中共**职业学院委员会履行全面从严治党主体责任清单
为强化中共**职业学院委员会履行党要管党、从严治党的政治责任,落实全面从严治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,根据《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共浙江省委关于推进全面从严治党的若干意见》等有关规定,结合《中共浙江省委高校工作委员会履行全面从严治党主体责任清单》,联系我校工作实际,制定本清单。
一、学校党委领导班子的集体责任
作为全校全面从严治党的领导者、执行者、推动者,学校党委领导班子对全校落实全面从严治党主体责任负全面领导责任。
(一)坚定理想信念
1.抓好理论武装,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,认真学习党章党规,不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平。
2.把全面从严治党宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署,持续开展党性党风党纪教育和廉洁从政教育,推进廉政文化建设,引导党员干部坚定理想信念,增加拒腐防变能力。
3.模范践行社会主义核心价值观,积极倡导培育政治品德、职业道德和社会公德,注重家庭家教家风,带头尊法学法守法用法。
4.认真贯彻省委和省委高校工委关于意识形态工作的决策部署,落实意识形态工作责任制,坚持马克思主义在意识形态领域的领导地位,加强党的建设和思想政治工作,切实把意识形态工作责任落实到学校工作的各个层面和各个领域,确保学校意识形态安全。
5.大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化。进一步提高认识,深刻领会推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义。坚持学做结合,依托党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课”等基本制度,加强分类指导,选树先进典型,搞好检查评估,确保“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常。认真履行党委主体责任,每年初专门研究部署,年底结合工作总结、述职述廉进行检查和评估,一级抓一级、层层抓落实,切实做到以上率下、全面推进。
(二)坚持党的基本路线
6.坚定不移地全面贯彻执行党的基本路线和教育方针,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,落实立德树人根本任务,培养全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。
7.坚持把党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程,贯穿于推进高等教育改革发展全过程,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持理论联系实际,不断研究学校面临的新情况,总结新经验,解决新问题。
(三)严明党的政治纪律和政治规矩
8.坚决维护党中央权威,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。定期专题总结执行政治纪律政治规矩情况,作为年度民主生活会的必查内容。
9.严格执行请示报告制度,对中央、省委和省委高校工委重大决策部署、重要会议文件的贯彻落实情况,中央、省委和省委高校工委领导同志重要讲话、指示、批示和交办事项的落实情况,领导干部个人重大事项及其他明确要求请示报告的事项,要按时请示报告。
(四)坚持民主集中制和组织生活制度
10.坚持集体领导制度,科学决策、民主决策、依法决策。将民主集中制执行情况作为领导班子和领导干部考核评价的重要内容,定期开展检查,对执行不力、出现重大失误的严肃追责。
20.严格党的组织生活,坚持“三会一课”制度,突出政治学习,突出党性锻炼。严格落实双重组织生活会制度,学校党委领导班子成员必须以普通党员身份参加所在基层党组织的组织生活。规范民主生活会制度,坚持高标准严要求,切实提高民主生活会质量。
20.开展批评和自我批评,让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态,认真听取各种不同意见,鼓励反映真实情况。校党
委领导班子成员特别是主要领导必须发挥表率作用,带头从谏如流、敢于直言。
(五)严格干部选用管理
20.坚持正确选人用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《高等学校领导人员管理暂行办法》,认真落实新时期好干部标准,健全完善选人用人机制。
20.深化干部人事制度改革,改进干部选拔任用方式,强化党委的领导把关作用,推进领导干部能上能下,规范和加强领导干部组织调整。
20.加强干部教育培训工作,立足学校党的建设和事业发展需要,增强统筹性、针对性和实效性,开展系列培训和专题培训,培养造就忠诚干净担当的干部队伍。
20.加强对干部选拔任用工作的监督,落实干部选拔任用工作纪实制度,完善干部选拔任用监督工作机制和信息公开制度,坚决防止选人用人上的不正之风和腐败问题。
(六)加强作风建设
20.深入贯彻中央八项规定精神和省委、省政府若干意见,健全改进作风的各项制度,驰而不息纠正“四风”,加强教育引导、纪律检查、通报曝光,推动作风建设常态长效。
20.牢固树立群众观点,落实领导班子成员联系学院、联系党外代表人士制度,深入调查研究,了解和掌握教职工、学生的意见和建议,切实解决反映强烈的热点难点问题。受理群众信访举
报,集中排查解决损害群众利益典型信访案件,切实维护群众利益。
20.深化党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果,坚决纠正损害教职工、学生利益的行为,建立健全防治损害群众利益不正之风长效机制。
(七)建设廉洁政治
20.认真贯彻落实中央、省委和省委高校工委关于惩治和预防腐败体系建设的安排部署,严格执行廉洁自律准则、纪律处分条例和党内监督条例,推进制度创新和体制机制改革,强化对权力运行的制约和监督,推进权力公开透明运行,从源头上预防和治理腐败。
21.强化对纪检监察工作的领导,推进纪委聚焦监督执纪问责主业、推进“三转”落实的要求和新形势下党风廉政建设的新要求,及时听取工作汇报,协调解决工作中的重大问题。重视纪检监察队伍建设,关心纪检监察干部成长。
22.主动接受和鼓励纪委对领导班子及成员的监督。支持纪委用好监督执纪“四种形态”,坚持标本兼治,把党风廉政建设和反腐败工作引向深入,营造风清气正的育人环境,为学校健康快速发展提供坚强有力的保证。
23.深化巡视整改,巩固巡视成果。进一步推动巡视整改工作落实,坚持问题导向,进一步梳理整改台账,明确整改目标任务、压实整改责任。加强对巡视整改情况的监督检查,确保巡视整改
零遗漏、全覆盖,对整改工作效果不明显的责任单位和责任人及时进行约谈、通报和责任追究。
(八)完善党建制度体系
24.高度重视党内法规和规范性文件工作,及时总结管党治党实践经验,以务实创新精神推进党的建设制度改革,做好制度废改立释工作,不断完善内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的制度体系。
25.认真执行述职述廉述学、民主生活会、领导干部报告个人有关事项等党内监督制度。指导纪委健全党内监督制度体系,坚持把纪律规矩挺在前面,落实党委主体责任,运用监督执纪“四种形态”。
26.认真贯彻党委领导下的校长负责制,坚持民主集中制,健全完善领导班子议事规则和重大事项决策程序,严格执行“三重一大”事项集体决策制度。坚持重大民生事项先调研论证、先征求意见、先风险评估。做好党务公开,促进依法治校、民主决策,切实保障师生知情权、参与权和监督权。
27.推动学校重点领域、重要岗位、关键节点廉政风险防控制度体系建设,提高廉政风险防控实效;加强对重点领域廉政风险防控的专项监督检查,针对发现的突出问题,督促相关部门认真整改,切实提高廉政风险防控水平。特别加强对涉及招生、就业、招聘、职称、奖贷助补等关系教职工、学生切身利益的民生问题的监督检查力度。
28.健全考评机制,明确制度执行的主体和职责。做好基层党组织书记抓党建工作述职评议考核工作,将党建制度执行情况作为领导干部考核评价的重要内容,加强对党建制度执行情况的跟踪问效,规范问题线索分类处置程序,完善违法制度的责任追究机制,对执行落实不到位的严格追责,切实增强制度的执行力。
(九)加强组织领导
29.贯彻落实中央、省委和省委高校工委关于全面从严治党的部署和要求,定期召开会议,听取情况汇报,分析研判面临的形势和任务,每年3月底前制定工作计划、目标要求和具体措施。每年至少专题分析研究1次全面从严治党工作形势,解决工作中存在的突出问题。
30.明确领导班子成员职责和任务分工,加强压力传导,推动责任落实。制定年度党风廉政建设工作要点和目标责任分解,与各党总支(直属党支部)、各级领导干部签订《党风廉政建设责任书》。听取领导班子成员履行主体责任情况汇报,听取各党总支、直属党支部履行主体责任情况汇报,听取纪委履行监督责任情况汇报。
31.加强对各党总支(直属党支部)落实主体责任执行情况的检查考核工作,考核结果作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据,同时落实好责任追究。
32.建立健全专题调研制度,学校党委领导班子每年至少开展1次全面从严治党专题调研,严格遵守改进工作作风、密切联系群
众的有关规定,加强统筹,明确主题,增强目的性,形成有情况有分析有见解的高质量调研成果。
二、党委主要负责人责任
校党委书记是全校落实全面从严治党主体责任的第一责任人,全面负责全校从严治党工作。
(一)加强研究部署
1.带头学习贯彻中央和省委关于全面从严治党的重大决策部署,做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、检查考核、责任追究等组织领导工作。
2.每年至少主持召开2次党委会议或专题会议,分析研判全面从严治党工作形势,研究部署和落实相关工作,听取各党总支(直属党支部)履行主体责任情况。
3.每年至少开展1次全面从严治党专题调研,了解和把握重点工作推进情况,研究解决难点热点问题。
4.实行签字背书制度,对全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述职述廉述学报告等文件材料及时批示审签,提出明确意见。
5.对党委肩负的主体责任各项任务靠前指挥、具体主抓,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。认真签批和处理重要信访举报,帮助排除办案中的阻力和干扰。强化政治担当,抓好巡视整改落实,做到知责、尽责、负责,把整改落实工作摆上突出重要位置,切实抓紧、抓实、抓出成效。
6.严格落实“两学一做”学习教育常态化制度化领导责任,亲自抓谋划、抓推动、抓落实,深化拓展“两学一做”学习教育。以党委理论学习中心组学习、“三会一课”等制度为主要抓手,保证学习时间和质量,丰富学习方法和途径。
(二)严肃党内政治生活
7.认真贯彻党委领导下的校长负责制,坚持民主集中制,严格执行“三重一大”集体决策机制等制度,充分发扬民主,善于集中正确意见,自觉接受常委会其他委员监督。
8.严格执行党内组织生活制度,定期组织召开领导班子民主生活会,认真学习和查摆问题,严肃开展批评与自我批评,扎实做好问题整改。
9.严格执行双重组织生活制度,带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。
10.加强对学校各基层党组织组织生活会的指导和监督。
20.认真落实党委书记上党课制度,每年为党员干部上党课不少于1次。
(三)落实督促监管责任
20.抓好班子、带好队伍,加强对领导班子成员和各党总支(直属党支部)主要负责人的日常教育管理监督,督促其履行好“一岗双责”。
20.每年围绕全面从严治党、党风廉政建设,同班子成员和各党总支(直属党支部)主要负责人至少谈话1次,督促履职尽责,抓好主体责任落实。对于苗头性、倾向性问题,抓早抓小,及时
谈话提醒并督促整改;对于问题比较严重的,要及时向上级党委、纪委报告。
20.每年对全面从严治党责任落实情况开展检查和指导,向被检查党总支(直属党支部)提出工作要求。对落实主体责任不力、检查考核发现问题较多、群众来信来访反映问题集中、民主测评满意度较低的,及时约谈其主要负责人,提出具体整改意见;对不履行全面从严治党主体责任或者履行不力,造成严重损害或者严重不良影响的,严肃追究责任。
20.切实履行在选人用人上的领导和把关责任,坚持党管干部原则,严格落实干部选任原则、程序、纪律等要求。严肃查处违反组织人事纪律的行为,加大责任追究力度,坚决纠正和查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
(四)推进党风廉政建设
20.对全面从严治党工作计划部署、重要问题的研究分析、考核评价及结果运用等重点环节,亲自协调督促。对发现的不重视、不落实、敷衍应付和消极抵触等问题,明确指出,坚决纠正。
20.加强对查办违纪违法案件的领导,每年至少听取1次纪委关于党风廉政建设工作汇报,支持纪委依纪依法办案。
20.通过主持党委理论学习中心组廉政专题学习、主讲廉政党课、宣读案件通报、廉政教育提醒等多种方式,加强对班子成员和党员干部的党性党风党纪教育和廉洁从政教育。
20.模范遵守和执行党章党规党纪以及国家法律法规,带头做合格党员、合格领导干部,做到正确用权、秉公用权、廉洁用权,管好配偶、子女及其配偶、其他亲属和身边工作人员。自觉接受各方面监督,严格执行领导干部联系学院、联系党外代表等制度,严格执行报告个人有关事项等规定。
三、党委领导班子其他成员责任
党委领导班子其他成员根据工作分工,履行“一岗双责”,对分管范围内落实全面从严治党主体责任负主要领导责任。
(一)落实分管责任
1.认真学习贯彻上级党委和纪委关于全面从严治党工作部署和要求,立足自身职责,协助党委书记落实党委全面从严治党主体责任。严格履行“一岗双责”,自觉把全面从严治党各项要求融入分管业务工作,同步推进落实。
2.对分管范围内的全面从严治党工作定期研究、部署、检查和报告;督促指导分管部门、联系单位结合实际制定加强纪律建设、作风建设、廉政教育、规范权力运行等具体措施,研究、推动建立健全各项规章制度,抓好各项制度措施的落实。做好基层党组织书记抓党建工作述职材料的审核把关,督促其履行好第一责任人职责。
3.对分管范围内推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况,落实“一岗双责”,加强监督指导。及时总结交流经验,发现和解决存在问题。对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责。
4.每年年底前向校党委领导班子报告职责范围内全面从严治党主体责任落实情况。
(二)强信息作指导
5.指导分管部门、联系单位党组织落实全面从严治党主体责任,研究制定加强全面从严治党的具体措施,完善制度规定,加强风险防控。
6.实行签字背书制度,对分管部门、联系单位全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实以及专项工作的请示或报告等文件材料把关审签,提出明确意见。
7.指导督促分管部门、联系单位对巡视整改、党风廉政建设责任制检查等发现的问题,采取措施予以整改。
8.结合分工每年至少开展1次全面从严治党专题调研,针对分管部门、联系单位的热点难点问题、重点工作推进等情况深入调研,形成调研报告,推进工作。
(三)加强日常监管
9.加强对分管部门、联系单位党员干部特别是领导干部的日常教育管理监督,每年至少与各分管部分负责人谈话1次,及时掌握主体责任落实情况和党员干部廉政情况,提出具体要求。
10.研究安排分管部门、联系单位重点工作和重大事项,尤其是涉及人、财、物等事项,严格执行相关法规制度,同时跟进相应廉政风险防控措施。发现苗头性、倾向性问题时,及时约谈提醒和纠正;对问题比较严重的,及时向党委报告。
20.支持纪委依纪依法查处分管部门、联系单位违法违纪案件。
(四)坚持以身作则
20.发挥领导干部的表率作用,加强自律,慎独慎微,经常对照党章,对照系列讲话,对照先进典型,按照“四讲四有”标准,经常进行“党性体检”,以勇于自我革命的精神打造和锻炼自己。
20.模范遵守党纪国法特别是严守党的政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定精神和省委、省政府若干意见。
20.严格执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度,自觉接受各方面监督。
20.严格党内组织生活,积极参加领导班子民主生活会和所在党支部组织生活会,结合工作分工,严格对照检查,深入开展批评和自我批评,切实抓好问题整改。
20.主动接受纪委、群众等的监督,严格执行廉洁自律各项规定,管好配偶、子女及其配偶、其他亲属和身边工作人员。
20.围绕个人履行落实全面从严治党主体责任和廉洁自律等情况,认真撰写述职述廉述学报告,全面准确地向上级纪委和学校党委报告有关情况,接受监督和评议。