农业农村工作座谈会发言提纲

农业农村工作座谈会发言提纲

**市**镇人民政府

按照会议要求，现将我镇2019年农业农村方面重点开展的工作汇报如下：

一、围绕产业兴旺，打造经济发展新亮点

立足自身的资源禀赋和优势条件，坚持主导与特色相结合、长效与短平相结合、种养与经销相结合，重点培育能带动贫困户脱贫、实现稳定增收、具有自身特色的农业产业，重点发展高效经作产业、优势畜禽产业、休闲观光农业、农产品流通业、农产品加工业、高效林业产业，建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系，提高农业附加值，培育农村新业态。全年计划实施项目4个，总投资2140万元，并在未来一段时间内，最终形成“一带一线两区”（以有机农业为引领的现代农业带；以朝鲜族民俗旅游、有机农业生态乡村休闲旅游、爱国主义教育体验旅游等互动构筑的旅游环线；以医药食品健康产业园区及食品安全示范区并行互促的两个高新技术产业集聚区）的产业发展新格局。

三、围绕生态宜居，打造镇村环境新面貌

以改房、改水、改厕和清洁水源、清洁田园、清洁家园为重点，推进农村垃圾治理，加快农村环卫设施建设，着力改善农村生产生活环境，进一步提升农村环境质量；严格落实“河长制”，加强石头河、嘎呀河等主干沟水体治理，健全完善巡查巡防管理机制，严肃查处破坏生态环境违法行为；持续推进环境综合整治，健全环境卫生管理模式，营造干净整洁、文明有序、优美靓丽的镇村环境。加强环境监管体系和能力建设，坚决打好大气污染防治战役，着力解决群众关心和影响经济社会可持续发展的突出环保问题。严格落实秸秆全面禁烧，实行最严格的监督管控机制，彻底消除农村面源污染。继续推进美丽乡村建设，创建美丽乡村1个（南大村）。

三、围绕乡风文明，构筑美丽幸福新格局

推进农村精神文明建设。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力弘扬民族精神和时代精神，把倡导文明健康生活方式作为培育和践行社会主义核心价值观的重要内容，鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习，营造和谐、文明的社会新风尚。充分利用节会活动，扎实开展“好公婆”“好儿媳”“致富能手”“种植能手”等评选表彰，强化精神文明建设；丰富农村群众文化活动。充分利用“春节”“七一”“重阳节”“国庆”等重要时间节点，以群众喜闻乐见的方式，开展形式多样的群众文化活动，引导群众传播文明乡风，养成文明习惯；倡导移风易俗。大力推行火化、节地生态安葬，引导群众树立厚养薄葬、文明节俭、生态环保的殡葬新理念。引导成立红白事理事会，加强婚事新办和勤俭节约教育，加强规范引导和制度约束。

四、围绕治理有效，开创和谐稳定新局面

加强基层组织建设。修订完善村规民约，致力加强村规民约的宣传教育和操作规范。充分发挥村规民约解决“疑难杂症”效能，推动环境治理、村风民俗等问题逐步解决。做好“三务”公开，切实让群众了解、监督村级组织事务、财务运转情况。坚持村“两委”议事规则、村民代表会议等各项制度。持续推进“只跑一次”的政务服务，提高办事效率。扎实做好村级后备干部培养储备工作。做好“三资”清理、任期述职、财务审计等工作；加强和创新社会治理。持续深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，营造和谐稳定的发展环境。完善社会矛盾纠纷排查预警和调处化解综合机制，深入开展矛盾纠纷大排查、领导干部大接访、信访积案大化解、信访责任大落实“四大行动”，努力做到发现在早、防范在先、处置在小。守牢社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，坚决杜绝重特大事故发生。

五、围绕生活富裕，推进民生事业新发展

全力推进脱贫攻坚。聚焦基础设施，强化要素保障。建设北大村农田道路2公里，建设东山村沥青路0.8公里，建设鹤林村钢筋混凝土水渠1300米，建设东山村钢筋混凝土结构水渠250米、铁丝笼子护坡500米，建设迎花村村级活动场所220平方米、地面硬化300平方米；聚焦项目支撑，强化致富增收。在持续巩固黑猪养殖、黄牛养殖、木耳种植等扶贫项目的同时，依托国家级中药材出口质量安全示范区，扩大中草药种植规模，力争扩种面积达到20公顷；结合亭岩村优美的自然风光和浓厚的民俗风情，投入90万元，探索发展乡村民俗旅游。全力服务民生保障。千方百计为劳动者创造就业机会、提供就业岗位，大力开展技术技能培训，鼓励创业、促进就业。严格执行社会保险政策，不断提升基本医疗和公共卫生服务水平。完善医疗救助、减灾救灾等保障制度，落实各项惠民政策，关心、关注、关爱弱势群体。

五、存在的困难和建议

一是秸秆禁烧工作方面。秸秆还田机制不完善。因缺乏专业指导，我镇大部分农户还不理解和掌握秸秆还田技术，导致很多秸秆只能成堆弃置在田里；缺乏集中处理秸秆的设施设备，秸秆综合利用的途径匮乏。

建议要求所有收割机必须安装粉碎装置，将秸秆直接粉碎还田，没有粉碎装置的收割机一律禁止下田作业。并且，由市政府协助联系相关企业对秸秆进行统一回收利用，建立秸杆产业发展协调机制，制定秸杆产业的发展规划，以提高秸杆综合开发利用水平。

二是镇政府工作开展方面。由于机构设置不完整和人力不足，导致一个乡镇干部同时面对市里好几个部门科室，造成基层干部常常疲于奔命，应接不暇；专业知识的欠缺和物资条件的匮乏，导致我们在面对和落实一些工作时常常不了解、不到位、不彻底。

建议适当的扩大基层工作人员来源渠道，将优秀人才吸引到基层工作岗位上来，对基层的工作队伍进行必要的补充；组织一线工作人员学习先进经验和做法，加强基层工作人员的教育培训，提高工作能力和水平；市级各部门在工作布置网格化向基层延伸的同时，也能将业务指导和工作帮扶做一定程度的延伸。