第一篇:乡镇组织及人才振兴的实施方案
乡镇组织及人才振兴的实施方案
根据《关于全面落实乡村振兴工作的实施方案》总体部署,围绕实现xx镇乡村振兴战略规划目标任务,结合xx镇实际,就加强和改进基层组织建设和人才工作助推乡村振兴制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记对实施乡村振兴战略作出的重要指示精神,进一步夯实基层组织基础,聚力农村人才队伍建设,切实为xx镇乡村振兴提供坚强的组织保障和人才支撑。
二、基本原则
(一)夯实乡村振兴组织基础
1.强化理论培训。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习培训,突出政治引领,围绕xx镇乡村振兴发展战略,强化专业化能力培训和知识培训,把思想武装与提高本领、推动发展结合起来。
2.严格队伍管理。树牢“三个导向”,全力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍,使农村发展有一批好的带头人,形成群策群力、共同发力的协同机制。
3.提升阵地建设。拓宽党员群众服务中心为民服务功能,夯实坚强战斗堡垒,满足党员活动和服务群众的需求。
4.坚持党建引领。坚持以基层党建引领基层治理,找准基层党建与脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶、壮大村级集体经济等中心工作的结合点,切实把党建优势转化为发展优势。
(二)强化乡村振兴人才支撑
1.用活人才机制。制定鼓励人才发展的措施办法,增强聚才引力的同时增强人才活力,在强化人才供给上优先保障。
2.突出人才优势。坚持走出去和引进来相结合,坚持技能型人才与青年人才相结合,坚持人才引进与人才培育相结合,为乡村振兴凝聚合力。
3.优化人才环境。要加强人才教育培养,营造尊才爱才氛围,优化人才服务环境,吸引社会各界投身乡村发展。
三、重点工作
(一)以教育培训为抓手,推进队伍建设。一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。牢牢抓住学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,围绕增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,制定xx镇党员干部教育培训规划,利用先锋课堂、“主题党日”和组织生活会等方式集中学习党章党规、党的十九大精神及习近平总书记系列讲话,增强党员干部的理想信念,提升党员队伍的凝聚力。二是开展专题培训。举办农村干部培训班,围绕党的理论知识、党风廉政建设、党员发展教育管理和专业技能知识等内容对农村干部开展培训;组织全镇党员干部围绕基层党建、脱贫攻坚、人居环境整治等内容进行外出参观学习;以xx镇“三农讲堂”为平台,举办专题培训班,对农村党员干部进行系统的培训;组织开展“万名党员进党校”活动,对全镇党员进行培训,提高党员干部的理论素养和业务能力。三是坚持学以致用。把理论学习同建设“旅游强镇,产业富民,生态宜居,乡村振兴”的新xx结合起来,同产业发展、脱贫攻坚、农村改厕、人居环境整治结合起来,切实把学习的过程转化为提高认识、统一思想的过程,转化为完善工作思路、全面落实乡村振兴重点工作的过程,转化为改进工作作风、增强理想信念的过程。
(二)以制度建设为重点,提升党建水平。一是按照《xx镇农村基层组织和农村干部管理办法》、《xx镇关于加强党员管理的若干规定》、《xx镇党员组织关系转接管理办法》等文件,把农村干部履职情况纳入全镇村干部综合考核评议体系,考核结果作为村干部工作实绩评定的重要内容,作为村干部及村级后备干部培养教育、奖励惩戒的重要依据,切实把农村党员干部的日常行为关进制度的“笼子”,提升基层组织的规范化管理水平。二是认真落实“三会一课”、组织生活会、先锋课堂、民主评议党员、“五事争先”先锋指数考评等基本制度,并运用视频监控、图片上传、设立活动公开栏、现场查看四种形式加强督导检查,确保制度落到实处,取得实效。三是坚持头雁效应再增强。着力开展党支部书记素质提升行动,坚持“三有三带”标准,强化选、育、管、用,充分发挥党支部书记的头雁效应;加强后备培养,完善村级后备干部库,加大从致富能手、高校毕业生、外出务工经商人员、复转军人等优秀党员中培养村党支部书记力度。四是严格党员发展工作程序,着力提高“源头”质量,依托建立的乡土人才信息库,吸收能工巧匠、致富能人等优秀人才进入党员队伍,着力解决三年以来未发展党员的支部,畅通推优渠道。
(三)以阵地建设为突破,夯实基层堡垒。一是以“全面要达标,重点建示范”为思路,依据xx镇阵地建设三年行动计划,把2019年作为巩固规范年,对全镇44个村级活动场所进行改造提升,做到硬件配置齐全、标牌设置统一规范、管理制度健全完善,满足党员活动和服务群众需要。二是对重点村进行全面改造,着力提升xx等党员群众服务中心,为实现乡村振兴提供坚强的战斗堡垒。通过全面加强阵地建设,使xx镇xx个党员群众服务中心全面提质提升,拓宽为民服务功能,夯实基层组织基础,为推进乡村振兴提供坚强有力组织保障,使山区农村党员群众更有存在感、自豪感、归属感。
(四)以基层党建为引领,推行“党建+”模式。一是抓党建促脱贫攻坚。积极开展“双向培养”活动,把村干部和广大党员培养成脱贫致富带头人,把脱贫致富带头人培养成党员或村“两委”后备干部,打造一支立足本土、坚持奉献的扶贫工作队;充分发挥党员干部的带动引领作用,扎实推进党员结对帮扶制度,党员干部要定期联系帮扶对象,了解生产生活情况,有针对性的开展帮扶;抓第一书记和驻村工作队作用发挥,深入开展企业助力脱贫攻坚党建引领“双联双助双促”行动。二是抓党建促环境整治。坚持改善基础设施和改善人居环境并重,重点改善提升非沿线村、地理位置偏远村等人居环境基础较薄弱的村,落实常态化检查评比,压实工作职责;各村委会主任负责村容村貌整理,做到“三无一规范一眼净”;帮扶责任人结合各居民组长负责户容户貌特别是建档立卡贫困户的家庭卫生的整理,做到“物品摆放有序、庭院清爽整洁”。三是抓党建促产业发展。发展薄皮核桃、中药材种植、优质高产小辣椒种植等项目,收益归村集体所有,解决部分有劳动力的建档立卡贫困户务工难的问题,既充分发挥广大党员在脱贫攻坚工作中的先锋模范作用,又壮大村集体经济收入。通过狠抓产业发展,拓宽增收路径,从而助推乡村振兴。
(五)以机制创新为驱动,增强聚才引力。一是切实落实好相关指导性文件和实施办法,最大限度激发人才活力。加大现有人才培育力度,吸引xx本土高层次人才柔性回归乡村,建立自主培养与人才引进相结合、学历教育、技能培训、实践锻炼等多种方式并举的农村人力资源开发机制。以大学生、进城务工人员、退伍军人等群体为重点,吸引更多人才投身现代农业,培养造就心怀农业、情系农村、视野宽阔、理念先进的新农民。二是健全人才工作运行机制。坚持党管人才原则,建立完善人才工作科学决策、分工协作、沟通落实和督促检查的各项制度,积极构建统筹规划、整合资源、协调各方的人才工作新格局。
(六)以“三个结合”为核心,突出人才优势。一是坚持走出去与引进来相结合。围绕xx农业产业和旅游特色产业发展,鼓励各村致富带头人到各地考察参观学习,积极引进投资企业,打造专业化合作社和创新性平台。二是坚持高层次人才与青年人才相结合。大力引进高层次创新创业人才及团队,兼顾新引进人才和以往引进人才,全面高效落实青年人才普惠性政策,建立人才奖励机制,不断加大青年人才引进储备力度。三是坚持人才引进与人才培育相结合。注重挖掘现有人才潜能,充分开发人才资源,大力培养技术技能人才队伍,及时更新乡土人才库,定期开展座谈交流,为乡村振兴提供人才储备。
(七)以氛围营造为助力,优化人才环境。一是加强人才教育培养。整合各类资源,开展农村人才培养,依托“三农讲堂”切实做好农村干部、农民企业家、农业合作社和农民的培训工作。配合全市“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,教育引导广大人才自觉听党话、跟党走,举办专业人才党性教育培训班。二是提高人才政治站位,加强镇党委联系服务优秀人才工作,完善人才建言献策机制,做好专家研修、慰问等工作,增强专家人才的认同感、向心力。三是营造尊才爱才氛围。积极创造有利于各类人才成长和发挥作用的良好环境,把现有农村各类人才稳定好、利用好,充分发挥现有人才的作用,加大宣传表彰力度,进一步营造尊贤爱才、见贤思齐的良好氛围。
四、保障措施
(一)加强组织领导。推动乡村组织人才振兴工作由镇组织人才工作领导小组统一领导,镇党政办牵头,有关部门分工负责,协调推进各项举措的具体实施,做到统筹规划。
(二)强化考核引导。把乡村组织人才振兴列入目标责任制考核,纳入年底各支部考核评分细则,建立奖惩机制。将重点任务分解到各部门,建立完善督导落实机制,定期督查通报,夯实工作责任,引导组织人才工作资源向乡村振兴聚焦聚力。
(三)注重宣传总结。坚持正确舆论导向,广泛宣传中央、省、市关于乡村振兴战略的路线方针政策,利用政府网站、微信公众号等方式,宣传组织人才工作助推乡村振兴的典型事例及成效,及时总结好经验、好做法,努力形成一批可推广、可复制的资源开发新模式,切实为xx镇乡村振兴提供坚强的组织保障和人才支撑。
第二篇:安徽省技能人才振兴计划实施方案
安徽省技能人才振兴计划实施方案
(2014—2017年)皖政办〔2014〕17号
为深入实施人才强省和创新驱动发展战略,加快全省技能人才队伍建设,促进经济社会发展,现就实施全省技能人才振兴计划制定如下方案:
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,坚持以推动人的全面发展为宗旨,以促进就业创业为导向,以服务产业转型升级、增强企业核心竞争力为目标,进一步完善政策措施,创新工作机制,积极构建劳动者终身职业培训体系,努力造就一支高素质技能人才队伍,为打造“三个强省”、建设美好安徽提供有力保障。
二、总体目标
紧紧围绕我省经济社会发展需要,加快造就一支门类齐全、结构合理、技艺精湛、素质优良的高技能人才队伍。大规模开展技能人才培养和职业培训,使新进入人力资源市场的劳动者都有机会接受相应的就业技能培训,企业技能岗位职工至少接受一次以上技能提升培训,每个有培训愿望的创业者都能参加一次创业培训,每年组织各类职业培训100万人次。力争到2017年,培养高技能人才24万人,全省技能人才总量达到420万人,其中高技能人才120万人,基本适应我省经济和社会发展需要。
三、主要任务
(一)实施高技能人才培养工程。围绕我省战略性新兴产业发展和传统产业结构调整,建立完善以企业为主体、职业院校为基础、校企合作为主要模式的高技能人才培养体系。围绕市场需求,广泛开展校企合作,进一步优化课程设置,加强实训实践,提升各类培训平台的培训能力和水平,提高培训效果。广泛开展职工知识更新和技能提升培训,推动行业企业技术比武和岗位练兵活动。每年培养技师、高级技师不少于6000人,培训高级工不少于5.4万人次。
(二)实施职业培训促进就业创业工程。面向农村劳动力、城镇失业人员、未升学初高中毕业生、高校毕业生、退役士兵等开展就业技能培训,使其掌握初级以上职业技能或达到上岗要求,培训后即能就业上岗。鼓励有创业要求和培训愿望、具备一定创业条件的城乡各类劳动者以及处于创业初期的创业者参加创业培训,提高创业能力和创业成功率。每年组织实施就业技能培训30万人,创业培训 7万人。
(三)开展企业岗位技能提升行动。适应企业产品结构调整和转型发展需要,组织高技能人才培训基地、技师学院、高职院校等开发新兴产业领域培训项目,大力开展新技术、新工艺、新材料、新设备应用能力培训。深化校企合作,积极探索“职业培训包”制度和企业新型学徒制度。组织企业青年技术骨干到技能大师工作室、技师学院、高技能人才培训基地接受技能训练和研修,提升专业技能和创新能力。面向钢铁、水泥等产能过剩行业开展职工转岗培训,提高职工岗位转换能力。每年实施企业职工岗位技能提升培训30万人。
(四)开展农民工技能提升行动。以提升职业素质和就业能力为目标,面向农民工开展各类职业培训。针对职业发展各阶段特点,对具有进城求职愿望的农村劳动者开展就业技能培训,对企业新录用的农民工开展岗前培训或学徒培训,对具备初级职业技能的在岗农民工开展技能提升培训,对有创业愿望的农村转移就业劳动者开展创业培训,促进农村劳动者由临时务工转为稳定就业、由传统农民转为新型市民、由普通工人转为技能人才。坚持面向农民工开展“春潮行动”、“雨露计划”等培训项目,每年培训30万人次以上。
(五)加强人才培养载体建设。在合肥、芜湖、蚌埠、马鞍山等产业集中度高的城市,建设3—4个以高级技能培训为主的公共职业训练基地,为产业升级和企业创新提供人才服务。在皖北和大别山地区,建设6—8个以初、中级技能培训为主的公共职业训练基地,为城乡劳动者提供普惠性就业技能培训。依托技师学院、高职院校和大型骨干企业等建设4—6个省级高技能人才培训基地,培养我省主导产业和战略性新兴产业领域急需紧缺的技师和高级技师。加强技能大师工作室建设,发挥企业高技能领军人才在技术创新、技能研修、带徒传技等方面的重要作用。每年建设10个以上省级技能大师工作室。定期开展载体建设阶段性评估和工作成果评鉴活动。
(六)深化技工教育改革。深化以“产教融合、校企合作”为主要内容的技工教育培养模式改革,推动技工院校内涵、转型与特色发展。进一步扩大技工院校办学自主权,技工院校可根据市场需求自主确定专业设置。逐步放开技工院校学制管理,深化一体化课程教学改革,加强一体化师资队伍建设。按照高等职业教育有关规定,规范技师学院管理。畅通技能人才职业发展通道,取得高级职业资格证书的高级技工学校、技师学院毕业生视同大学专科学历,可报考相应的公务员职位,并纳入我省事业单位公开招聘以及专业技术职称评审范围。技工院校面向市场的技工教育培训,学费由学校按照公平、合理和诚实信用原则确定。
(七)完善技能人才评价办法。加强职业技能鉴定质量管理,严格规范鉴定行为,实施动态有效监管。完善社会化职业技能鉴定、企业内部技能人才认定、职业院校学生职业资格认证和专项职业能力考核的技能人才多元评价办法,推进技师考评制度改革。企业优秀技能人才可直接认定高级工、技师职业资格。认真执行就业准入制度,把取得国家职业资格证书或专项职业能力证书情况作为检验职业教育培训效果的重要手段和各类教育培训机构申报有关项目的必要条件。根据新兴产业和新技术发展应用需要,开发一批具有安徽特色的专项职业能力考核规范。
(八)健全技能人才激励机制。完善企业技能人才薪酬制度,引导企业完善职工收入分配激励机制,取得国家职业资格证书受聘于高级工、技师、高级技师岗位的职工,可比照本单位助理工程师、工程师、高级工程师给予其相应工资福利待遇。鼓励企业在关键岗位、核心技术领域设立“首席技师”、“技能专家”等,并合理确定相关待遇。企业引进急需紧缺的技师、高级技师,比照高层次人才享受相关政策。逐步提高享受政府特殊津贴人员选拔技能人才比例。鼓励开展行业性、区域性职业技能竞赛,完善高技能人才评选表彰制度。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各地、各部门要健全政府主导,有关部门密切配合,行业企业、职业院校等社会力量广泛参与的工作推进机制。建立由人力资源社会保障部门牵头,发展改革、教育、科技、经济和信息化、财政、农业、扶贫和工会、共青团、妇联等部门参加的联席会议制度,研究协调工作中的问题,加强对方案实施情况的督促检查,确保各项任务落到实处。
(二)加大资金投入。建立并完善省级引导扶持、市县配套、院校自筹、企业等社会力量参与的多元融资机制。统筹使用失业保险、就业、扶贫和移民安置等各类资金,逐步提高职业培训资金支出比重。各级人才专项资金要安排一定比例用于高技能人才培养工作。逐步将公办技工院校和公共职业训练基地正常运行经费纳入财政预算。积极争取中央对国家级技能人才项目的资金支持。采取补助资金竞争性分配方式,鼓励、引导公共职业训练基地和培训机构改善实训条件,提高资金使用效益。
(三)落实企业职工教育经费支出规定。企业发生的职工教育培训经费支出,按规定准予税前扣除。企业职工教育经费的60%以上应用于一线职工的教育培训。对自身没有能力开展职工培训或未开展高技能人才培训的企业,县级以上人民政府可依法对其职工教育经费实行统筹,按规定提取并使用职工教育经费开展职工培训的,其统筹部分全额返还企业。各级人力资源社会保障、财政、审计等部门要加强对企业职工教育经费提取和使用情况的监督审计。
(四)强化宣传引导。充分运用各类媒体,广泛宣传技能人才的重要作用和技能人才典型事迹,大力营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创新的良好社会氛围,开创全社会关注支持技能人才工作的新局面。
第三篇:乡镇振兴质量实施方案
乡镇开展质量兴市工作实施方案
为进一步贯彻实施国务院《质量振兴纲要(1996-)》,以质量振兴带动处所经济走质量效益型成长道路,晋升我镇财富竞争力,促进经济持续快速健康成长,按照省政府和市政府关于在全省、全市开展质量兴市工作的定见,连系我镇现实,拟定以下实施方案:
一、指导思惟
以邓小平理
论和“三个代表”主要思惟为指导,树立和落实科学成长不美观,紧紧环绕本辖区国平易近经济和社会成长规划,普遍带动全社会开展质量兴市勾当,坚持“以质取胜”计谋,促进经济结构调整和财富结构优化进级,实现经济成长速度和结构、质量、效益的统一,周全晋升我镇财富竞争力,促进经济持续不酿成长,为培植协调社会,实现敷裕安康作出积极进献。
二、总体方针
到,我镇产物质量、工程质量、处事质量和情形质量要达到以下方针:
(一)产物质量
1、全镇国家重点产物可比性跟踪看管抽查及格率、首要工业产物国家级和省级产物质量平均抽查及格率两项指标达到90%以上。
2、企业质量打点水平上新台阶。鼎力推广应用前进前辈质量打点体例,首要财富的企业质量打点水平接近或达到国内前进前辈水平,争夺我镇重点主干企业获得全国质量打点、前进前辈声誉称号或国家质量奖。
3、依法监管企业出产。国家实施出产许可证打点、特种设备制造许可证打点和强制性认证打点,市场准入轨制打点产物的出产企业,要全数持证出产;国家财富政谋划定限制成长的行业和产物,要获得有用的节制;国家明令裁减的产物要果断依法禁止出产和获得有用清理。
4、农产物总体质量水平显著提高。环绕农业和农村经济成长需要,鼎力推进农业尺度化。处所年夜宗、特色、外向型农产物和首要食用农产物周全实施尺度化出产,产物合适质量平安尺度,出产过程严酷执行无公害农产物尺度。
5、制售冒充伪劣产物现象获得有用遏制。制假售假违法行为严重的重点区域、重点市场获得有用整治,市场上冒充伪劣产物获得有用遏制,根基断根区域性制假售假现象,消费者和名优企业投诉年夜幅度削减,成立较完美的企业诚信机制。
(二)工程质量
完工的工程质量全数达到国家尺度或规范要求,重点工程培植项目和年夜中型工程综合试车和投产、验收一次性及格,其他工程培植项目一次验收及格率达到96%以上。
(三)处事质量
初步实现处事质量轨制化、轨范化、尺度化。本辖区第三财富(交通、旅游、医疗卫生等处事行业)周全奉行国家处事质量尺度及情形打点尺度,主干处事企业和重点处事项目顺应国际市场竞争的要求,达到国际水平,获得质量系统认证,用户对劲度较着提高,建树一批名牌处事机构。
(四)情形质量
情形质量较着改善。积极奉行企业洁净出产,重点污染源治污排污周全达标,稳步奉行iso14000情形打点系统认证,成长轮回经济,促进新型工业成长;首要工业企业污染物排放周全达到国家尺度要求,并达到国内前进前辈水平;饮用水源水质达标率95%以上;城市情形空气质量达到gb3095-1996二级尺度的天数占全年的比例年夜于90%。
三、组织机构
为增强对质量兴市工作的率领,确保质量兴市工作的有用开展并取得成效,成立市质量兴市工作率领小组,成员名单如下;
组长:(党委副书记)
副组长:(党委委员)
成员:(副镇长候选人、党政办主任)
(经发办主任)
(农办主任)
(环保所所长)
(财政所所长)
(经发办副主任)
(宣传干事)
率领小组下设办公室,由谭月龙同志兼任办公室主任,办公地址设在经发办公室,联系电话:。
四、工作轨范
(一)宣传策动(11月1日-12月20日)
1、召开一次全镇性的质量兴市工作带动会议,明晰质量兴市工作的总体方针、使命和工作要
求等,并鼎力宣传质量兴市工作的主要意义和要求,为开展质量兴市工作营造精采的社会空气。
2、成立质量兴市工作率领小组,明晰职责。
(二)部署实施(12月21日-11月)
1、连系本镇现实当真拟定切实可行的具体法子和实施方案,报市质量兴市工作率领小组办公室。
2、成立质量兴市联席会议轨制。联席会议由市质量兴市工作率领小组成员组成,5月召开初度联席会议,听取质量兴市工作情形,搜检方案实施进度,安插放置下阶段的工作。
3、于8月前组织一次参不美观进修,到部门开展质量兴市工作较早的镇(乡)或前进前辈镇((来历:
秘114">haosc http://)乡)参不美观进修,进修他们的前进前辈经验和做法,有用推进我镇的质量兴市工作。
(三)总结经验,巩固推进(12月)
对照工作方针认
真做好本辖区质量兴市工作的总结,并将质量兴市工作情形形成书面材料,报市质量兴市工作率领小组办公室。召开总结会议,总结推广前进前辈经验,赞誉前进前辈单元和前进前辈小我,巩固工作功效,扎实推进质量兴市工作。
五、工作要求
(一)高度正视,增强率领。各村委会、有关单元要进一步提高熟悉,把质量兴市工作作为敦促本镇财富结构优化进级,提高本镇财富市场竞争力和国际竞争力,促进经济持续快速健康成长的一项主要工作,摆上议事日程,切实增强率领,积极推进质量兴市勾当。
(二)精心筹谋,积极推进。各村委会、有关单元要按照国务院《质量振兴纲要(1996—201o年)》的总体要乞降本方案提出的总体方针,连系本镇国平易近经济和社会成长情形,在剖析首要财富和重点企业现状和成长前景的基本上,提出本镇产物质量、工程质量、处事质量和情形质量方针,并拟定切实可行的具体法子和实施方案,坚持“以点带面、分批实施、扎实推进、务求实效”的方针,在当真搞好试点的基本上,周全开展质量兴市勾当。
各村委会、有关单元要按照各自的职责,当真制订工作方案,研究出台响应的政策法子,把质量兴市与落实国家和省、市对质量工作的整体部署连系起来,与成立落本色量责任制连系起来,与整顿规范市场经济秩序连系起来,与实施名牌带动计谋以及落实打假工作责任制连系起来,积极培育和成长质量好、市场据有率高、经济效益显著的名牌产物,全力扩年夜名牌效应,打造名牌产物舰队,增强当地域产物的市场竞争力,推进财富结构优化进级,促进产物质量、工程质量、处事质量和情形质量的周全晋升。
(三)成立机制,营造空气。要成立政府、部门、企业三级工作责任系统,带动泛博企业和社会各界配合介入质量兴市勾当。要成立质量兴市工作责任制,实时总结推广前进前辈经验。积极开展建树全国质量兴市前进前辈单元勾当。要充实阐扬行业协会、质量打点协会等中介组织的浸染,增强行业自律和对行业质量看管,积极组织开展质量兴企、质量兴业勾当,要积极指导企业严酷遵守相关法令律例,成立完美企业尺度系统、计量检测系统和质量打点系统,加年夜质量兴企投入,积极开展质量手艺培训,强化质量打点,并慎密亲密配合相关部门做好质量兴市工作。同时,要鼎力宣传有关法令律例,宣传质量兴市工作主要意义和要求,宣传名牌产物和质量打点优异企业,并对各类质量违法违规行为进行舆论看管,为开展质量兴市工作营造精采的社会空气。
第四篇:镇乡村振兴人才党支部工作实施方案
XX镇乡村振兴人才党支部工作实施方案
为进一步坚持和加强党对乡村人才工作的全面领导,强化党组织对乡村振兴重点人才的政治引领、政治吸纳,培育村级基层组织后备力量,强化乡村振兴人才支撑,经研究,决定在全镇开展乡村振兴人才党支部工作,具体实施方案如下:
一、指导思想
将乡村人才队伍建设与乡村振兴总体规划和各项建设紧密结合,创新乡村人才培养、引进、激励工作机制,着力破解农村党员年龄老化、优秀人才入党难等束缚人才发展的体制机制障碍,吸引集聚更多重点人才投身乡村振兴,激励各类人才在农村广阔天地施展才华、贡献才干,为推进全镇乡村振兴战略提供坚强人才支撑和智力保障。
二、工作时间
从2021年12月开始,到2022年12月结束。
三、工作举措
(一)加强调查摸底,统筹制定规划。
1.建立健全工作专班。成立XX镇乡村振兴人才党支部,由XX担任党支部书记,镇工会、农村工作局等相关负责人兼任委员,在镇党委领导指挥下,统筹做好乡村振兴重点人才联系培养、党员发展、作用发挥、典型选树等工作。
2.全面开展排查摸底。各村、各单位采取组织推荐、群众推荐、党员推荐、群团推荐、个人自荐的“五荐”方式,开展乡村人才情况排查摸底,突出县级以上示范合作社领办人、规模农业经营户、乡土人才“三带”行动计划培养对象、受过县级以上表彰的乡土人才、具有一定特殊技能人员等重点人才,建立乡村振兴重点人才信息库。
3.科学设立工作目标。结合发展需求,从信息库中遴选一批思想好、能致富、敢带头的优秀人才作为重点培养对象,实行动态跟踪管理。每年确定一定数量的优秀青年人才作为村级后备干部人选,原则上全镇每年新发展35岁以下青年人才占比不低于50%、每个村每两年不少于1人。
(二)加强政治引领,加大吸纳力度。
1.制定专项发展计划。经镇党委集体研究,提出乡村振兴重点人才拟发展党员计划,经县委组织部审核、市委组织部审批后,安排专项发展计划。开辟农村优秀青年人才入党通道,重点培育乡村产业、特色乡土、乡村治理、乡村公共服务、农业农村科技等5类人才。
2.搭建联系服务平台。建立乡村振兴人才党支部与重点人才结对联系制度,推行“导师帮带制”,做好重点人才的日常联系、培养工作,每半年至少组织召开1次座谈会,每季度开展谈心谈话,了解掌握重点人才的思想动态、现实表现,帮助解决实际困难,积极引导其向党组织靠拢,所在村党组织协助做好培养工作。
3.规范入党程序步骤。乡村振兴人才党支部根据重点培养对象现实表现,结合原籍村党组织和党员群众意见,确定入党积极分子和发展对象。发展党员时,应征求所在村党组织意见,县委组织部相关科室负责同志、户籍所在村党组织书记列席支部大会。预备党员转正前,乡村振兴人才党支部组织相关党员群众开展问卷测评,结果作为能否按期转正的重要依据。转正后,及时将其组织关系转入原籍村党组织。
(三)加强教育培训,发挥人才作用。
1.突出专业技能培训。结合乡村振兴主题培训,摸清重点人才培训需求,依托“万名党员进党校”等,组织乡村人才参加农业技能、创业就业、职业技能等培训,每年县镇联动举办乡村振兴重点人才培训班不少于1次,确保重点培养对象集中培训全覆盖。围绕经营管理、特色产业、实用技能、乡村治理等方面,依托本地特色资源,建设白马湖乡村振兴实训基地,搭建学习提升平台。
2.强化重点岗位历练。根据乡村人才的专业特长、工作经历和职业愿景等,提供到专业领域行业历练、专业相近岗位交流、上级专业部门挂职机会,有计划地安排重点人才到乡村振兴、项目攻坚、信访稳定、农房改善等一线岗位压担成长,让人才在实践实战中提升专业素养和综合能力。
3.释放创新创造活力。依托蒋贵清乡土人才大师工作室,引导“XX”开展传承技艺,打造本土特色产品品牌,扩大市场效应。探索建设乡村青年人才驿站,采取多种形式,搭建特色活动载体,凝聚人才向心力,推动人才立足自身优势更好发挥作用。户籍所在村党组织经常邀请重点培养对象列席支部集中学习会、组织生活会等,帮助了解掌握党的最新方针政策,提升政治意识。
(四)加强典型培育,放大示范效应。
1.加强评价推优工作。采取日常评价和评议相结合的方式,加强对乡村振兴重点人才的跟踪管理,着力发现培养储备一批优秀人才。对于符合条件的重点人才,优先推荐申报市“XX英才工程”、县“XX计划”,鼓励重点人才党员参加村干部资格认证考试,择优推荐进入村级后备干部队伍、参与村“两委”班子竞选。
2.落实奖励优惠政策。镇经济发展和建设局为乡村人才开通创业创新政策咨询、注册登记、税费减免、金融服务“绿色通道”,用好“XX”创业扶持政策,以贴息贷款和创业奖励帮扶创业。对乡村人才创新创业成效明显的,给予一定财政奖补;积极组织乡村振兴重点人才参评职称、职业资格认证和人才项目申报,按规定给予资金奖励。
3.挖掘选树先进典型。结合乡土人才“三带”行动计划、“两在两同”建新功行动和“XX先锋”、“XX”等各类评选表彰活动,适时选树一批乡村人才先进典型。通过电视、报刊、网络、讲座等多种形式,加大宣传力度,发挥榜样带动效应,激发更多有志之才投身乡村振兴发展。
四、组织领导
加强乡村振兴人才党支部建设,是落实党支部工作条例、加强基层党组织建设的基础性工作,是推动抓党建促乡村振兴的创新性举措。各村、各单位务必高度重视,精心组织、精密安排、精细落实,确保取得实效。
(一)建立推进机制。
乡村振兴人才党支部工作重点包含四项计划,镇党委组织科要加强组织领导,细化责任分工,确保完成工作任务。其中,12月至明年10月为组织实施阶段,根据细化方案,抓好推进落实。(二)强化保障激励。
各村、各单位统筹整合乡村振兴、基层党建、人才工作等资源,在政策扶持、项目安排、资金补助等方面,加大支持力度。此工作将纳入基层党建考核评估的重要方面,对于工作成效明显、示范作用较好的村、单位以及在工作中表现突出的个人,优先推荐为各级“XX”表彰对象。(三)打造示范样板。
及时梳理工作中的先进做法和存在问题,认真研究工作推进中可复制可推广的路径和模式,加强工作进展情况的信息报送,及时将工作成果转化为推进乡村人才振兴的有效措施。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,宣传工作的重要意义、经验做法和实际成效,营造良好氛围。第五篇:2021年某乡镇乡村振兴工作实施方案
关于印发YQ镇2021年乡村振兴工作
实
施
方
案
各村(社区)、机关各部门:
现将《YQ镇乡村振兴工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
中共YQ镇委员会办公室
YQ镇人民政府办公室
2021年2月29日
2021年乡村振兴工作实施方案
为深入贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,践行五大发展理念,以五大发展行动为总抓手,按照区委、区政府“54321”工作要求,全力推进乡村振兴,实现经济高质量发展。结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、总体要求
围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,通过培育典型、打造精品,发挥引领作用,推动全镇农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
二、建设目标
实现产业振兴、生态振兴、文化振兴、民风振兴、基础设施振兴的目标。
三、重点任务
(一)围绕特色产业,推动产业振兴
1.推进“四大园区”建设计划。推进千亩茶园计划。以改造和新建高档茶园为目标,实施创建千亩生态示范茶园计划,改造1050亩,新建860亩。推进千亩菜园计划。以瞄准安庆“菜篮子”,推进千亩蔬菜幸福产业。扩建500亩花山盛泰农业大棚蔬菜基地,提升800亩鲍冲湖莲花、水芹基地,新建500亩YQ、溪安单季露天蔬菜种植基地;扩大400亩龙山团结岛莲藕种植基地。推进千亩果园计划。以YQ朱红桔——国家农产品地理标志为依托,打响千亩经果林基地建设计划。实施余湾、余墩2000亩“朱红桔”老果园品种改造,新建余湾50亩优质品种柑桔和40亩精品桃示范园;提升鹿山80亩、鲍冲湖100亩红心猕猴桃示范园;优化提升龙泉300亩蓝莓、70亩猕猴桃、10亩热带水果种植区。建设产供销一体化的农业合作社。推进千亩田园计划。探索农业绿色生产新模式,加速推进千亩稻渔综合种养计划,以皖江水乡园为核心,在螺山、仓房建设两个500亩以上的稻渔(虾、鳖)综合种养区。
2.发展四大涉农经济。加快乡村旅游建设。按照“1+3”的框架,以乌龙溪景区为核心,协调推进鲍冲湖景区、余湾美食街、灵山石树景区一体化提标升级,加快市场化运作进程;尽快启动龙山古寨、萧谦中故居、桔子香、快活林等待建、停建项目建设,落实游乐设施用地,力争项目早日建成运营。加快康养民宿建设。盘活存量建设用地资源,用活土地增减挂政策,积极撬动社会资本,在余湾、溪安、鲍冲湖和花山等村,实质性招引市场主体建设卧龙溪民宿、(山)水库民宿、禅意民宿、森林民宿项目。加快森林康养建设。对石树景区、鲍冲湖景区进行林相改造,栽种彩色树种和花卉。与巨石山景区洽谈,争取合作发展壮大石树景区。坚持康养小镇特色定位,依托市光荣院、儿童福利院养老产业基础,推出杏湾养生谷、鲍冲湖旅居养老、贴心之家居家养老和社区养老的新模式,统一协调周边资源,打造“养眼、养生、养体、养心”的康养基地;结合YQ卫生院迁建工程,利用闲置建设用地,引入社会资本建设9000平米的康养配套服务中心;加快康养(家政)培训服务中心建设,利用人力资源优势,培养输出优质的康养服务人才队伍。加快花卉苗木基地建设。在改造提升现有3900亩花卉苗木基地的基础上,今年新增苗木基地220亩、盆景2300盆,力争花卉苗木基地达到5000亩。依托本镇交通区位和农产品资源优势,加快余墩花卉苗木和余湾水果(农产品)电商规范化建设,积极对接京东知名电商平台,进一步扩大网上销售;谋划建设余墩冷链物流基地、螺山和官兵物流中转基地项目。
(二)坚持绿色发展,推动生态振兴
3.农村道路“硬化”行动。道路硬化坚持通畅为原则,计划2021年9月30日前完成村庄道路硬化10公里,其中余湾村1条、花山村1条、溪安村1条、宣店社区3条;结合引江济淮工程,硬化道路7公里;到2021年底,基本完成所有具备条件的村庄道路硬化。
4.农村环境“净化”行动。结合农村改厕工程,到年底,新增改厕500口,完成主干道沿线4口公厕改建;结合美丽乡村建设,鹿山村、鲍冲湖村开展垃圾不出组试点工作;结合石塘湖清淤工程,配合建设环石塘湖生态过渡带项目建设;在全镇范围内基本实现垃圾分类收取。
5.村庄“美化”行动。加强传统村落保护,镇主要入口建设地理标志,2021年1月底前完成花山入口的地标建设;突出乡土特色,发展民宿,今年重点发展花山村、鲍冲湖村、溪安村、余湾村的民宿,先行先发展;结合文明创建工作,实时更新破旧、不合时宜的宣传广告;扎实开展评比最美生态庭院活动,最美生态庭院覆盖率达到25%以上,每个村民组要评出1-2户最美生态庭院。
6.村庄“绿化”行动。2021年4月1日前完成官兵村水泥厂、鹿山村青山寺宕口复绿;按照一村一策重点打造余墩盆景、余湾柑桔、鲍冲湖银杏等特色景观;按照一路一策,重点打造1.4公里五洲圩石楠大路、4.8公里龙山红枫漫道、1.5公里YQ樱花路;卧龙溪金边女贞1公里,实现差异化的五彩缤纷的绿化格局;按照一山一策,重点打造官兵南孚山杨梅150亩、鲍冲湖龙泉生态蓝莓50亩、鹿山猕猴桃100亩;围绕主干道路、环村道路和沿河沿湖边,完成3万株造林任务。
7.村庄“亮化”行动。完善村庄公共照明设施,引导群众布置室外及庭院亮化;到2021年10月前,完成10公里的亮化工程。5月1日前破罡湖社区完成1.5公里的道路路灯安装工作;2月前余墩村要完成环村道路1公里的亮化;12月底前鹿山村要完成1公里的县道S003线路灯安装;2月底之前完成6.5公里机场大道延伸线的路灯安装。
(三)围绕乡风文明,推动文化振兴
8.发展乡村文化事业。坚持政府主导、市场化运作,高质量筹办规格更高、品牌更亮、体验更丰富的荷花文化等节庆活动,做足“文化搭台、经济唱戏”文章。发挥YQ独特的森林植被和奇石景观优势,在各景区内大力发展野外森林拓展项目,助力全民健身运动。发挥YQ厚重的历史文化优势,营造文化旅游景点,规划建设萧谦中故居,启动李鸿章仓房、白鹿书堂等历史遗迹重建。
9.推动乡村移风易俗。规范建立“一约四会”制度,修订完善村规民约,建立健全红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会,并切实发挥其作用,更好的推进移风易俗工作。开展道德模范评选及“文明家庭”“好媳妇”“好婆婆”等群众性精神文明创建活动,大力宣传先进典型,发挥“身边人”榜样作用。培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,遏制封建迷信、黄赌毒等不正之风,祛除讲排场、比阔气等陈规陋习。
(四)围绕综合治理,推动民风振兴
10.加强党建引领。加强基层党组织建设,进一步打响“农家乐联盟”“党员六带动”等党建品牌。充分发挥党员先锋模范作用,在改善民风、人居环境整治、绿化造林、经济发展等方面发挥带头表率作用。
11.积极开展“平安乡村”建设。进一步健全基层综治组织,进一步完善治安防控体系,推行网格化管理和“三长”制。深入推进扫黑除恶专项斗争,不断增强农民群众安全感。实现“发案少、秩序好、基础牢固、社会稳定、群众满意”的示范平安乡镇。
12.扎实推进村集体经济“破壳”行动。盘活闲置的厂房、仓库、山地等集体资产,发展民宿、农家乐等,增加集体收入。力争到2021年,村集体经营性收入100%的村达到50万元以上。其中:年收入达60-100万元的村7个;收入100-150万元的村2个;收入200万元以上的村1个。
(五)健全基础设施,提升幸福指数
13.加强农村公共服务体系建设。建立健全全民健康教育机制,改变教育方法和方式,普及大众知识。加强公共服务体系建设,整合医疗资源,加强村级卫生室建设,解决群众看病难看病贵的问题,加强卫生系统队伍建设,要真真切切让群众信任医护人员。
14.加强基础设施建设。完成3.47公里扩面延伸道路工程,打通5公里巨石山至鲍冲湖连接线道路网络,新建5处自来水加压站,改造给水支管网1.8公里,完成农田水利最后一公里项目及抗旱泵站机电设备改造。对1.52公里杨溪桥大沟上段、夫干泄洪沟进行清淤整治,新建团结圩、梅林西闸2座排涝站,争取利用引江济淮影响处理工程资金对鲍冲湖八鲍泄洪沟进行整治。
15.建立和完善扶贫长效机制。开展脱贫人口“回头看”“两不愁三保障一安全”突出问题排查,建立健全防止返贫致贫的动态监测预警机制,将A类脱贫户、脱贫监测户、边缘户以及困难群体纳入监测范围,有针对性地开展帮扶工作,及时化解返贫和致贫风险;持续用力抓好各类问题整改落实,精准制定解决措施,如期完成各项目标任务,坚决打赢脱贫攻坚战。
16.优化人才发展环境。深入实施新型职业农民培育工程,重点培养青年农场主、农业职业经理人、经纪人等农村实用人才,提升综合素质、职业技能和创业发展能力。培育农村专门人才,支持大专院校、科研院所和农技专业人才到新型经营主体、村级集体企业兼职,鼓励知识产权入股,参与企业效益分红。
四、保障措施
17.加强组织领导。成立以镇长为组长,分管农业领导为常务副组长的工作领导小组,建立定期工作调度和研究等会议制度。各村(社区)要落实工作机制,村(社区)书记要高度重视,明确责任,结合本村的特点和特色,抓好乡村振兴工作。
18.突出项目带动。以项目为抓手,各村(社区)要本着尽力而为、量力而行原则,从产业发展、生态环境、基础设施、乡风文明、公共服务、乡村治理等方面入手,策划生成一批有规模、上档次的项目。健全投入保障制度,创新投融资机制,做到财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与,切实解决“钱从哪里来”的问题。要将工作任务分解细化到具体单位,明确责任人,做到项目目标化、目标责任化,确保示范项目建设落到实处。
19.营造良好氛围。深入开展“文明村镇”“卫生户”“平安家庭”“最美庭院”等农村精神文明创建活动,发挥示范带动作用。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体、网络新媒体及乡村讲师团,大力宣传实施乡村振兴战略的好政策、好措施,为推动乡村振兴凝聚正能量,调动广大农民的积极性、主动性、创造性。
20.加强考核督导。建立镇科干、部门和村(社区)推进乡村振兴战略的实绩考核制度,镇纪委要加强检查监督,确保乡村振兴规范有序实施。各村(社区)每半年要做好总结工作,向镇党委、政府报告实施乡村振兴战略进展情况。