2012年中央一号文件学习心得体会

第一篇：2012年中央一号文件学习心得体会

2012年中央和省委一号文件学习心得体会

樊 光 荣

二○一一年十二月三十一日，中共中央、国务院印发了《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，二○一二年二月二日中共青海省委、省人民政府结合我省实际，配套印发了《关于加强农牧业科技创新加快高原特色现代农牧业发展的意见》。这就是中央和省委的2012年“一号文件”。为全面、准确深入宣传“一号文件”精神，推动农牧业生产和农牧区改革发展，迎接党的十八大和省十二次党代会胜利召开。省委、省政府决定，2012年2月15日启动万名干部下乡开展“五送、五帮、五推”活动。今年我有幸被抽调参加了活动。如今活动虽已告一段落，但我心中久久不能平静，通过“一号文件”精神的学习和此次下乡宣讲“一号文件”过程中的切身经历,我不虚此行,体会颇多、感触颇深,引我深思。

农业科技创新是农业发展的关键，今年的“一号文件”仍旧将焦点放在农业科技创新上，继承了去年年底召开的中央农村工作会议的会议精神，以这种形式统一思想、凝聚力量，大力推进农业科技改革发展，在我国农业发展历程中是首次，在我国农业科技发展史上具有里程碑意义。“一号文件”针对农业科技创新与推广，作出了一些具有重要理论创新的科学判定，出台了一系列含金量高、打基础管长远的政策措施，系统全面地规划了农业科技发展的战略布局，指明了未来农业科技发展的方向与目标，具有很强的现实性、针对性和前瞻性。既抓住了发展要害、回应了基层关切、兼顾了当前长远，又在保持政策连续性基础上丰富发展了新时期党的政策体系；既抓住了发展现代农业的根本出路，肯定了农业科技重要性，又昭示全社会，确保粮食和农业稳定发展、持续增强农产品供给保障能力，根本出路在科技，最大潜力在科技，强劲动力在科技。

60多年来，我们国家在农业发展方面一直坚持走农业科技创新发展之路，自从邓小平提出“科学技术是第一生产力”的科学论断之后，我们国家对科技的投入呈只多不减的趋势，这样其实也是必不可少的。从“科教兴农”战略的提出，到“农业发展的根本出路在科技进步”方向指引，每一次关于农业科技重大理论的提出，都会带来农业科技一次大的飞跃，都会为我国农业农村发展提供强大推力。而今，随着“一号文件”的发布与实施，农业科技发展的原动力将更加强劲，农业科技发展的保障将更加有力，农业科技发展的空间将更加广阔，我们也必将迎来新形势下农业科技创新发展的又一个春天。

通过这次“一号文件”宣讲活动的参加，看着农村点点滴滴的变化，听着村民讲述他们的生活的转变，感受着身边农民的淳朴，我更加深深地热爱起农村这个纯洁的地方。在农村，“三农”依旧是这片中国大地的时代主题，围绕着“三农”问题，党中央一直出台政策，譬如今年的“一号文件”，就是为了实现“农民增收、农业增长、农村稳定”。在这个村上，村民反映党中央的政策起到了很大的效果，农民确实一年比一年增收了。回顾60多年来农业科技创新发展之路，从建国初期的“八字宪法”到“科学技术是第一生产力”的科学论断，从“科教兴农”战略的提出，到“农业发展的根本出路在科技进步”方向指引，每一次关于农业科技重大理论的提出，都给农村带来了农业科技一次次大的飞跃，都会为我国农业农村发展提供强大推力。而今，随着新的“一号文件”的发布与实施，农业科技发展的原动力将更加强劲，农业科技发展的保障将更加有力，农业科技发展的空间将更加广阔，我们也必将迎来新形势下农业科技创新发展的又一个春天。作为宣讲组的一名成员，看到我们国家经济的发展，农业的发展状况以及由此政府出台的种种政策，我深感我们肩上的任务艰巨而道远，现在我们需要努力并且扎实地搞好我们的专业工作，认真学习提高技术水平，并要灵活地运用到我们的工作中，同时能创新、出彩更好。我们要具备一种长远意识，提升自己的综合素质、培养自己的创新意识！尤其对于我们这些党员干部来讲，更要做好模范带头作用，从自身出发，严格要求自己，通过自己的行动去感染和引导身边的同学、朋友、亲人，甚至是陌生人。

二○一二年三月二十一日

第二篇：学习中央一号文件心得体会

学习2014年中央一号文件心得体会

2014年的中央一号文件《中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化若干意见》是连续第11年中央聚焦 “三农”的文件。今年的中央一号文件关键词是“全面深化农村改革”，提出抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略，利用国际市场调剂和补充国内粮食供给，首次提出赋予农民对承包地承包经营权抵押、担保权能。这份文件为我国今年农业的发展确定了目标，提出了坚决破除体制机制弊端，坚持农业基础地位不动摇，加快推进农业现代化思路，为我国未来农业发展的模式指明了方向。

这份关于“三农”的中央一号文件作出了以下几点指示和要求：一是完善国家粮食安全保障体系，是治国理政必须长期坚持的基本方针；二是强化农业支持保护制度，不断加大强农惠农富农政策力度；三是建立农业可持续发展长效机制，稳步提高农民经济收入；四是深化农村土地制度改革，有效保障农民财产权利；五是构建新型农业经营体系，发展多种形式规模经营；六是加快农村金融制度创新，强化金融机构服务“三农”职责；七是健全城乡发展一体化机制，加快推动农村经济发展。八是改善乡村治理机制，强化党组织的领导核心作用。

这份文件的精神可以简单的概括为14个字：保护增收惠民生、改革创新添活力。具体的来说就是以保护增收惠民生、改革创新添活力为工作目标，同时进一步加大农村改革力度、深度和广度，政策扶持力度和科技驱动力度，在原有的基础上进一步为农民千方百

计提供政策和科技上的支持；充分发挥利用好农村基本经营制度的优越性，全力推进现代农业建设，打造集约化、专业化、组织化、社会化于一体的新型农业经营模式，进一步解放和发展农村社会生产力，巩固和发展现今农业农村来之不易的大好形势。

全面深化农村改革和加快建设社会主义新农村的根本要求是一致的。我们要统一思想，统一认识，创新是第一生产力，所以要将农业生产经营组织创新作为推进现代农业建设的核心和基础，这个思路坚决不能变。同时要尊重和保障农户生产经营的主体地位，提高农民的生产积极性和主管能动性，充分激发农村生产各个要素潜能，整合各方面的资源推动农业的发展。

根据文件精神的指示，我们可以清楚的认识到农村集体产权的重要性，这是激发农业农村发展活力的内在要求，也是保障农民土地承包经营权、宅地基使用权、集体收益分配权的关键。文件的惠民政策还体现在要求5年内基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，对现有的征地制度进行改革，是农民的土地增值收益最大化。

相信在中央的正确领导下，在中央一号文件精神的指引下，在各级各部门的不懈努力下，农村农业的改革发展一定会取得新突破和新进展。

第三篇：学习2012中央一号文件心得体会

学习2012中央一号文件心得体会

通过对2012年中央一号文件的学习，深深地感到为实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在农业科技。农业科技是确保国家粮食安全的基础和支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量，具有显著的公共性、基础性、社会性。必须紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇，是坚持科教兴农战略，把农业科技摆上更加突出的位置，下决心突破体制机制障碍，大，幅度增加农业科技投入，推动农业科技跨越发燕尾服，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。

文件确定，持续加大财政用于“三农”的支出，持续加大国家固定资产投资对农业农村的投入，持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有提高。发挥政府在农业科技投入中的主导作用，保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收增幅，逐步提高农业研发投入占农业啬值的比重，建立投入稳定增长的长效机制。

文件指出，着眼长远发展，超前布署。面积产业需求，着力突破农业重大关键技术和共性技术，切实解决科技与经济脱节问题。打破部门、区域、科学界限，有效整合科技资源，建立协同创新机制，推动产学研、农科教紧密结合。大力推进现代农业产业技术体系建设，完善以产业需求为导向、以农产品为单元、以产业链为主线、以结合试验站为基点的新型农业科技资源组合模式，及时发现和解决生产中的技术难题，充分发挥技术创新、试验示范、辐射带动的积极作用。文件还提出要改善农农业科技创新世条件，着力抓好种业科技创新，强化基层公益性农技推广服务，引导科研教育机构积极开展农技服务，培育和支持新型农业社会公服务组织，振兴发展农业教育，加快培养农业科技人才，大力培训农村实用人才。今年的一号文件突出强调农业科技创新，把推进农业科技创新作为农产品生产和现代农业发展的支撑，在我国农业科技日发展史上具有里程碑意义。这是党中央、国务院科学把握现代农业发展规律，立足当前、着眼长远作出的生大决策，是促进现代农业发展的重大部署。明确农业科技公共性、基础性和社会性，给广大农业科技人员吃了“定心丸”。其中最受广大农业科技研究和农技推广人员欢迎的亮点有两个：一是关于农业科技公共性、基础性、社会性的“三性”论述，这一论述给广大农业科技人员吃下了定心丸；另一个就是关于基层农技推广体系改革一建设“一个衔接、两个覆盖”的政策，即乡镇农技人员工资待遇要与当地事业单位的平均收入相衔接，明年基层农技推广体系改革与建设示范县项目基本覆盖农业县，农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇。中央一号文件还明确提出，强化基层公益性农技推广服务，要普遍健全乡镇或区域性农业技术推广服务，要普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构，明确公益性定位，根据产业发燕尾服实际设立公共服务岗位，要进一步完善乡镇农业公共服务机构管理机制，切实改善基层农技推广工作条件，按种养规模和服务绩效安排推广工作经费。

今后一个时期，回快农业科技创新尤其是种业创新，着力解决制 高点的问题。重点是加快发展现代农作物种业，培育一批突破性新品种，大力支持育繁推一体化种子企业做大做强。

二是加快农业科技推广尤其是基层农技推广体系建设，着力解决“最后一公里”问题。重点是加快全乡镇农业公共服务机构，发挥县乡农技推广机构的整体功能，提倡服务在乡、管理在县。

三是加快农业人才培育尤其是农村实用人才培养，包括现代农民培训，着力解决“将来谁来种地的问题。

从形势变化看，我国面临的国内外经济形势更为复杂严峻，保持经济平稳较快发展、保持物价总水平基本稳定、保持社会和谐稳定，实现稳中求进，必须避免农业出现闪失，避免主要农产品供给出现问题。做好“三农”工作，稳定发展农业生产，确保农产品有效供给，对营造良好氛围、推动全局工作、赢得战略主动至关重要。从发展需要看，要长期稳定地保障我国粮食和其他重要农产品的有效供给，靠继续增加农业水土资源已没有多少余地，必须靠提高单产。而提高单产，靠继续增加使用化肥农药，不仅效益在降低，而且破坏环境，也难以为继。同时，促进农民收入持续较快增长，根本还是要靠发展生产力，通过科技进步，不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，实现增产增收、提质增收、节本增收。

中央发出关于农业农村工作的一号文件，有利于突出工作重点、明确政策指向、集中解决问题，已经成为中央指导“三农”工作的政策导向和主要信号，成为强农惠农富农政策体系的集中体现和鲜明标志，成为统一思想、凝聚力量的有力武器和重要抓手。围绕保障农产品供给，突出推动农业科技进步。2012年中央一号文件重点强化“三大支撑”。在第一部分强调加大投入和工作力度、切实抓好农业生产之后，二三四部分集中讲农业科技支撑，第五部分讲基础设施支撑，第六部分讲市场流通支撑

在“三农”政策体系上，文件明确提出“三大指向”。过去一直提“支农”，后来提“支农惠农”，党的十七届三中全会科学地表述为“强农惠农”，这次一号文件又提升到“强农惠农富农”。这是重中之重战略思想的丰富发展，是以工补农、以城带乡方针的细化实化，是强化农业基础、惠及农村发展、富裕农民生活的精炼表述和精辟概括。

在“三农”投入上，文件再次要求“三个持续加大”，即持续加大财政用于“三农”的支出，持续加大国家固定资产投资对农业农村投入，持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有提高。

在强化农技推广服务上，文件集中推出“三条政策”，即实现在岗农技推广人员工资收入与基层事业单位平均水平相衔接，2012年基层农业技术推广体系改革与建设示范县项目基本覆盖农业县（市、区、场），农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇。

在新型农民培养上，文件主要采取“三大举措”，即进一步提高涉农学科（专业）生均拨款标准，对到农村基层工作并符合条件的高等院校毕业生实行国家补偿学费和代偿助学贷款，加快中等职业教育免费进程并落实职业技能培训补贴政策。

第四篇：学习中央一号文件心得体会

学习中央一号文件心得体会

读了中央一号文件，我感受颇多。做为农业大县，农业的重要不言而喻，农业稳则天下安。中央站在新的历史高度审视这个我国的农业问题，体现了党中央的高瞻远瞩和战略头脑。2014年中央关于三农的一号文件如期而至，这份文件题为《中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化若干意见》为我国今年农业的发展确定了目标，提出来思路，也为我国未来农业发展的模式指向。

这份关于三农的中央一号文件作出了以下几点指示和要求：一是完善国家粮食安全保障体系，是治国理政必须长期坚持的基本方针；二是强化农业支持保护制度，不断加大强农惠农富农政策力度；三是建立农业可持续发展长效机制，稳步提高农民经济收入；四是深化农村土地制度改革，有效保障农民财产权利；五是构建新型农业经营体系，发展多种形式规模经营；六是加快农村金融制度创新，强化金融机构服务三农职责；七是健全城乡发展一体化机制，加快推动农村经济发展。八是改善乡村治理机制，强化党组织的领导核心作用。

我们将这份文件的精神可以简单的概括为14个字：保供增收惠民生、改革创新添活力。具体的来说就是以保供增收惠民生、改革创新添活力为工作目标；同时进一步加大农村改革力度、深度和广度，政策扶持力度和科技驱动力度在原有的基础上进一步加大，千方百计提供政策和科技上的支持；充分发挥利用好农村基本经营制度的优越性，全力推进现代农业建设，打造集约化、专业化、组织化、社会化于一体的新型农业经营模式，进一步解放和发展农村社会生产力，巩固和发展现今农业农村来之不易的大好形势。

全面深化农村改革加快和建设社会主义新农村的根本要求是一致的。我们要统一思想，统一认识，创新是第一生产力，所以要将农业生产经营组织创新作为推进现代农业建设的核心和基础，这个思路坚决不能变。同时要尊重和保障农户生产经营的主体地位，提高农民的生产积极性和主管能动性，充分激发农村生产各个要素潜能，整合各方面的资源推动农业的发展。

根据文件精神的指示，我们可以清楚的认识到农村集体产权的重要性，这是激发农业农村发展活力的内在要求，是保障农民土地承包经营权、宅地基使用权、集体收益分配权的关键。文件的惠民政策还体现在要求5年内基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，对现有的征地制度进行改革，是农民的土地增值收益最大化，相信在中央的正确领导下，在中央一号文件精神的指引下，在各级各部门的不懈努力下，农业农村的发展将再上一个新台阶，创造新的辉煌！

王小峰

第五篇：2012中央一号文件学习心得体会

2012中央一号文件学习心得体会

王建军

2012年2月1日，中共中央、国务院印发了《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》（中发〔2012〕1号，简称中央一号文件）。这份文件也是党的十六大以来，党中央、国务院第９个以农业农村工作为主题的一号文件。个人学习心得如下。

一 文件主题锁定农业科技

中央决定今年继续发布关于农业农村工作的一号文件，以“加快推进农业科技创新，持续增强农产品供给保障能力”为主题，全面部署今年和今后一个时期的“三农”工作，主要基于以下考虑。

从形势变化看，我国面临的国内外经济形势更为复杂严峻，保持经济平稳较快发展、保持物价总水平基本稳定、保持社会和谐稳定，实现稳中求进，必须避免农业出现闪失，避免主要农产品供给出现问题。做好“三农”工作，稳定发展农业生产，确保农产品有效供给，对营造良好氛围、推动全局工作、赢得战略主动至关重要。

从发展需要看，要长期稳定地保障我国粮食和其他重要农产品的有效供给，靠继续增加农业水土资源已没有多少余地，必须靠提高单产。同时，促进农民收入持续较快增长，根本还是要靠发展生产力，通过科技进步，不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，实现增产增收、提质增收、节本增收。同时，中央发出关于农业农村工作的一号文件，有利于突出工作重点、明确政策指向、集中解决问题，已经成为中央指导“三农”工作的政策导向和主要信号，成为强农惠农富农政策体系的集中体现和鲜明标志，成为统一思想、凝聚力量的有力武器和重要抓手。

二 围绕保障农产品供给，突出推动农业科技进步

在文件框架上，２０１２年中央一号文件重点强化“三大支撑”。在第一部分强调加大投入和工作力度、切实抓好农业生产之后，二三四部分集中讲农业科技支撑，第五部分讲基础设施支撑，第六部分讲市场流通支撑。

在“三农”政策体系上，文件明确提出“三大指向”。过去一直提“支农”，后来提“支农惠农”，党的十七届三中全会科学地表述为“强农惠农”，这次一号文件又提升到“强农惠农富农”。陈锡文认为，这是重中之重战略思想的丰富发展，是以工补农、以城带乡方针的细化实化，是强化农业基础、惠及农村发展、富裕农民生活的精炼表述和精辟概括。

在“三农”投入上，文件再次要求“三个持续加大”，即持续加大财政用于“三农”的支出，持续加大国家固定资产投资对农业农村投入，持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有提高。在强化农技推广服务上，文件集中推出“三条政策”，即实现在岗农技推广人员工资收入与基层事业单位平均水平相衔接，２０１２年基层农业技术推广体系改革与建设示范县项目基本覆盖农业县（市、区、场），农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇。

在新型农民培养上，文件主要采取“三大举措”，即进一步提高涉农学科（专业）生均拨款标准，对到农村基层工作并符合条件的高等院校毕业生实行国家补偿学费和代偿助学贷款，加快中等职业教育免费进程并落实职业技能培训补贴政策。

总的看，今年中央一号文件既抓住了发展要害、回应了基层关切、兼顾了当前长远，又在保持政策连续性基础上丰富和发展了“三农”政策体系。

三 农业科技进步要解决体制和投入两大问题

从体制角度来看，要促进农业科研和生产紧密结合。当然体制不光是在科

研方面，推广方面也有很多体制问题。投入方面，我国研发资金投入占ＧＤＰ的比重本身就比较低，而农业的比重更低，所以这次文件着眼建立长效机制，提出要保证财政农业科技投入增幅要明显高于财政经常性收入增幅，提高农业研发投入占农业增加值的比重。但是增加了投入，还需要推行一系列的改革和创新，形成一套有效的激励和约束机制。解决了体制和投入问题之后，农业技术的成果是要体现在地里面的，是要靠一家一户的农民去运用的，因此还要努力提高农民的科学技术素质。

中央一号文件鲜明地提出农业科技具有显著的公共性、基础性、社会性，明确了今后的工作导向和政策指向，强调要以公共财政为主导。同时，要完善体制机制，为科技进步提供配套措施。

四 全力打通农技推广网络

中央一号文件尤其突出了农业技术推广。农技推广体系线断“网破、线断、人散”的问题前些年确实非常突出。２００８年党的十七届三中全会对健全基层的农技推广、疫病防控和农产品质量安全体系提出要求之后，这种状况已经有了很大的改变。经过改革发展，基层农技推广体系的服务能力有了很大提高。

今年中央一号文件突出强调农业基层推广体系的能力，让基层在岗的农技推广人员工资收入水平与基层事业单位的平均水平相衔接。农技推广体系改革与建设示范县今年将覆盖到所有的农业县（市、区、场），解决基层农技推广机构没有工作经费的问题。

同时，文件还强调要转换机制，增强活力。要全面实行人员聘用制度，严格上岗的条件，落实岗位责任等。此外，将对农业科研院所、农业大学等，采取适当的政策和措施，引导其开展农技推广。农业院校、研究机构今后要实行推广教授、推广型研究员制度。在财税方面，国家将给予相应的支持政策。