X镇党委2021年巡察反馈问题的整改工作方案[范文模版]

第一篇：X镇党委2021年巡察反馈问题的整改工作方案[范文模版]

X镇党委2021年巡察反馈问题的整改工作方案

为扎实做好市委巡察组反馈我镇党委问题的整改工作，根据市委巡察组巡察×镇反馈意见和省委、市委、县委对巡视整改工作的安排部署，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，对照市委巡察组反馈的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党风廉政建设和反腐败斗争方面的问题，紧密联系思想和工作实际，深入分析、深挖病根，综合施策，集中整治，以巡视成果运用和整改实际成效，推动党的十九大精神落到实处。

（二）目标任务

坚持问题导向，对市委巡视组反馈的×个方面×大类×项问题，立行立改，建立问题清单、责任清单，逐一研究细化整改措施，拉单挂账、办结销号，做到抓紧整改、全面整改、彻底整改。在对问题逐一整改到位基础上，针对普遍性、突出性问题，举一反三、建章立制，以更加务实扎实的工作作风、更加精准管用的政策措施、更加严格严密的责任落实，严防老问题再现、新问题发生，不断巩固整改成果。到×年，确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫，消除绝对贫困；确保贫困村全部出列、贫困人口全部脱贫，解决区域性整体贫困；实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国、全省平均水平；实现贫困地区基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。

二、反馈问题及整改措施

（一）围绕“‘四个意识’不强，贯彻落实脱贫攻坚政策不够有力”抓整改。

针对“落实春风行动不到位。如，截止×年×月，西溪村×组、×组通组公路未硬化，群众反映强烈；×年柑子园淡水养殖扶贫资金×万元未拨付到位；全镇共有×个村未修建卫生室；×名贫困人口截止×年×月未参加×年新型农村合作医疗”问题。以村民小组为单位，开展农村建档立卡贫困人口漏评、错评和错退专项治理，逐户宣传贫困识别、退出标准及程序，并组成工作小组全面摸底调查。同时组织召开院坝会、群众会宣传扶贫政策，通报建档立卡户名单，接受群众监督并抓好常态化管理，切实减少漏评、错评和错退，实现贫困人口应纳尽纳、应退尽退。×年×月×日前全部整改到位并长期坚持。

责任单位:镇农业服务中心、镇精扶办、镇合医站

责任人:×

整改时限：×年×月底

针对“脱贫攻坚信息不精准。如，×年开展的建档立卡贫困村（户）数据核准工作，存在姓名错误×人，身份证号码错误×人，重复录入人口×人；久安村村民伍某某户家庭人口信息和致贫原因不精准”问题。根据《中共松桃苗族自治县委松桃苗族自治县人民政府关于农业产业结构调整的实施意见》（松党发[×]×号）、《关于印发松桃苗族自治县农业产业扶贫问题专项治理工作实施方案的通知》（松扶领[×]×号）等文件精神，对照产业发展“八要素”标准，根据贫困村、贫困户资源、劳力、技能和市场等资源要素，因地制宜、因人而异合理选择产业，加大对贫困群众产业培训力度，强化基层党支部带头和服务发展能力，抓实产销对接和利益联结，做到扶贫产业切合市场需求、符合产地实际、尊重群众意愿，确保农民增收、群众满意。积极推广“龙头企业+专业合作社+贫困户”的多种模式，探索以产业为平台，将自然资源、农户自有资源以及各类扶贫资金资产化，由经济实体以市场化的方式经营，并将收益落实到每个贫困农户，特别是对具有劳动能力的贫困户，实现经济薄弱村和低收入农户长期收益，增强贫困地区“造血”功能和发展后劲，调动贫困群众参与发展产业的积极性和主动性。全部整改到位并长期坚持。

责任单位:镇精扶办、各村

责任人:×

整改时限：×年×月底

针对“谋划扶贫产业思路不清，措施不多，成效不明显。如，×年以来财政扶贫资金共×万元，采取入股县“利丰专业合作社”实行保底分红，未能结合镇情村情发展实体产业”问题。举一反三，逐安置区、逐搬迁户核实就业落实情况，对尚未稳定就业的，要采取有效施帮助实现稳定就业，切实提高搬迁就业保障水平，确保易地扶贫搬迁户一人实现稳定就业。

责任单位:镇精扶办

责任人:×、×

整改时限：×年×月底、针对“‘五改一化一维’推进不力。如，×年出列的冷水溪村“五改一化一维”截止×年×月未完工；下马岩、久安村×年“五改一化一维”项目截止×年×月还未及时全面启动”问题。围绕《松桃苗族自治县×年贫困劳动力全员培训方案》要求，举一反三，对各安置区具有有劳动能力的搬迁群众接受培训情况进行核查，对未实现稳定就业且未接受过培训的搬迁劳动力，根据就业导向和就业意愿，分批次分类别组织培训，力求培训实效。

责任单位:镇村规站

责任人:×

整改时限：×年×月底

（二）围绕“意识形态领域工作不重视”抓整改。

针对“落实意识形态工作责任制不到位。×年以来，党委未明确专人分管意识形态工作，未把意识形态工作纳入年度目标任务，未按照“一岗双责”要求将意识形态工作细化分解”问题。积极对建档立卡贫困户学生兜底资助申请情况进行查缺补漏，按照应补尽补原则，及时兑现资助资金。仔细比对“教育云”与“扶贫云”数据，认真核实农村困难家庭子女×年秋季学期以来就学真实情况，对应享受教育扶贫资助政策而未享受的，立即开展兑现落实工作，确保在×年底前全部兑现落实到位。同时，加强动态管理、监督检查和政策宣传，确保教育扶贫政策落实不漏一人。×年年底前全部整改并长期坚持。

责任单位:镇党建办

责任人:×

整改时限：×年×月底

针对“党委理论学习不够，中心组学习不正常。未严格执行党委制定的中心组学习制度和计划；教育引领群众不力。如，下马岩村原支部书记黄某某、岑字村原支部书记陈某某多次到镇民政办要求享受低保；金龙村贫困户雷某某已达到脱贫标准不愿脱贫；贫困户田某某生病住院，已达到出院条件不愿出院”问题。针对农村工作特性和脱贫攻坚工作要求，因才选派能吃苦耐劳、适应农村工作和生活环境、善于做群众工作的驻村干部，落实“贫困村党组织书记和第一书记的调整任用，必须实行县乡两级党委书记‘双签字’制度”，严格帮扶纪律约束和监督考核，加大对选派干部的培训和指导，每年至少对第一书记和驻村干部轮训×次以上，让驻村干部真蹲实驻、真帮真扶、帮出实效。×年×月×日前完成。

责任单位:镇党建办

责任人:×

整改时限：×年×月底

（三）围绕“党委领导核心发挥不够好”抓整改。

针对““关键少数”作用发挥不好。如，个别党委班子成员，涉嫌弄虚作假，欺骗组织，被县纪委立案审查”问题。按照问题要从快处理、追责无论级别的原则，强化脱贫攻坚责任落实和督查、审计、巡视及其他专项检查结果运用，强化对各级各部门主体责任、监督责任的追责问责，严格规范财政扶贫资金管理并长期坚持。

责任单位:镇党建办

责任人:

整改时限：×年×月底

针对“民主集中制执行不到位。如，×年×月×日，召开党委会议研究对杨某某和唐某某党纪处分建议时，党委书记首先发言定调”问题。加大对扶贫项目资金的调度分析和督促检查，按每月不少于×%项目的比例，组织各级干部深入基层、深入企业、深入项目，了解掌握扶贫项目实施、资金使用效果情况及动态，×年×月×日前实现全覆盖并长期坚持。发现问题能解决的立即解决，需要一段时间解决的制定具体方案，纳入台账管理，定期调度、限时销号，确保问题整改到位。对相关职能部门履职不到位、工作推进不力的，在全县范围通报并追责问责，形成脱贫攻坚“人人有责”的大扶贫格局。

责任单位:

责任人:

整改时限：×年×月底

针对“领导脱贫攻坚不够有力。×年实施的罗汉果种植、土鸡养殖项目共投入产业发展资金×万元，未产生效益；×年全市乡镇脱贫攻坚年度考核排名靠后；×年规划发展精品水果×亩，仅完成×亩”问题。以全县×年第四季度脱贫攻坚审计为契机，委托第三方审计部门对重大项目推进情况加强督导、检查、审计和稽查，强化扶贫考核，督促各村责任落实、政策落实、工作落实，确保各村将更多的精力、物力、财力投入到脱贫攻坚中，坚决防止“搞花架子”“造盆景”。×年×月×日前整改到位并长期坚持。

责任单位:

责任人:

整改时限：×年×月底

（四）围绕“党建工作重视不够”抓整改。

针对“村级组织阵地建设力度不够。莲塘、蚂蟥冲、白岩塘等×个村未修建村级活动场所，有的租用民房，有的已成危房”问题。坚持以国务院扶贫办信息系统内建档立卡贫困人口数据为基准，强化“扶贫云”“国土云”“公安云”“教育云”等数据资源的融合比对，常态化加强实时监测和动态管理，加强行业系统管理，严查“数字脱贫”工作隐患，对各地上报数及统计数严格把关，坚决杜绝“数出多门”“数出无据”。各级纪检监察机关持续推进扶贫领域作风问题专项治理，对数据造假问题严惩不贷，发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息。

责任单位:镇党建办

责任单位:×

整改时限：×年×月底

针对“党员管理松散。如，镇机关支部高某、吴某某，中学支部向某某、杨某等党员已调离×镇，平土村支部杨某某已于×年到松桃实验小学任教，均未转接组织关系；平土村支部黄某某、杨某某等×名党员，外出务工×年以上无法联系，党费由村党支部代缴”的问题。强化巡视巡察、民生监督和组织处理、纪律处分等手段，对扶贫干部不作为、乱作为、假作为等突出问题，密集通报查处，对失职，渎职行为严肃问贵追责，形成强大震慑，确保干部扶真贫、真扶贫。

责任单位:镇党建办

责任人:

整改时限：×年×月底

（五）围绕“党内政治生活不严肃”抓整改。

针对“组织生活制度不落实。镇联办完小、×中学支部×年未开展“三会一课”“党员活动日”活动”问题。全面清理各部门各村设置的填表和检查名目，按照工作必需、精减高效的原则，取消不必要的填表和检查事项，统一规范和保留填表和检查事项，同时加强信息数据交换，强化“扶贫云”应用，实行数据采集“一步到位”，切实减少基层重复填表报数。督促各地严禁层层增加指标和填报频次，严禁各种搭车检查调研，切实减轻基层负担。

责任单位:镇党建办

责任人:

整改时限：×年×月底

针对“个别党员组织观念淡薄。在×年度莲塘村组织生活暨民主评议党员会上，党员黄某不接受其他党员的批评意见，与提出批评意见的党员发生争吵”问题。开展扶贫领域作风问题专项治理和自查，对发现的问题于×年×月×日前整改完毕，切实减少不必要的检查参观、狠利形式主义、官僚主义歪风，坚决杜绝各种搭车检查参观。

责任单位:镇党建办

责任人:

整改时限：×年×月底

针对“不按规定缴纳党费。全镇×个支部党费均未按月收缴；石岘村党员杨某某×年未缴纳党费。”问题。聚焦脱贫攻坚重点领域和关键环节，扎实开展扶贫领域腐败和不正之风专项治理，全面排查、严肃查处扶贫领域雁过拔毛、虚报冒领等腐败现象，各级纪检监察机关定期开展大排查、大督查、大整治，加大对扶贫资金使用的监督检查频次和范围，发挥民生特派监督员作用，强化核查督办，强化执纪监督，坚决惩治扶贫领域腐败和不正之风。

责任单位:镇党建办

责任人:

整改时限：×年×月底

（六）围绕“党员发展工作不够重视”抓整改

针对“党员发展工作指导力度不够。如，×年×月接收×司村龙某、老寨坪村刘某某、西溪村李某某为发展对象，因村党支部业务不熟，已中断发展；岑洞坝村党支部杨某某的党员档案不规范，存在时间逻辑错误”问题。根据贫困村、贫困户资源、劳力、技能和市场等资源要素，发挥市场主体对市场和产业敏感的优势作用，强化项目实施前的可行性研究，做足做实做优扶贫项目储备，确保扶贫科学合理，符合实际需要。强化扶贫项目库管理，加强对扶贫项目实施的跟踪调度、抽查检查，提高扶贫项目实效性。

责任单位:镇党建办

责任人:

整改时限：×年×月底

针对“党员发展不严肃、不严谨，如，预备党员杨某、杨某和田某某，其转正时间为×年×月，截止×年×月还未研究审批；×年×月×日，镇党委会研究预备党员高某某转正事项，某非党班子成员发表表决意见；枫香坪村党支部对发展时间不足×年的预备党员王某某、唐某提前研究转正；少数党支部长期不发展党员。如，×司村支部、卫生支部、中学支部×年未发展党员”问题。全面开展闲置扶贫资金专项清理整治，明确整改时限，压实工作责任，逐条逐项整改，该收回的资金及时收回；将扶贫资金闲置纳入财政专项扶贫资金绩效评价，强化考核结果运用，提升资金使用绩效，确保资金使用安全。对审计和清查过程查实的资金闲置滞留、挤占挪用等问题，性质严重的，提出问责意见，纳入约谈内容并加大通报曝光力度；对问题严重、屡查屡犯、整改不力的，作为重要案件线索移送纪检监察机关。对涉及扶贫资金违规设立小金库的依法依规追究相关责任人责任。×年×月×日前完成并长期坚持。

责任单位:镇党建办

责任人:

整改时限：×年×月底

（七）围绕“队伍建设薄弱”抓整改

针对“个别支部存在党员年龄老化，“双带”能力不强。如，蚂蟥冲村×名党员平均年龄×岁；×司村×名党员平均年龄×岁；部分村干部工作不在状态。如，×年×月下马岩村村主任刘某某在开展巡河工作中，敷衍搪塞，弄虚作假；×村党支部书记田某对全村建档立卡贫困户底数不清、情况不明；个别村级班子不健全，软弱涣散。如，岑洞坝村无村主任，班子无凝聚力、战斗力，×年×月×日召开项目编报会，应到×人，实到×人”问题。根据省制定的《关于进一步规范扶贫小额信贷工作切实防控风险的通知》要求，对×年以来发放的“特惠贷”进行全面模底，严格规范“户贷企用”行为，进一步完善农户、企业、银行之间的协议或合同，明确还款责任义务，禁止和纠正扶贫小额信贷资金打包投入政府融资平台集中使用，切实防范和化解扶贫小额信贷风险。对检查督查发现问题严重的，依纪依规严肃追责问责。×年×月×日前完成整改并长期坚持。

责任单位:镇党建办、镇纪委

责任单位:

整改时限：×年×月底

（八）围绕“选人用人不严肃、不规范”抓整改

针对“×年前，在股级干部任免中，未制定动议方案，未通过民主推荐、考察谈话、公示等程序；镇党委在决定任用综合办副主任职务时，未对职位编制进行报批，直接任用×名副主任”问题。根据省委、省政府的统一安排部署，紧扣脱贫任务目标，坚持以有利于贫困村发展、有利于贫困群众生产生活便捷、有利于贫困群众脱贫致富为根本目的，以不增加地方财政负担为前提，全面排查清理“组组通”公路建设项目，合理确定建设规模和建设等级，停建、缓建不必要的通组公路，做到尽力而为、量力而行，切实防止人为拔高建设标准、吊高群众胃口问题。×年×月×日前完成整改并长期坚持。

责任单位:

责任人:镇精扶办、各村

整改时限：×年×月底

（九）围绕“主体责任不落实”抓整改。

针对“党风廉政建设责任不明，措施不具体问题。×年、×年镇党委以职工个人的《党风廉政建设承诺书》代替党风廉政建设责任状的签订”问题。以村民小组为单位，开展农村建档立卡贫困人口漏评、错评和错退专项治理，逐户宣传贫困识别、退出标准及程序，并组成工作小组全面摸底调查。同时组织召开院坝会、群众会宣传扶贫政策，通报建档立卡户名单，接受群众监督并抓好常态化管理，切实减少漏评、错评和错退，实现贫困人口应纳尽纳、应退尽退。×年×月×日前全部整改到位并长期坚持。

责任单位:

责任人:

整改时限：×年×月底

针对“党风廉政建设‘一岗双责’落实不到位。某班子成员未认真履行‘一岗双责’，×年危房改造项目验收把关不严，导致冷水溪村杨某某、杨某某、蒋某某等×户违规享受×万元补助资金”问题。根据《中共松桃苗族自治县委松桃苗族自治县人民政府关于农业产业结构调整的实施意见》（松党发[×]×号）、《关于印发松桃苗族自治县农业产业扶贫问题专项治理工作实施方案的通知》（松扶领[×]×号）等文件精神，对照产业发展“八要素”标准，根据贫困村、贫困户资源、劳力、技能和市场等资源要素，因地制宜、因人而异合理选择产业，加大对贫困群众产业培训力度，强化基层党支部带头和服务发展能力，抓实产销对接和利益联结，做到扶贫产业切合市场需求、符合产地实际、尊重群众意愿，确保农民增收、群众满意。积极推广“龙头企业+专业合作社+贫困户”的多种模式，探索以产业为平台，将自然资源、农户自有资源以及各类扶贫资金资产化，由经济实体以市场化的方式经营，并将收益落实到每个贫困农户，特别是对具有劳动能力的贫困户，实现经济薄弱村和低收入农户长期收益，增强贫困地区“造血”功能和发展后劲，调动贫困群众参与发展产业的积极性和主动性。全部整改到位并长期坚持。

责任单位:

责任人:

整改时限：×年×月底

针对“镇党委对不认真、不负责的干部查处不力，问责不到位。×年第一季度专项监察，发现冷水溪村财政供养人员、供销社退休职工杨某某违规享受危房改造资金×万元，未追究镇村相关责任人责任，违规资金未进行处理”问题。举一反三，逐安置区、逐搬迁户核实就业落实情况，对尚未稳定就业的，要采取有效施帮助实现稳定就业，切实提高搬迁就业保障水平，确保易地扶贫搬迁户一人实现稳定就业。×年×月×日前完成并长期坚持。

责任单位:镇纪委

责任人:

整改时限：×年×月底

（十）围绕“纪委履行监督责任不力”抓整改。

针对“执纪审查宽松软。×年×月，在调查核实群众举报石岘村支部书记谢某某贪污集体公益林补助资金等问题线索过程中，对剩余×万元补偿款未作出处理；枫香坪村“四有人员”享受低保，镇纪委查实后，对农户违规获得低保金×万元未作出处理意见”问题。围绕《松桃苗族自治县×年贫困劳动力全员培训方案》要求，举一反三，对各安置区具有有劳动能力的搬迁群众接受培训情况进行核查，对未实现稳定就业且未接受过培训的搬迁劳动力，根据就业导向和就业意愿，分批次分类别组织培训，力求培训实效。×年×月×日前完成并长期坚持。

责任单位:镇纪委

责任单位:

整改时限：×年×月底

针对“信访举报处置不规范。×年×月，调查核实县纪委转办的×件实名举报件时间长达×个月，证据不充分，信访处置未通过党委会研究，调查结果未回复回访举报人”问题。积极对建档立卡贫困户学生兜底资助申请情况进行查缺补漏，按照应补尽补原则，及时兑现资助资金。仔细比对“教育云”与“扶贫云”数据，认真核实农村困难家庭子女×年秋季学期以来就学真实情况，对应享受教育扶贫资助政策而未享受的，立即开展兑现落实工作，确保在×年底前全部兑现落实到位。同时，加强动态管理、监督检查和政策宣传，确保教育扶贫政策落实不漏一人。×年年底前全部整改并长期坚持。

责任单位:镇综治办

责任人:

整改时限：×年×月底

针对“再监督再检查不到位。×年以来，全镇扶贫项目均未建立项目廉政档案，镇纪委未对项目实行再监督再检查”问题。针对农村工作特性和脱贫攻坚工作要求，因才选派能吃苦耐劳、适应农村工作和生活环境、善于做群众工作的驻村干部，落实“贫困村党组织书记和第一书记的调整任用，必须实行县乡两级党委书记‘双签字’制度”，严格帮扶纪律约束和监督考核，加大对选派干部的培训和指导，每年至少对第一书记和驻村干部轮训×次以上，让驻村干部真蹲实驻、真帮真扶、帮出实效。×年×月×日前完成。

责任单位:镇纪委

责任人:

整改时限：×年×月底

（十一）围绕“纠正‘四风问题’不到位”抓整改。

针对“存在开会等于落实，发文等于做过的情况。×年×月×日党委会议从下午×点到凌晨×点，会议时间冗长；×年×月×日印发《×镇村级财务代理工作实施方案》，截止×年×月没有一个村完成财务交接”问题。按照问题要从快处理、追责无论级别的原则，强化脱贫攻坚责任落实和督查、审计、巡视及其他专项检查结果运用，强化对各级各部门主体责任、监督责任的追责问责，严格规范财政扶贫资金管理并长期坚持。

责任单位:

责任人:

整改时限：×年×月底

针对“党委主要领导深入村组调研指导工作不够，扶贫产业重计划轻落实。×年西溪村规划发展珍珠花生产业×亩，由于农户计划种植面积与实际种植面积相差较大，造成种子浪费，未产生经济效益；×年深度贫困村久安村申报了×万元的蔬菜基地建设项目，因督促指导不力项目未实施，资金被县扶贫办收回”问题。加大对扶贫项目资金的调度分析和督促检查，按每月不少于×%项目的比例，组织各级干部深入基层、深入企业、深入项目，了解掌握扶贫项目实施、资金使用效果情况及动态，×年×月×日前实现全覆盖并长期坚持。发现问题能解决的立即解决，需要一段时间解决的制定具体方案，纳入台账管理，定期调度、限时销号，确保问题整改到位。对相关职能部门履职不到位、工作推进不力的，在全县范围通报并追责问责，形成脱贫攻坚“人人有责”的大扶贫格局。

责任单位:

责任人:

整改时限：×年×月底

针对“存在奢靡之风。×年×月，购单价×元的茶叶×斤，用于办公；×年×月镇矿检站购价值×万元跑步机×台”问题。以全县×年第四季度脱贫攻坚审计为契机，委托第三方审计部门对重大项目推进情况加强督导、检查、审计和稽查，强化扶贫考核，督促各村责任落实、政策落实、工作落实，确保各村将更多的精力、物力、财力投入到脱贫攻坚中，坚决防止“搞花架子”“造盆景”。×年×月×日前整改到位并长期坚持。

责任单位:

责任人:

整改时限：×年×月底

（十二）围绕“执行中央八项规定精神不到位”抓整改。

针对“公务接待、公车使用监管不严。×年×月，支付政府公务接待费用×万元，未附公函和菜单；×年×月报销×年×月至×年×月公务车加油款×万元，未附《干部出差（下村）车辆加油登记审批表》”问题。坚持以国务院扶贫办信息系统内建档立卡贫困人口数据为基准，强化“扶贫云”“国土云”“公安云”“教育云”等数据资源的融合比对，常态化加强实时监测和动态管理，加强行业系统管理，严查“数字脱贫”工作隐患，对各地上报数及统计数严格把关，坚决杜绝“数出多门”“数出无据”。各级纪检监察机关持续推进扶贫领域作风问题专项治理，对数据造假问题严惩不贷，发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息。

责任单位:镇综合办

责任人:

整改时限：×年×月底

针对干部“出差报销审核不严。×年×月，桂某某违规报销住宿费×元；×年×月，报销县审计局到×镇开展工作租车费×万元”的问题。强化巡视巡察、民生监督和组织处理、纪律处分等手段，对扶贫干部不作为、乱作为、假作为等突出问题，密集通报查处，对失职，渎职行为严肃问贵追责，形成强大震慑，确保干部扶真贫、真扶贫。

责任单位:镇综合办

责任人:

整改时限：×年×月底

（十三）围绕“存在慢作为、不作为、乱作为情况”抓整改。

针对“易地扶贫搬迁工作推进缓慢。×年久安村易地扶贫整体搬迁工作推进滞后，镇党委书记被通报并在全县工作调度会上作表态发言；×年×月，县移民局锁定×镇易地扶贫搬迁对象×人，在规定的时间内仅完成×人；全镇旧房拆除任务共×户，截止×年×月仅完成×户”问题。全面清理各部门各村设置的填表和检查名目，按照工作必需、精减高效的原则，取消不必要的填表和检查事项，统一规范和保留填表和检查事项，同时加强信息数据交换，强化“扶贫云”应用，实行数据采集“一步到位”，切实减少基层重复填表报数。督促各地严禁层层增加指标和填报频次，严禁各种搭车检查调研，切实减轻基层负担。

责任单位:镇村规站

责任人:

整改时限：×年×月底

针对“部分项目推进不力。×年×月开始建设岑字村、金龙村生猪养殖项目，截止×年×月还未实施生猪养殖，未发挥效益；莲塘村×万元的地质灾害暨棚户区改造项目，合同要求从×年×月开始建设，×年×月完工，但截止×年×月工程还未完工，但已停工”问题。开展扶贫领域作风问题专项治理和自查，对发现的问题于×年×月×日前整改完毕，切实减少不必要的检查参观、狠利形式主义、官僚主义歪风，坚决杜绝各种搭车检查参观。

责任单位:

责任人:

整改时限：×年×月底

针对“生态环境保护不力，部分群众环保意识差。如，位于松江河上游的莲塘村境内河段建有养鸭场×个，对河流造成了污染，群众反映较大；×年春节后，群众在铜仁微生活微信公众号上反映×镇垃圾问题，巡察组进驻后，垃圾问题还未得到有效治理；少数干部涉嫌违规违纪”问题。聚焦脱贫攻坚重点领域和关键环节，扎实开展扶贫领域腐败和不正之风专项治理，全面排查、严肃查处扶贫领域雁过拔毛、虚报冒领等腐败现象，各级纪检监察机关定期开展大排查、大督查、大整治，加大对扶贫资金使用的监督检查频次和范围，发挥民生特派监督员作用，强化核查督办，强化执纪监督，坚决惩治扶贫领域腐败和不正之风。

责任单位:镇林业环保站

责任人:

整改时限：×年×月底

（十四）围绕“落实民生政策打折扣，搞变通”抓整改

针对“滞留涉农补贴资金。如，×年×月结余良种补贴资金×万元，×年×月结余公益林补偿资金×万元，截止×年×月未兑现给农户；×年、×年危房改造资金×万元，截止×年×月还未拨付使用”问题。根据贫困村、贫困户资源、劳力、技能和市场等资源要素，发挥市场主体对市场和产业敏感的优势作用，强化项目实施前的可行性研究，做足做实做优扶贫项目储备，确保扶贫科学合理，符合实际需要。强化扶贫项目库管理，加强对扶贫项目实施的跟踪调度、抽查检查，提高扶贫项目实效性。×年×月×日前完成整改并长期坚持。

责任单位:镇农业服务中心、镇财政分局

责任人:

整改时限：×年×月底

针对“兑现退耕还林补助不及时。白岩塘村×年以来退耕还林资金未兑现给群众；擅自改变“一事一议”资金用途。如，×年×月，镇党委会决定，将×年度“一事一议”财政奖补普惠制项目下马岩村沟里组通组路硬化资金×万元调整到×司村，用于村级活动场所建设和道路硬化”问题。全面开展闲置扶贫资金专项清理整治，明确整改时限，压实工作责任，逐条逐项整改，该收回的资金及时收回；将扶贫资金闲置纳入财政专项扶贫资金绩效评价，强化考核结果运用，提升资金使用绩效，确保资金使用安全。对审计和清查过程查实的资金闲置滞留、挤占挪用等问题，性质严重的，提出问责意见，纳入约谈内容并加大通报曝光力度；对问题严重、屡查屡犯、整改不力的，作为重要案件线索移送纪检监察机关。对涉及扶贫资金违规设立小金库的依法依规追究相关责任人责任。×年×月×日前完成并长期坚持。

责任单位:

责任人:

整改时限：×年×月底

（十五）围绕“落实财务管理规定不到位”抓整改

针对“未严格执行现金管理规定。如，×年×月，用现金支付政府工作人员罗某某×万元用于贫困户分红；不及时报账归还公款。截止×年×月底，单位或个人借款达×万元其中国家公职人员借款×万元。未严格实行“一支笔”财务审批报销制度。×年×月，在支付安某某、代某某、秦某等办公费用时，分别由书记、乡长、分管财务领导签字报销；截留国有资产处置收入。×年×月，将畜牧站办公楼出让给×镇邮政分局，出让资金×万元未上缴国库”问题。根据省制定的《关于进一步规范扶贫小额信贷工作切实防控风险的通知》要求，对×年以来发放的“特惠贷”进行全面模底，严格规范“户贷企用”行为，进一步完善农户、企业、银行之间的协议或合同，明确还款责任义务，禁止和纠正扶贫小额信贷资金打包投入政府融资平台集中使用，切实防范和化解扶贫小额信贷风险。对检查督查发现问题严重的，依纪依规严肃追责问责。×年×月×日前完成整改并长期坚持。

责任单位:

责任人:

整改时限：×年×月底

（十六）围绕“廉政风险防控工作落实不到位”抓整改

针对“康政风险防控不全面。镇党委挂职副书记麻某某、副镇长李某、挂职科技扶贫副镇长杨某未查找廉政风险点，未制作廉政风险监督卡；财政财务未分开。×年×月以来，未明确专人分管财政工作，镇财政、财务由镇组织委员李某某签字支用；落实村财镇管不力。未按规定认真执行村财镇管制度，导致全镇村级财务和村集体经济处于监督失控状态；未严格实行“零户统管”制度。如，×年×月至×年×月，镇财政拨付矿检站×万元工作经费，未到镇财政报账，出现公款私存和使用自制支出原始凭证作支。”问题。根据省委、省政府的统一安排部署，紧扣脱贫任务目标，坚持以有利于贫困村发展、有利于贫困群众生产生活便捷、有利于贫困群众脱贫致富为根本目的，以不增加地方财政负担为前提，全面排查清理“组组通”公路建设项目，合理确定建设规模和建设等级，停建、缓建不必要的通组公路，做到尽力而为、量力而行，切实防止人为拔高建设标准、吊高群众胃口问题。×年×月×日前完成整改并长期坚持。

责任单位:

责任人:

整改时限：×年×月底

针对“报账手续不完善。×年×月，支付×司村×、×组道路建设款×万元，无施工合同和发票报账；×年×月，支付田某某危改工程款×万元，用政府的完成情况说明代替验收报告，发票只有财政分局局长签字；×年×月，支付镇政府大楼亮化和立面改造费用×万元，施工合同签订不规范，未附工程验收报告。六是固定资产管理不规范。如，×年×月，政府采购空调、饮水机×万元，未进行固定资产登记；办公用品采购不规范。×年×月，支付政府办公用茶×万元，无使用清单；×年×月，政府采购办公桌椅、文件柜及公租房床铺×万元，无采购清单和合同”问题。对规划内的所有建设项目财务情况进行评估分析，合理确定高速公路建设规模和建设时序，有效化解政府债务。同时，积极创造条件吸引社会资本，减轻政府出资压力。×年×月×日前完成整改并长期坚持。

责任单位:镇综合办、镇财政分局

责任人:

整改时限：×年×月底

三、整改工作要求

（一）高度重视，加强领导。各责任单位要结合部门职责，迅速组织有关责任人细化整改任务，安排部署到位。各村、镇各有关部门要把整改工作作为当前脱贫攻坚工作的首要政治任务来抓，摆在重要议事日程，迅速成立整改工作专班，针对巡视反馈的问题，制定整改方案，举一反三，逐一建立问题清单、任务清单、责任清单，列出时间表、路线图、责任人，确保全面整改落实到位。

（二）转变作风，压实责任。大力开展“脱贫攻坚作风建设年”活动，严格执行《贵州省脱贫攻坚问责暂行办法》和《铜仁市脱贫攻坚问责六种情形》，树立尽职免责、失职追责导向。整改专班对全镇脱贫攻坚存在问题整改负总责，相关部门负责人和村支书是问题整改的第一责任人，进一步在精准整改落实上下功夫，做到“问题整改不到位不放过、成效不符合要求不放过”。

（三）强化督导，严肃问责。要严格时序进度和整改质量，原则上每半月调度一次各级各部门整改工作情况，研究解决有关问题。要强化定期督导，加强对各村、各部门整改过程和结果的督促检查，对整改工作中发现的需要追责的问题线索，及时移交有关部门处理。各乡村、镇各有关部门要以问题为导向，对整改不重视、整改进度缓慢、整改不到位的坚决通报，对整改工作弄虚作假、走过场的严肃问责。

（四）加强宣传，营造氛围。各级各部门要督促落实整改信息公开工作，充分运用《松桃报》、松桃广播电视台、松桃网、微松桃等平台，及时公开中央巡视反馈脱贫攻坚问题整改和违法违纪问题责任追究情况，积极回应群众关切，全面接受社会监督。坚持扶贫同扶志扶智相结合，利用“新时代农民讲习所”、新闻媒体、先进典型宣讲等多种渠道，树立“比学赶超”脱贫良好氛围。对骗取套取扶贫资金项目、不孝亲敬老等恶劣行为，运用法律手段进行惩戒，坚决打击歪风邪气，对群众进行警示教育。

第二篇：机关巡察反馈问题整改报告

机关巡察反馈问题整改报告

根据县委巡察工作领导小组统一部署，X年X月X日至X月X日，县委第三巡察组对政府机关事务服务中心进行了整治巡察。X年X月X日，县委巡察组向政府中心反馈了巡察意见。为认真落实巡察组反馈意见，政府中心党组迅速开展整改工作，现将巡察整改情况报告如下。

一、整体工作情况。

根据巡察反馈意见，政府中心党组加强组织领导，成立了巡察整改工作领导小组，并认真制定了《中共X县政府机关事务服务中心党组关于县委第三巡察组反馈意见的整改方案》，将党的政治建设方面、党的思想建设建设方面、党的组织建设方面、党的作风建设方面、围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利方面等X方面共X个问题列为整改任务，目前X个问题全部整改完成。

二、具体整改情况。

（一）党的政治建设方面。X.落实中心组学习制度有待加强，关于“X、X、X年三个中心组学习记录缺失。”的问题。

采取措施：进一步加强了中心组学习，采用了中心组成员领学、自学和专题研讨等方式，为中心组成员配备了中心组学习专用笔记本，每月学习了X次，切实提高中心组学习的针对性、实效性。

整改进展情况：已完成，并按既定措施长期坚持。

X.党内政治生活开展不够严肃。关于“民zhu生活会、组织生活会环节缺失，相关材料有待规范。一是X有两名同志民zhu生活会学习笔记字迹前后不一涉嫌他人代写。二是X民zhu生活会会议记录缺失，两名同志对照检查材料相互抄袭。三是X年X月X日，组织生活会谈心谈话内容统一打印，记录中谈话人姓名、职务栏空缺，涉嫌造假”的问题。

采取措施：一是严格坚持“三会一课”制度，一季度召开了X次党员大会。二是严格按照要求，开好巡视反馈民zhu生活会，严肃民zhu生活会程序，利用批评与自己批评，发现工作中的问题，及时解决问题。会前认真学习，一把手认真审阅班子成员发言提纲。三是开展好X+N主题党日活动，采取了多种形式开展党内政治生活，使党政治生活成为党员加深了解，沟通情感，促进工作的桥梁。

整改进展情况：已完成。

（二）党的思想建设方面。

X.意识形态工作落实不到位。关于“一是X年未成立意识形态工作领导小组，未专题研究意识形态工作。二是X年研判材料和半年工作汇报抄袭上一”的问题。

采取措施：一是认真落实党组意识形态工作主体责任，成立了政府中心意识形态工作领导小组，严格执行《意识形态工作责任制实施细则》，签订《意识形态工作责任状》，把意识形态工作纳入党建工作责任制考核，纳入民zhu生活会和领导干部述职报告重要内容。

整改进展情况：已完成。

X.机关学习流于形式。关于“X、X两个有多名同志学习笔记他人代抄，机关学习不严肃。”的问题。

采取措施：严格落实周五固定学习日制度，持续开展中国特色社会主义理论体系的学习教育，认真学xxx省市县委重要会议和重要讲话精神，大力推进“学习强国”平台推广，完成机关全覆盖。

整改进展情况：已完成。

（三）党的组织建设方面。

X.支部规范化建设有待提升。关于“党建责任制、“三会一课、谈心谈话等党建制度落实不到位，相关活动开展不实。一是X、X、X三个均没有签订党建责任状。二是X、X党员大会记录、党日活动记录、组织生活会记录杂乱装订，混淆不清，相关记录不同程度缺失;三是X年至今谈心谈话记录缺失，没有达到每年与党员谈心谈话两次要求;四是X、X三个的党日活动记录、照片完全雷同，活动开展不实。”的问题。

采取措施：。一是严格按照组织部要求开展当日活动，活动主题生动，联系群众深入，生活内容严谨，实现活动规范化。二是制定党支部活动计划，严格实行党员教育管理制度、党内监督管理制度，实现制度规范化。开展谈心谈话一次。明确主体责任，规范责任状签订，并保存留档。三是完善了党员学习室、活动室，实现保障规范化。

整改进展情况：已完成。

X.专题研讨流于形式

关于“一是X年研讨记录缺失，相关材料混乱，机关X名党员仅三人撰写了研讨发言材料，其中X人网络摘抄。二是X年有X人“学典型树形象”专题研讨发言材料网络抄袭，研讨开展不严肃。”的问题。

采取措施：规范学习笔记和研讨材料，规范“三会一课”活动，严格按照实际情况做好记录，做到真实、详实。对党员严格管理，从而进一步提高认识，端正态度，认真完成各项材料的撰写。

整改进展情况：已完成。

X.发展党员工作不严谨

关于“X年X月X日支委会研究党员转正、X月X日研究积极分子转为预备党员，两次党员大会记录均丢失，会议情况不明。”的问题。

采取措施：严格实行发展党员制度，认真做好会议记录，实现制度规范化。

整改进展情况：已完成。

（四）党的作风建设方面。

X.营商环境建设工作弱化。关于“没有落实优化营商环境工作。”的问题。

采取措施：加强机关干部职业道德教育，以服务为宗旨，做到热情接待企业和群众，全面提升企业和群众认同感，着力解决企业和群众实际困难，营造良好的营商环境。

整改进展情况：已完成。

X.党风廉政建设工作有待加强。关于“一是X年未开展廉政警示教育活动。二是X年无重大节假日约谈记录。三是X年落实党风廉政建设主体责任清单照搬照抄X年清单。四是X全面从严治党工作计划中出现“向纪委监委机关和有关部门部署一定数量的全面从严治党研究题目”等字样。”的问题。

采取措施：一是加强廉政警示教育力度，把党风廉政建设教育工作纳入中心工作总体部署，每季度以召开警示教育大会、观看警示教育片、参观反腐倡廉教育基地等形式开展一次党风廉政警示教育活动。二是安排专人做好廉政警示教育活动会议记录，认真收集文字综合材料、图片、视频资料、廉政党课课件等资料，统一整理规范后及时归档。

整改进展情况：已完成。

（五）党的纪律建设方面。

X.签到考评制度流于形式

关于“落实签到制度存在日期不明，记录缺失、多人漏签、后补签到现象，签到簿涉嫌造假。”的问题。

采取措施：由办公室专人负责管理上下班签到工作。并实行签到通报制度，对代签到同志和被代签同志进行全中心通报批评，被代签同志当日按旷工一天处理。被通报二次以上的同志，取消评选选优资格，屡教不改的同志上报县纪检处理。各分管领导切实担当起“一岗双责”责任，对分管部门的负责同志、存在代签现象的同志进行约谈，严格落实机关签到制度，杜绝代签现象。

整改进展情况：已完成。

X.请销假制度落实不到位。关于“机关工作人员事假、病假等均没有假条。”的问题。

采取措施：制定了请销假制度，加强人事管理，严肃工作纪律，进一步提高了机关效能。

整改进展情况：已完成。

三、下步工作安排。

（一）落实“主体责任”，推动全面从严治党向纵深延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，健全完善落实“主体责任”工作机制，班子成员牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。

（二）紧扣建章立制抓长效，确保整改成果巩固到位。

在抓好集中整改的同时，认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，坚持标本兼治，加强制度建设，规范权力运行，努力从源头上解决问题。

（三）聚焦问题意见抓整改，确保反馈意见落实到位。

继续坚持聚焦问题、聚力整改，以“抓铁有痕、踏石留印”的精神，采取“销号推进”落实整改措施。围绕巡察反馈的X方面短板问题和薄弱环节，进一步强化工作主动性、自觉性，对照巡查整改要求，一项一项抓整改、抓紧落，做到整改一个销号一个。

第三篇：人防办巡察反馈问题整改方案

人防办巡察反馈问题整改方案

按照市委统一部署，X年X月X日至X月X日，市委巡察三组对市人防办党组进行了政治巡察。X月X日，巡察组在我办召开巡察情况反馈会，实事求是、全面客观地指出了我办在党的领导、党的建设、全面从严治党、脱贫攻坚四个方面存在的主要问题和不足，提出的整改意见和建议具有很强的针对性和指导性。

针对巡察反馈的情况，办领导高度重视，迅速行动，坚持问题导向，制定整改方案，逐项进行研究，逐条制定措施，逐个狠抓整改，目前经过三个阶段的整改，针对反馈的X方面X条意见已全部整改完毕，其中X条建立长效机制，长期坚持，具体整改情况见下：

一、坚持党的领导方面。

X.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况。存在问题：一是不能紧密结合思想实际和工作实际，做到学以致用，在结合本单位的实际行动和进一步转化行动成果等方面工作还做得不到位。二是学习不深入，形式单一。部分干部缺乏学习的主动性和自觉性，不精研细读，不深入领会，不能够准确学习领会党的十九大精神实质，在全面系统、突出重点和学懂弄通上下功夫不够。

整改措施：坚持每周二集体学习、每周五自学的学习制度，在学习过程中党组主要负责人、分管领导、学习小组均对学习的重点内容、重点环节进行层层安排部署，特别是制定了党组书记随时抽查学习情况制度，使全体干部更加提高了学习的主动性和自觉性。于X月X日组织全市人防业务骨干，开展以人防业务知识、工作规程、任务执行为重点的全市人防系统干部专业能力集中培训及测评工作，全面提升了人防系统干部职工的理论水平和业务能力，全面提高了人防部门的整体形象和业务技能。于X月X日聘请市委讲师团鲁冀广团长对习近平新时代中国特色社会主义思想进行专题辅导，通过这次专题辅导，大家受益匪浅，全体干部更加清晰透彻地明白新时代人防干部的使命和任务，更加坚定了跟党走的信心，大家纷纷表示要以新时代人防工作重要思想为指引，X、X，进一步增强做好人防工作的责任感和使命感，持续不断做好各项工作，积极推动X人防高质量发展，为建设美丽X作出人防贡献。在深入学习的同时，按照总书记提出的“三个一以贯之”要求，紧密结合人防部门工作实际，领导班子成员进行深入研讨交流，并撰写了交流材料，班子成员深刻认识到人防作为国防的重要组成部分，要按照总书记的重要指示要求铸牢护民之盾。

整改结果：整改完毕，长期坚持。

X.党组及部分班子成员履职尽责不够到位。存在问题：党员干部缺乏创新意识，担当精神不足，履职尽责不够。一是人防建设工作推进不够有力。X-X年，市规划局办理建设工程规划许可手续的民用建筑项目X个，其中辖区的X个项目市人防办未审批，涉及建筑面积X.X万平方米。二是工程验收进度缓慢。X年以来，市人防办批准应建防空项目X个，达到竣工验收条件的X个，其中只验收X个，其余X个工程未验收，但均已投入使用。三是监管、处罚力度不够。市人防办对未同步修建防空地下室，事后缴纳易地建设费的行为监管不到位、处罚不力。

整改措施：一是认真细致梳理X-X年审批民用建筑项目底数，对照已办理台账，逐一进行检查，对未办理人防工程审批手续的项目，要严格按照《人民防空法》、《X省人防工程建设管理条例》等法律法规予以处罚，确保“应建尽建、应缴尽缴”。通过梳理发现X个项目已经办理人防审批手续，X个属于保障性住房，不需办理人防审批手续，剩余X个项目已办理规划手续但未开工建设。二是对X年以来应建人民防空工程项目进行“大起底”，对未进行工程竣工验收的项目单位，下发限时验收通知书、工程竣工承诺书，督促项目单位限时组织竣工验收，对工程验收不合格的项目，要求限时整改完毕，并达到规定要求，对无法整改的项目，足额追缴易地建设费。整改工作开展以来已验收X个项目，剩余X个项目正在限期整改阶段。三是对未同步修建防空地下室，事后缴纳易地建设费的工程项目，开展整改检查回头看，经检查确实存在监管不到位、没有进行处罚，由人防办按照法律法规，作出处罚。

整改结果：整改完毕，长期坚持。

X.党组的领导核心作用发挥不充分，工作推进不扎实。存在问题：一是党组班子长期不健全，党组领导核心意识不强。人防办党组有X名党组书记、只有X名党组成员，不符合《中国共产党党组工作条例》中党组成员一般设X—X人的规定，存在党的领导弱化，主体责任难以落实等问题。二是党组政治站位不高，协调指导作用发挥不够，重点工作推进不够有力。一些中层以上干部认为自己单位是小单位，在市本级各部门和各县的协调推进工作过程中，不同程度存在畏难情绪，存在“等”领导推动的“等”和“靠”的思想。X年人防工作要点要求各县完成机动指挥通信系统建设，市人防办对各县工作指导督促力度不够，X个县（市、区）均未完成。三是工作注重安排多，过程跟踪问效少。如X年人防宣传教育工作中，市人防办只到代县扶贫点进行了宣传，并未对各县（市、区）落实情况及效果进行跟踪检查；X年人防工作要点中要求将人防教育纳入本级党校和中小学主体班次教学内容，但只列入计划，实际并未开展。

整改措施：一是市人防办党组已于X月X日，向市委组织部上呈报告，申请配齐党组班子成员，健全党组班子，使党组的领导核心作用充分发挥，扎实有效推进各项工作。二是于X月X日组织全市人防业务骨干，开展以人防业务知识、工作规程、任务执行为重点的《人防专业基本能力培训》通过培训全面提升了人防系统干部职工的理论水平和业务能力，全面提高了人防部门的整体形象和业务技能。三是对X年责任制考核进行再部署，同时对未完成的县（市、区）进行扣分处理。四是在日常工作议事过程中召开党组扩大会,采取更加民ZHU的方式征求意见，提高了议事决策的高效性。五是在人防知识进党校、进学校工作中，由市人防办党组成员、副主任X在市委党校青年干部培训中进行讲授，在宣传方式上利用已建成的多媒体电声电动警报系统对人防法律法规进行播放，提高市民的人防观念。利用建成并对外开放的人防宣传教育场馆，免费向全市中小学生开放，广泛宣传人民防空基本知识和防灾减灾技能，通过软件和硬件相结合的形式，形成对人防宣传教育的有力抓手。

整改结果：整改完毕，建立长效机制，长期坚持。

X.民ZHU集中制原则坚持的不够好。存在问题：X年X月前，存在以“集体研究决定”之名行集体违规之实和“一言堂”的现象。如X年X月X日，主任办公会议商定挪用工程管理费用于支出某招待所X万余元的公务招待费。

整改措施：对以“集体研究决定”之名行集体违规之实和“一言堂”的现象，深刻反思问题发生的深层次原因，吸取经验教训、举一反三、坚决杜绝类似问题再次发生。

整改结果：整改完毕，建立长效机制，长期坚持。

二、加强党的建设方面。

X.基层组织建设较为薄弱，制度不健全情况。存在问题：一是落实党建工作责任制不到位。市人防办党组近三年未与基层党组织签订过党建工作责任书；未制定党员教育管理方面的制度，对党员的教育管理松懈。如个别党员很少参加支部的“三会一课”；未制定党风廉政建设考核方面的制度，也没有对党风廉政建设责任制进行考核。二是制度修订不及时，落实不到位。市人防办党组虽然制定了党组会议制度和中心组学习制度，但在中央新的政策规定出台后，未对已制定的规章制度进行充实完善，未按照新要求，及时进行补充更新或重新制定。人防办党组在只有X名党组成员的情况下，党组、主任办公会议议事界限模糊，相互替代。X年之前无专门的中心组学习记录，学习大多以单位全体组织开展，中心组学习制度形同虚设。三是支部换届不规范、不严肃。换届选举到会人数未达法定人数；支部换届请示文件中的候选人名单与选票中的候选人名单不一致。

整改措施：一是召开专题会议，对照中央新的政策规定对已制定的党组会议制度和中心组学习制度及时进行补充和更新，修订完善，共修订制定X项制度，并严格执行。二是针对支部换届不规范、不严肃的问题，已于X月X日严格按照支部换届工作规定对支部换届工作进行重新投票选举，进一步规范支部换届、选举规定。三是制定党员教育管理方面的制度，加强对党员的日常教育管理，及时落实党组与基层党组织签订党建工作责任书，并对X年责任制工作落实情况进行检查，对X年党风廉政建设建立考核制度，将党风廉政建设责任制考核列入考核指标，层层传导责任，将党建工作责任制有效落实。

整改结果：整改完毕，建立长效机制，长期坚持。

X.党内政治生活不够规范。存在问题：一是三会一课制度流于形式。机关设X个党支部、X个党小组，组织活动多以支部开展，党小组有名无实，开展活动少，党小组会议记录均为补记。支部活动不按规定进行，支部委员会召开次数不够，活动形式单一。二是民ZHU生活会不严肃。市人防办党组班子成员个人发言提纲只撰写了存在的问题，未撰写产生问题的原因，未报告个人、家庭、亲属重大事项；征求意见范围不广泛，未向服务对象征求；领导班子成员之间没有开展一对一、面对面谈心谈话；开展批评轻描淡写，触及思想不深，没有达到红脸、出汗的效果。

整改措施：一是严肃党内政治生活，坚持“三会一课”制度，统一思想认识，使广大党员干部深刻认识到“三会一课”制度是党组织生活的主要形式，目前，党小组活动已按照规范要求开展X次，同时对落实党内政治生活制度加强检查考核，对落实情况进行定期检查和随机检查，并对检查结果进行通报。二是认真贯彻《县以上党和国家机关党员领导干部民ZHU生活会若干规定》，已于X于X日收到巡察办巡察专题民ZHU生活会召开情况反馈意见后，立即召开办党组扩大会议，全面传达市委巡察办的反馈通知，于X月X日召开党组扩大会，党组书记、主任张俊国以及党组成员、副主任X立即对个人发言提纲进行了重新撰写，认真撰写了存在的问题并深入分析问题的原因、对上一民ZHU生活会整改措施落实情况逐项做了报告，班子成员都补充报告了个人、家庭、亲属重大事项。于X月X日，组织部分干部深入企业、社区征求服务对象和党员群众的意见建议。发放征求意见表X分，征求到意见和建议X条。

整改结果：整改完毕。

X.选人用人方面存在的问题。存在问题：一是专业人才缺乏。如市人防办在X年目标责任制考核中因专业人才缺乏而失分，考核等级为“一般”；在X年人防演习中需要大量借助军分区的人才力量来完成。二是下属事业单位主要负责人长期空缺。人防办有X个直属事业单位，从X年成立至今两个单位主要负责人一直空缺，均由副职主持工作，人员身兼数职，职责不清。

整改措施：一是结合机构改革尽快健全完善下属事业单位主要负责人选拔工作，适时启动下属事业单位主要负责人配备工作。二是针对下属事业单位空编情况，向市委组织部、市人社局继续打报告申请，列入市人社局面向社会公开招聘的范围，完成选拔高素质专业人才。

整改结果：整改完毕，长期坚持。

三、全面从严治党方面。

X.从严治党主体责任落实不到位，监督责任缺失。存在问题：一是市人防办党组对履行全面从严治党主体责任认识不足，自觉性不强，党风廉政建设责任分解悬空。班子成员履行“一岗双责”不到位，未听取过所分管部门党风廉政建设情况汇报。加之在X年以前一直没有派驻纪检组，无人监管，以致人防办组织涣散，工作松懈。二是机关内部缺乏日常监管机制。党组主体责任和监督责任得不到落实，未建立主体责任和监督责任台账，党风廉政建设工作推进乏力。压力传导不够，咬耳扯袖、红脸出汗没有得到充分运用。形式主义依然存在，机关作风漂浮、工作不实。

整改措施：一是班子成员已于X月X日听取所分管部门党风廉政建设情况汇报，并对党风廉政建设责任制工作进行部署。二是已按照市纪委监委的重大部署要求，对已制定的市人防办全面从严治党“两个责任”分解任务清单于X月X日将上传“两个责任”全程纪实信息化系统，进一步有力推进党风廉政建设工作。三是涉及“三重一大”研究事项，主动请示驻经信委纪检组。

整改结果：整改完毕，建立长效机制，长期坚持。

X.财务制度不规范。存在问题：一是履行政府集中采购手续不到位。X年市人防采购宣传袋等印刷品，未履行政府采购手续。二是部分票据支出无明细。X年X月支付汽车维修费，X年X月支付办公用品费，均无支出明细。三是挤占公用经费、工程款。X年市人防办占用公用经费支付低碳协会会费、就业促进协会会费、老龄协会会费；X年-X年，占用工程款支付帮扶点代县阳明堡镇官庄村扶贫款。

整改措施：一是迅速组织对政府采购手续不到位和部分票据支出无明细等情况进行核查和补齐。经征求采购部门意见，由于涉及金额少、采购资料单一，可以自行采购。二是严格执行财经纪律，对手续不齐全、票据支出无明细情况进行补缺。三是召开财经纪律廉政风险警示教育会，提高认识，对涉嫌违反财经纪律的开支坚决不予支付。

整改结果：整改完毕，长期坚持。

四、脱贫攻坚方面。

存在问题：脱贫攻坚帮扶工作不到位。市人防办扶贫驻村工作队员对村情不了解，对贫困户调查不深入，去年组织村干部及村民外出考察的项目因解决不了土地问题未能落地。帮扶对象自立自强的精神缺乏，内生动力不足，“等、靠、要”思想依然存在，在扶贫先扶志方面还需下功夫。

整改措施：一是坚持正确选人用人导向，突出政治标准，注重选拔任用肯干事、会干事、干成事的干部，注重在基层一线和艰苦地方培养锻炼干部。二是制定多种形式的扶贫计划，通过文化扶贫、精神扶贫等方式凝聚发展的正能量，启发民智，教化民风，增强广大群众脱贫致富的勇气和信心，为脱贫攻坚工作提供精神动力。三是严格按照扶贫要求落实帮扶措施。

整改结果：整改完毕。

五、需进一步整改事项。

X.党组班子长期不健全，党组领导核心意识不强。人防办党组有X名党组书记、X名党组成员，不符合《中国共产党党组工作条例》中党组成员一般设X—X人的规定。已向市委组织部上呈报告，经组织部研究后配齐配强党组班子。

X.选人用人方面，针对下属事业单位主要负责人长期空缺，结合机构改革尽快健全完善下属事业单位主要负责人选拔工作，适时启动下属事业单位主要负责人配备工作。针对专业人才缺乏，经向市委组织部、市人社局申请，今年已正式列入市人社局面向社会公开招聘的范围，正在进行资格审核阶段，今年即可完成选拔专业人才。

X.党员干部缺乏创新意识，担当精神不足，工程验收进度缓慢。对剩余X个正在整改的项目，要求限时整改完毕，并达到规定要求，对无法整改的项目，足额追缴易地建设费。

第四篇：2021巡察反馈问题整改报告

2021巡察反馈问题整改报告

根据区委的统一部署，X年X月X日至X月X日，区委第一巡察组对X区发展和改革委员会进行了巡察，并于X年X月X日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况报告如下：

一、高度重视巡察组反馈意见，切实把巡察整改作为一项严肃的政治任务抓紧抓好。

从X年X月到目前，X区发展和改革委员会严格按照区委巡察组提出的意见要求，把巡察整改工作作为一项重大政治任务切实抓紧抓好。

(一)深刻领会精神，统一思想认识。

区委巡察组反馈意见后，X区发展和改革委员会及时召开了专题会议，传达学习了区委巡察组反馈意见，对做好X区发展和改革委员会巡察整改工作全面部署。

(二)制订整改方案，全面启动整改。

X区发展和改革委员会认真学习、深入领会区委巡察组的反馈意见，一一分析对照反馈意见中所提出的具体问题，制定了《X区发展和改革委员会落实区委第一巡察组反馈意见整改方案》，并针对反馈的五大类问题分别制定整改方案，每项整改任务均明确责任单位和责任领导，完成时限，做到了整改目标、整改措施、责任部门、完成时限“四个明确”。

(三)加强组织领导，压实整改责任。

为了进一步强化落实巡察整改的主体责任，有力领导和督促有关工作，X区发展和改革委员会成立由X主任任组长，班子其他成员为副组长，相关股室负责人为成员的整改落实工作领导小组，发改委办公室负责日常工作。

巡察整改期间，巡察整改工作领导小组多次召开会议，X主任作为第一责任人，多次提出明确意见，作出具体要求。班子其他成员各负其责，对分管股室的整改落实担负起领导责任，指导和督促分管股室盯住问题、扫清盲区、不留死角，做到整改全覆盖，推动了巡察整改工作顺利深入开展。

(四)统筹协调推进，全程跟踪督办。

坚持将督导检查、跟踪问效作为推动整改责任落实的重要手段，建立了督导机制。整改工作由委主要领导统筹协调推进，并将落实区委巡察反馈问题整改列入我委督察重点，实施台账管理、销号推进。截止目前，反馈的五大类X个问题，已完成整改X个，X个正在整改。

二、采取切实措施逐条逐项整改落实。

(一)着力解决“主体责任、监督责任落实不到位方面”的问题。X、落实主体责任工作。制定主体责任清单，压实主体责任。年初上报《X年X区发展和改革委员会党总支关于履行全面从严治党主体责任情况汇报》并上报《X年X区发展和改革委员会党风廉政建设主体责任负面清单》。

认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》，创新监督方式，加强对我委党组领导班子及其成员的监督，重点监督履行党风廉政建设主体责任、执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、落实《新乡市党政机关主要领导干部“五个不直接分管”和末位表态制度暂行办法》和廉洁自律情况。(已整改)

X、完善监督责任工作。压实责任，认真学习贯彻《党内监督条例》，明确监督职责，建立健全责任清单，进一步压实责任，并于年初上报《X年X区发展和改革委员会纪检组关于履行全面从严治党纪委监督责任的报告》，出台了《X年X区发展和改革委员会党风廉政建设监督责任负面清单》；严肃责任追究。抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实；加大廉政警示教育力度，在委办公群、职工会上向干部职工打招呼、提要求，并组织学习区纪委近期转发的违反有关规定的通报，重申节日节点相关纪律要求，把纪律挺在前面。

(已整改)

(二)着力解决“党组织建设工作落实不到位”问题。

X、加强党建工作。截至X年X月X日，明确专门的党务工作人员，负责日常的党务工作，建立党建工作台账，做好“三会一课”、民ZHU生活会等会议记录和测评票、测评报告等党建痕迹管理工作。党总支设专职副书记，负责党建和党风廉政建设工作，确保了各项党建工作有人落实、有人抓。(已整改)

X、加大党员教育培训，对全体人员补齐短板，推进主题教育深入开展。针对学习流于形式问题，我们牢牢抓住深入学习党规党章、学总书记系列讲话两项重点，立足工作实际，组织集中学习X次，开展专题研讨X次。坚持问题导向，在深入学习研讨的基础上，围绕区委关于“六个着力解决”的要求，认真组织党员干部查摆自身存在的突出问题，建立突出问题整改台账和清单，认真整改落实。落实好日常制度，加大对廉政“中央八项规定”“六大纪律”等相关规定的学习(已整改)

X、我委加强收缴党费工作，健全专人管、足额收、及时缴、定期查的工作机制,对历史拖欠党费进行补交，对补交党费进行公示。每月开展一次“党费日”活动。党支部每季度要向党员公布一次党费收缴情况。(已整改)

X、加强民ZHU决策意识，认真落实民ZHU集中制相关制度，重大事项、项目决策，强化区发改委党组织建设，修订完善《区发改委党组工作规则》，明确党组会、委务会职责，党组会研究党务、人事事宜；委务会研究日常工作、政务、资金等事宜，“三重一大”事项由我委党组会议研究决定，建立各自会议记录本。制定“三重一大”事项清单并予以公示，接受广大干部职工监督。

(已整改)

X、加强党员发展管理不规范整改工作。严格按照《党章》中党员发展程序进行执行，完善所有党员程序和资料，确保所有程序严格规范。(已整改)

(三)着力解决“财经纪律执行不到位”问题。

X、重点完善“执行财经纪律不严格”问题的整改工作，我委在今后将严格按照中央八项规定精神，严格审查财务报销票据，按照规定做好处置，并从新梳理相关账目；委主要领导和财务人员认真学习财经纪律的相关规定，加强财务票据审核，开支要附清单，严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。(已整改)

(四)着力解决“四风”问题。

X、加强“形式主义、官僚主义、享乐主义仍然存在”问题整改力度。我委进一步加强工作作风，针对国宇商贸有限公司租金问题，加快催要进度，通过法律途径进行租金索要，并及时向区政府反映相关进度。(已整改)

(五)着力解决“组织人事管理不严格”问题。

X、针对“内设机构干部选用不规范”问题，我委高度重视，严格执行《干部选拔任用条例》；重新核定人事档案，完善材料，并出台了《X区发展和改革委员会关于领导班子分工的通知》和《X区发展和改革委员会关于内部科室职责及人员分工的通知》。对班子成员及中层领导分工进行梳理并进行任命，完善干部选拔任命程序。(已整改)

X、完善“机关内部管理制度不健全”问题。我委严格按照区委出台的日常考勤和外出请销假制度来进行落实，所有手续完善到位；制定出台临时工聘用管理考核办法和管理制度。

X、完善“人员编制与工作性质不符，存在混编、违规执法现象”等问题，进一步梳理事业编制和行政编制岗位职责，从新界定。并积极向区委、区政府、区编办等反映物价部门人员性质与单位不符合情况，请求尽快理顺行政编制，不再出现无资格执法、违规执法等违法现象。(已整改)

我委利用X个月时间进行整改落实，针对区委第一巡察组指出存在的重点问题，区发改委出实招、求实效，破难题、建机制，做了一些工作，取得了一定成绩，但还有大量工作需要长期坚持。

下一步，我们将继续认真贯彻区委巡察组的要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，为全区发展改革系统持续健康发展不懈努力。

第五篇：2020年X镇党委巡察整改工作方案

2020年X镇党委巡察整改工作方案

根据市委巡察工作统一部署，X年X月X日至X月X日，县委第一交叉巡察组对X镇党委进行了巡察。X年X月X日，县委交叉巡察组向X镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、工作基本情况

（一）提高政治站位，统一思想认识。县委巡察组对X镇进行反馈后，镇党委切实把巡察整改落实工作作为重大政治任务全力抓好，立即召开党委会及党政联席会议专题部署，对巡察组反馈的问题进行了认真分析研究，深刻认识到县委巡察组反馈意见的重要性，深刻认识到搞好问题整改对落实全面从严治党主体责任、加强基层党建、推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，具有十分重要的指导意义。巡察组提出的意见建议，实事求是，切中要害，具有很强的针对性和可操作性，完全符合工作实际，对推进全镇经济社会全面健康发展具有很强的指导意义。

（二）加强组织领导，形成工作合力。整改工作在党委的统一领导下开展，及时成立了整改工作领导小组，由党委书记任组长、党委副书记、政府镇长兼政协主任张迎同志为副组长，其他班子成员为成员。自县委巡察组向镇党委反馈意见以来，党委书记切实履行第一责任人的责任，亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实，形成了上下联动、合力抓整改的工作格局。

（三）研究制定方案，明确责任分工。针对县委巡察组反馈的贯彻落实十九大精神不扎实、党内政治生活不严肃、意识形态责任制落实不到位、违反中央“八项规定”精神时有发生、全面从严治党责任扛得不牢、反腐败斗争形势严峻、对巡察整改质量不高等×大类×个方面×个具体问题进行责任分解，研究制定了《中共×镇委关于落实县委第一交叉巡察组反馈意见的整改方案》，明确了整改步骤，建立了整改台账，逐条逐项明确牵头领导和责任单位，确定了整改时限和目标要求，并有计划、有步骤的抓好落实，确保反馈的问题“事事有着落，件件有回音”。

（四）突出问题导向，从严抓实整改。对照县委第一交叉巡察组提出的整改意见和建议，镇党委坚持问题导向，对反馈的问题，逐项分析，坚决纠正，以严的纪律和实的作风，一项一项抓整改，班子成员按照“谁主管、谁负责”的原则，牵头抓好各项问题整改落实。同时，定期对整改工作进行调度，及时听取各牵头领导和站所负责人的整改汇报，对可立即整改的，责成相关站所室人员马上完成；整改内容中涉及到多个站所的，综合协调处理，分析问题的重点、难点，理清工作思路，形成工作合力，尽快整改到位；有些需建立长效机制进行整改的，通过建章立制来防止类似问题发生，确保一步一个脚印严抓落实，力求整改高标准完成。

（五）着眼建章立制，强化成果运用。在不断总结好、运用好整改成果的同时，制定科学、管用的长效机制，力求通过整改进一步锤炼干部队伍的意志力和战斗力，进一步加强党员干部作风建设，进一步提升服务群众的工作能力，着力实现整改工作和各重点项目推进齐头并进的良好局面。

二、县委巡察组反馈意见整改落实情况

（一）学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不扎实，落实绿色发展理念不够坚决的问题

1、对十九大以来的部分重要会议精神没有召开专门会议进行集中学习的问题。

整改情况：一是加强党委理论中心组学习。党委领导班子成员率先垂范，深入学习党的十九大会议精神及习近平新时代中国特色社会主义思想等党的重要理论，真正做到学懂、弄通、做实。严格落实×镇党委理论中心组学习制度，明确学习目标，对照上级重要精神，制定当月学习计划，确保重要会议精神、学习内容不遗漏。二是开展机关干部集中学习。×月份以来，组织全体机关工作人员对十九大报告、×省经济工作会议、中央农村工作会议、×农村工作会议、刘家义在省政协十二届二次会议开幕式上的讲话和省十三届人大二次会议开幕式上的讲话等重要会议精神及讲话进行专题学习。

2、对十九大精神学习不扎实的问题。十九大基本知识测试中×%的科级干部对党的基本知识不清楚。

整改情况：一是加大对党的十九大精神的宣传力度。借助“X之声”微信公众号等媒介，对党的十九大精神进行详细解读，同时加大对十九大报告中涉及的新思想、新论断、新提法、新举措宣传，促使党员干部真正做到学用结合、知行合一。二是分层次对班子成员、机关党员、村（社区）“两委”干部中的党员开展了党的基本理论和基本知识测试，确保党员干部对党的理论应知应会；督促领导班子成员以普通党员身份积极参加所在党支部的组织生活，与其他党员干部一起集中学习、集中讨论，自觉置身于党组织的严格管理和党员干部的监督之下。

3、贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念不坚决的问题。例如全镇山体保护不力，×年至×年期间盗采现象严重，×年至×年横岭村和东曹河村因非法采矿破坏×多亩土地，至今未复垦，目前还存在偷采的问题。

整改情况：一是深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念。坚持生态保护优先，通过召开会议、印发宣传资料等形式，大力宣传环境保护的重大意义，发动矿山企业积极参与，调动广大群众和社会各界全力支持，营造专项整治工作浓厚氛围。二是加大矿山整治力度。严格落实“属地管理”责任，对已经关闭矿山的巡查，采取监控、航拍等技术手段，坚决遏制乱采滥挖、非法盗采等，发现一起严惩一起。三是全面改善矿山生态环境质量。加快推进绿色矿山建设，积极探索矿山环境治理方式，逐步实现资源开发与环境保护协调发展。巡察反馈的镇盗采坑，主要位于东曹河村，原为县第一批拍卖的矿权，中标人为烟台市牟平区刘京学，后因各种历史原因变更为土地治理项目，但经咨询县自然资源和规划局，未发现相关历史资料。该处原有土地复垦保证金×万元左右，因省级审计县自然资源和规划局，发现资金多年滞留，且当事人无法联系，被县财政统筹使用。该坑面积较大、水深，垂直高度超过×米，按照×亩估算，预计需要填方×万方左右，估计资金×万元，镇里无力承担巨额复垦费用，已向县自然资源和规划局、县财政局沟通协调，争取项目和资金，复垦该坑。

（二）党内政治生活的严肃性有待加强、净化党内政治生态任务艰巨的问题

1、民主集中制执行不到位的问题。例如在一些决策研究过程中，还存在党委书记率先表态的问题。

整改情况：一是规范完善《党委会议事规则》。进一步明确强调党委书记“末位发言制”，严格执行“一把手”末位表态制度，鼓励班子成员讲真话、讲实话、讲心里话，在班子内部形成各抒己见、畅所欲言的良好氛围。二是切实增强领导干部民主素养。深化民主集中制基本理论的教育，通过理论中心组，认真学习关于民主集中制的重要论述，学习《党章》《关于党内政治生活的若干准则》，深入了解民主集中制的由来和发展，增强领导干部坚持、发展和贯彻民主集中制的自觉性和责任感。三是维护民主集中制执行严肃性。党委书记带头发扬民主、集思广益，充分尊重班子成员表达权，善于听取正确的意见建议；班子成员要增强“四个意识”，坚决落实党委的决策部署，维护班子团结，确保各项工作落到实处。

2、贯彻落实上级决策部署有差距的问题。例如对省委、省政府在×年召开“新旧动能转换”和×年的“担当作为、狠抓落实”会议精神未在党委会、党政联席会上传达，没有制定相关制度落实会议精神。

整改情况：一是组织不同层面人员学习吃透文件精神。召开党委会、党政联席会、全体工作人员会议，学习了新旧动能转换和担当作为、狠抓落实有关会议精神；深入企业组织宣传省、市、县关于鼓励企业发展的有关政策文件，重点对《关于促进中小企业健康发展的指导意见》《×县新一轮高水平技术改造激励实施意见》《×县人民政府关于促进工业企业高质量发展的十条意见》《临沂市人才新政×条》等进行宣传学习。二是制定配套方案抓落实。为强力推进新旧动能转换、狠抓工作落实，进一步完善×镇“双招双引”工作方案，建立重点企业、项目帮扶责任制，明确项目落实、跟踪督查、评价奖惩办法，通过项目观摩、联席会调度、领导现场办公等多项措施抓落实；制定×镇“担当作为、狠抓落实”重点任务分工落实方案，明确重点任务，确保落到实处。三是建立上级决策部署长效落实机制。对中央、省、市、县出台的各项政策性文件，首先纳入党委理论中心组进行学习，并按照“谁分管、谁负责”的原则，明确学习贯彻落实层级制定相应的配套文件，逐条明确部门责任抓落实。

3、党内政治生活不严肃的问题。例如民主生活会流于形式，部分科级干部不同的民主生活会材料存在雷同，整改措施存在应付现象。

整改情况：一是制定《×镇关于进一步规范组织生活会和民主评议党员实施方案》，镇党委以社区为单位成立×个督导组，班子成员为组长，从严督查指导、卡实工作责任，通过全面指导、全程参加、全方位监督，对会议程序不规范、过程流于形式、批评与自我批评放“哑炮”、放“空炮”等问题进行实时纠正，确保专题组织生活会和民主评议党员工作高质量推进。二是针对部分科级干部不同的民主生活会材料雷同问题，镇党委对其全镇通报批评并要求写出书面检查、限期整改。组织领导班子成员认真学习《中国共产党章程》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，制定×镇严格执行党内民主生活会制度相关要求，要求领导班子严格执行，并将执行民主生活会制度情况纳入领导班子及其成员履行全面从严治党责任考核内容，作为考核评价领导班子的重要依据。

（三）意识形态责任制落实不到位，党建工作存在薄弱环节，干部配备不规范，监督管理失之于宽的问题

1、意识形态责任制落实不到位的问题。对意识形态工作重要性认识不够，党委专题研究意识形态工作没有形成常态化，意识形态责任制工作的形式、途径与方法单一，仅仅停留在传达学习层面，对辖区内全市第二大的天主教堂缺乏管理，对如何加强信教群众的教育研究不足，对天主教抢占意识形态阵地缺少应对措施。

整改情况：一是提高党委重视程度。将新修订的《宗教事务条例》纳入×月份理论中心组和支部主题党日学习内容，并开展宗教知识和村级宗教信息员（支部书记）培训，组织集中学习，要求做好意识形态领域各项工作；制定×年意识形态工作实施方案，明确党委会全年研究×次，现已研究×次，×月份重点对宗教问题进行专题研究，强化部门联动配合抓落实。二是认真落实意识形态联席会议制度。每年召开×次意识形态联席会议，上半年已召开意识形态联席会议，分析研判宗教管理等基层意识形态领域具体问题，增强工作合力。三是认真落实县委民主生活会要求，将意识形态工作纳入对照查摆的重要内容，做到从意识形态角度剖析问题、查找原因、开展整改。四是加强宗教活动场所党的理论政策宣传。在牛心官庄天主教活动场所，强化宪法和法律知识、核心价值观等“四进”宣传，确保制度上墙，悬挂国旗，在天主教堂和圣母堂门口安装监控并连网到镇综治平台，严禁未成年人进入活动场所，同时加强活动场所财务管理，确保账务规范。五是积极开展公益演出、公益电影播放、医疗下乡、农业科普等活动，并成立广场舞队伍，组织文艺演出，以丰富的活动感染群众。

2、“抓好党建是最大政绩”的意识不牢，基层党组织建设有待加强的问题。

（1）党委抓党建的主责意识不强，重业务、轻党建问题依然存在的问题。例如党建专题会议中多是对发展党员、党员关爱基金使用等工作进行表决，对如何抓好党建研究的少，缺乏长远打算。

整改情况：一是履行好抓党建职责，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的责任意识，坚持把抓基层党建当成首要任务、摆上突出位置，与其他重点工作同安排、同部署。二是每月召开会议专题研究党建工作，并在经济社会发展综合考核中加大党建工作的比重。三是严格落实“一把手”党建工作责任制，强化对基层党组织书记的监管、考核，形成全镇上下齐抓党建工作的强大合力。

（2）发展党员把关不严的问题。对申请入党的人员审核把关不严，有的直到发展为预备党员时才发现不符合党员条件。

整改情况：一是针对申请入党人员审核把关不严问题，对党组织书记王兴胜进行批评教育，要求其作出书面检查。二是制定了《中共×镇委关于进一步提高发展党员质量的意见》，并且每个社区发放了《农村发展党员全程质量监控操作规范》读本，重申党员发展程序，时时把控选举程序，确保执行到位。三是对党务工作者开展了一次发展党员工作全覆盖培训，明确“一票否决”事项，列出入党积极分子“一票否决”的“六种情形”：对违反计划生育政策、带头超生的；破坏社会稳定和民族团结行为，对党的政策和维稳举措说三道四乱发议论的；本人及家庭成员有参与暴恐活动，违反法律或一般犯罪行为的；无故不参与本村组织的升国旗、集中宣讲等重大集体活动的；无主动脱贫志向、在脱贫攻坚中不主动、不积极、不配合的；违背村规民约情节恶劣的、蛊惑煽动群众或者主动聚众上访、越级上访、缠访闹访的。凡出现以上“六种情形”之一的，一律实行“一票否决”制，坚决杜绝与防止带病入党、突击入党、人情入党等问题，持续纯洁党员队伍。四是健全完善发展党员“三级预审”制度，全程督促规范发展党员程序。对党员发展人选不优、程序不严、档案不齐的，及时叫停、及时规范、及时整改。同时，进一步严肃发展党员工作纪律，对违规发展党员的相关责任人严肃追责问责。

（3）基层党组织生活流于形式的问题。主题党日活动党员的参与率低，活动内容缺少吸引力，部分党员对活动内容不清楚，如个别党支部的参与率不足×%。

整改情况：一是以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，严格落实好“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话等制度，实行“一月一记录、一月一评比、综合考评”办法，规范组织生活。二是以开展“支部主题党日”为抓手，制定出台《中共×镇委关于进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化的通知》，每月下发活动方案，分别确定学习研讨内容和活动主题，镇党委逐村派驻党建指导员，全程指导各基层党组织尤其是农村党支部严格按照要求开展活动，选择文化水平相对较高、责任心强的年轻党员干部作为记录员，保证记录规范详实。同时，每月对各支部主题党日开展情况、党员到会率、会议记录、党员学习笔记和发言提纲等进行检查评比，全镇评选出优秀党支部授予流动红旗，对记录不合格、敷衍了事或抄袭雷同的进行通报批评并责令整改，确保学习研讨不流于形式、不走过场。

3、机构设置不合规，干部监督管理失职于宽的问题。

（1）未按照“三定方案”设置党政、事业机构，违规设置经贸办、绩考办等机构，且超职数配备中层干部的问题。

整改情况：一是认真贯彻落实《关于印发<；×镇行政管理体制改革方案>；的通知》要求，综合设置机构。其中，党政工作机构按照“七办五中心”设置，党政办公室、党建群团工作办公室、经济发展办公室（财政办公室）、社会事务办公室、社会稳定办公室（应急管理办公室）、乡村规划建设监督管理办公室（生态环境保护办公室）、综合行政执法办公室；事业单位设置，财经服务中心、农业综合服务中心、社会公共服务中心、便民服务中心（党群服务中心）、网格化服务中心。二是严格按照“三定方案”配备中层干部职数。取消机构改革后不符合规定的站所和单位，精简超职数中层干部；创新选人用人机制，创新人员编制管理，实行编制分类管理、人员合理调配的方式，建立激励保障机制，构建起权责统一、行为规范、运转协调、简约高效的行政管理体制和运行机制，进一步推进职能转变。下一步，将根据上级有关要求，结合机构改革逐步进行统一规范。

（2）干部管理不严格的问题。例如对全镇出入境备案的×名人员护照未集中进行保管。

整改情况：一是严格按照中共中央组织部、人力资源和社会保障部、公安部于×年发布的《关于印发<；关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定>；的通知》（公通字﹝×﹞×号）文件要求，建立健全机关干部出入境有关规章制度。二是制定《×镇公职人员办理出入境证件及日常管理的规定》，严格使用制度和规范工作流程，加强单位工作人员持有护照、通行证的管理。对于工作人员因公、因私需要出境，必须严格按照单位或者个人提出申请、分管领导把关、主要领导审核同意的要求实施，禁止出入境证件个人存放，坚决杜绝未经审批擅自出入境行为发生。

（四）违反八项规定精神依然存在，整治“四风”问题任重道远，不担当不作为现象时有发生的问题

1、违反八项规定精神依然存在的问题。例如×年还存在发放津补贴的问题。

整改情况：针对上述问题，对×年×月和×月以班子成员补贴、职工借款补助、“三引一促”的名义发放的各类补贴进行认真排查、清理，共排查清理出费用×元，不符合规定的补贴×元需全额退回，目前已收回×元。其中，发放班子成员补贴×元已全部收回；发放职工借款使用费×元，除已故×人×元不能收回，剩余×元已全部收回；×年社区及站所差旅费×元，已全部收回。×年发放“三引一促”工作经费×元，经调查核实，为×镇按照市、县和镇工作考核管理办法和重点工作实际，用于车辆保险税收返还，当时工作人员所领取的费用已全额兑现给完税车主。下一步，我们将根据上级有关文件精神，规范津贴补贴政策执行，坚决杜绝发放不合规补贴。

2、形式主义、官僚主义禁而不止的问题。

（1）河长制巡河制度落实工作流于形式的问题。镇级河长未按照要求进行巡河，村级河长不知道巡河内容。

整改情况：一是进一步完善河长制巡河考核办法，将责任压实到每一名镇级河长，推动河长制由全面建立向全面见效转变；二是社区、镇级河长督促村级河长和河道管理员扎实做好巡河工作，镇级河长每旬至少巡河一次，村级河长每周至少巡河一次，上报巡河照片并做好巡河记录，着力解决河湖管理保护中存在的突出问题，发现问题及时整改落实；三是×月上旬，对村级河长（支部书记）进行业务培训，明确职责任务、巡河方法、内容、注意事项等，切实提高河湖管理水平。

（2）改厕数据不准确的问题。例如在巡察部分村街时发现改厕名单和实际改厕人员对应不起来。

整改情况：针对以上问题，举一反三，抓好整改。一是成立改厕督查领导小组。由吴仕波任组长，刘振强任副组长，乡建办主任及社区书记任小组成员，具体负责改厕督查工作。二是加大问题排查。全镇所有改厕户全部分给机关干部，由包户干部利用三天时间逐户进行排查，查出的问题逐户登记详实，报乡建办。三是抓好问题整改。利用一周时间，对排气管破损的进行了更换，对厕坑方量不到的加大，对下雨进水的排气管加帽，对便器安装不到位的及时安装，对无厕屋的及时新建，对导粪管外漏的及时修补，对APP不准确的及时调整，核对好台账与户主信息，确保准确无误。对信息有误的台账及时调整并再次公开，公开结果及时留存照片报乡建办存档。四是做好后续监管。整改工作完成后，由村“两委”干部做好日常监管。

（3）文山会海问题突出的问题。例如×年党委发文×次，×年发文数量×次，×年时发文数量达到×次。

整改情况：一是严格发文审批。由党政办进行前置审批，凡是党委文一律由党委书记签批，政府文必须由镇长签批。二是严控发文数量。制定实施《×镇精文简会十三条措施》，凡是可以用便签的一律不行文，凡是没有新的落实举措，照抄照搬、“上下一般粗”的，一律不发；属于政府职责范围的工作，政府发文能够解决的，不得党委政府联合行文；主要内容涉及专项性工作，确需发党委文，原则上只发一次，后续工作安排及细化措施，不再发党委文。三是严格会议把控。加强规范会议审批，严格控制会议规模数量，提高会议质量效益，提倡现场办公，少开会，开短会。

3、担当作为不力，抓落实停留在“纸上谈兵”的问题。例如农村养殖污染清理问题，×年下半年党委会、党政联席会多次调度情况，但在大黄旺村、横岭村等村仍存在禁养区大量养殖的问题。

整改情况：一是成立畜禽养殖整治领导小组，完善畜禽养殖污染治理监管考核办法，将监管责任压实到包扶社区班子成员、分管领导、社区书记、包村干部、支部书记、包场村干部，确保不发生禁养区清理后复养和反弹。二是按照“早发现、堵源头、细排查、严整改”的要求，完善属地网格化巡查制度，×月份对横岭、大黄旺等村禁养区养殖问题进行全面清理，落实监管措施。

（五）全面从严治党“两个责任”扛得不牢，落得不实的问题

1、党委履行党风廉政建设主体责任不力的问题。

（1）镇党委履行主体责任意识不强，×年、×年没有召开专题研究党风廉政建设会议，×年和×年的党风廉政工作计划只是更改了时间，其他内容完全相同。

整改情况：一是增强主体责任意识。通过各种形式的学习，如集中学习、培训等形式，深刻把握主体责任的内涵和基本要求，充分调动参与积极性。二是完善主体责任体系。召开党委会专题研究党风廉政建设工作并进一步研究细化《×年×镇全面从严治党主体责任分工意见》，分析制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，细化任务分解，落实责任分工，切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的主体责任。

（2）班子成员对“一岗双责”认识不到位的问题。例如部分班子成员对“一岗双责”概念不清楚，防范廉政风险意识不强，没有采取有效的预防监管措施。

整改情况：一是加强学习，履行“一岗双责”。采取党委理论中心组学习、集中培训等方式，学习党风廉政建设有关文件，×月份对违反中央八项规定精神典型问题通报、“一岗双责”有关要求等进行了集中学习，切实把党风廉政建设的主体责任装在心上、扛在肩上，落实在行动上。二是建立党风廉政建设主体责任落实情况定期分析和通报制度。充分运用好“四种形态”，做到敢抓敢管、严抓严管，推动全面从严治党向纵深发展。

2、纪委监督责任履行不到位，导致违规违纪问题频发的问题。

（1）违规违纪问题频发的问题。例如×年共有×名党员受到党纪处分，其中部分工作人员多次受到党纪处分。

整改情况：针对以上问题，举一反三，抓好整改。一是建立廉政纪律座谈例会制度，每季度召开由镇领导班子成员、社区党总支书记参加的廉政纪律学习座谈会，学习各级党风廉政建设会议精神和纪委内部通报。二是建立班子成员与机关干部谈话制度，党委书记与班子成员、班子成员与分管的机关干部每季度进行一次廉政谈话，一针见血指出存在的苗头性问题。三是建立机关干部与村干部谈话制度，社区党总支书记与村党支部书记每季度进行一次谈心谈话，包村干部与其他村“两委”干部每季度进行一次谈心谈话。四是元旦、春节、中秋等重要节日，对全体工作人员、村两委干部进行集体开会谈话，强调廉洁纪律，筑牢思想防线。

（2）执纪监督宽松软的问题。部分村干部对抗组织审查隐瞒违纪事实，后期被发现时没有加重一档处分。

整改情况：一是严明纪律规矩。把严明纪律、守住规矩摆在执纪监督的首位，进一步压实工作责任，完善了领导包案制度、问题线索排查制度等制度，定期通报有关问题线索办理进度，研讨案件办理中的问题，并根据确定的线索处置意见，统筹调配办案力量，确保线索核实和办案工作有效、及时、安全推进。二是严格执纪问责。对查摆出的有关纪律执行不到位的党员干部问题线索认真核实，强化监督执纪问责力度，推动管党治党从“宽松软”走向“严实硬”。

（六）反腐败的斗争形势依然复杂严峻的问题

违反财经纪律突出的问题。×、农村“三资”监管不到位的问题。经管站对农村代管资金使用缺乏有效监管，导致多个村街违规发放生活补贴。

整改情况：一是强化管理培训。每月×日，组织召开村会计例会，分析总结上月财务入账情况，对财务管理进行培训。二是严格执行代管资金审批流程。对资金支出事项进行严格审核，由社区书记、包扶领导、镇领导小组分别把关签字，经管站、社区监督程序和资金支付去向，经管站对资金支付直接通过网银进行支付。三是加强公开公示。每月对村级财务收支情况进行明细公示，接受群众监督，经管站做好日常监督检查工作。