第一篇:2021年市委书记在政法队伍教育整顿党课上的讲话
2021年市委书记在政法队伍教育整顿党课上的讲话
xxx书记围绕“问政治觉悟高不高,增强‘两个维护’的政治自觉”“问初心使命牢不牢,增强为民服务的思想自觉”“问能力本领强不强,增强干事创业的行动自觉”,作了一篇大文章,提纲有思想、很整齐,让人向往。
一是问政治觉悟高不高,增强“两个维护”的政治自觉。
要进一步提高政治判断力,始终保持头脑清醒、眼睛明亮。以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本,遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响,从一般性事务中发现政治问题,从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑,在重大关头是非分明、敢于斗争,始终做到政治信仰不变、政治方向不偏、政治立场不移。
要进一步提高政治领悟力,自觉做到勤于学习、善于思考。着力深化理论武装,把学xxxx习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,坚持读原著、学原文、悟原理,真正读出“真理的味道”、学到“看家的本领”。坚持学史明理,从“历史之变”中把握“历史之常”,从历史高度来理解和把握xxxxx系列重要讲话精神,以厚重的历史底蕴和坚实的理论基础,做到对“国之大者”了然于胸。
要进一步提升政治执行力,坚定不移听令而行、闻令而动。把讲政治从外部要求转化为内在主动,坚持在大局下思考、在大局下行动,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,真正同以xxx为核心的党中央保持高度一致,切实维护好党中央权威和集中统一领导。
二是问初心使命牢不牢,增强为民服务的思想自觉。
要深刻理解人民是历史的创造者、是真正的英雄,让根在群众中扎得更深些。从建党的开天辟地、新中国的改天换地、改革开放的翻天覆地、党的十八大以来的伟大奇迹和历史变革中感悟“人民”二字的千钧分量,以百年党史为标尺,用历史的长度量出初心的纯度,让根在群众中扎得深些、再深些。
要精准聚焦“急难愁盼”问题,让服务群众的效果更好些。践行以人民为中心的发展思想,深入开展“我为群众办实事”实践活动,主动顺应群众期盼、深入了解群众需求,从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发,真正把“急难愁盼”的问题办好、把为民服务的长效机制建好,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
要坚决反对形式主义、官僚主义,让党群、干群关系更近些。始终牢记手中的权力是人民赋予的、政绩是要人民认可的,心贴心、面对面、实打实做好群众工作,在坚决反对形式主义、官僚主义中,打通一条条阻碍党群、干群关系的“断头路”,架起一座座密切党同人民群众血肉联系的“连心桥”。
三是问能力本领强不强,增强干事创业的行动自觉。
要把工作岗位当成必须种好的“责任田”,提振干事创业的“精气神”。倍加珍惜为党分忧、为国效力、为民尽责的机会,以一天不能耽误、一刻不能懈怠的劲头干事业,以时不我待、只争朝夕的精神抓工作,真正做到在其位谋其政、履其职尽其责。
要把提高能力当成必须抓好的“必修课”,练就干事创业的“铁肩膀”。聚焦xxxxx提高“七种能力”的要求,主动对标对表,立足岗位实际,坚持干什么学什么、缺什么补什么,不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野,练就过硬的“铁肩膀”,更好地挑起“重担子”。
要把纪律规矩当成必须守好的“生命线”,打造干事创业的“护身符”。做到慎独而自律,自觉加强自我规范和约束,一身正气,两袖清风;做到慎初而敬终,切实把好第一个关口,牢牢守住第一道防线,始终做到堂堂正正做人、清清白白从政;做到慎微而杜渐,在小事小节上加强自身修养,从一点一滴中自觉完善自己;做到慎友而择交,多交益友、乐交诤友、不交损友,不断净化朋友圈、社交圈和生活圈。
第二篇:2021年市委书记在全市政法队伍教育整顿工作部署推进会上的讲话提纲
在全市政法队伍教育整顿工作推进会上的讲话提纲
同志们:
经全市政法队伍教育整顿工作第x指导组同意,今天召开全市政法队伍教育整顿工作动员会,主要任务是深入贯彻落实习总书记关于加强政法队伍建设重要指示精神,贯彻落实全省、全市政法队伍教育整顿工作动员部署会议精神,对市x局政法队伍教育整顿工作进行动员部署。一会儿,全市政法队伍教育整顿工作第x指导组xx同志还要作重要讲话,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。下面,我代表市xx局党组,先讲几点意见。
一、提升政治站位,切实增强开展教育整顿工作的责任感、使命感和紧迫感
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视政法工作的推进和高素质政法队伍建设。总书记强调,“政法机关要敢于刀刃向内、刮骨疗毒,坚决清除害群之马”,“要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,锐意改革创新,加强正规化、专业化、职业化建设,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍”“要坚持从严治警不动摇,努力营造风清气正、干事创业的良好生态”“更加注重系统观念、法治思维、强基导向,切实推动政法工作高质量发展”。总书记的重要指示,着眼于新时代政法队伍建设的方向性、全局性、根本性问题,对政法系统坚持全面从严管党治警提出了新的更高要求。作为政法机关的重要组成部分,xx机关开展教育整顿,是深入贯彻落实总书记要求,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,从严管党治警,全面推进正风肃纪,打造政法铁军的有力举措,是夯实政治责任,传递政治压力,以刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育的具体实践,是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待,也是提升我市xx工作,特别是建设过硬xx队伍的重大机遇。我们一定要增强政治意识、大局意识、责任意识,坚决把思想和行动统一到中央、省委的决策部署和市委的要求上来,把教育整顿工作作为重要政治任务,增强搞好教育整顿的思想自觉、政治自觉和行动自觉,认认真真、扎扎实实抓紧抓实抓好教育整顿工作。要通过教育整顿,进一步加强党对xx工作的绝对领导,强化政治统领,解决xx队伍中存在的突出问题,教育引导xx队伍增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保xx队伍始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。
二、明确总体要求,不折不扣落实好教育整顿工作各项目标任务
开展教育整顿工作,必须深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神,坚持问题导向、效果导向和民意导向有机统一,把从严从实要求贯穿教育整顿全过程,贯穿加强xx队伍建设各环节,推动教育整顿工作有力有序开展。
(一)把握总体要求,有力有序推进。
一要准确把握总体要求,围绕打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军这一目标,坚持把党对xx工作的绝对领导贯穿到教育整顿各方面和全过程,坚持政治效果、纪法效果、社会效果相统一,突出抓好“关键少数”,坚持开门搞教育,坚持标本兼治,打一场铁腕治理、正风肃纪的攻坚战,确保xx队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。二要突出抓好“四项任务”,在筑牢政治忠诚、清除害群之马、治理顽瘴痼疾、弘扬英模精神上下真功夫,着力解决政治不坚定、xx不廉洁、执法不公正、遇事不担当、作风不过硬等问题,使政治生态进一步优化,纪律作风进一步好转,能力素质进一步提高,执法xx公信力进一步提升,使广大党员干部更好担负起党和人民赋予的新时代xx职责使命。三要着力抓好“三个环节”,坚持理论与实践相结合、规定动作与创新探索相结合,突出“严”的总基调,坚持严字当头,一严到底,把学习教育、查纠整改、总结提升贯穿教育整顿的始终,发扬斗争精神,带着问题学、奔着问题去、盯着问题改。要勇于探索实践,既不折不扣地落实好上级要求,确保“规定动作”做到位,又紧密结合实际,创新工作举措,力争“自选动作”有特色,确保教育整顿实现预期目标,达到预期效果。(二)突出问题导向,着力攻坚克难。
近年来,在市委、市政府和市委政法委的正确领导下,在各有关部门的大力支持下,全市xx系统聚焦主责主业,认真履职尽责,大胆开拓创新,主动担当作为,积极服务大局,xx业务工作发展迅猛。特别是机构改革以来,全市xx系统奋力践行“一个统筹、四大职能”的工作布局,业务工作实现跨越式发展,极大提振了广大党员干部的士气和信心,xx干部队伍的精神面貌焕然一新,能力素质进一步提升,为维护全市社会大局稳定、促进全市经济发展作出了突出贡献。可以说,全市xx干部队伍在忠诚履职、干事创业、廉洁自律上,总体上好的。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,xx队伍在政治思想、纪律作风、执法xx等方面还有不少问题和差距,尤其是这次教育整顿要求整治的问题仍然不同程度地存在。我们必须保持清醒头脑,敢于直面问题,敢于动真碰硬,以刀刃向内的勇气、刮骨疗毒的决心和自我革命的精神,对自己“动手术”,坚决清除害群之马,确保xx队伍的肌体健康。要坚持问题导向,把教育整顿的重心和关键放在解决问题上,坚持共性问题和个性问题、全局问题和局部问题、显性问题和隐性问题一起查,一项一项深研细查,有什么问题就整改什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,坚决整治、系统整治、深入整治、彻底整治。要聚焦重点领域,紧盯中央政法委明确的“六大顽瘴痼疾”,结合全市xx实际,深入查纠涉及xx机关的“顽瘴痼疾”,重点对影响群众对xx机关满意度的突出问题开展专项整治。要深化自查自纠,坚持“自查从宽、被查从严”,把自查自纠作为查纠问题的切入点,层层开展谈心谈话,用好批评和自我批评武器,把问题找准,如实向组织讲清楚,绝不能走过场,切实做到问题查究不全面不放过、不具体不放过、不到位不放过。要建账销号整改,针对查摆发现的问题,制定整改方案,明确整改措施和时限,落实整改责任,逐项整改到位。尤其是对发现和掌握的违法违纪线索,要按照有关规定及时移交纪委监委。要严肃执纪问责,对调查核实的违纪违法问题,充分运用监督执纪“四种形态”,依纪依法作出处理。这里需要强调的是,对涉黑涉恶腐败、充当保护伞的,一经发现,必须从严从重查处。(三)强化总结提升,交出合格答卷。
开展教育整顿的目的是为了“惩前毖后,治病救人”,是为了教育、约束和保护党员干部,提升党员干部政治素质和业务能力,更好地履行新时代xx工作职责。具体实践中,要突出抓好五个结合。一是要把政治建队与业务强基结合起来,全面提升xx队伍素质能力。要围绕xx业务工作发展实际和人民群众新期待新要求,按照“五个过硬”要求,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,着力推进xx队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,着力提升xx队伍运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、服务发展的能力。二是要把清除害群之马与弘扬英模精神结合起来,双管齐下维护xx队伍肌体健康。要大力弘扬英模精神,深入学习宣传近年来全国、全省、全市xx系统涌现出的英模人物和先进典型,挖掘选树一批对党忠诚、xx为民、无私奉献、担当作为、清正廉洁的先进人物,营造崇尚英模、学习英模、争当英模的风尚,激励和引领广大党员干部坚守初心使命、践行为民宗旨、争创一流业绩。三是要把整治顽瘴痼疾与建立长效机制结合起来,标本兼治增强xx队伍“免疫力”。针对扫黑除恶专项斗争中暴露出的问题、人民群众反映强烈的问题以及xx队伍中存在的“顽瘴痼疾”,深刻剖析违纪违法问题背后的深层次原因,找到长期没有解决好的死角盲区,找准监督管理体制机制中的短板弱项,建立健全监管制度体系,全面防范化解廉政风险。四是要把惩治处理与教育管理结合起来,惩前毖后推动xx队伍正本清源。要严格纪律规矩,加强警示教育,围绕落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党政法工作条例》等,深化纪律规矩教育,积极探索纪律教育经常化制度化实践,深化“以案促改”,注重用身边人、身边事开展警示教育,促进全体xx干部更加自觉地做到心有所畏、言有所戒、行有所止。五是要把开展教育整顿与更好履职尽责结合起来,充分彰显xx队伍过硬担当。要把握新阶段、贯彻新理念、融入新格局,围绕法治建设、法律服务、保障安全等重点任务,做到围绕中心服务大局有新思路,法治政府建设有新突破,推进工作落实有新举措,xx为民服务有新成效,改作风强队伍树新形象,为全市建设作出新的更大的贡献。三、加强组织领导,切实确保教育整顿工作取得实实在在成效
开展政法队伍教育整顿,时间紧、任务重、要求高,全局党员干部要主动担当,积极作为,以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风,义无反顾地打一场刀刃向内、壮士断腕、正风肃纪的攻坚战。一要提高政治站位。要牢牢把握xx机关是政法机关,更是政治机关这一根本属性,深刻认识开展教育整顿的现实紧迫性和极端重要性,进一步增强做好教育整顿工作的政治责任感和使命感,认真抓好各个环节目标任务的谋划安排和落地落实,确保活动取得扎实成效。要充分发挥领导干部示范引领作用,党组班子成员要以上率下,发挥好关键少数作用,自觉立标杆、做示范,一级抓一级,层层抓落实,确保压力传导到位。全体党员干部政治站位要更高一层、思想认识要更深一尺、行动自觉要更强一步,自觉保持坚强的政治定力,树牢政治意识、提高政治站位,切实抓好教育整顿各项工作。二要严明纪律要求。把教育整顿工作作为一项重要的政治任务,在市委、市政府和市委政法委的领导下,加强与第x指导组的联系配合,做好工作对接,坚决服从安排,按照第x指导组审定的方案,明确任务,压实责任,抓好落实,保质保量完成规定工作。要坚决落实指导组要求,凡是指导组需要的文件资料、召集的会议,都要认真准备、如实提供、按时参加;凡是指导组部署的工作,必须全力以赴抓落实,做到件件有回音、事事有落实;凡是指导组指出的问题,不回避、不遮掩、不推诿,照单全收,主动认领,做到即知即改、立行立改,并及时报告整改情况。三要强化责任落实。开展好教育整顿活动,核心在组织领导。局党组成立了xx市xx局政法队伍教育整顿工作领导小组及办公室,负责教育整顿工作的组织实施。领导小组和办公室要扛稳扛牢责任,坚持靠前指挥、具体指导、统筹推进。要落实好专题化研究、例会制推进制度,发挥好统筹协调、发现问题、跟踪指导、掌控全程作用,抓好教育整顿工作的具体实施。要强化执行意识,力戒形式主义,加强宣传引导,推进教育整顿工作往实里做、往深里抓,切实做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休,确保教育整顿工作顺利开展、善作善成。
同志们,在临近春节、各级“两会”相继召开,安保维稳任务繁重的重要时节,部署开展政法队伍教育整顿,意义更加深远。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府和市委政法委的正确领导下,在全市政法队伍教育整顿第x指导组的具体指导下,以最鲜明、最坚决的态度开展教育整顿,以最精准、最有力的举措推进教育整顿,以最管用、最过硬的成果促进队伍建设,为建设更高水平平安xx、法治xx提供坚强的组织保证,以优异成绩迎接建党100周年!
在政法系统纪律作风教育整顿动员会上讲话稿
今天这次会议,是经县委研究决定召开的一次十分重要的会议,主要任务是深入学习贯彻上级有关会议精神,安排部署开展我县政法队伍教育整顿工作。刚才,××同志传达了全国和省市政法队伍教育整顿动员部署会议精神;稍后,××同志还要讲意见,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的问题。
1.要敢抓敢管。既要有敢抓敢管的勇气,又要有敢抓敢管的底气。“打铁还须自身硬”。领导班子尤其是一把手的底气来自于自身过得硬,干净了,就有形象,就有威信,工作打得开;自身不干净,别人就会在背后戳脊梁,想干的事也干不成。勇气主要是敢于面对矛盾,敢于负责,敢于碰硬,是什么问题就直面什么问题,是谁的问题就落实到谁的头上。这几年来,市法院的工作开展得很好,无论是队伍建设,还是执法办案,都是值得肯定的,关键一条就是清华同志作为一把手的表率作用发挥得好。
2.要常抓常管。加强政法队伍作风纪律建设,不可能毕其功于一役,通过一两次活动解决所有问题。必须立足当前,着眼长远,充分运用主题教育实践活动为载体,主动抓,长期管。市里已出台实施了“同业对标”考评办法,对政法窗口单位、法庭、派出所、司法所实行月考评、月排名、月通报,年满对这四个类别排名末位的主要负责人免职,这一措施坚决执行。要提高执行力,坚持一级带着一级干,一级做给一级看。要增强凝聚力。领导干部要以身作则,率先垂范,叫响“从我做起,向我看齐”、“同我来,跟我上”的口号,要求下级做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己带头不做。3.要严抓严管。严是爱,松是害,对政法领导班子和政法干警严格要求,绝对是好事,通过严抓严管,可以使人少犯错误,使更多的人不犯错误。Xxxx的问题,之前也不是完全没有迹象,现在回过头看,如果早一点严抓严管,可能不会导致今天的后果。要严格责任追究,动真格,出重拳,用重典,下猛药,狠抓一批典型,要让违法违纪者付出应有的政治代价和个人代价。该教育的,严肃批评教育;该处分的,坚决处分到位,该追究刑事责任的,严格追究刑事责任。
4.要优抓优管。坚持以人为本,从优待警,实施人性化管理,切实解决广大政法干警的实际问题,不断增强政法队伍的凝聚力和战斗力。健全选人用人机制,盘活使用编制,深化人事制度改革。坚持“基层出成绩,成绩推标兵,标兵选干部”的用人导向,注重从基层各类先进和标兵中选拔任用干部。进一步加大经费投入,切实提高政法干警的福利待遇,使他们在奉献的同时也能得到相应的报酬。适应新形势下政法干警心理活动规律和特点,有针对性地开展心理训练、心理健康服务,及时缓解政法干警心理压力,确保政法队伍的良好精神状态。四、强化保障,务求实效作风纪律教育整顿,重在落实,贵在效果。要通过作风纪律教育整顿活动,在最短的时间内,使队伍形象有新的面貌,班子建设有新的加强,法治理念有新的突破,社会治安有新的好转,群众满意度有新的提高。
(一)加强组织领导。
今天会议之后,政法机关和基层单位要迅速召开有关会议,认真研究贯彻落实会议精神,高度统一思想认识,并组建领导班子和工作班子,特别是要认真分析本单位本部门在作风纪律上存在的问题和差距,有针对性地制订教育整顿的实施方案,把这项工作扎扎实实开展起来。这里,我特别强调一下领导带头的事。政法各局院和基层单位的主要负责人要带头进行整改,带头提高思想认识,带头揭摆分析问题,带头改进工作作风,带头遵守纪律制度。各乡镇办事处要切实加强对所在地基层政法单位的领导,各地、各部门要大力支持政法工作,共同维护政法队伍形象,把平安创建工作作为一项政治任务抓好抓落实。(二)坚持开门纳谏。
“不识庐山真面目,只缘身在此山中”。从宏观上我们找了四个方面的问题,具体到各局院、各基层实战单位、各股室问题各有不同,要采取“自己找、群众评”的方式,深挖细查,切实找准找透。要把主动自查自纠和充分发动群众、依靠群众结合起来,面向社会、面向当事人,敞开大门,开门纳谏,通过发放征求意见表,召开干部群众座谈会,公开举报电话,设置举报箱,走访群众等形式,广泛征求社会各方面的意见,自觉接受群众监督。要“请进来”。政法各单位要主动邀请服务对象、行风警风监督员、“两代表一委员”进机关、到单位提意见,并把作风纪律教育整顿的措施、结果向社会公布。要“走出去”。领导、办案人员要走访社会,回访案件当事人,虚心听取批评意见建议。(三)注重宣传引导。
这次,全市推出一批政法领导干部和政法干警先进典型,他们之中,有以身作则,襟怀坦荡的市法院院长XX同志,淡泊名利、厚德载物的市检察院党组副书记XX同志,忠于职守、疾恶如仇的市公安局副局长、纪委书记xx同志,弘扬法治、成效显著的市司法局副局长XX同志,春风化雨、定分止争的法院民一庭庭长xx同志,公正司法、惩恶扬善的法院刑庭副庭长xx同志,秉公执法、廉洁自律的检察院反贪局教导员xx同志,矢志不渝、不徇私情的检察院政工科副科长xx同志,不怕牺牲、敢打敢拼的公安局刑侦大队副大队长xx同志,严于律己、爱岗敬业的公安局xx派出所民警xx同志,x等。他们都是作风纪律方面表现突出的优秀干警,要表彰奖励,要大张旗鼓宣传,号召全市政法干警向他们学习,向他们看齐。要把握好舆论导向,坚持内紧外松,对内要严格要求,绝不迁就护短;对外要注意分寸,对政法干警要多鼓励,多肯定,多撑腰鼓劲,多做正面宣传,防止恶意炒作,避免负面影响。各单位负责同志要振奋精神,迎难而上,化压力为动力,既不越雷池,又能轻装上阵,大胆工作。(四)抓好工作落实。
不落实就会落空,不落实就会落后,落后就要挨打。这次政法队伍作风纪律教育整顿,局院有局院的责任,基层单位有基层单位的责任,领导有领导的责任,干警有干警的责任,只有大家都负起责任,教育整顿活动才能落到实处,收到实效。这里,我再重申中央政法委员会的“四个一律”:接受当事人及其委托律师的吃请、娱乐、财物的,一律停止执行职务;利用职权插手案件办理影响公正执法、滥用职权侵犯当事人合法权益的,一律调离执法岗位;徇私枉法、贪赃枉法的,一律清除出政法队伍;构成犯罪的,一律依法追究刑事责任。要加大督促检查的力度,定期与不定期对政法单位政令畅通、接处警、接待群众、执法质量、警车使用和管理、值班备勤、内务管理等情况进行明查暗访,发出督查通报。同志们,我们相信,通过作风纪律教育整顿,政法队伍将在新的起点向全市人民展示执法为民、公平正义的新形象,政法工作也将谱写出光辉绚丽的新篇章。我们坚信,有市委、市政府的坚强领导,有全体干警的共同努力,有全市人民的大力支持,政法工作将以优异的成绩,向市委、市政府和广大人民群众交上一份满意的答卷!第三篇:某市委书记在2021政法队伍教育整顿转段工作会议上的讲话
某市委书记在2021政法队伍教育整顿转段工作会议上的讲话
4月12日下午,中共委员会、中央政法委书记、全国政法队伍教育整顿领导小组组长**同志主持召开全国第一批政法队伍教育整顿工作推进会议;结束后,省委书记、省政法队伍教育整顿领导小组组长**立即召开全省第一批政法队伍教育整顿工作推进会。今天,召开全市政法队伍教育整顿工作推进会议,主要任务是:深入贯彻总书记关于政法队伍教育整顿重要讲话重要批示精神,深入贯彻**书记、**书记讲话精神,按照中央和省委部署要求,安排部署查纠整改环节工作任务。全国政法队伍教育整顿开展以来,省第**指导组在**组长的带领下,每个重要环节、每个关键时刻,都给予我们有力指导,与我们并肩战斗,特别是他们以高度的政治自觉、强烈的政治担当、统筹的工作方法、完善的工作机制、严实的工作作风,推动我市教育整顿实现良好开局、取得阶段性成效。下面,我讲三点意见。
全国政法队伍教育整顿启动以来,市委高度重视,提高政治站位,深入学习贯彻总书记重要指示精神,按照中央、省委部署要求,科学谋划、精心组织、迅速行动,推动全市教育整顿工作实现了良好开局、取得实在成效。
一是抓实各方责任保质效。
**切实履行了第一责任人责任,多次主持召开市委常委会、市教育整顿领导小组会等,以上率下压紧压实市县两级党委政法委、政法单位党组(党委)的直接责任和纪检监察、组织、宣传等有关成员单位的协同责任,切实构建了齐抓共管、高效协同、综合治理的工作格局;市县两级形成了市县联动、条线指导、同向发力的推进体系。二、要强化工作措施,坚决整治顽瘴痼疾全县各级政法机关要坚持问题导向、民意导向、目标导向,综合运用自查自纠、组织查处、专项整治等手段,提升专项整治效力。
一要把握时间节点,有序安排。全市各级政法机关要按照时间节点,细化工作措施,稳步推进教育整顿,使每个环节都达到预期目的。要坚持理论与实践相结合、规定动作与创新探索相结合,把学习教育、查纠整改、总结提升贯穿教育整顿的始终,发扬斗争精神,带着问题学、奔着问题去、盯着问题改。要坚持唯实惟先,发扬“三牛”精神,干出与“枫桥经验”知名度相匹配的一流业绩。二要把握关键环节,查纠整改。发扬自我革命精神,彻底整治顽瘴痼疾,主动适应新形势、新任务、新要求,着力补齐政法队伍依法履职中的短板弱项。要深化自查自纠,坚持“自查从宽、被查从严”,把自查自纠作为查纠问题的切入点,做到问题查究不全面不放过、不具体不放过、不到位不放过。要建账销号整改,针对查摆发现的问题,制定整改方案,明确整改措施和时限,落实整改责任,逐项整改到位。三要把握热点难点,攻坚克难。聚焦群众反映强烈的热点、制约严格公正执法的堵点、影响政法队伍建设的难点,打一场铁腕治警、正风肃纪的攻坚战。要紧紧围绕全国“两会”、建党100周年安保等重大任务,把教育整顿的实际成效转化为维护稳定、服务群众的强大动力,确保教育整顿与政法工作两手抓、两促进、两提升。
三、要强化责任担当,确保教育整顿长效常治教育整顿是一项严肃的重大政治任务,要抓务实、抓长效,打造特色亮点、做好建章立制,推动教育整顿实现常态长效。
一要压实主体责任。坚持把党的领导贯穿到教育整顿各方面和全过程,各级领导干部要以身作则、以上率下,带头检视自身问题,带头整改顽瘴痼疾,为广大政法民警立好标杆、作好示范。要坚持从严从实,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,依托民意数据核查,强化案件线索倒查,全面排查有案不立、压案不查、降格处理等问题,加强日常督导检查,列出问题清单,落实整改措施,维护公安队伍肌体健康,切实形成有力震慑。二要强化督导检查。列出整改清单、明确整改时限;对排查出的问题要梳理汇总、查明原因、厘清责任、列单销号;市局要成立督导检查组,找准侧重点、提高针对性,分层分类精准进行督导检查,着力解决实际问题。三要建章立制。深入贯彻《中国共产党政法工作条例》,健全完善政治轮训、政治督察制度,健全完善正风肃纪长效机制、执法制约监督机制、民警素质能力提升机制、领导干部交流轮岗机制,完善教、学、练、战一体化培训机制,不断提升政法民警素质能力,建立与扫黑除恶斗争衔接机制,全面排查违纪违法问题线索。2021市委书记在政法队伍教育整顿查纠整改动员部署会上的讲话
全市政法队伍教育整顿工作启动以来,市委始终强化政治意识,坚持大事大抓、强势推进;教育整顿领导小组压紧压实责任,全面统筹指导,推动教育整顿工作走深走实;政法各单位充分发挥组织功能,精心安排、周密部署、创新举措,狠抓动员部署、学习教育环节落实,全市政法干警政治意识得到增强、精神状态得到提振、法纪观念得到巩固、能力素质得到提升、社会效果得到彰显,实现了教育整顿工作的良好开局。按照计划安排,我市政法队伍教育整顿现已进入查纠整改环节。今天,我们召开这次专项动员部署会,对于巩固教育整顿成果、深化查纠整改工作,具有重要意义。刚才,XXX同志作了具体部署,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我重点围绕抓好查纠整改环节、确保教育整顿取得扎实成效,再讲四点意见。
这次政法队伍教育整顿,一个鲜明特点就是以查纠整改清除害群之马、整治顽瘴痼疾,既是弘扬“延安整风”精神、推进自我革命的重要举措,也是发挥教育整顿功能、关心爱护政法干警的重要体现。安排部署的“违反防止干预司法‘三个规定’,违规经商办企业,违规参股借贷,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,有案不立、压案不查、有罪不究”等重点问题自查自纠,指向非常明确、非常具体。说明这些问题已经严重到了一定程度,不下大力解决不了,不开展专项整治难以奏效。前段时间开展的学习教育环节,仅仅是教育整顿的第一步,而开展查纠整改则是到了攻坚阶段,搞得好不好、抓得实不实,对教育整顿具有关键性、决定性作用。
(一)充分认识到了党风廉政建设和反腐败斗争的新战略党中央明确了加强党风廉政建设和反腐败斗争的工作重点,这就是同志讲话中强调的“四个必须进一步”,即:必须进一步抓好领导干部教育、监督和廉洁自律;
必须进一步抓好大案要案查处;必须进一步抓好纠正损害群众利益不正之风的工作;必须进一步抓好反腐倡廉工作体制机制创新。这四个方面,抓住了当前党风廉政建设和反腐败斗争的关键环节、表明了党中央加强反腐倡廉工作的坚定决心。省委杜青林书记要求,要坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,旗帜鲜明地加强党风廉政建设和反腐败斗争,推动党风政风和社会风气的持续好转。我们必须按照中央、省委、市委和县委的部署,旗帜鲜明地加强党风廉政建设和反腐败斗争,带头做到政治坚定,顾全大局,令行禁止,确保政令畅通。(二)深刻领会到了加强领导干部作风建设的重要性和紧迫性同志深刻阐述了加强领导干部作风建设的重要性和紧迫性,这就是“四个必然要求”,即:加强领导干部作风建设,是全面贯彻落实科学发展观的必然要求;
是构建社会主义和谐社会的必然要求;是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求;是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。市委谭力书记指出:从绵阳的实际情况看,加强领导干部作风建设更是刻不容缓,是我们坚定不移贯彻中央和省委关于党风廉政建设和反腐败工作的迫切需要;是我们解决好人民群众最关心、最直接、最现实问题的迫切需要;是我们不断开拓进取,“推进科学发展,构建和谐社会”的迫切需要。(三)充分认识了当前在领导干部中必须大力倡导的八种良好风气。
同志倡导的八个方面的良好风气,涵盖了党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风,是我们加强领导干部作风建设的基本内容。在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气:一是勤奋学习、学以致用;二是心系群众、服务人民;三是真抓实干、务求实效;四是艰苦奋斗、勤俭节约;五是顾全大局、令行禁止;六是发扬民主、团结共事;七是秉公用权、廉洁从政;八是生活正派、情趣健康。这八个方面的良好风气,也是实现领导干部作风进一步转变的鲜明标志。(四)深刻领会到加强领导干部作风建设的新要求同志明确要求各级党委负担主要领导责任,明确抓领导干部作风建设的具体责任,以加强领导干部的作风建设的实际成效推进各项工作。
省委杜青林书记要求,各级领导干部要切实担负起抓作风建设的政治责任,从自己做起,发挥好示范带头作用。要强化对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督,及时发现和纠正领导干部作风方面的问题。二、大力弘扬四种作风和增强五种意识
(一)努力达到“为民、开拓、务实、清廉”的要求加强领导干部的作风建设,必须认真贯彻落实同志的重要讲话精神,要按照省委对干部“为民、开拓、务实、清廉”的要求,大力弘扬四种作风。
第一,大力弘扬联系群众、亲民为民的作风,切实解决“为民”的问题。第二,大力弘扬开拓进取,奋发有为的作风,切实解决“开拓”的问题。第三,大力弘扬求真务实,真抓实干的作风,切实解决“务实”的问题。第四,大力弘扬清正廉洁,艰苦奋斗的作风,切实解决“清廉”的问题。(二)努力营造风清气正的良好环境加强领导干部的作风建设,要增强各级领导干部的学习意识、大局意识、民主意识、自律意识和服务意识,努力营造风清气正的良好政治环境。
第一,增强学习意识,提高领导干部的工作水平和本领。第二,增强大局意识,确保政令畅通。第三,增强民主意识,自觉接受监督,善于团结共事。第四,增强自律意识,培养健康的生活情趣。第五,增强服务意识,忠实践行为人民服务的宗旨。通过学习,使我进一步认清了形势,决心以对党和国家、对__各项事业的建设、对自己高度负责的态度,积极参与作风整顿建设活动,一定高标准、严要求,全面完成本次活动规定的各项任务,全面改进自己的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,以新风貌、新气象,推动和开创我镇__年各项工作的新局面,为“建设法治__,打造平安__、构建和谐__”做出新的贡献
第四篇:2021市委书记在政法队伍教育整顿查纠整改动员部署会上的讲话
2021市委书记在政法队伍教育整顿查纠整改动员部署会上的讲话
全市政法队伍教育整顿工作启动以来,市委始终强化政治意识,坚持大事大抓、强势推进;教育整顿领导小组压紧压实责任,全面统筹指导,推动教育整顿工作走深走实;政法各单位充分发挥组织功能,精心安排、周密部署、创新举措,狠抓动员部署、学习教育环节落实,全市政法干警政治意识得到增强、精神状态得到提振、法纪观念得到巩固、能力素质得到提升、社会效果得到彰显,实现了教育整顿工作的良好开局。按照计划安排,我市政法队伍教育整顿现已进入查纠整改环节。今天,我们召开这次专项动员部署会,对于巩固教育整顿成果、深化查纠整改工作,具有重要意义。刚才,XXX同志作了具体部署,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我重点围绕抓好查纠整改环节、确保教育整顿取得扎实成效,再讲四点意见。
这次政法队伍教育整顿,一个鲜明特点就是以查纠整改清除害群之马、整治顽瘴痼疾,既是弘扬“延安整风”精神、推进自我革命的重要举措,也是发挥教育整顿功能、关心爱护政法干警的重要体现。安排部署的“违反防止干预司法‘三个规定’,违规经商办企业,违规参股借贷,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,有案不立、压案不查、有罪不究”等重点问题自查自纠,指向非常明确、非常具体。说明这些问题已经严重到了一定程度,不下大力解决不了,不开展专项整治难以奏效。前段时间开展的学习教育环节,仅仅是教育整顿的第一步,而开展查纠整改则是到了攻坚阶段,搞得好不好、抓得实不实,对教育整顿具有关键性、决定性作用。
(一)充分认识到了党风廉政建设和反腐败斗争的新战略党中央明确了加强党风廉政建设和反腐败斗争的工作重点,这就是同志讲话中强调的“四个必须进一步”,即:必须进一步抓好领导干部教育、监督和廉洁自律;
必须进一步抓好大案要案查处;必须进一步抓好纠正损害群众利益不正之风的工作;必须进一步抓好反腐倡廉工作体制机制创新。这四个方面,抓住了当前党风廉政建设和反腐败斗争的关键环节、表明了党中央加强反腐倡廉工作的坚定决心。省委杜青林书记要求,要坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,旗帜鲜明地加强党风廉政建设和反腐败斗争,推动党风政风和社会风气的持续好转。我们必须按照中央、省委、市委和县委的部署,旗帜鲜明地加强党风廉政建设和反腐败斗争,带头做到政治坚定,顾全大局,令行禁止,确保政令畅通。(二)深刻领会到了加强领导干部作风建设的重要性和紧迫性同志深刻阐述了加强领导干部作风建设的重要性和紧迫性,这就是“四个必然要求”,即:加强领导干部作风建设,是全面贯彻落实科学发展观的必然要求;
是构建社会主义和谐社会的必然要求;是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求;是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。市委谭力书记指出:从绵阳的实际情况看,加强领导干部作风建设更是刻不容缓,是我们坚定不移贯彻中央和省委关于党风廉政建设和反腐败工作的迫切需要;是我们解决好人民群众最关心、最直接、最现实问题的迫切需要;是我们不断开拓进取,“推进科学发展,构建和谐社会”的迫切需要。(三)充分认识了当前在领导干部中必须大力倡导的八种良好风气。
同志倡导的八个方面的良好风气,涵盖了党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风,是我们加强领导干部作风建设的基本内容。在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气:一是勤奋学习、学以致用;二是心系群众、服务人民;三是真抓实干、务求实效;四是艰苦奋斗、勤俭节约;五是顾全大局、令行禁止;六是发扬民主、团结共事;七是秉公用权、廉洁从政;八是生活正派、情趣健康。这八个方面的良好风气,也是实现领导干部作风进一步转变的鲜明标志。(四)深刻领会到加强领导干部作风建设的新要求同志明确要求各级党委负担主要领导责任,明确抓领导干部作风建设的具体责任,以加强领导干部的作风建设的实际成效推进各项工作。
省委杜青林书记要求,各级领导干部要切实担负起抓作风建设的政治责任,从自己做起,发挥好示范带头作用。要强化对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督,及时发现和纠正领导干部作风方面的问题。二、大力弘扬四种作风和增强五种意识
(一)努力达到“为民、开拓、务实、清廉”的要求加强领导干部的作风建设,必须认真贯彻落实同志的重要讲话精神,要按照省委对干部“为民、开拓、务实、清廉”的要求,大力弘扬四种作风。
第一,大力弘扬联系群众、亲民为民的作风,切实解决“为民”的问题。第二,大力弘扬开拓进取,奋发有为的作风,切实解决“开拓”的问题。第三,大力弘扬求真务实,真抓实干的作风,切实解决“务实”的问题。第四,大力弘扬清正廉洁,艰苦奋斗的作风,切实解决“清廉”的问题。(二)努力营造风清气正的良好环境加强领导干部的作风建设,要增强各级领导干部的学习意识、大局意识、民主意识、自律意识和服务意识,努力营造风清气正的良好政治环境。
第一,增强学习意识,提高领导干部的工作水平和本领。第二,增强大局意识,确保政令畅通。第三,增强民主意识,自觉接受监督,善于团结共事。第四,增强自律意识,培养健康的生活情趣。第五,增强服务意识,忠实践行为人民服务的宗旨。通过学习,使我进一步认清了形势,决心以对党和国家、对__各项事业的建设、对自己高度负责的态度,积极参与作风整顿建设活动,一定高标准、严要求,全面完成本次活动规定的各项任务,全面改进自己的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,以新风貌、新气象,推动和开创我镇__年各项工作的新局面,为“建设法治__,打造平安__、构建和谐__”做出新的贡献.市委书记在政法队伍教育整顿转段推进会议上的讲话
今天,召开全市政法队伍教育整顿工作推进会议,主要任务是:深入贯彻总书记关于政法队伍教育整顿重要指示精神,落实中央、省、市动员部署会议精神,总结学习教育环节取得的成效,对查纠整改环节进行安排部署。下面,我强调三点意见。
政法队伍教育整顿开展以来,市委坚决贯彻落实总书记重要指示精神,严格按照中央、省委、市委决策部署要求,紧紧围绕“五个过硬”,精准聚焦“四项任务”,突出抓好“三个环节”,统筹兼顾、整体谋划,全力推动教育整顿工作扎实有效开展。全国、省、市教育整顿动员部署会召开后,我市迅速召开市委常委会传达学习,研究制定实施方案,细化明确3大项14类31条具体措施,仅用5天时间,就密集召开全市教育整顿动员部署会、新闻发布会、座谈会和第一次领导小组会,做到了反应快速、部署及时、落实有力。坚持每周召开一次领导小组会,听取各单位工作汇报,分析解决存在问题,安排部署下周工作。围绕阶段性工作遇到的具体问题,随机召开碰头会,面对面讨论研究、交换意见、协调进度,做到了思想统一、步调一致。政法队伍教育整顿,是推进政法队伍自我革命的新需要。多年来,维护公平正义,维护司法公正,是所有政法人员的最高追求。也许,在前行的过程中,有一些瑕疵有一些斑点,但我相信,中国司法的道路,是走向光明与希望的。在这个过程中,有一些污点不容否认,但我们党最大的优点就是在于自我革命,自我更新。因此,社会发展到如今,需要我们政法队伍有刮骨疗伤的勇气和毅力,我相信,政法队伍通过不断的教育整顿,通过不断的自我革命,可以做到让人民放心,让人民满意。政法队伍教育整顿,是人民群众的新期盼。政法机关承载着人民群众对安全、公平、正义的殷切期盼。长期以来,政法队伍为保障社会稳定和人民安全作出了突出贡献,涌现出了前赴后继的大批先进人物。但同时也要看到,一些政法人员因“围猎”与被“猎”,群众对政法队伍信任度下降,严重影响了党和政府的形象。
因此,我们需要通过教育整顿,从群众最期盼的事情做起,从群众最不满意的地方改起,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,进一步树立政法机关执法为民司法为民的良好形象。因此,政法队伍教育整顿,是现实的需要,是人民的期盼和共产党人的自我革命。前些天,从最高人民检察院全国范围内的教育整顿动员会,至省、市,以及我院,都进行了政法队伍教育整顿的动员及部署会议,进一步统一了政法队伍参与教育整顿的思想,以共产党人自我革命的勇气剖习队伍自身存在的问题,从而改进工作,促进发展。
第五篇:政法队伍教育整顿方案
政法队伍教育整顿实施方案
为深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神和2月27日全国政法队伍教育整顿动员部署会议精神,贯彻落实《中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的意见》精神,严格落实省党委以及区、县委决策部署,全力开展政法队伍教育整顿工作,切实打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬政法队伍,特制定方案如下:
一、总体要求
(一)重大意义。
开展好政法队伍教育整顿,是党中央提出的新要求、人民群众的新期盼、政法战线自我革命的新需要,是确保政法机关担负起新时代职责使命、推动政法工作高质量发展的重要举措,是从政治上建设政法队伍、确保忠诚纯洁可靠的必然要求,是坚持全面从严管党治警、推进政法队伍自我革命的必然要求,是更好回应人民群众新期盼、树立政法队伍新形象的必然要求,是推动政法队伍紧跟时代步伐、在新时代履行好职责使命的必然要求,对于政法队伍按照“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”的要求整治影响稳定的突出问题,提升政法队伍能力素质,打造一支高质量的政法铁军,服务稳定发展大局,服务社会主义现代化建设,具有十分重要的意义。(二)指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于政法工作的重要讲话、重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,统筹推进教育整顿与各项日常工作,坚持全面从严管党治警,围绕“五个过硬”要求,发扬自我革命精神,紧紧抓住“关键少数”,突出重点任务,把住关键环节,推动政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法队伍,以优异成绩迎接建党100周年。
(三)目标任务。
通过教育整顿,着力解决政法队伍存在的政治不忠诚、执法不公正、司法不廉洁、遇事不担当、作风不过硬等问题,使全县政法各单位在主责主业上更加履职尽责,督促广大政法干警更好担负起党和人民赋予的新时代职责使命。一是筑牢政治忠诚。
自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把旗帜鲜明讲政治作为第一要求、把讲忠诚作为第一标准,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党对政法工作的绝对领导,坚持以人民为中心,不断增强政治意识和政治能力,着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。推进全面从严管党治警,严明政治纪律和政治规矩,确保政法队伍忠诚担当。二是清除害群之马。
坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,重点清查对党不忠诚、不老实的两面人,彻查黑恶势力“保护伞”,深查执法司法腐败,严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败行为,以清除害群之马、维护政法队伍肌体健康。三是整治顽瘴痼疾。
聚焦群众反映强烈的热点、制约严格公正执法司法的堵点、影响政法队伍建设的难点,集中整治顽瘴痼疾。强化治建并举,在整治中补短板、强弱项、堵漏洞,健全执法司法制约监督体系,完善政法队伍教育管理监督机制,防范化解廉政风险。四是弘扬英模精神。
深入挖掘政法干警在对敌斗争、执法办案、保护群众、承担急难险重任务中涌现出来的先进典型事迹,把忠诚担当、清正廉洁、无私奉献、成绩优异、群众公认的政法英模选树出来,大力弘扬英模精神,激励和引领广大政法干警忠诚履职、为民服务、担当作为,在全社会展现政法队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。(四)基本原则。
坚坚持问题导向,区分不同性质、不同层次、不同表现,找准侧重点,提高针对性,着力解决突出问题,不搞运动式、“一刀切”。坚持稳定队伍,既要清除“两面人”等害群之马,又要稳中求进,保持政法队伍整体稳定。坚持宽严相济,实行“自查从宽、被查从严”政策,确保政治效果、纪法效果、社会效果相统一。坚持开门搞教育整顿,把群众满意作为出发点和落脚点,从解决危害群众生命财产安全的问题做起,做到过程受群众监督、效果让群众评判。(五)对象范围。
参加人员包括政法委、人民法院、人民检察院、公安局、司法局全体在编在职干警及辅警。(六)时间安排。
从2021年3月1日开始,时间为4个月左右,分为学习教育、查纠整改、总结提升3个环节。其中,学习教育环节为30天;查纠整改环节为75天;总结提升环节为15天,6月底基本结束。
二、组织领导
为确保我县政法队伍教育整顿工作规范有序开展,充分发挥各方职能,按照工作要求,成立领导小组如下:
组
长:XXX
副组长:XXX
成员:XXX
领导小组下设办公室,线索、顽瘴痼疾整治专项组,舆论宣传专项组。领导小组办公室设在政法委,线索、顽瘴痼疾整治专项组设在纪委监委,舆论宣传专项组设在宣传部,成员如下:
(一)办公室
办公室设下设3个工作小组:
1.综合组。负责统筹协调涉及教育整顿相关工作,做好会务处理、文件流转、线索呈报以及办公设施配备、物资采购、车辆调配、防疫消杀等工作。
2.文秘组。负责工作专报、阶段小结、领导讲话、工作进展通报等各类材料的起草撰写工作。
3.联络指导组。负责对接联系,指导检查教育整顿工作开展,对发现的问题“回头看”,督促整改工作落实,确保三个环节工作质效。
(二)线索、顽瘴痼疾整治专项组。
按照要求设立“政法干警违纪违法举报平台”,公布举报电话、电子邮箱,设立举报信箱,拓展政法干警违纪违法线索来源渠道,负责线索排查、移交、查处、反馈及警示教育等工作,发现的所有线索须通过领导小组办公室审核后流转处理。(三)舆论宣传专项组。
负责新闻宣传、典型选树宣传、信息撰写报道等工作,举办英模事迹报告会,开展学习政法英模活动等。三、环节举措
(一)学习教育环节。
突出政治教育引领,开展政治教育、党史教育、警示教育、英模教育,增强政治自觉,筑牢忠诚根基。1.突出学习教育政治性。政法各单位要深入开展政治教育,强化政治建警,把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,组织全体政法队伍参加政治轮训,举办习近平法治思想专题讲座,集中学习《习近平总书记谈治国理政》第三卷、《习近平论坚持全面依法治国》、习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示、训词精神和习近平法治思想,深入学习贯彻习近平总书记关于政法工作的重要讲话和重要指示精神,引导广大政法干警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
2.突出学习教育持续性。政法各单位要将学习教育贯穿于教育整顿全过程,特别是要把政治教育、警示教育与查纠整改有机结合,做到以学促查、以学促改、边学边改。一要认真开展专题学习。政法各单位要科学制定教育整顿期间本单位政治学习时间计划课程安排,统筹运用党组(党委、党支部)中心组学习、单位集中专题学习、个人自学等方式,依托“三会一课”、专题党课、主题党日活动等载体,项目化、清单式推进政治理论学习,在学习教育环节结束之前,所有干部干警必须做到学习心得交流发言全覆盖
。二要深入开展党史教育。深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通,学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。充分利用红色资源开展革命传统教育,通过举办延安整风等专题讲座、编印政治学习手册、开展主题征文活动等多种形式,提升教育实际效果。三要巩固学习效果。政法各单位要拟定政治理论知识测试试题,采取闭卷考试等方式,检验学习效果,同时要形成常态化、制度化学习教育机制,确保常学常新、常学常进。
3.突出学习教育警示性。政法各单位要向全体干部干警讲清开展教育整顿的意义、目的和政策规定,深入开展警示教育,抓好身边人、身边事,让广大干部干警做到心有所戒、行有所止。一要组织广大干部干警深入学习党章和《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党政法工作条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》以及防止干预司法“三个规定”等党规党纪和国家法律法规,增强纪律意识和法律意识。二要开展廉政教育,深入剖析政法干部干警违纪违法案例特别是扫黑除恶专项斗争中被查处的具体案例,宣讲“自查从宽、被查从严”政策。三要梳理典型案例,编制政法干警违纪违法典型案例警示教育片,召开警示教育大会,组织广大政法干部干警观看违纪违法干警忏悔录警示片、参观廉政教育基地、旁听职务犯罪案件庭审等方式,让违纪违法干部干警现身说法,以案明纪、以案释法、以案促改,坚决反对特权思想和特权现象,教育引导政法
干部干警知敬畏、存戒惧、守底线。
4.突出学习教育引领性。深入开展英模教育,大力选树宣传一批事迹可信、形象可亲、品格可敬、精神可学的政法英模和先进典型,举办英模事迹报告会,观看政法英模先进事迹宣传片,开展学习政法英模活动,大力弘扬政法英模感人事迹和崇高品质,树立学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。组织干部干警开展“我为群众办实事”实践活动,引导干部干警增强群众观念,解决人民群众急难愁盼问题。组织青年政法干警跟班先进找差距、利用红色资源开展革命传统教育等活动,使政法干部干警学有榜样、赶有目标。
学习教育环节结束后,由县教育整顿领导小组对政法各单位开展评估,重点是“三看”:一看“四项教育”是否都开展;二看政法干警学习教育参与率是否达标;三看学习教育成果有没有转化为思想成果和工作成果。对达不到预期效果的,要进行“补课”。
(二)查纠整改环节
查纠整改环节是教育整顿动硬碰硬、触及要害、见到实效的关键环节。大力弘扬刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神,以“自查从宽”来引导、以“被查从严”来倒逼,清除害群之马,整治顽瘴痼疾,做到边查边改、即查即改、真查真改。
1.强化自查自纠。坚持教育大多数、惩处极少数,深入细致做好思想发动和政策宣讲,教育引导广大干警打开心结、消除顾虑,增强早报告问题、早解决问题、早筑防腐堤坝、早割除毒瘤的决心和自觉。一是深入开展思想发动。广泛开展谈心谈话,做到县委书记
与县委政法委书记、政法各单位主要领导必谈,政法单位领导班子成员之间必谈,班子成员与中层干部必谈,中层干部与普通干部必谈,班子成员与主动向组织说明问题、曾经接受处理、存在问题苗头、关键岗位的干部干警必谈。二是全面开展个人自查。对照党规党纪、警规警纪,紧密结合本系统、本部门、本警种实际,制发个人自查事项报告表,明确自查事项和要求,把顽瘴痼疾作为必查重点,组织全体干警如实填报,同时提交自查报告。在个人自查的基础上,政法各单位要召开领导班子专题组织生活会,认真查摆队伍教育、管理、监督等方面存在的问题,深入剖析原因,研究对策措施,形成单位自查自纠报告。三是加强核查并精准把握政策。要依纪依法落实“自查从宽、被查从严”要求,把握好从宽与从严的界限和适用情形,细化处置流程,强化政策攻心。对主动自查、主动坦白、真心悔过的干部干警,依纪依法给予从轻、减轻处理,但不能大事化小、小事化了;对拒不主动交代问题的违纪违法干部干警,坚决依纪依法从严查处、绝不姑息,但不能违反程序造成冤假错案。
2.强化组织查处。坚持重遏制、强高压、长震慑,深挖彻查违纪违法线索,形成强有力震慑。一是开展举报线索核查。设立“政法干部干警违纪违法举报平台”,积极发动社会各行各业参与,通过电话、电子邮箱、举报信箱等形式,拓展政法干部干警违纪违法线索来源渠道,加强线索汇总收集、研判甄别、移交督办等工作。要加强政法干部干警信访问题的核查力度,对受理的线索依纪依法开展处置工作,对查否线索及时澄清正名,保护政法干部干警依法履职、干事创业的热情。二是开展涉黑涉恶案件(线索)倒查。
建立健全与扫黑除恶常态化工作有机衔接机制,对受理的中央层面督办案件和交办线索,“有黑无伞”“黑大伞小”等涉黑涉恶案件,集中、反复举报同一对象并查否的涉黑涉恶线索,组织开展案件评查和线索核查,深挖彻查涉黑涉恶“保护伞”。三是开展重点案件自查。政法各单位要对易滋生司法腐败、执法不公的特定范围案件开展自查,重点发现定性不准、量刑不当、程序违法等问题,从中深挖政法干部干警违纪违法问题。四是开展涉法涉诉信访案件清查。领导小组办公室统筹建立涉法涉诉信访案件总体台账,组织政法各单位全面梳理评查。对未化解信访案件落实领导包案、带案下访等制度,最大限度实现息诉息访。五是开展执法监督专项检查。充分发挥县人民检察院法律监督职能作用,对同级政法机关开展专项法律监督,重点查找执法司法突出问题和司法人员职务犯罪线索。六是开展队伍建设巡查。领导小组办公室牵头,通过听取汇报、查阅资料、谈心谈话、民主测评、明察暗访等方式,督导检查政法各单位班子建设、队伍管理、廉洁执法、纪律作风、选人用人和政治生态等方面的情况,梳理发现政法队伍建设存在的问题,提出整改意见。八是依纪依法从严处理。对干部干警严重违纪、违法、犯罪线索,县纪委监委、人民检察院、公安局要按职责分工,依规依纪依法予以查办,形成震慑。
3.强化专项整治。聚焦顽瘴痼疾,强化全链条发力,全系统整治,强力整治积弊沉珂,务求实效长效。一要围绕加强领导班子建设开展专项治理。深入查找和解决政法单位领导班子中存在的状态不佳、干劲不足、不敢担当、不愿负责、畏缩不前、争先意识不强等突出问题,对软、懒、散的班子进行整顿;对漠视队伍管理,不敢动真碰硬的领导班子和领导干部进行约谈直至建议组织部门予以调整。政法各单位要研究制定严格队伍管理的实施意见和具体措施,严格落实
“一岗双责”,既要抓好政法各项业务工作,又要抓好党风廉政建设工作,做到“两手抓、两手硬”。二要围绕政法干警为民服务意识差和“不作为、乱作为”问题开展专项治理。切实解决县人民法院、人民检察、公安局、司法局等部门人员存在的执法不规范和不作为、乱作为问题;解决部分干警作风粗暴,损害群众利益的问题;解决部分干警慵懒散拖,为民服务意识差的问题。政法各单位党组(党委)书记要牵头组织分层分类开展调查研究,系统检视思想政治、素质能力、作风形象、队伍建设等方面的弊端不足,列出问题原因,分析问题根源,撰写调研报告,纵深推进教育整顿活动;要强化对政法干警的理想信念教育和宗旨教育,广泛开展文明执法、文明司法活动,解决好简单执法、粗暴执法等方面的问题;开展“五型”机关创建活动,坚决根治政法窗口单位“门难进、脸难看、事难办”现象;要突出抓好一线执法办案人员的培训,健全落实执法资格考试制度,不断提高广大政法干警的执法能力和水平;要健全明察暗访、查办督办、公开通报、责任追究等工作制度,加强执法规范化建设;要紧盯执法司法活动重点环节,以审判机关的民商事案件、执行案件,检察机关的不捕、不诉、变更强制措施案件,公安机关刑事取保候审和行政处罚案件,司法行政机关的公证业务、法律援助案件为着力点,发挥业务骨干、办案能手作用,扎实开展一次案件评查活动,及时发现案件暇疵、错误,督促纠错补假,视情追责问责,督促干警公正执法司法。
三要围绕部分干警无视政治纪律、工作纪律问题开展专项治理。针对政法队伍管理不规范,导致部分干部干警无视工作纪律,不严格履行请销假制度,无故不上班或假期满后仍不上班;不按时上下班,迟到、早退现象;上班时间无故离岗、串岗、脱岗;上班时间上网聊天、炒股、打游戏、看电影、聚众闲谈或做与工作无关的事情;值班时间纪律松弛、精神懈怠甚至脱岗等问题,进一步完善相关制度并严格落实。要开展明查暗访,对干警遵守工作纪律情况进行督查并公开通报,通过查阅资料、听取汇报、受理问题线索等多种方式,对专项治理工作进行检查;要对出现问题较多的政法单位进行挂牌督办、限时整改、不定期回访。四是围绕部分干部干警违法违纪查处案件开展专项治理。整治政法干部干警违反防止干预司法“三个规定”;排查政法队伍中执法不严、执法不公、徇私枉法问题;严肃查处办“金钱案、关系案、人情案”和乱收费、乱罚款、乱摊派,插手经济纠纷问题;查办违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动问题;查办违规参股借贷问题;查办违规违法减刑、假释、暂予监外执行问题;查办有案不立、压案不查、有罪不究问题;查办法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客等。要对现在掌握的案件线索登记造册、建立台账,逐件进行甄别查处;要对处理信访案件中发现的徇私枉法、故意办错案的问题,发现一起查处一起;要对在执法办案中侵犯群众利益的行为,一件不留地进行追究;要从严查处活动期间领导干部和民警顶风违法违纪问题,确保政法干警远离违法违纪违禁违规的“警戒线”。
查纠整改环节结束后,县教育整顿领导小组要对政法各单位开展评估,重点是“五看”:一看自查自纠是否做到全覆盖,思想发动是否广泛深入;二看组织查纠措施是否有效,是否发现新的违纪违法问题线索;三看案件线索核查是否到位,清除害群之马成效是否明显;四看顽瘴痼疾是否得到有效整治,存量问题是否基本清除;五看“自查从宽、被查从严”是否落实到位。
(三)总结提升环节
突出抓好持续整改、建章立制、总结评估,巩固教育整顿成果,推进源头治理。
1.持续深化整改。及时总结查纠整改环节工作成效,分类梳理问题台账,汇总案件线索核查、顽瘴痼疾整治总体情况和剩余存量。一要对需要持续深化解决的难点问题,分门别类建立台账,列出整改清单,明确整改时限。特别是对一些共性问题,坚持上下联动、左右协同,推动整改到位。二要加强跟踪问效,对重点案件要适时组织开展“回头看”,进一步检验持续整改效果。深刻认清顽瘴痼疾的反复性和复杂性,高度警惕、有效遏制同类问题再次发生。
2.抓好建章立制。把教育整顿中的好经验、好做法固化下来,建立健全长效机制。一要健全党领导政法工作体系。以深入贯彻《中国共产党政法工作条例》为抓手,健全落实政治轮训、政治督察制度,推动完善县委政法委“协管”“协查”等机制。二要健全正风肃纪长效机制。紧紧围绕队伍内部问题多发、高发、频发的重点领域、重要岗位,不断完善队伍教育管理、预警预防、监督惩处等各项制度措施。三要健全执法司法制约监督机制。推动政法领域全面深化改革,进一步完善优化协同高效的政法机构职能体系,健全侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制,完善对执法司法活动全流程监督机制。
四要健全干部干警能力素质提升机制。强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,完善教、学、练、战一体化培训机制,不断提升政法干警素质能力。五要健全基层基础工作体系。坚持强基导向,把更多资源倾斜到基层,推动更多力量向引导和疏导端用力,进一步加强基层组织、基础工作、基本能力建设,为政法事业长远发展夯实根基。六要健全履职保障体系。深化政法干警分类管理制度改革、招录培养机制改革,完善职业保障制度,健全政法职业荣誉制度。
3.开展总结评估。采取单位自评、县教育整顿领导小组复评、上级指导组验收核准的方式,评估教育整顿实际成效。评估合格后,县教育整顿领导小组召开教育整顿总结大会,总结成绩,表彰先进,部署推进整改落实、常治长效工作。积极配合完成上级对政法各单位整改落实情况组织的“回头看”。
教育整顿工作结束时,县教育整顿领导小组要对政法各单位开展评估,重点是“六评”:一评政法各单位直接责任是否全面落实;二评教育整顿全流程、全环节的目标任务是否全面完成;三评政法队伍政治生态是否进一步优化;四评加强队伍教育管理监督的制度机制是否进一步完善;五评是否向上级机关提出进一步健全完善执法司法制约监督等方面的意见建议;六评人民群众对教育整顿是否满意、政法机关执法司法公信力是否提升。
四、工作要求
(一)强化组织领导。
坚持把党的领导贯穿到教育整顿各方面和全过程,县委要履行主体责任,负责教育整顿重要工作的研究部署、重要环节的组织协调、重要案件的审核把关、重大问题的研究解决,推动政法队伍教育整顿取得扎实成效。县委政法委和政法各单位党组(党委)要履行直接责任,组织开展本单位教育整顿工作,突出抓好“关键少数”,县委政法委和政法单位领导班子成员要带头参加、以上率下,“严”字当头、一严到底,带动各单位政治生态进一步优化。(二)坚持开门整改。
通过召开民意座谈会等形式,充分听取社会各界和人民群众的意见建议,及时解决群众诉求,做到群众呼声在整顿中回应,群众意见在整顿中解决。坚持把群众满意作为检验教育整顿成效的标准,可以采取第三方评估等方式对整顿效果进行社会调查评估,展示政法机关正风肃纪反腐强警的决心力度,做到教育整顿受群众监督、效果让群众评判,以执法为民的新形象新面貌取信于民。(三)强化舆论引导。
把握正确政治方向和舆论导向,县委宣传部、各乡镇要充分发挥主流媒体和新兴媒体作用,加强正面宣传,通过乡村大喇叭、悬挂横幅、张贴宣传单、电子屏等形式,深入宣传党中央关于政法队伍教育整顿的重大决策部署,展示政法战线正风肃纪反腐的坚定决心,有序引导人民群众参与,及时反映进展成效,适时选树宣传先进典型,让社会各界感受到政法队伍的新变化新气象。(五)坚持统筹兼顾。
把政法队伍教育整顿同党史学习教育紧密结合起来,把学习成效转化为开展政法队伍教育整顿的动力。把政法队伍教育整顿同激发政法队伍干事创业、履职担当结合起来,从严从实从细抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项措施落实,以政法队伍抓稳定、抓安全的业绩来检验教育整顿成效。