XX县消防安全专项整治工作方案
近期,XX市接连发生造成人员伤亡的事故,影响恶劣,教训惨痛。为贯彻落实省、市领导重要批示精神,深刻汲取火灾事故教训,切实加强当前火灾防控工作,坚决遏制亡人火灾多发势头,维护全县消防安全稳定,县政府决定从即日起至2021年4月底,在全县集中开展消防安全专项整治工作。
一、工作目标
坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程。坚决贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《消防安全责任制实施办法》,深化消防安全专项整治三年行动,构建火灾防控共治体系,全力防范化解重大安全风险,有效遏制亡人火灾,坚决杜绝较大以上火灾事故,维护人民群众生命财产安全。
二、工作重点
(一)加强消防安全重点整治
1.突出重点领域专项整治。各级各有关部门要巩固消防安全专项三年行动工作成效,分行业、分领域建立商场(市场)、“多合一”场所、劳动密集型企业、竹木加工企业、娱乐场所、群租房、宾馆饭店、高层建筑、养老服务机构、施工工地等重点场所基础信息台账,梳理问题清单,对尚未整改的问题隐患跟踪督促,紧盯不放,一抓到底,形成闭环。教育、民政、文体旅旅、卫健、宗教等重点行业部门,要继续深化行业单位消防安全标准化管理。
2.抓好重大火灾隐患督办。要对排查发现的重大火灾隐患,实行政府挂牌督办,明确整改的责任主体、督办部门和期限,督促指导单位制定方案,明确措施、资金和防范手段。针对2020年市政府督办的县XX和XX为民托老所消防安全突出问题,相关乡镇(街道)、部门要上门跟踪,落实整改措施,加强检查、宣传和应急演练,确保按期整改到位。
3.强化“小场所”火灾防范。各乡镇(街道)要组织对辖区内乡镇工业园区、小微企业、家庭作坊开展安全检查,重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、员工自防自救能力不足等问题。
4.加强重要节点消防安保。春节、元宵节前,各乡镇(街道)要组织开展消防安全检查,紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间,要分时段组织开展检查指导,加强值班值守,在重点场所和部位前置力量巡防看护,做好应急处置各项准备。
(二)强化村居住宅风险管控
1.发挥基层网格组织力量。要健全完善消防安全网格化管理制度,发动乡镇(街道)安办、公安派出所、市场监管所等基层力量,以居民住宅、农村村落、群租房、木屋毗邻区、城乡结合部作为检查重点,开展火灾隐患排查整治。要对独居老人、失能老年人等重点群体进行排查摸底,建立台帐,帮助查找整改火灾隐患,逐户宣讲消防常识。组织基层站所、网格组织、巡防队伍等基层力量,在重点时段(晚间22时至次日早上6时),对居住出租房集中区域、老旧民房等风险区域开展巡防检查。
2.加强电气火灾综合治理。落实城乡社区、村镇电气安全隐患排查整治,重点治理城乡结合部、农村地区、木屋毗邻区等电气线路老化、超负荷运行的问题,降低电气火灾风险。对整治难度大的区域性电气安全隐患要实行挂牌督办,限期整改,重点推进解决。要推广“智慧用电”安全隐患监管系统,安装电气火灾监控系统,改善用电安全环境,避免因电气原因引发火灾。
3.关注弱势群体消防安全。针对低温冰冻天气,各乡镇(街道)要重点加强“老幼病残弱”场所的监督指导,各职能部门做好对行业监管单位的日常管控,督促相关单位开展火灾风险自评自查自改,严肃整治违规用火、用电、用气等问题。组织发动村(居)委会,紧盯独居老人、留守儿童、失能老年人等重点群体,加强用火、用电、用气、用油管理,广泛宣传消防安全知识,从源头上消除隐患、降低火灾风险。要在老旧民房、木屋毗邻区、空巢老人、留守儿童居住房屋,安装必要的消防设施,加强日常管理,确保安全。
(三)分类开展消防教育培训
围绕“关注消防、生命至上”主题,深入开展消防宣传“五进”工作,普及火灾预防和逃生自救知识。组织对村(居)委会负责人、企业负责人等开展业务培训,提升消防工作履职能力。分批次、分类别组织培训消防安全责任人和管理人、社区民警、村(居)委工作人员、网格员、安保人员、小企业主等重点人群。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,提升员工消防安全意识和应急处置能力。深入城乡结合部、群租房、沿街店铺等开展消防安全宣传工作。各乡镇(街道)每月要组织一次集中消防安全宣传,每个社区(行政村)要开展一次全覆盖式入户宣传和排查。
(四)做好应急救援各项准备
要结合实际,制定和完善应急预案,优化整合应急救援力量,提高综合应急救援效能。供水部门要组织对市政消防水源进行一次维保,落实冬季防寒防冻措施。应急、气象、交通、消防等部门要健全完善应急联动机制,加强会商研判,做好应急准备。县消防救援大队要针对重点单位、重要部位,加强熟悉演练;加强与专职消防队、微型消防站、区域联防组织的联勤联训,完善调度指挥,实现同步调派,做到快速响应。1月15日前,所有行政村的村级志愿消防队伍必须开展一次业务培训和拉动演练。
三、工作要求
(一)加强组织,强化领导。
各乡镇(街道)、经济开发区管委会、县直有关单位要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”的政治高度,健全机构,配强人员,高度重视消防安全专项整治三年行动工作,结合冬春火灾防控和岁末年初工作部署安排,全面化解火灾风险,确保各项工作落实到具体单位和人员。(二)加强跟踪,强化整改。
各级各有关部门要分区域、分行业开展火灾隐患排查整治,明确排查时间表、整改路线图、工作责任人,从严从实从细抓好各项措施落实。督促企业对排查出的隐患建立问题隐患清单、整改销号清单、责任清单。(三)加强指导,压实责任。
县政府成立县级消防安全专项整治指导服务组,由县政府领导带队,对各乡镇(街道)、经济开发区管委会、县直部门消防安全专项整治工作进行指导服务、跟踪督促。专项整治期间,对工作不落实、措施不得力的,要及时发出建议函、督办单,督促落实整改措施。对发生亡人火灾事故的,将严格依法从严追究有关单位和人员的责任。各乡镇(街道)、经济开发区管委会、县直部门要于1月8日前将工作方案及联络人信息报送县消防救援大队,并每日报送相关信息。
(联系人:XX,联系电话:XX,电子邮箱:XX@XX.com。)