在市委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组2020年第XX次会议上的讲话
—“黔货出山·风行天下”夏秋攻势行动工作部署会上的讲话
市委书记
郭正勇
同志们：
经市委、市政府同意，决定今天召开市委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组2020年第XX次会议，这次会议主要是分析今年农产品销售形势和存在的主要问题，进一步明确目标任务，全力以赴做好“黔货出山·风行天下”夏秋攻势行动的相关工作。
刚才，曾薇市长传达了省委常委、省委政法委书记时光辉同志在2020年“黔货出山·风行天下”夏秋攻势动员部署电视电话会议上的讲话精神，以及《2020年“黔货出山·风行天下”夏秋攻势行动方案》；徐稳副市长传达了州委书记唐德智同志在州委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组2020年第四次会议上的讲话精神，以及《黔南州落实2020年“黔货出山·风行天下”夏秋攻势行动的若干措施》；刘学局长宣读了《福泉市落实2020年“黔货出山”暨“秋冬种植”行动方案》；市农村产业革命特色产业发展领导小组汇报了各产业推进情况，大家也进行了讨论。听了大家的讨论发言，我有理由相信，通过全市上下的共同努力，福泉一定能把“黔货出山·风行天下”夏秋攻势行动工作做得更好。
下面，我讲几点意见：
一、要统一思想、提高站位，切实增强做好“黔货出山·风行天下”夏秋攻势行动工作的责任感
近年来，市委、市政府坚持优势产业优先发展、优势品种优先突破原则，出台了一系列强农惠农政策助推农业产业发展，大力扶持股份经济合作社职业经理人队伍建设，福泉特色产业发展形势日趋向好。今年，全市蔬菜种植16.86万亩，总产量达11.6万吨，产值3.1亿元，其中：辣椒种植6.2万亩，预计产量8.5万吨，预计产值2.3亿元；大福姜种植1万亩，预计产量2.5万吨，预计产值0.7亿元；水果种植10.6万亩，产量45吨，产值0.01亿元，其中：梨种植7.8万亩，预计产量3.6万吨，预计产值达1.42亿元；完成中药材种植3.9万亩，预计总产值达4.7亿元；投产茶园面积达2.73万亩，茶叶产量492吨，产值1.28亿元；完成烟叶合同种植1.41万亩，计划收购烟叶3.3万担，预计产值达0.47亿元；163个规模养殖场，在建扩繁场5个，生猪存栏28.65万头，累计出栏23.87万头，预计到今年年底生猪出栏可达65万头以上。面对这么大的产量，如何确保辣椒、茶叶、“大福姜”、“金谷福梨”等农产品顺畅销售，如何让群众的腰包鼓起来，已经成为摆在全市各级各部门面前的一项重要任务。全市上下必须树立“人无远虑必有近忧”的危机意识，以高度的责任感和紧迫感，充分认识到做好当前“黔货出山·风行天下”夏秋攻势行动工作的重大意义，必须统一思想，提高认识，迅速行动起来，切实把这次行动抓紧抓实抓好，抓出成效。
第一，做好“黔货出山·风行天下”夏秋攻势行动工作是增加农民收入的有效途径。农民的收入靠什么来实现？最终靠的只能是市场来实现，尤其是我们的优势特色农产品，销售工作做得好，优质的农产品就能卖出好价钱，农民的收益就有保障，反之，优质农产品不能卖出好价钱，农民的收益就会受损。近年来，我市生产的生姜、辣椒、吊瓜子等一批特色农产品借助广州江楠、贵州万城等龙头企业销售渠道，深化与省蔬菜集团、省团餐配送协会等的合作关系，推动福泉农产品输出到省外，实现了企业与农户的“共赢”，给农民增收带来了实惠，这极大地调动了广大农民群众发展特色产业的积极性。
第二，做好“黔货出山·风行天下”夏秋攻势行动工作是对农业产业结构调整的有力宣传。近年来，我市虽然大力推动农业产业结构调整，但传统作物的种植比例仍然较高。要想引导农民自主调整农业产业结构，积极发展特色优质产品，持续增加农民收入，就要大力拓展销售市场，在确保粮食安全的基础上，提高特色种养效益，真正实现特色农产品优质优价，农民致富增收，让群众看到身边的致富典型从而“见贤思齐”，达到自觉转产，切实完成秋冬蔬菜种植面积6万亩以上，“双低两高”优质高效油料作物种植11.5万亩以上，每个乡镇（街道）发展200亩以上集中连片秋冬经济作物种植示范基地1个以上，东部市场、省外周边市场和对口帮扶城市销售农产品共3万吨的目标任务。
二、要找准症结，对症下药，借助“黔货出山·风行天下”夏秋攻势行动打开农产品销售工作新局面
农产品销售环节的好坏直接影响到农业产业结构调整的成败与农产品品牌知名度的高低，同时，最直接影响到农民兜里腰包的鼓与不鼓。今年来，我市的农产品销售状况，还存在许多的问题。一是部分坝区内分拣包装、冷链物流等配套设施尚不完善，果蔬损耗率高达15%以上，严重影响坝区主要鲜活农产品的品质和市场销售价格。二是今年规模发展辣椒6万亩、大福姜1万亩，预计产量分别达9万吨、4万吨以上，而我市尚无辣椒、生姜精深加工企业，在集中统一上市时，如果市场在短期内无法消化如此大量的农产品，存在一定滞销风险。三是农村物流网点还不健全，没有功能相对完善的物流聚集区，物流服务的组织程度低、经营粗放，物流成本较高，一定程度上影响农产品通过快递物流外销。四是农特产品的品牌创建力度不够，在品牌包装、绿色产品认证、知名品牌打造等工作方面仍需加强。
我们要正视近年来农产品销售过程中出现的种种问题，不断攻坚克难，不断归纳总结，创新销售思路，进一步拓宽销售渠道，增加农产品附加值，确保农产品销得出，销得好。
我认为当前要着重做好以下四项工作：
一要加快基础设施建设，促进现有项目整合。加快推进已规划拟定的产地型冷库和集配型冷库建设，完善田间预冷、分拣包装、冷链运输等配套设施，夯实农业规模化、标准化、集约化基础。并加快推进农商旅公司、润泉农业有限公司农产品集配项目发展，重点整合现有几大冷链物流及农产品配送企业资源，引导企业间开展分工协作，降低企业运行成本，提高企业经营能力。
二要加大产销渠道建设，深入开展产销对接工作。继续以大湾区“菜篮子”工程为契机，开展农产品出省通道建设，并通过农产品展示展销、配送中心、省外企业合作等渠道有效开展农产品销售。组织全市农产品加工企业、合作社、农产品生产企业、农业大户、超市、高速服务区、企事业单位机关食堂、农产品配送企业、农村经纪人等开展产销对接活动，努力让“福”字号农产品走向更广阔的市场。
三要摸清底数做好研判，及时推进农产品外销。加大组织指导各乡镇工作员开展农业产业数据填报，及时通过上报数据对农产品生产及上市品种、上市量、有无订单进行分析研判，适时将市内农产品产品品种、产量等信息通过各类平台发布，对滞销苗头的产品及时对接农产品配送中心或联系周边农贸市场，确保农产品不滞销。
四要做好品牌建设，扩大产业链条延伸。加大“两品一标”认证力度，推进食用农产品合格证试点，培育壮大“大福姜”“金谷福梨”等福字号地域特色农产品品牌，并开展农产品绿色认证、有机认证和品牌化、标准化建设，加大营销推介力度，提升福泉本地农产品知名度和竞争力。并以此积极招引辣椒、大福姜精深加工企业，充分消化辣椒、大福姜种植产能，延长产业链。同时，引导农业企业、合作社结合生产规模，开展产地初加工，提升农产品附加值。
三、要强化领导，突出重点，确保“黔货出山·风行天下”夏秋攻势行动工作圆满完成今年的农产品销售已经进入旺季，因此时间紧、任务重，各乡镇（街道）、各职能部门要把农产品销售作为当前农业农村工作发展任务的重中之重。
第一，强化组织领导。为了加强全市农产品销售工作，市级要成立农产品销售工作专班，充实农产品销售专班工作力量，农产品销售专班要切实发挥好统筹协调作用，为各乡镇（街道）农产品销售提供好服务。在这里特别强调，被抽到农产品销售专班的人员，必须集中统一到农产品销售专班办公，不再承担原单位工作。各乡镇（街道）成立相应的农产品销售工作专班，迅速把农产品销售工作摆上日程，一把手要亲自抓、负总责，要派专人负责落实省、州、市对农产品销售工作的安排部署，同时，积极组织企业、合作社、农户等生产主体主动对接市场，科学研判，找准市场定位，确保今年农产品销售顺畅，农民实现增收。
第二，提前布局谋划。市农业农村局、市商务局要通过多种渠道及时发布农产品供求信息，让农户实时掌握市场动态。要提前谋划“大福姜”、“金谷福梨”的销售工作，积极参加省内外各类展销会，扩大福泉特色农产品的知名度，同时，尽早联系好客商，确保辣椒、“大福姜”、“金谷福梨”等既能丰产又能丰收。电视台、融媒体中心等新闻媒体要积极对接直播、短视频等新媒体平台，采取多种形式强化线上宣传，要让更多的外地客商了解到福泉高品质的特色农产品。对在农产品销售、品牌认证等方面做出突出贡献的企业或合作社要采取以奖代补的形式，进行奖励和补贴，激励他们多想好办法、总结好经验。
第三，严格督查考核。今年，农产品销售工作要实行信息通报制度，各乡镇（街道）每周上报主要特色农产品销售工作进展情况，由农产品销售专班汇总后，形成工作专报报送市委、市政府主要领导和分管领导，以便市委、市政府及时掌握情况并调整工作措施。市委督查考评部门要加大对农产品销售情况的督查力度，对在农产品销售工作中工作不力，进度缓慢的乡镇（街道）要及时进行通报，确保全市各乡镇（街道）顺利完成夏秋攻势行动目标任务。
同志们，农产品销售工作已是“箭在弦上”。我们一定要统一思想，提高认识，超前谋划，抢抓机遇，加快发展，要以等不起、坐不住、慢不得的劲头抓好此次“黔货出山·风行天下”夏秋攻势行动，强力推进，抓出实效，切实把市场销售这篇大文章做好、做实，全力推进农业产业发展实现新突破！
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