第一篇:领导在2021年安全生产工作会议上的讲话[范文模版]
领导在2021年安全生产工作会议上的讲话范文
同志们:
这次安全生产工作紧急会议,主要任务是贯彻落实省委、省政府部署要求,动员全市上下进一步提高政治站位,树牢安全发展理念,深刻汲取XX事故教训,迅速采取扎实措施,全面消除当前安全生产工作中存在的各种隐患,有效防范和坚决遏制各类事故,切实维护人民生命财产安全和社会大局稳定。希望每位同志都深刻认识XX事故的严重性、影响的恶劣性,以及给全市工作带来的被动性,彻查原因、稳妥善后,深刻反省、扎实整改,狠抓责任落实,坚决杜绝类似事件再度发生。刚才,XX对安全生产工作进行了安排部署,大家要逐条对照,严格落实到位。下面,我再强调三点意见。
一、深刻汲取教训,时刻保持高度警醒
习近平总书记反复强调,“各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念,正确处理安全和发展的关系,坚持发展绝不能以牺牲安全为代价这条红线,不能有丝毫侥幸心理,不能不顾人民群众福祉和安全”“安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,丝毫放松不得,每一个方面、每一个部门、每一个企业都放松不得,否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失”。这些重要论述和重要指示批示精神,时刻告诫我们必须充分认识安全生产工作的特殊性、艰巨性、复杂性、突发性和长期性,时刻绷紧安全生产的弦、守牢安全生产的底线、压实安全生产的责任,任何时候都不能掉以轻心、松懈大意。今年以来,市委、市政府先后多次召开安全生产专题会议,对安全生产工作给予了高度重视,采取了四大家领导分包联系、部门派驻监管、专家排查等一系列措施,但XX事故的发生,再次给我们敲响了警钟,暴露出一些企业和单位在落实安全生产的各项制度措施上存在诸多严重漏洞,安全红线意识不牢、安全责任不实、安全检查不细、隐患整治不力、监管执法不严、安全标准很低,部分同志对安全生产不上心、不尽职、不到位,安全责任严格不起来、落实不下去等问题仍然十分突出。各单位、各部门务必要深刻汲取事故教训,举一反三,认真查找自身存在问题,坚决在整改落实上下更大功夫。
一要进一步认清严峻形势。当前安全生产形势严峻复杂,特别是在防汛救灾和疫情防控的背景下,各单位、各部门在生产组织、交通运输、人员使用等方面,都不同于常态,这确实对安全生产工作增加了非常多的不确定因素和风险隐患。大家务必要以这次事故为镜鉴,逐项对照,深入具体分析各自辖区、各自领域在安全生产上出现的新变化、新风险,主动及时采取切实可靠的新举措,对安全生产隐患开展地毯式大排查,坚决整改发现的问题,坚决守住安全生产底线。
二要进一步汲取事故教训。事故教训是惨痛的,出现问题,说明我们思想认识上还有很大差距、重视程度上还有很大差距、行动力度上还有很大差距、责任心上还有很大差距。类似的事故决不能一而再地发生,大家务必要按照总书记强调的“一方出事故、多方受教育”的要求,深入分析事故背后的原因,查一查、摆一摆本辖区、本行业、本部门有没有类似问题存在,真正做到举一反三、防患未然,坚决避免类似的事故再次发生。
三要进一步提高抓落实的覆盖面和实效性。安全生产各方面的责任、要求和措施,总体上都是很明确的,关键是要盯紧抓牢、落实管严。从面上讲,不论是国企、民企还是个体户,即使是没有经过审批的,都要全覆盖、管到位,决不能有监管盲区存在;从效果上讲,落实就要细化、具体化,就要“一竿子插到底”,决不能停留在开会发文,决不能“一查了事、一关了之”,有一个问题就要动真碰硬解决一个问题,有一处隐患就要一管到底地去消除隐患。
总之,在安全生产工作上,容不得我们有任何侥幸和松懈,大家必须把形势估计得更严峻些、把风险考虑的更严重一些、把措施落实得更周密一些,以大概率思维应对小概率事件,有力有序有效做好各项工作,以实际成效践行以人民为中心的初心使命。
二、紧盯防范重点,全面排查消除隐患
当前面临安全生产、防汛救灾、疫情防控多条战线,各类灾害风险不断加大,企业事故多发易发的可能性较大,广大干部群众容易产生麻痹思想、懈怠情绪,安全生产工作任务十分艰巨。大家在具体的工作中要始终紧盯“三个重点”不放松。
一要紧盯重大安全风险不放松。要加强分析研判,全面排查风险隐患,对突出问题要果断采取措施,确保整改到位。安委会各明察暗访组要加大明查暗访、重点督导力度;各行业主管部门要加强执法力量,加密执法频次,提高执法质量,同时,还要组织专家开展精准服务,“一企一策”进行指导,坚决防止工作简单化、一刀切。
二要紧盯重点行业领域不放松。危化品方面,要开展重大危险源企业专项检查督导,对重点部位逐一落实安全包保责任;煤矿方面,要强化瓦斯、水害、冲击地压等重大灾害治理;非煤矿山方面,要重点开展地下矿山、尾矿库安全检查;交通运输方面,要加强对事故易发重点路段安全管控,道路交通执法要向农村延伸;消防安全方面,要对各类“九小场所”、宾馆饭店、大型综合体等开展消防安全检查,严防“小火亡人”。刚才,XX同志已经对各项工作进行了周密安排部署,下步工作的关键是各单位、各部门立即行动起来,不折不扣抓落实。安委会、应急管理局要对各单位、各部门落实情况进行抽查,对执行不到位、落实不严格、成效不明显的,要严肃追究相关领导责任。
三要紧盯自然灾害和应急准备不放松。要强化林区火源管理,落实属地和部门监管责任,发生火情要及时“打早、打小、打了”,尽快完善科学规范的现场指挥机制,严防扑火伤人事件发生。要密切监测雨情、水情、雷电等自然灾害,及时发布预警信息和安全提示,提前落实防汛抗旱物资和防范措施,出现险情要及时组织人员转移避险。
三、落实“三个责任”,坚守安全生产底线
XX特别指出了“非法违法问题”“违法分包转包问题”“资质管理问题”“用工方式改变带来的问题”。这些问题,说到底还是属地党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任不落实的问题。比如,企业分包转包、卖资质、以托管方式解决用工问题,就是只重经济利益不顾安全,只想赚钱不想履行责任;比如,有的行业部门只管合法的不管非法的,只管报备的不管不报备的,只管有证的不管无证的,只管生产的不管关停的、技改的,这些行为就是只在形式上、走过场上抓落实,就是在掩耳盗铃、自欺欺人,本质上都是严重的失职渎职行为。因此,我们必须持续压紧压实“三个责任”,真正消除责任落实上存在的盲区漏洞。
一要压实党政领导责任。各片区、镇(街道)要切实履行好“促一方发展、保一方平安”的政治责任,新换届的同志要认真学习、严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和新修改的《安全生产法》,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,把安全生产贯穿产业发展、项目建设和企业生产经营活动的全过程,统筹好发展和安全,引进一个项目、发展一项产业,都必须要有严格的安全保障。凡是有安全隐患的企业,要坚决挡在门外,决不能以所谓的发展经济为借口,枉顾人民的生命安全。各单位班子成员都要认真全面查找分管领域存在的风险隐患,亲自过问监管责任落实到位了没有、各类市场主体监管全覆盖了没有、非法违法行为查处到位了没有、从根本上防止事故发生的措施制定了没有,要带着发现问题的眼光去抓工作,去解决问题,真正把责任落实到位。
二要压实部门监管责任。各行业部门要严格按照“三管三必须”和“谁主管谁负责”的原则,扎实按法定职责履职尽责。“管行业必须管安全”,是对全行业的所有企业,无论是发证的合法企业,还是无证经营的非法企业,都要管到位。一旦发生事故,主管部门失职失察的责任是跑不掉的,请大家在珍惜群众自然生命的同时,也珍惜自己的政治生命,只有真管真严,才是真落实、真担当、真正解决问题,才能把应尽的责任切实扛起来,这既是对人民负责,也是对自己负责。
三要压实企业主体责任。一方面,要加强教育引导,推动企业增强落实责任的自觉性和主动性,另一方面,要严格监管执法,以严抓严管来倒逼企业责任落实。要重点清理不具备资质的违法企业,重点打击违法转包等问题,对合法的、具备资质的企业,要全面核查主要负责人是否在岗、是否具备安全管理经验等情况,确保企业按照《安全生产法》《企业主体责任清单20条》等法规制度运行,绝不允许脱管、漏管的企业存在。要推动企业落实全员安全责任制,在安全培训等方面要真正做到位,尤其是要加强外包队伍、劳务派遣工等的安全教育和现场管理。要全面加强对企业用人的监管,特别是高危行业,决不允许不审查资质、不开展培训、“今天招聘明天上岗”等现象出现。要严格安全培训、员工资质的执法检查,一旦发现假培训、假考试、假证书、违法用工的,要对员工、用人单位、培训单位一并依法处罚。
四要坚决落实最严格安全生产责任。要按照省委、省政府加强安全生产责任落实若干制度的要求,及时实施安全生产通报、提醒警示、挂牌督办、约谈、巡查、重点管理等手段。要严格实施安全生产“一票否决”,将安全生产工作纳入高质量发展年度考核指标体系。对发生重特大生产安全事故或有重大社会影响的较大生产安全事故的部门和单位,取消评先评优资格,被追究领导责任的党政主要领导和分管领导,暂缓提拔使用。要以追责问责倒逼责任落实,坚持用铁的标准抓安全生产、用铁的手腕整治隐患、用铁的心肠进行问责、用铁的办法实现本质安全,凡因履职不到位、工作不力,造成相应事故的,一经查实,第一时间按规定对党政主要领导和分管领导予以严肃处理,依法依规追责问责;对负有责任的经营单位法定代表人和实际控制人,依法追究法律责任。
同志们,当前各项工作的艰巨性、复杂性、繁重性前所未有,越是在这样的情况下,大家越要凝心聚力、迎难而上,切实以严格的措施、严肃的纪律、严谨的作风,抓实抓好安全生产工作,确保安全生产形势持续平稳向好,为经济社会稳定发展提供坚实的安全保障。
第二篇:集团领导在2016年安全生产工作会议上的讲话
集团领导在2016年安全生产工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里隆重召开2015年安全生产工作大会,这次会议,既是传达贯彻局安全生产工作会议精神的大会,也是我们认真总结2015安全生产工作、表彰先进、安排部署2016年安全生产工作的会议。
刚才,会议表彰了2015安全生产先进单位、先进班组和先进个人,我谨代表矿领导班子向获得先进的单位、班组、个人表示热烈的祝贺,对全矿广大干部职工、特别是刚才受表彰的先进集体、班组、个人一年来在安全生产战线上的辛勤付出表示衷心的感谢!并通过你们向全矿的职工家属致以诚挚的问候!下面,我就2016年安全生产工作讲几点要求。
一、明确责任与严肃纪律并重。
安全生产工作是个系统工程,保证这个系统良性运转,必须以明确责任作基础,以严肃纪律为保障,形成政令畅通、认真负责、严格落实的组织体系。
一是强化安全责任意识。安全生产事关职工群众的生命、财产安全,从小的方面来说,关系到家庭幸福和子女的成长。从大的方面说,事关我矿改革、发展和稳定的大局。保障职工群众生命财产安全和维护社会安全稳定,是我们各级领导、各级部门义不容辞的神圣职责。如果一个单位老是事故不断,这个单位就不得安宁,在 1 这方面我们是有沉痛教训的。因此,各单位、各级领导干部,要从落实科学发展观的高度,充分认识安全生产工作的极端重要性、长期性、复杂性、紧迫性,不断强化为官一任、保一方平安的责任意识,以对党和广大职工高度负责的精神,以如履薄冰、如临深渊的事业心和责任感,高度重视和切实加强安全生产工作,真正做到思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位、安全监管到位,有效预防和减少事故发生,确保职工群众生命财产安全。
二是建立明确的责任体系。安全生产工作是实行行政领导负责制,要建立责权明确的责任体系,一级抓一级,层层抓落实。各单位、各部门、各队段、各班组的一把手作为本单位安全生产的第一责任人,要时刻把安全生产问题放在心上,切实了解掌握好本单位、本部门安全生产的状况和动态,重大问题要靠前指挥,亲自抓落实。分管领导作为具体责任人,必须集中精力抓,经常深入基层、深入生产一线抓好安全管理、安全制度的落实。其他领导也要对分管工作范围内的安全生产切实负起责任。希望大家增强责任感和事业心,认真履行好自己的职责,盯牢、看紧、抓严各自的工作。
三是严格责任追究制。抓好安全生产工作必须以严格的纪律作保障,做到政令畅通、令行禁止。如果抓得不严、落实不力,导致事故发生,就必须严肃查处,而且必须从严、从重,依照“四不放过”原则,一查到底。
二、强化安全责任与严格安全监管并重。基层单位是我矿安全生产的责任主体。安全生产工作必须面向基层,坚持从基层抓起,打好安全设施、安全制度、安全规范、安全投入及安全教育培训的基础,通过法律规范、政策引导、监督管理、经济制约、宣传教育等多种手段,督促基层部门、班组建立自我约束、自我完善、自我提高的安全生产自律机制。
一是切实加强基层和现场管理。事实证明,安全生产能不能搞好,关键在基层在现场。如果各项法规和制度在基层单位得不到落实,那么我矿的安全生产就会成为一句空话。因此,必须强化和落实各级安全生产责任制。各单位各部门一把手必须高度重视安全生产工作,把安全生产作为整体工作的一个重要方面来抓,而且必须抓好。要带着感情抓安全,构筑稳定三角形。带着感情抓安全是践行“三个代表”重要思想的必然要求,是体现生命价值的必然要求,是社会进步的必然要求。面对朝夕相处的同事、工友,我们必须带着感情切实抓好安全工作。对于一个企业来说,有一个成功的三角形理论,即生产、效益为两条边,安全是底边,没有安全这个底边的支撑,这个三角形是不成功的。生产搞的再好,效益再好,没有安全就构不成一个稳定的三角形。要完善本单位(部门)安全生产管理管理网络,将安全生产责任落实到生产组织过程中的各个环节、各个岗位。加大投入改善技术装备,强化职工安全培训,使职工切实做到遵规守纪、按章操作。
二是建立企业持续投入机制。安全生产投入是安全生产的基本保障。今年,按照局要求我矿已根据此办法制定了相应的实施细则,3 在编制预算过程中,同时编制了安全生产费用预算,落实安全资金,加强安全生产基础设施建设,加快安全技术改造,为安全生产创造了有利条件。
三是严格监督管理。当前,我们个别单位的个别领导还不同程度存在着重生产轻安全的思想,这就要求安全监管部门必须严格监督管理,督促基层单位抓好安全生产工作。特别要加强监督检查,对检查中发现的问题,要制定切实可行的整改措施,明确整改要求和时间,落实整改责任,认真进行整改,绝不允许出现弄虚作假和走过场的现象。对重大隐患,要坚决采取停产整顿措施,确保不发生任何问题。要通过检查促使各单位落实安全生产各项规章制度,切实整改隐患,不断完善安全生产条件,减少各类事故的发生。
三、机制体制创新与科技兴安并重。
解决安全生产问题,关键是要研究治本措施,通过体制机制创新,建立长效机制,并以科技进步来提升安全生产水平,从源头上消除事故隐患,提高企业安全生产保障能力。
一是创新机制体制。要适应安全生产的新形势,大力推进安全生产监管体制、机制和安全监督管理方式、手段的创新,不断增强安全生产工作的针对性和实效性。
二是以利益机制调动安全管理。各级安全责任人要关心安全生产管理人员的政治进步,支持各级各专(兼)职安全管理人员,放手让他们大胆开展安全管理工作,使他们真正成为本单位领导的有力4 助手,同时可适当提高他们的待遇,专职安全生产管理人员的待遇还要出台相应政策,激发其主动加强安全管理监督检查工作。
三是实施“科技兴安”战略。各部门、各单位都必须牢固树立“科技是第一生产力”的观念,大力实施“科技兴安”战略,加大安全科技投入,加强安全生产科学技术的研究和推广,把安全生产科学技术转化为安全生产力,提高企业安全生产科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品,积极采用新技术、新设备、新工艺和新材料,不断提高安全装备水平,预防和减少安全生产事故的发生。
四、健全监管网络与加强队伍建设并重。
抓好安全生产工作需要健全的监管网络,培养和造就政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明的安全管理队伍。通过卓有成效的安全管理,使国家和上级关于安全生产的各项部署和要求落到实处。
一是继续完善安全监管网络。多年来,我矿已建成了较为完备的安全监管网络,但由于各单位人员相对减少,个别单位的安全管理人员出现减少倾向,希望各单位巩固安监队伍建设成果,不允许随意撤减。专职安全员不准兼管其他行政业务和从事本专业以外的工作,要保持安全专职队伍的相对稳定,不能轻易调动或抽调做其他临时性工作,真正做到机构、编制、人员、经费“四落实”,确保安全生产工作不仅有人抓、有人管,更要管得住、管得好。
二是提高业务素质。提高安全监管队伍监管能力是做好安全生产工作的前提和基础。要通过岗位培训、参观学习、实践锻炼等各 5 种形式努力提高安全监管人员的工作能力和业务水平,切实履行好本岗位的职责,使各级安全监管人员精通业务,能够真正发现问题和处理问题,成为安全管理的行家里手。
三是改进工作作风。总的要求就是“严、细、实、快”四个字。所谓“严”就是要有严肃认真的态度,少一些慈悲为怀,多一些铁石心肠,要按照“铁心肠、铁脸孔、铁手腕”要求,严格监管,宁当狠人,不当罪人;所谓“细”就是认真细致,不能马虎,特别是安全检查不能放过任何细微的隐患;所谓“实”就是要脚踏实地,深入基层、深入实际、深入现场,特别要敢监管、敢碰硬,勤检查、勤督促、勤过问;所谓“快”就是在保质保量的基础上,雷厉风行,快节奏,高效率。
五、以规范、强化安全为切入点,促进整体管理水平的提升。安全生产状况的好坏,直接反映了一个企业、一个单位生产经营管理水平的高低,一个事故频发、现场杂乱的单位,其管理水平、管理能力可想而知,起码在安排布置工作方面是无序的,即便是其效益较好,也只是暂时的,这样的企业最终不能长久。因此,从这个意义上来讲,安全生产状况、安全生产工作得到不断的改善、规范和提高,就意味着整体管理水平的提高。
安全生产的实质是什么?是保障人的生命健康和安全,保证国家、个人财产不受损失,零伤害零损失是我们追求奋斗的目标。要实现这个目标靠什么,靠把精细化管理理念贯穿于安全生产的全过程,靠“严、细、实、快”的工作作风。我们就是要把精细化管理6 的理念、“严、细、实、快”的工作作风融入各项工作中去,通过不断学习,不断努力,团结协作,使我矿管理水平得到不断提升,取得三个文明建设新成绩。
六、抓好一季度安全工作,确保开好局起好步。
“一年之计在于春。”抓好一季度的安全生产工作,开好局、起好步,对于全年工作将起到积极地推动作用。一季度,天气寒冷,节假日多,职工思想活跃等问题较为突出,党政工团各级组织和各级领导干部,要认真安排布置好一季度各项工作。开展好安全思想教育。要加强值班值宿,跟班人员要盯在现场,及时处理解决实际问题。节日期间,要落实好机电设备检修和收开工安全检查。节前,安全生产部要牵头组织有关部门进行一次全面安全大检查,不留死角,不走过场,对检查过的场所要有记录,谁检查,谁签字,出了问题就谁负责,确保一季度实现安全生产开门红。
同志们,踏着新年的脚步,告别了满载成绩的2015年,我们又将迈上2016年新的征程,让我们在新的一年里,以科学发展观为指导,坚持“以人为本,安全第一,综合治理”的思想,坚持严细管理、科学防治的态度和勇于探索的精神,扎扎实实地做好安全工作,从零开始,实现我矿年重伤以上事故为零的奋斗目标,再创我矿安全生产工作的新局面!
谢谢大家!
第三篇:全市安全生产工作会议上的领导讲话
全市安全生产工作会议上的领导讲话
同志们:
今天,市委、市政府召开全市安全生产工作会议,主要目的是:贯彻落实省、x市安全生产工作会议精神,分析研判当前安全生产形势,安排部署今后一个时期的安全生产重点工作。
前面,我们一起观看了安全生产暗访视频,这里面反映的一些问题值得大家深思和警醒,希望相关单位自觉对号入座,立说立行抓好整改,确保限期全面落实到位。安监局、交运局、交警大队、xx煤矿分别代表不同行业和责任主体作了表态发言,措施明确、态度坚决,希望言必行、行必果,真正落到实处。X同志宣读了《关于表扬x安全工作先进集体和先进个人的通报》,并传达了X书记、X市长关于安全生产工作的重要指示。在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!X同志传达了省、x市安全生产会议精神,并就当前安全生产工作进行了安排部署,很具体、很到位,我都表示赞同。希望大家进一步明确责任,细化措施,抓牢抓实安全生产各项工作。下面,我再强调几点意见。
第一,思想认识上要严阵以待,时刻警钟长鸣,始终把安全生产工作放在首要位置。安全生产一头连着改革发展稳定大局,一头系着广大人民群众生命财产安全,事关党委、政府形象,事关经济发展和社会稳定,群众关切,社会关注,须臾不能懈怠。
过去一年,面对错综复杂的经济发展形势和安全生产压力,全市上下认真落实市委、市政府部署要求,紧紧围绕“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,一手抓发展,一手抓安全,有效遏制各类事故发生,安全生产“四项指标”全面下降,全市安全生产形势持续向好,获得了x市安全生产目标考核第一名。取得这样的成绩,得益于各地各部门各企业扎实的工作,同时也说明只要思想x度重视,上上下下齐心协力、用心用情、真抓实干,安全生产工作是能够做好的。在此,我代表市委、市政府,向所有为安全生产工作作出贡献的同志们,表示衷心的感谢!
但是大家切不可掉以轻心,产生“松口气”和“歇一歇”的思想。因为安全生产是一项归“零”的工作,不怕千日紧,只怕一时松。哪怕稍微松一口气,之前长期的努力和汗水就可能白费,唯有常讲常新、常抓常严。特别是当前,随着经济新常态发展特征的日渐显现,安全生产面临新的挑战,极易出现一些没想到、没管到的新风险,包括文章同志提到的我们自身存在的一些薄弱环节,包括暗访视频反映出的一些突出问题,这都为我们敲响了警钟,也决定了我们抓安全生产的力度丝毫不能减弱,特别是对于发现的问题,一定要高度重视,立即采取相应措施加以解决。
今年是党的十九大和省第十一次党代会的召开之年,是实施“十三五”规划的重要一年,是推进供给侧结构性改革的深化之年。做好今年的安全生产工作意义尤为重要。特别是随着我市煤矿企业稳步复产复工、易地扶贫搬迁、巴万高速、万八快速通道等一大批重点工作和重点项目的陆续展开,可以预见、难以预见的不稳定安全因素日益增多,安全生产形势依然复杂严峻。可以说,每个季度、每个月、每一天都是“硬仗”。各地各部门和各级领导干部要坚持把安全生产作为重大的政治任务、发展指标和民生问题,强化红线意识和底线思维,坚决克克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪,以更加过硬的作风、更加有力的措施,把安全生产各项工作抓紧抓实抓具体,不断开创安全生产新局面。
在工作中,要注意不断强化“三种意识”。一是“居安更要思危”的意识。安全生产具有反复性的特点,今天好不等于明天好,现在好不等于永远好,不可能一劳永逸,也不可能毕其功于一役,一旦稍有松懈,就可能出现反弹。必须时刻保持高度警觉,以如履薄冰、如临深渊的谨慎态度,常抓不懈、警钟长鸣,真正防在前、想在前、做在前。二是“祸患常积于忽微”的意识。细节决定成败,这是安全生产的灵魂。因为安全生产是一项系统工程,任何一个细小环节出现纰漏,都有可能酿成大的事故。与此同时,安全隐患的发展演变,犹如“温水煮青蛙”,一开始很难令人察觉,一旦突破量变到质变的临界点,事故便一触即发。因此,必须坚持从细小环节入手来防微杜渐,特别是对排查出的苗头性、倾向性安全隐患,一定要立即整改,坚决把问题解决在萌芽状态。三是“安全是最大效益”的意识。安全是生产的前提条件,是发展的基础保障,是企业和社会的最大效益。如果没有安全,即使各项工作干得再好,一切都是枉然。因为,一旦发生安全生产事故,不仅会付出很高的经济代价、社会代价和政治代价,还会引发一些潜在矛盾,甚至影响社会大局稳定。因此,一定要牢固树立底线思维,尽职尽责地抓好安全生产各项工作。特别是各企业,面对当前的经济下行压力,更要将安全生产视为企业赖以生存的生命线,标准不降低、投入不减少,以安全生产赢得市场和发展。
第二,工作措施上要标本兼治,全程全域防控,切实解决制约安全生产工作的瓶颈问题。安全生产只有起点,没有终点。各地各部门一定要按照“防”字在先、“严”字当头、“实”字托底的要求,突出安全生产的基础地位、前提地位和保障作用,在各项工作的每个环节、每个部位,都健全制度、强化监管、靠实责任,筑牢守好安全发展的每一道防线。
(一)强化源头预防,牢牢把握安全生产主动权。要坚持把源头预防作为关键环节常抓不懈,关口前移、程序前置,最大限度减少安全生产事故发生的隐患、风险和概率。要严格安全生产准入。认真执行安全生产许可,严格落实安全生产“三同时”审查制度,严格施工计划审批和施工方案审查工作,严把安全生产准入门槛,坚持做到“不安全不审批”,最大限度地指导企业从源头上抓好安全生产,切实为项目建设安全和生产经营安全把好第一关。同时,要建立和完善退出机制,对凡不符合安全生产条件的企业和项目,要立即责令限期整改,经整改仍达不到安全生产要求的,要坚决依法予以关闭关停。要注重安全风险评估。抓好安全生产,科学研判评估是前提。要切实增强忧患意识,严格按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,认真组织开展安全风险评估分析,特别是对易发生重特大事故的风险领域、风险环节,要定期进行摸排评估,掌握安全风险点,并制定好针对性应对措施。要建立健全安全风险数据库,绘制安全风险分布图,强化监测监控、预报预警,实施“黄、橙、红”三色警示制度,及时发现和消除安全风险因素。要强化安全隐患排查。安全隐患是一切安全生产事故的源头,必须及时排查出、化解掉。要坚持问题导向,始终紧盯危险化学品、煤矿及非煤矿山、交通运输、烟花爆竹、建筑工地、消防安全等事故易发领域,针对时段性的生产经营旺季和季节性的自然灾害天气,深入开展安全隐患全方位排查和集中整治。特别是当前,汛期即将来临,一定要全面做好汛前安全生产检查。对排查出来的问题,无论大小,都要逐一制定限期整改时间表,落实整改责任单位、责任人和整改措施等,确保彻底消除安全隐患。这里特别强调一点,各地各有关部门要扎实做好省安全生产隐患排查治理信息系统入网注册填报工作,确保全市矿山、危化企业、中小学校、医院卫生院、敬老院等单位入网注册填报率达
x%,其他行业领域企业单位入网注册填报率达x%以上,全面实现安全问题网上报送、动态监控、分级管理。
(二)夯实基层基础,切实增强安全生产保障力。做好安全生产工作,关键在基层基础,核心在抓长抓细,必须坚持人防、物防、技防一起抓,促进安全生产长期可持续。要提升安全生产意识。充分发挥主流媒体作用,广泛宣传普及《新安全生产法》、《关于安全生产领域改革发展的意见》等安全法律法规知识,教育引导群众树立安全意识,养成安全习惯。要加强对各级领导干部安全监管知识的教育培训,切实解决“不会管”、“管不好”等问题。要加强对企业业主和员工的针对性培训,提高安全生产自觉性,增强自救互助能力。要强化事故警示教育,通过真实的案例、血泪的教训,举一反三、查漏补缺,真正做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全市受警示”。要增加安全生产投入。积极监督和支持企业严格按照安全生产技术标准,加大技改等安全生产投入,切实纠正一些企业“只顾赚钱不愿投入”的错误做法。要落实专门经费,强化安全生产基础能力建设,引导企业开展安全隐患整治、员工教育培训等,形成长效保障机制,促使安全生产形势持续向好。要强化安全生产技术保障。技术是基础和支撑,是抓好安全生产的必要条件。要大力实施“科技兴安”计划,在各行业深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为主的安全生产标准化建设,加快安全生产技术改造和信息系统建设,不断夯实安全生产的技术保障支撑。要建强安全生产监管队伍。加强市乡两级安委会建设,落实好人员、场所、经费等保障措施,夯实全市安监工作基础。要在安监系统深入开展
“不作为、慢作为、乱作为、假作为”专项整治,坚决整治安全监管队伍作风,切实提高安全监管实效。同时,要把安全监管和安全创建结合起来,通过开展安全生产标准化建设,创建安全生产示范企业、示范乡镇、示范社区等,实现群防、群治、群创、群受益。
(三)突出依法治理,加快安全生产法治化进程。依法治理是安全生产工作的重要抓手,要坚持用法治的思维和方式来统领安全生产工作,深入推进平安万源建设。要加大执法力度。始终保持“打非治违”高压态势,扭住典型问题不放,对各类非法违法生产行为露头就打,通过严格、规范、及时的安全执法,督促企业落实主体责任,确保安全生产监管无盲区、责任不断档。要紧盯重点领域、重点行业,推进安全执法与司法协作配合,定期开展联合执法、集中整治,依法整改消除一批重大安全隐、停产整顿一批严重违规违章企业、关闭取缔一批违法生产经营单位。对重大安全事故,要挂牌督办、一查到底,让安全生产“红线”成为不可触碰的“高压线”。要创新监管方式。加快健全市、乡、村三级安全监管网络,按照安全生产事前事中事后监管要求,进一步完善违法行为信息库,构筑立体化、全方位的群防群控安全监管体系。要综合采取协作检查、定期巡查、明查暗访、情况通报、诫勉约谈等行之有效的措施,全领域、全过程监管,逗硬排查每个细节的安全防范措施是否落实到位。同时,要通过回访复查、定点联系、举报监督等办法,引导社会各界主动参与安全监督。
(四)健全应急体系,筑牢安全生产最后一道防线。应急管理是安全生产工作的一个关键环节,也是最大限度降低事故损失的必然要求。要针对当前安全事故处置的新特点新要求,加快完善应急管理体系,筑牢安全生产防线。要完善应急预案。认真研究安全事故的规律特征,针对万源道路交通、非煤矿山及煤矿等安全事故易发多发领域的具体特点,制定完善相关应急预案,健全应急指挥和联动处置机制,细化操作流程,做好政府、部门、企业预案之间的相互衔接,提升预案的科学性和可操作性。要抓好应急演练。定期组织重点单位、重点企业开展应急演练,探索规律、总结方法、积累经验,切实增强应对突发事故的能力。要通过演练来检验预案的实用性,检验应急物资、装备和技术的准备情况,使演练真正达到强化应急意识、改进预案程序、提升协同能力的效果。要强化应急值守。认真落实节假日值班、领导带班和信息报送制度,确保安全生产信息及时准确上报。凡是节假日期间,必须于每天下午五点钟之前将当天值班情况报告市委办、市政府办、市安办,有事报事,无事报平安。特别是今年将相继召开省第十一次党代会和党的十九大,在这些敏感时间节点,一定要把握好、管控好、治理好安全生产工作。一旦发生安全生产事故,必须第一时间报告,第一时间赶赴现场,第一时间妥善处置,最大限度地减少损失,切实维护社会稳定。要注重应急保障。要加强应急队伍建设,科学配备必要的专业仪器设备,经常开展系统业务培训,切实提高应急抢险专业化水平。要加强安全生产应急救援物资储备,足额足量做好储备和日常检查管护,使物资储备适应突发事件的需要,打好有准备之仗。
第三,责任落实上要从严从紧,整体联动共管,推动全市安全生产工作再上新台阶。安全生产可防可控,关键在于增强责任心和落实责任制。各级领导干部和企业负责人要时刻把“责任”二字内化于心、外化于行,全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。
一要强化市级领导“一岗双责”。各市级领导要认真履行安全生产“一岗双责”,勇于担当、敢抓敢管,既抓好分管领域安全生产工作的研究、部署、检查,又抓好联系乡镇、企业、煤矿等单位的安全生产督促指导。要坚持既挂帅又出征,定期深入企业、项目、工地等安全生产一线坐镇指挥、督促检查,及时协调解决工作推进中存在的问题和困难。
二要强化乡镇党委、政府属地管理责任。各乡镇党委、政府要切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,认真落实市委、市政府关于安全生产的各项部署要求,定期分析、研究、部署本辖区安全生产工作,真正抓在手上、落实在行动中。党政一把手要加强工作领导,全面抓、亲自抓,思想上绷紧、工作上抓紧、整治上盯紧。其他班子成员要按照“一岗双责”要求,抓好分管领域的安全生产工作,层层压实责任、层层传导压力。
三要强化市级部门安全监管责任。市安监局要切实担负起综合监管、督促检查和考核评估等职责,及时掌握和研判全市安全工作动态,组织开展安全生产检查,督促安全隐患排查整改,依法严肃查处非法违规生产行为。其他市级部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,切实履行好安全监管职责。特别是煤矿及非煤矿山、道路交通、建筑工地、旅游景区、消防、学校、医院等行业主管部门,要始终把安全生产放在首位,前移关口、降低重心、强化措施,确保监管不留任何死角,有效遏制各类安全事故发生。
四要强化企业安全生产主体责任。企业是安全生产的主体、内因和根本,是各项安全生产制度措施的最终落实者。要牢固树立“抓安全生产就是抓发展”的理念,严格落实新《安全生产法》,建立健全自我约束、持续改进的内部机制,确保安全投入、管理、培训和应急等措施落实到位,依法依规抓好安全生产各项工作。要认真履行安全费用提取、风险等级管理、隐患排查治理、标准化建设等法定义务,建立健全企业岗位安全生产责任清单,切实将安全生产责任落实到每一个生产环节、每一个工作岗位,特别是一线岗位和具体操作层面,真正做到安全生产、安全经营。
动员千篇,不如问责一次。严厉的责任追究是倒逼责任落实的最好利器。抓安全生产也是如此。一方面,要进一步强化安全生产目标管理,健全完善考核评价体系,细化考核细则和等次评定,继续推行安全生产“一岗双责”、“一票否决”等制度。市委督查室、市政府督查室、市安办要采取明察暗访、专项检查等多种方式,定期不定期对各地各部门和企业的安全生产情况进行监督检查,始终保持利剑高悬的高压态势。另一方面,要从严、从重、从快查处安全事故。对此,市委、市政府的态度是鲜明的。对凡因疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成重大安全事故的,对事故责任人和相关领导必须依法追究和严肃处理,决不姑息迁就。同时,对那些安全生产措施不到位、安全问题突出的企业,该停产的要坚决责令停产,该
关闭的要坚决予以关闭。
同志们,安全生产责任重于泰山。希望大家自觉以对党和人民高度负责的精神,强化责任,强化监管,强化执行,把安全生产工作各项要求落到实处,为全市改革发展营造良好的内外环境,以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会顺利召开!
第四篇:在安全生产工作会议上的领导讲话稿
在安全生产工作会议上的讲话稿我非常珍惜和每一个企业负责人在一起的这点时间,也非常珍惜召集大家到一起来开这个会。刚才李主任对去年的安全工作做了总结,对今年的安全工作也做了布臵,我非常同意李主任的意见。同时我代表达拉特经济开发区党工委、管委会向这次受到表彰的单位表示热烈的祝贺。安全工作是非常重要的。在日常生活中,也许感觉不到安全工作重要性的存在,但是,一旦出了问题,这个“安全”就显现出它存在的意义和对你正常工作和生活的影响。借这个机会和大家谈一谈有关安全生产的几点意见:
第一对安全工作一定要提高认识。安全工作涉及到社会稳定、安居乐业、家庭幸福、人格的尊严和区域的发展。如果安全工作出了问题,我们的社会就不会稳定。我们国家这些年来陆陆续续发生的这么多事故,都造成了很多不稳定。我们政府每天接待的群众上访事件中,有一大批是由安全事故引起的。它很大程度上导致了社会不稳定。这种例子举不胜举。我想大家都应当有一个充分的思想准备,这种事情出现以后,还谈什么安居乐业?再比如说,一个事故出现以后,一个家庭有一个人受到伤害,会牵涉到多少个家庭,特别是我们的年轻一代,大部分都是独生子女,我想独生子女要是出了问题,每一个有良知的人,每一个有感情的人,都会想象得到,有多少个家庭不会幸福。一个单位出了重大事故,是由于我们工作的不到位,你的单位负责人还有人格的尊严吗?由于我们工作的失误,导致了我们的同事,我们的朋友,我们朝夕相处的好工友不在了,这一生中你心情能够舒畅吗?我觉得人格上也会受到伤害。再往大处讲,发生这种事故,这个区域的发展都会受到巨大的影响。所以我说,安全的问题是个大事,是个关系千家万户、国计民生的大事。不管从哪一个角度上讲,都应该把它做好。每一个企业家,每一个安全管理人员,特别是管委会各职能部门的负责人,都应当充分提高认识,把安全管理工作做好。
第二要加强安全工作。要以人为本、重在预防、必要投入、有错必纠。发展生产力,建设和谐社会要以人为本。没有人何谈发展,发展又是为了谁呢?所以在我们日常工作中,一定要以人为本。安全工作一定要把重心放在预防上,“安全第一,预防为主”。一个安全事故、一场火灾会把我们多少人辛辛苦苦的工作,甚至几代人的成果,一下子就毁掉了。一定要搞好预防,刚才李主任在这个地方强调的比较严厉,我完全支持。事后诸葛亮于事无补啊,有人讲“亡羊补牢,未为迟也”,我看在安全问题上仅靠“亡羊补牢”,那是草菅人命。从开发区管委会做起,各单位一定要加大对安全的投入,如果做不到这些,将来我们再后悔就晚了。企业也一定要舍得投入,其实做好了并不一定花那么多钱。再一个就是有错必纠。如果发现问题,咱们先自己查,然后再
请别人帮助查,中心意思只有一个,那就是使得我们这些企业,能够在安全保障的前提下,更多、更好、更快地获得利益。
第三要各负其责。首先我代表管委会对各企业、各个单位的安全管理人员表示感谢,我知道,大家的工作是非常不容易的,你们对企业的发展贡献很大。严格要求,严格管理是你们责无旁贷的责任,因为在你们手里掌握着看不见的生杀大权,所以在感谢各位安全管理人员的同时,也要求你们确实负起责任来。第二各单位的负责人,特别是主要负责人,一定要认识到安全生产是你干的一切工作的根本保障,没有安全生产什么事都将一事无成,所以各单位的一把手,董事长、总经理,对你们的安全生产一定要负起责任来。
我觉得我们大家一起来把安全生产工作落到实处,就能够对我们未来的安全工作有一个很好的保障。我们真诚的希望,能够和大家一起,按照已确定的发展思路把园区建设好。我的讲话就到这里,谢谢大家。
第五篇:在全区安全生产工作会议上的讲话
在全区安全生产工作会议上的讲话
同志们:
今天召开这次会议,主要任务是总结2020年安全生产工作,深入分析当前的安全生产形势,对2021年全区安全生产重点工作进行安排部署。刚才,×同志通报了全区2020年安全生产工作情况,安排部署了今年的工作任务,大家一定要抓好贯彻落实。区应急局、×街道办事处和济南新材料产业园区经济发展局依次作了发言,体现出坚决抓好安全生产工作的信心和决心。下面,就做好节后及今年安全生产工作再强调几点意见。
一要强化底线思维,毫不放松地抓好安全生产工作。春节期间,我省我市发生多起安全事故,安全生产形势严峻、不容松懈。×月×日,×区一建筑工地发生×事件,造成×人受伤。×月×日,×区×街道一村民家中发生×,造成×人死亡。×月×日,×区×街道一村民家中发生×,过火面积×平方米。×月×日,×发生×事故,造成7人死亡、1人受伤。特别是×月×日,×因设备检修引发×事故,造成×人死亡、×人受伤。事故发生后,刘鹤副总理作出批示,要求抓紧排查风险隐患,有针对性开展专项整治,坚决遏制重特大事故发生。×书记、×秘书长、×副省长亲自赶赴现场,指挥应急救援。近期发生的多起事故,暴露出企业主体责任落实不到位、安全监管不严格、群众安全意识不强等突出问题,给节后安全生产工作敲响了警钟。当前,复工复产进入关键时期,做好这一特殊时段的安全生产工作意义十分重大。全区上下要充分认识当前安全生产面临的严峻形势,以更加严谨的态度、更加扎实的措施,全面深入地开展地毯式排查整改,确保“全覆盖、无死角”。要深入研判事故规律特点,真正找准风险点,有的放矢地开展安全风险防控,防止特重大事故发生,确保安全生产形势稳定,为全国“两会”召开营造良好的安全环境。
二要深刻汲取教训,全面加强复工复产安全执法检查。各部门、各单位要立足防风险、除隐患、遏事故,持续深入推进“安全生产大排查大整治”,突出交通运输、危险化学品、民爆物品、人员密集场所、建筑施工、特种设备等重点行业领域,通过交叉检查、联合检查、明查暗访等方式,立即启动节后安全生产执法检查。检查要贯穿企业生产经营全过程、各环节,严防漏管失查,严查未经隐患排查治理而盲目复工复产等违法违规行为。每一次检查都要有纪录、有佐证材料、有问题整改反馈,全程留痕、闭环管理。要按照企业安全复工复产“谁检查、谁签字、谁负责”和“谁验收、谁签字、谁负责”的要求,对有法不依、验收不严走过场,甚至弄虚作假的,坚决依法依规严肃处罚;对存在重大安全隐患不整改、强行违章冒险作业的,坚决依法责令停工停产停业整顿;对非法违法生产、危及人民群众生命安全的,要采取行政与司法联动,坚持依法打击到位,提高其非法违法成本。
三要突出重点领域,持续开展安全生产专项整治。结合当前正在进行的专项整治三年行动,持续推进重点领域安全生产专项整治。危险化学品领域要严格落实冬季“四防”工作措施,强化生产、储存、运输、经营、使用等各环节安全管理。道路交通领域要加强对“两客一危”、过境车辆、重点营运企业安全监管。建筑施工领域要加强农民工安全教育、施工现场安全管理,严格落实农村“煤改气”安全措施。文化旅游领域要加强对网吧、KTV、影院、A级景区等人员密集场所的安全巡查检查,落实好各项防控措施。教育部门要加强对校车、校舍、校园安全管理,指导做好寒假、春节、复学期间的安全管理工作。农业农村领域要紧密结合冬春季农业生产特点,重点加强温室大棚、农机上路等方面的安全防范。消防部门要扎实开展好人员密集场所、劳动密集型企业、易燃易爆单位、“多合一”场所、出租屋、民工聚居区等重点区域的火灾隐患排查治理,严防群死群伤恶性火灾事故发生。
四要明确责任分工,全面压实安全生产责任。统筹抓好发展和安全“两件大事”,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,层层压实责任链条,牢牢守住安全底线。各街道要强化责任意识,认真落实属地管理责任,深入研究排查本辖区重大安全风险,及时部署落实各项风险防范化解措施。各行业主管部门要严格履行“一岗双责”,强化源头风险防控,全面提升本行业本领域安全监管水平。安全监管部门要强化监管执法,加大安全生产打非治违力度。同时,各单位各部门要协调联动、多措并举,敦促企业扛牢安全生产主体责任,严格落实安全教育培训、安全设施和设备管理、事故隐患排查治理等制度,真正把安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。
五要抓好督查问责,真正筑牢安全生产防线。区安委办要以企业复工复产安全生产工作为重点,突出事故多发易发行业领域,积极组织开展专项督导检查,确保各项工作措施有效落实到位。对大排查大整治活动期间工作不力、责任不落实导致事故发生的,严格实行安全生产“一票否决制”,严格执行安全生产警示、约谈、挂牌督办、责任考核和追究制度。对各类安全事故,都要按照“四不放过”原则,查明原因、严肃处理,举一反三、狠抓整改。要实行“一案双查”,除追究当事人责任外,还要以案溯源追究安全管理渎职、失职方面的领导责任。区委、区政府也将由两办牵头进行督导督查,切实将责任压紧压实,对因排查整治不力、发生安全生产事故的,将顶格处罚,严肃追究责任。
同志们,做好当前安全生产工作是一项紧迫而又艰巨的政治任务。各部门各单位要统筹兼顾、合理安排,切实把做好安全生产工作放在首要位置抓紧抓好,切不可掉以轻心,更不能麻痹大意、心存侥幸,要站在讲政治的高度,扎实细致地做好安全生产工作,确保安全生产形势稳定。