两促进,努力使干部的思想作风、学风、工作作风和生活作风有明显转变,工作有明显起色。进一步坚持和发扬党的理论联系实际、实事求是的优良传统和作风,牢记全心全意为人民服务的宗旨,在思想理论水平、政治意识、大局意识和职责意识方面得到增强,树立正确的人生观、价值观和世界观,坚持实事求是、奋发有为、贴近实际,充分认识这次干部作风集中整顿的重要性和必须性,认真搞好整顿,努力开创我局工作新局面。

我们每个人都应从此刻做起、从我做起、从小事做起,对自我的思想作风、学风、工作作风和生活作风进行认真的对照检查,发现问题,及时改善,以良好的工作作风和开拓进取、与时俱进的精神风貌为我县城建事业的发展添砖加瓦!

篇三

为了认真贯彻局纪律作风教育整顿动员大会精神,端正工作态度,改善纪律作风,促进做好工作,经过认真学习,查找不足,改善提高,使我在思想上、工作上、生活上对自我的要求和实际行动都有了很大的提高,以下谈谈我的一些心得体会。

一、坚持学习,树立好正确的人生观、价值观、世界观。

一名优秀的干部不是天生具备的,而是在不断的学习、不断的改造、不断地创新及实践中,经过不断地总结和提高自我的思想境界才构成的。仅有经过学习政治理论,用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装头脑,才能具有正确的人生观、价值观、世界观。仅有不断地强化学习政治理论,才能在政治上始终坚持清醒的头脑。仅有不断地学习法律和业务知识,才能具备严格地执法本事,具备热情为民服务的素质。要做到这些,不学习、不用科学的理论武装头脑是不行的。没有科学理论的武装,就不能确立正确的人生观、价值观、世界观,也就不可能有高度自觉的政治意识,所以,我们要增强政治理论学习的自觉性和紧迫性,要抓紧的学,认真的学,系统的学,同时在学习中要有针对性,带着问题去学,学时想着问题,要理论联系实际,思考分清是非,要真正做到学习致用,使自我在思想上坚持最高尚的境界,牢固地树立正确的人生观、价值观和世界观,树立全心全意为人民服务的思想。

二、勤政为民,树立好宗旨意识和良好形象中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务,我们必须正确树立全心全意为人民服务的宗旨意识,时刻把自我放在人民公仆的位置上,要勤政为民,严格执法,热情服务,要增强事业心和职责心,兢兢业业地做好本职工作,认真执行机关“八项制度”坚决杜绝那些存在对基层同志和群众“冷、横、硬、推”,甚至侵犯人民群众的利益以及“门难进、脸难看、事难力、话难听”的四难现象。

要真正树立好永恒的全心全意为人民服务思想,真心实意为人民群众做好事、办实事,以实际行动树立好部门的良好形象。

三、严格纪律,转变工作作风,提高工作效能没有严明的纪律,就没有坚强的队伍,更没有强大的凝聚力和战斗力。

所以,我们应再次认识到当前整顿的迫切性和重要性,要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来,认真解决存在的突出问题。首先要严明工作纪律,要忠于职守,爱岗敬业,不下班不迟到早退,擅自离岗。要严以律己,从我做起。其次是要严格执法办事,礼貌执法,热情服务。再次是强化服务意识和效能意识,制定工作目标和计划,真正做到“落实”二字上,进一步提高工作效能。

这次纪律作风整顿活动是自我改造、自我完善,自我提高的教育活动,具有很强的现实性和针对性,是我们队伍建设的一项迫切而重要的任务,自我要在局党组的正确领导下,认真学习,扎实整改,用饱满的热情和昂扬的斗志,认真做好各项工作,为我市中小企业和非公有制经济发展作出一点贡献。市委、市府决定开展干部作风整顿教育活动,进一步促进全市干部队伍在思想上、政治上、组织上、作风上又有一次新的提高。开展干部作风整顿教育活动,是按照“三个代表”的要求加强党员队伍自身建设,坚持先进性和与时俱进,巩固党的执政地位、提高执政本事的必然要求,是加强干部队伍建设、永葆党的生机与活力的迫切需要。新的历史条件下,我们干部队伍中出现了一些与新的形势任务不相适应、与“三个代表”的要求不相贴合的问题,迫切需要采取切实可行的措施认真加以解决,到达塑造形象、促进工作的目的。

守初心、担使命,集中排查整治执法司法突出问题”专项行动开展以来,清水县人民检察院统一部署,科学安排,认真组织全院干警扎实开展学习教育,不断强化理论武装,全方位提升干警素质能力,为确保专项行动取得实效夯实理论基础。

加强组织领导。院专项行动领导小组办公室专门印发通知,对学习内容和责任要求、注意事项等进行明确,专项行动领导小组召开专题会议对学习教育阶段工作进行再安排、再部署,要求坚持“领导带头、部门主责、全员参与”,以部门为单位组织开展学习教育,各部门结合各自工作职能特点和实际,科学制定学习计划,安排学习内容,坚持每周至少半天时间开展集中学习,指导干警抓好个人自学,增强学习教育的针对性和实效性。专项行动领导小组办公室加强指导和督促检查,确保学习教育不走过场,取得实实在在的效果。

丰富内容形式。牢固树立“检察工作是政治性很强的业务工作,也是业务性很强的政治工作”的理念,坚持政治学习和业务学习两手抓、两手都要硬,组织全院干警采取集中学习和个人自学相结合的方式,充分利用中国检察教育培训网络学院日前正在开展的在线培训班优质课件资源,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,《中国共产党政法工作条例》,特别是习近平对政法工作作出的重要指示批示,习近平总书记视察XXX重要讲话和指示精神,全面依法治国新理念新思想新战略,认真学习修订后的《人民检察院组织法》,修改后的《刑事诉讼法》《人民检察院刑事诉讼规则》以及与本职工作有关的法律法规和工作规定等内容。通过系统学习,教育引导全体检察干警不断强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党对检察工作的绝对领导,努力使每一位检察干警成为政治过硬、业务精通的标兵。

第五篇:关于开展行政执法行为突出问题专项治理工作汇报

关于开展行政执法行为突出问题专项治理工作汇报

市监察局、市政府法制办:

XX市旅游监察大队在接到XX市人民政府办公室《关于转发XX市行政执法行为突出问题专项治理实施方案》的通知,特别是参加了XX市行政执法机构贯彻落实行政执法行为突出问题专项治理暨半年工作总结会议后,立即向主管领导进行了汇报并传达会议精神和刘发学主任及朱红全主任的重要讲话精神,委领导及大队全体同志对此项工作高度重视,充分认识到开展行政执法行为突出问题专项治理工作是省、市纪监部门的重点工作,也是建设法制政府的重点工作,同时也是XX市旅游行政管理部门为优化经济环境,维护旅游者和旅游经营者的主要环节。现将工作汇报如下:

一、统一思想,提高认识,安排部署旅游行政执法行为突出问题自查自纠工作

市行政执法机构专项治理工作会议后,市旅游监察大队立即成立了由主管委领导任组长、大队主要领导任副组长、大队其他领导为成员的市旅游监察大队行政执法行为突出问题专项治理领导小组,迅速开展自查自纠工作,并及时召开了大队全体人员参加的旅游行政执法行为突出问题专项治理工作会议,会上传达了会议精神,同时,旅委副主任、组长陈向涛做了重要讲话,要求:全体同志要认真领会全市行政执法机构贯彻落实行政执法行为突出问题专项治理工作会议精神,认真总结上半年工作中存在的不足,在开展的行政执法行为突出问题专项治理工作方面,一要转变旅游行政执法工作观念。把当前的工作重点转到开展行政执法行为突出问题专项治理工作上,结合《旅游法》的实施,转变执法观念,增强服务理念,为全市经济持续健康发展提供;二要抓好专项业务知识学习培训。认真结合《方案》要求,开展好专项业务的学习,强化旅游行政执法工作素质,全面提升依法行政的工作能力和水平;三要进一步完的善行政执法制度。严格落实行政执法目标责任制,确保旅游行政执法工作程序和制度不断完善,实现旅游行政执法和行为制度化、规范化;四细致排查在旅游行政执法工作存在的突出问题。充分利用这次开展行政执法行为突出问题专项治理工作,查找工作中的不足,使旅游行政执法裁量权更加规范,行政处罚裁量标准进一步细化,行政处罚裁量标准全面公开,有效防止行政处罚的随意性和行政不作为、乱作为;同时,还要求要把此次开展行政执法行为突出问题专项治理工作作为一次再学习、再提高的过程,通过专项治理,达到提高自身执法水平,规范执法行为的目的。并要求严格按照时间节点完成任务。

二、加强学习,强化考核,确保旅游行业行政执法主体资格合法有效。在开展执法主体资格审查工作中,大队严格按照市纪委和市法制部门的工作要求和标准开展了行政执法主体资格清理工作,确保做到主体、依据、职权合法,委托执法符合法律规定。为了切实加强旅游行政执法工作,杜绝无证执法、违规执法等问题,我们严格按照市法制部门的工作要求,加强法律、法规的学习,加强旅游监察队伍的法制建设,在开展的旅游市场秩序治理整治工作中,严格执法,文明执法,亮证执法,合法行政,合理行政,严格执法程序,同时要按照XX市委市政府的优化我市经济环境为指导,服务旅游企业,维护旅游者的合法权益。为建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、反应迅速的旅游行政执法队伍,制订了《旅游监察人员政治理论学习及业务培训制度》等一系列制度。采取以下措施加强法律知识学习:一是组织每周二下午进行专业法律、法规、相关业务知识的学习;二是每周四固定学习日,强化系统的政治理论学习,不断增强党性党纪观念,增强奉献意识、公仆意识和服务意识;三是结合我局的工作安排及年审行政执法证工作的开展,对执法人员进行相关法律知识培训;四是分别利用行业内部培训和外出参加省、市法律培训班的机会,对行政执法人员进行法律知识培训。同时,对离岗离职不具备行政执法资格、未通过年检和培训考试不合格人员的行政执法证件进行清理、收缴(今年收缴未通过年检执法证件3份)。对具备行政执法资格的人中的基本信息通知市政府法制网和在大队办公场所设立了行政执法政务公开栏,将行政执法主体、执法人员照片、行政执法依据、行政处罚程序向社会公开,便于群众监督;通过以上措施,大大提高了全体执法人员的政治素质和业务素质。

三、明确岗位,政务公开,着力解决旅游行政执法工作存在的突出问题。为了进一步规范旅游行政执法行为,加强旅游行政执法工作,做到人人身上有责任。我们科学的对旅游行政执法岗位、执法职责进行了分解,将执法责任明确到执法岗位、执法人员,落实行政执法责任制,按照市法制局的有关文件精神,根据市局人事调整情况,以科学界定职责为重点,以行政执法主体职责、权限、标准、时限、程序、责任,以及旅游执法相对人的权利等为主要内容,印发了《行政职权岗位分解》,将行政执法工作划分为综合管理岗位、执法管理岗位、旅游投诉岗位三个类型,明确主要责任人、直接责任人,并对岗位职责进行了细化,做到了设岗科学、职责明确、责任到人,同时,根据行政执法工作的要求,编制了旅游行政执法操作流程图和旅游投诉处理流程图,进一步明确了旅游行政执法工作的环节和步骤,并在行政执法工作中严格执行。为了切实维护群众的知情权、参与权、监督权,提高群众的自我维权意识和维权能力,进一步明确了旅游行政执法信息公开的方式、程序、指南和公开范围:一是在市政府行政服务大厅设置旅游局服务窗口,将工作职能及所办事项印制成册,发放给来办理业务的群众,为群众服务。二是充分利用洛阳旅游网政务公开栏目,重点公开了职能、政策、程序、结果和维权事项,公开违规违纪投诉举报单位和电话。同时根据旅游市场情况对旅游出行给予温馨提示;三是在办公场所设立了行政执法政务公开栏,将自身执法主体、执法人员照片、各种行政执法行为依据、行政处罚程序进行了公开,便于群众监督;四是充分利用与XX市行风办、洛阳电视台合办的“政府与百姓”栏目宣传大队的职能、政策法规、办事程序、诉求渠道并现场接受咨询。五是召开行业专项工作会议对所有行政执法事项进行讨论,吸纳旅游企业对旅游行政执法工作的意见。进一步调动了执法人员的工作积极性。提高了工作的透明度,更便于社会各界及旅游企业了解查询和进行监督。

市监察局、市政府法制办:

XX市旅游监察大队在接到XX市人民政府办公室《关于转发XX市行政执法行为突出问题专项治理实施方案》的通知,特别是参加了XX市行政执法机构贯彻落实行政执法行为突出问题专项治理暨半年工作总结会议后,立即向主管领导进行了汇报并传达会议精神和刘发学主任及朱红全主任的重要讲话精神,委领导及大队全体同志对此项工作高度重视,充分认识到开展行政执法行为突出问题专项治理工作是省、市纪监部门的重点工作,也是建设法制政府的重点工作,同时也是XX市旅游行政管理部门为优化经济环境,维护旅游者和旅游经营者的主要环节。现将工作汇报如下:

一、统一思想,提高认识,安排部署旅游行政执法行为突出问题自查自纠工作

市行政执法机构专项治理工作会议后,市旅游监察大队立即成立了由主管委领导任组长、大队主要领导任副组长、大队其他领导为成员的市旅游监察大队行政执法行为突出问题专项治理领导小组,迅速开展自查自纠工作,并及时召开了大队全体人员参加的旅游行政执法行为突出问题专项治理工作会议,会上传达了会议精神,同时,旅委副主任、组长陈向涛做了重要讲话,要求:全体同志要认真领会全市行政执法机构贯彻落实行政执法行为突出问题专项治理工作会议精神,认真总结上半年工作中存在的不足,在开展的行政执法行为突出问题专项治理工作方面,一要转变旅游行政执法工作观念。把当前的工作重点转到开展行政执法行为突出问题专项治理工作上,结合《旅游法》的实施,转变执法观念,增强服务理念,为全市经济持续健康发展提供;二要抓好专项业务知识学习培训。认真结合《方案》要求,开展好专项业务的学习,强化旅游行政执法工作素质,全面提升依法行政的工作能力和水平;三要进一步完的善行政执法制度。严格落实行政执法目标责任制,确保旅游行政执法工作程序和制度不断完善,实现旅游行政执法和行为制度化、规范化;四细致排查在旅游行政执法工作存在的突出问题。充分利用这次开展行政执法行为突出问题专项治理工作,查找工作中的不足,使旅游行政执法裁量权更加规范,行政处罚裁量标准进一步细化,行政处罚裁量标准全面公开,有效防止行政处罚的随意性和行政不作为、乱作为;同时,还要求要把此次开展行政执法行为突出问题专项治理工作作为一次再学习、再提高的过程,通过专项治理,达到提高自身执法水平,规范执法行为的目的。并要求严格按照时间节点完成任务。

二、加强学习,强化考核,确保旅游行业行政执法主体资格合法有效。在开展执法主体资格审查工作中,大队严格按照市纪委和市法制部门的工作要求和标准开展了行政执法主体资格清理工作,确保做到主体、依据、职权合法,委托执法符合法律规定。为了切实加强旅游行政执法工作,杜绝无证执法、违规执法等问题,我们严格按照市法制部门的工作要求,加强法律、法规的学习,加强旅游监察队伍的法制建设,在开展的旅游市场秩序治理整治工作中,严格执法,文明执法,亮证执法,合法行政,合理行政,严格执法程序,同时要按照XX市委市政府的优化我市经济环境为指导,服务旅游企业,维护旅游者的合法权益。为建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、反应迅速的旅游行政执法队伍,制订了《旅游监察人员政治理论学习及业务培训制度》等一系列制度。采取以下措施加强法律知识学习:一是组织每周二下午进行专业法律、法规、相关业务知识的学习;二是每周四固定学习日,强化系统的政治理论学习,不断增强党性党纪观念,增强奉献意识、公仆意识和服务意识;三是结合我局的工作安排及年审行政执法证工作的开展,对执法人员进行相关法律知识培训;四是分别利用行业内部培训和外出参加省、市法律培训班的机会,对行政执法人员进行法律知识培训。同时,对离岗离职不具备行政执法资格、未通过年检和培训考试不合格人员的行政执法证件进行清理、收缴(今年收缴未通过年检执法证件3份)。对具备行政执法资格的人中的基本信息通知市政府法制网和在大队办公场所设立了行政执法政务公开栏,将行政执法主体、执法人员照片、行政执法依据、行政处罚程序向社会公开,便于群众监督;通过以上措施,大大提高了全体执法人员的政治素质和业务素质。

三、明确岗位,政务公开,着力解决旅游行政执法工作存在的突出问题。

为了进一步规范旅游行政执法行为,加强旅游行政执法工作,做到人人身上有责任。我们科学的对旅游行政执法岗位、执法职责进行了分解,将执法责任明确到执法岗位、执法人员,落实行政执法责任制,按照市法制局的有关文件精神,根据市局人事调整情况,以科学界定职责为重点,以行政执法主体职责、权限、标准、时限、程序、责任,以及旅游执法相对人的权利等为主要内容,印发了《行政职权岗位分解》,将行政执法工作划分为综合管理岗位、执法管理岗位、旅游投诉岗位三个类型,明确主要责任人、直接责任人,并对岗位职责进行了细化,做到了设岗科学、职责明确、责任到人,同时,根据行政执法工作的要求,编制了旅游行政执法操作流程图和旅游投诉处理流程图,进一步明确了旅游行政执法工作的环节和步骤,并在行政执法工作中严格执行。为了切实维护群众的知情权、参与权、监督权,提高群众的自我维权意识和维权能力,进一步明确了旅游行政执法信息公开的方式、程序、指南和公开范围:一是在市政府行政服务大厅设置旅游局服务窗口,将工作职能及所办事项印制成册,发放给来办理业务的群众,为群众服务。二是充分利用洛阳旅游网政务公开栏目,重点公开了职能、政策、程序、结果和维权事项,公开违规违纪投诉举报单位和电话。同时根据旅游市场情况对旅游出行给予温馨提示;三是在办公场所设立了行政执法政务公开栏,将自身执法主体、执法人员照片、各种行政执法行为依据、行政处罚程序进行了公开,便于群众监督;四是充分利用与XX市行风办、洛阳电视台合办的“政府与百姓”栏目宣传大队的职能、政策法规、办事程序、诉求渠道并现场接受咨询。五是召开行业专项工作会议对所有行政执法事项进行讨论,吸纳旅游企业对旅游行政执法工作的意见。进一步调动了执法人员的工作积极性。提高了工作的透明度,更便于社会各界及旅游企业了解查询和进行监督。

四、认真梳理,科学制定,保证旅游行政处罚裁量权标准合理有据。自开展依法行使行政处罚自由裁量权工作以来,在市法制部门的指导下,大队全体工作人员坚持以人为本,依法行政,严格执法,确保行政处罚的合法性、合理性。为了更好的完成我市旅游行政处罚自由裁量权的量化标准,为开展行政执法裁量权工作打下良好的基础,安排专门人员在原有的基础上,对现有的旅游法律法规进行系统的梳理,同时依据《旅行社条例》、《旅行社条例》实施细则、《导游人员管理条例》、《中国公民出国旅游管理办法》、《出境旅游领队人员管理办法》、《河南省旅游条例》、《XX市旅游条例》、《旅游安全管理暂行办法》等处罚条款对涉及的行政处罚自由裁量项目进行了全面梳理和合法合理的量化,按照行政处罚的违法行为、种类、幅度等内容进行逐项登记,做到不遗漏一个行政处罚自由裁量项目,每个行政处罚自由裁量项目都要有合法依据,并报XX市人民政府法制办公室审核备案后下发执行。在梳理行政处罚自由裁量项目的基础上,对行政处罚的种类、幅度和要求,制定了科学、具体的行政处罚自由裁量权标准和适用规则,作为市旅游系统行使行政处罚自由裁量权的依据。在《XX市旅游行政处罚自由裁量权规定》试行后,大队组织全体行政执法人员进行了集中学习和讨论,要求执法人员在今后的行政处罚中严格执行这一规定,并将行使行政处罚自由裁量权情况纳入了每个行政执法人员的考核中,凡在行使行政处罚自由裁量权时乱作为、不作为,或违法行为符合不予从轻、减轻、从重行政处罚而没有执行的,对工作人员在年底评优评先中都不予考虑。在明确职能的基础上,进一步修订和完善了行政执法公开制度,岗位执法责任制,举报制度、行政执法程序制度、考核制度、监督检查制度、错案追究制度、重大案件审理、报告、备案制度、案件移送制度、并以文件的形式下发。这些有力的措施为大队执法人员在行使行政处罚自由裁量权时提供了有力的保障和监督。新的《中华人民共和国旅游法》将于10月1日实施,我们已经与国家、省局进行了汇报和沟通,指示待《旅游法》实施后国家局、省局将对国家、省旅游局制定下发的《自由裁量权》进行修改后,我们在根据实际对《XX市旅游行政处罚自由裁量权规定》进行修改,此情况已经向市政府法制办书面汇报,待修改后严格按照政府的要求进行公示。

五、存在的问题和下步打算

大队政执法行为工作在市纪委局和市法制部门的业务指导下,取得了一定成绩,但与上级的要求还有一定差距,主要表现在个别工作人员对开展的行政执法行为突出问题专项治理工作重要性认识不够到位,工作主动性和创造性不强;整体素质还有待提高,对在执法中出现的一些疑难问题还缺少有效的应对办法,在一定程度上影响了依法行政工作的深入开展。下一步,我们以加强执法规范化建设、着力解决行政执法中存在的突出问题为重点,并做好以下几方面的工作:(1)加强业务学习,强化旅游行政执法队伍建设。把行政执法工作摆上更加突出的位置,及时研究解决行政执法行为中存在的问题和困难,积极组织行政执法人员参加省、市法制部门的行政执法培训活动,强化对执法人员法律法规和业务知识的学习,提高执法人员的素质,提高办案水平和案卷质量。

(2)抓好制度建设,建立旅游市场监督管理的长效机制。达到执法权限法定化,执法责任明晰化,执法行为规范化,执法程序公开化,执法监督制度化。做到以制度管人、管事,推动依法行政工作走上规范化轨道。积极探索有效的旅游市场监管模式,继续深入开展旅游服务质量监管工作。

(3)围绕“狠抓落实年”活动,进一步探索服务地方经济建设的有效途径。进一步创新旅游行政执法工作理念,切实增强服务意识,努力实现监督和服务的更好结合。

(4)建设好行政执法网络平台。严格按照(洛政办2013]90号)文件要求,实行行政执法过程网上运行,行政执法处罚业务全覆盖、处罚流程全上网、处罚信息全公开、处罚过程全监督。

通过以上工作使全体旅游行政执法人员的行政执法方法有明显改进,行政执法的水平有显提高,行政机关的作风有明显转变,人民群众的满意度有明显提升。

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