第一篇:关于2021年信访举报工作及问题线索处置情况报告
关于2021年信访举报工作及问题线索处置情况报告
一、基本情况
XX年以来,XX纪委监委共接收信访举报XX件(次),其中业务范围外XX件(次)、检举控告类信访举报XX件(次)(含重复件XX件(次));按照信访来源分,上级转交办XX件(次)、本级受理XX件(次);对业务范围外XX件(次)信访举报已转相关职能部门办理,对XX件(次)检举控告类信访举报进行四类处置,其中谈话函询X件、初步核实XX件、暂存待查X件、予以了结XX件、移交市纪委X件。综合监督执纪、政治巡察、信访举报和审计、扶贫等单位移交的问题线索,共收到问题线索XX件(含信访举报重复件XX件),去除重复件处置XX件,其中初步核实XX件,谈话函询X件,暂存待查X件。予以了结XX件,立案X件,给予党纪政务处分X人,其中给予党内警告处分X人,党内严重警告处分X人,撤销党内职务X人,留党察看一年6人,开除党籍X人,政务警告X人,政务记过X人,政务记大过X人,政务降级X人,开除公职X人,双重处分X人,免于处分X人,撤销案件X件,留置X人,移送检察机关审查起诉X人,正在办理6X件(已立案尚未下达处分决定书X件,正在办理X)。
二、主要做法
(一)围绕中心,服务大局。信访举报是群众参与监督的重要途径,是党风廉政建设和反腐败斗争重要的基础性工作,是纪检监察机关获取问题线索的主要来源。县委、县政府高度重视纪检监察信访举报工作,纳入全县大信访工作格局和各级党委党风廉政建设责任制来总体谋划和推进,以维护群众合法权益为出发点和落脚点,树立“信访无小事”的观念,坚持抓早抓小,强化责任担当,层层压实主体责任和监督责任。县纪委监委把信访举报和问题线索处置,作为纪检监察机关的主要职责之一,纳入县纪委监委领导干部划片包乡(镇)工作重要内容,建立落实“主要领导负总责、常委班子包片区、职能科室挂乡镇、业务室办具体抓”的责任机制,层层明确要求、落实责任,确保信访举报及问题线索处置有人管、督促跟踪有人抓,切实构建了全委参与、县乡共抓大格局。
(二)归口受理、规范处置。一是畅通渠道。在大关纪检监察网设置链接全省XXX网络检举举报平台,向社会公布县纪委信访室、X个乡镇纪委以及X个派驻机构举报电话并在“XX号码百事通”全登记,畅通县、乡、村(社区)信、访、网、电信访举报渠道,多渠道接收信访举报,坚持有访必接,有诉必办。二是严把关口。严格执行信访室归口受理信访举报件,根据反映问题性质和管辖权限,科学界定受理范围,切实把业务范围内的吸进来,把业务范围外的引出去。依托监督执纪问责信息管理系统信访举报子系统,按照上级转交办、领导交办、本机受理等信访分类建立台账,逐一梳理信访举报基本要素和反映问题进行登记,把好信访举报“第一关”。三是规范处置。牢牢把握接收、登记、录入、拟办、分流、督办、反馈等关键环节规范处置信访举报,确保一件一码一登记一录入一扫描,逐级履行呈批程序,确保“全程留痕”;对反映具体检举控告类信访举报纳入问题线索管理并移送案件监督管理室处置,由案件监督管理室建立问题线索台账,对问题线索受理、集中排查、集体研究的范围、程序和方法实行集中管理。对业务范围外信访举报按照“分级负责、属地管理,谁主管、谁负责”原则予以分流。
(三)强化分析,科学研判。县纪委监委建立健全信访举报形势分析机制,依托纪检监察信访信息系统,按月、按季度、分年度对信访举报情况和形势进行汇总、分析。同时,为强化问题线索处置,实现问题线索处置规范化、精准化,增强执纪监督和审查调查的高效性、准确性,县纪委监委进一步健全了问题线索集中研判机制,定期召开班子会议进行研判,由案件管理室、案件审理室和各纪检监察室、各派驻纪检组、各相关室办对所有在办的问题线索进行汇报,班子对问题线索进行集体分析、综合研判、科学处置,切实促进提高成案率。
(四)强化督办,推动落实。案件监督管理室定期对各纪检监察室和乡镇纪委监察室在办问题线索进行全面梳理,规范督办程序和责任,建立督办工作台帐,明确专人负责,加强对本级机关信访举报梳理的问题线索、上级机关交办的问题线索和领导交办的信访举报、问题线索的督查督办,对问题线索查办进展缓慢的办案室办进行电话催办、督办,确保督办件在规定的时间内办结。XX年以来,累计电话督办X余次,发函督办X次,实地督办X余次,查处了XX文体局局长等问题线索。
(五)健全机制,夯实基础。规范信访接待和办案场所建设,县纪委监委在环境有限的条件下,配齐信访室、县级谈话室和X个乡镇谈话室监控、扫描和录音设备,完善办公硬件设施升规范化水平。制定完善了《XX纪检监察机关转办件跟踪督查办法》《XX纪检监察机关首信初访责任制度》《XX纪委监委过度时期线索管理规定》等工作制度,细化信访举报件和问题线索管理、处置、办理等内容,明确工作首办责任、审核把关、督查督办等要求,强化责任追究,有力推动信访举报工作和问题线索处置科学化、制度化、规范化进程。
三、存在问题
(一)反映业务范围外问题较多。XX年以来收到反映利益诉求、涉法涉诉、土地争议等业务范围外信访举报XX件(次),占总量的X.X%。一方面反映出群众的维权意识、法治意识越来越强,自身利益受到侵害时敢于站出来反映;另一方面,有的群众在反映问题时不区分部门职责盲目投递、多级投递现象普遍存在,同一个内容大多从省到市再到县多级投递,如孙祥春来信反映涉法涉诉问题,从XX年以来已投递了X件,尽管已多次答复其通过合理合法渠道解决问题,但其依然我行我素。再一方面,群众通过纪检监察机关反映利益诉求问题,也折射出个别单位和一些党员干部对待群众诉求不主动作为,甚至推诿扯皮、态度粗暴,群众合理诉求不能得到及时解决继而上访的问题。
(二)重复举报、越级举报现象仍然突出。XX6年以来检举控告类重复举报达XX件(次),占总量的X.X℅,有的信访举报已经核实过,但反映人对调查结果不满意而依然举报,如XX反映XX涉嫌违纪问题。有的举报尽管已受理,但反映人为了引起重视反复举报,如X及其家人来信(来访)反映X所长涉嫌违纪违法问题在一个月内投递了X件,还有X件在投递的路上,该信访件已作为问题线索正在初核中。
(三)信访举报件核实难度增加。有的信访举报在动机上目的不纯,反映内容上道听途说、添油加醋,甚至捏造事实、无中生有,有的群众举报将个人利益诉求与干部违纪问题故意混淆、交织反映,认为可以更快更好解决利益诉求问题。按照纪检监察机关信访举报“件件有着落、事事有回音”的要求,需要花费大量的人力、物力进行核实,且有的举报因为采取匿名形式,无法进行回复,以至于反复举报,增大了信访举报量,增加了工作成本,造成资源浪费。
(四)执纪审查力量较薄弱。监察体制改革完成以后,加大了执纪审查力量的配备,虽然设立6个纪检监察室,但一至四室仅配备X名干部,五室、六室至今无执纪审查人员,带来一些问题线索查处滞后,在案件办理中还需大量抽调人员参与,一旦办理大案要案,其它问题线索办理将无力推动。加之乡镇一级纪检干部流动较快,且人少事多,因监督和执纪审查工作专业性、程序性、法规性较强,一定程度上影响了问题线索处置的时效性和连续性。同时,人员素质有待提高,原纪委人员对职务犯罪案件的办理不熟悉,检察机关转隶人员对党纪、党规不熟悉,在办案中受到制约。
四、下步工作打算
(一)注重宣传引导。监察体制改革以后,信访举报问题更多、涉及范围更广,我们将进一步加大纪检监察信访举报渠道、受理范围、管辖权限、信访举报法规制度和处理程序以及常见的不予受理事项的宣传力度,严格按照纪检监察机关信访举报受理范围受理信访举报问题,耐心细致做好对反映利益诉求、涉法涉诉类问题群众的沟通引导,引导群众依纪依规依法反映问题。进一步落实纪委监委领导班子和纪检干部开展下访、接访、约访工作制度,进一步畅通信访举报渠道,使问题解决在源头和基层。
(二)强化沟通衔接。进一步落实县纪委监委领导班子和纪检监察干部开展下访、接访、约访工作制度,进一步畅通信访举报渠道,使问题解决在源头和基层,主动与党委政府各部门做好沟通和衔接工作,帮助群众疏通办理渠道,使群众按照职能分工到相关部门反映问题,协助群众解决问题,坚决杜绝生、冷、硬和推脱等问题发生。
(三)集中整治信访举报突出问题。根据省、市纪委安排部署,开展集中整治信访举报突出问题工作,明确目标任务,抓紧抓实每个步骤,推进减存控增,确保集中整治取得实实在在的效果。同时,强化信访分析研判。进一步建立健全信访举报周小结、月汇总、季分析制度,强化对信访举报形势、重复举报、专门领域等专项信访信息的分析,掌握信访动态,揭示现象和本质的关系,提出针对性和操作性意见供领导决策参考。
(四)加大线索处置力度。健全线索处置机制,坚持纪律面前人人平等,认真贯彻落实中央、省、市纪委工作部署和要求,继续加大线索处置和查办案件工作力度,保持反腐倡廉高压态势,注重发挥查办案件的综合效果。着力完善与执法机关、司法机关的协调衔接机制,实现线索处置、执纪审查、依法调查与审查起诉顺畅衔接,形成既协调配合又相互制约的体制机制,着力提升反腐败工作制度化、规范化和法制化水平。
(五)强化干部队伍建设,提升工作能力。进一步加强纪检干部业务培训,深化纪法衔接、纪法贯通,提高依纪依规解决信访举报问题和线索处置的能力,提升工作质效。强化理论和业务知识学习,提升综合素质能力,加快机构整合、人员融合、工作磨合,形成运转高效、相互协调、相互制约的工作机制。
汇报完毕!
第二篇:2020年纪委监委关于信访举报工作及问题线索处置情况报告
2020年纪委监委关于信访举报工作及问题线索处置情况报告
尊敬的XX组长,各位领导:
根据会议安排,现将XX纪委XX年以来信访举报工作及问题线索处置情况报告如下,不妥之处,敬请批评指正。
一、基本情况
XX年以来,XX纪委监委共接收信访举报XX件(次),其中业务范围外XX件(次)、检举控告类信访举报XX件(次)(含重复件XX件(次));按照信访来源分,上级转交办XX件(次)、本级受理XX件(次);对业务范围外XX件(次)信访举报已转相关职能部门办理,对XX件(次)检举控告类信访举报进行四类处置,其中谈话函询X件、初步核实XX件、暂存待查X件、予以了结XX件、移交市纪委X件。综合监督执纪、政治巡察、信访举报和审计、扶贫等单位移交的问题线索,共收到问题线索XX件(含信访举报重复件XX件),去除重复件处置XX件,其中初步核实XX件,谈话函询X件,暂存待查X件。予以了结XX件,立案X件,给予党纪政务处分X人,其中给予党内警告处分X人,党内严重警告处分X人,撤销党内职务X人,留党察看一年6人,开除党籍X人,政务警告X人,政务记过X人,政务记大过X人,政务降级X人,开除公职X人,双重处分X人,免于处分X人,撤销案件X件,留置X人,移送检察机关审查起诉X人,正在办理6X件(已立案尚未下达处分决定书X件,正在办理X)。
二、主要做法
(一)围绕中心,服务大局。信访举报是群众参与监督的重要途径,是党风廉政建设和反腐败斗争重要的基础性工作,是纪检监察机关获取问题线索的主要来源。县委、县政府高度重视纪检监察信访举报工作,纳入全县大信访工作格局和各级党委党风廉政建设责任制来总体谋划和推进,以维护群众合法权益为出发点和落脚点,树立“信访无小事”的观念,坚持抓早抓小,强化责任担当,层层压实主体责任和监督责任。县纪委监委把信访举报和问题线索处置,作为纪检监察机关的主要职责之一,纳入县纪委监委领导干部划片包乡(镇)工作重要内容,建立落实“主要领导负总责、常委班子包片区、职能科室挂乡镇、业务室办具体抓”的责任机制,层层明确要求、落实责任,确保信访举报及问题线索处置有人管、督促跟踪有人抓,切实构建了全委参与、县乡共抓大格局。
(二)归口受理、规范处置。一是畅通渠道。在大关纪检监察网设置链接全省XXX网络检举举报平台,向社会公布县纪委信访室、X个乡镇纪委以及X个派驻机构举报电话并在“XX号码百事通”全登记,畅通县、乡、村(社区)信、访、网、电信访举报渠道,多渠道接收信访举报,坚持有访必接,有诉必办。二是严把关口。严格执行信访室归口受理信访举报件,根据反映问题性质和管辖权限,科学界定受理范围,切实把业务范围内的吸进来,把业务范围外的引出去。依托监督执纪问责信息管理系统信访举报子系统,按照上级转交办、领导交办、本机受理等信访分类建立台账,逐一梳理信访举报基本要素和反映问题进行登记,把好信访举报“第一关”。三是规范处置。牢牢把握接收、登记、录入、拟办、分流、督办、反馈等关键环节规范处置信访举报,确保一件一码一登记一录入一扫描,逐级履行呈批程序,确保“全程留痕”;对反映具体检举控告类信访举报纳入问题线索管理并移送案件监督管理室处置,由案件监督管理室建立问题线索台账,对问题线索受理、集中排查、集体研究的范围、程序和方法实行集中管理。对业务范围外信访举报按照“分级负责、属地管理,谁主管、谁负责”原则予以分流。
(三)强化分析,科学研判。县纪委监委建立健全信访举报形势分析机制,依托纪检监察信访信息系统,按月、按季度、分对信访举报情况和形势进行汇总、分析。同时,为强化问题线索处置,实现问题线索处置规范化、精准化,增强执纪监督和审查调查的高效性、准确性,县纪委监委进一步健全了问题线索集中研判机制,定期召开班子会议进行研判,由案件管理室、案件审理室和各纪检监察室、各派驻纪检组、各相关室办对所有在办的问题线索进行汇报,班子对问题线索进行集体分析、综合研判、科学处置,切实促进提高成案率。
(四)强化督办,推动落实。案件监督管理室定期对各纪检监察室和乡镇纪委监察室在办问题线索进行全面梳理,规范督办程序和责任,建立督办工作台帐,明确专人负责,加强对本级机关信访举报梳理的问题线索、上级机关交办的问题线索和领导交办的信访举报、问题线索的督查督办,对问题线索查办进展缓慢的办案室办进行电话催办、督办,确保督办件在规定的时间内办结。XX年以来,累计电话督办X余次,发函督办X次,实地督办X余次,查处了XX文体局局长等问题线索。
(五)健全机制,夯实基础。规范信访接待和办案场所建设,县纪委监委在环境有限的条件下,配齐信访室、县级谈话室和X个乡镇谈话室监控、扫描和录音设备,完善办公硬件设施升规范化水平。制定完善了《XX纪检监察机关转办件跟踪督查办法》《XX纪检监察机关首信初访责任制度》《XX纪委监委过度时期线索管理规定》等工作制度,细化信访举报件和问题线索管理、处置、办理等内容,明确工作首办责任、审核把关、督查督办等要求,强化责任追究,有力推动信访举报工作和问题线索处置科学化、制度化、规范化进程。
三、存在问题
(一)反映业务范围外问题较多。XX年以来收到反映利益诉求、涉法涉诉、土地争议等业务范围外信访举报XX件(次),占总量的X.X%。一方面反映出群众的维权意识、法治意识越来越强,自身利益受到侵害时敢于站出来反映;另一方面,有的群众在反映问题时不区分部门职责盲目投递、多级投递现象普遍存在,同一个内容大多从省到市再到县多级投递,如孙祥春来信反映涉法涉诉问题,从XX年以来已投递了X件,尽管已多次答复其通过合理合法渠道解决问题,但其依然我行我素。再一方面,群众通过纪检监察机关反映利益诉求问题,也折射出个别单位和一些党员干部对待群众诉求不主动作为,甚至推诿扯皮、态度粗暴,群众合理诉求不能得到及时解决继而上访的问题。
(二)重复举报、越级举报现象仍然突出。XX6年以来检举控告类重复举报达XX件(次),占总量的X.X℅,有的信访举报已经核实过,但反映人对调查结果不满意而依然举报,如XX反映XX涉嫌违纪问题。有的举报尽管已受理,但反映人为了引起重视反复举报,如X及其家人来信(来访)反映X所长涉嫌违纪违法问题在一个月内投递了X件,还有X件在投递的路上,该信访件已作为问题线索正在初核中。
(三)信访举报件核实难度增加。有的信访举报在动机上目的不纯,反映内容上道听途说、添油加醋,甚至捏造事实、无中生有,有的群众举报将个人利益诉求与干部违纪问题故意混淆、交织反映,认为可以更快更好解决利益诉求问题。按照纪检监察机关信访举报“件件有着落、事事有回音”的要求,需要花费大量的人力、物力进行核实,且有的举报因为采取匿名形式,无法进行回复,以至于反复举报,增大了信访举报量,增加了工作成本,造成资源浪费。
(四)执纪审查力量较薄弱。监察体制改革完成以后,加大了执纪审查力量的配备,虽然设立6个纪检监察室,但一至四室仅配备X名干部,五室、六室至今无执纪审查人员,带来一些问题线索查处滞后,在案件办理中还需大量抽调人员参与,一旦办理大案要案,其它问题线索办理将无力推动。加之乡镇一级纪检干部流动较快,且人少事多,因监督和执纪审查工作专业性、程序性、法规性较强,一定程度上影响了问题线索处置的时效性和连续性。同时,人员素质有待提高,原纪委人员对职务犯罪案件的办理不熟悉,检察机关转隶人员对党纪、党规不熟悉,在办案中受到制约。
四、下步工作打算
(一)注重宣传引导。监察体制改革以后,信访举报问题更多、涉及范围更广,我们将进一步加大纪检监察信访举报渠道、受理范围、管辖权限、信访举报法规制度和处理程序以及常见的不予受理事项的宣传力度,严格按照纪检监察机关信访举报受理范围受理信访举报问题,耐心细致做好对反映利益诉求、涉法涉诉类问题群众的沟通引导,引导群众依纪依规依法反映问题。进一步落实纪委监委领导班子和纪检干部开展下访、接访、约访工作制度,进一步畅通信访举报渠道,使问题解决在源头和基层。
(二)强化沟通衔接。进一步落实县纪委监委领导班子和纪检监察干部开展下访、接访、约访工作制度,进一步畅通信访举报渠道,使问题解决在源头和基层,主动与党委政府各部门做好沟通和衔接工作,帮助群众疏通办理渠道,使群众按照职能分工到相关部门反映问题,协助群众解决问题,坚决杜绝生、冷、硬和推脱等问题发生。
(三)集中整治信访举报突出问题。根据省、市纪委安排部署,开展集中整治信访举报突出问题工作,明确目标任务,抓紧抓实每个步骤,推进减存控增,确保集中整治取得实实在在的效果。同时,强化信访分析研判。进一步建立健全信访举报周小结、月汇总、季分析制度,强化对信访举报形势、重复举报、专门领域等专项信访信息的分析,掌握信访动态,揭示现象和本质的关系,提出针对性和操作性意见供领导决策参考。
(四)加大线索处置力度。健全线索处置机制,坚持纪律面前人人平等,认真贯彻落实中央、省、市纪委工作部署和要求,继续加大线索处置和查办案件工作力度,保持反腐倡廉高压态势,注重发挥查办案件的综合效果。着力完善与执法机关、司法机关的协调衔接机制,实现线索处置、执纪审查、依法调查与审查起诉顺畅衔接,形成既协调配合又相互制约的体制机制,着力提升反腐败工作制度化、规范化和法制化水平。
(五)强化干部队伍建设,提升工作能力。进一步加强纪检干部业务培训,深化纪法衔接、纪法贯通,提高依纪依规解决信访举报问题和线索处置的能力,提升工作质效。强化理论和业务知识学习,提升综合素质能力,加快机构整合、人员融合、工作磨合,形成运转高效、相互协调、相互制约的工作机制。
汇报完毕!
第三篇:双峰县集中清理处置农村信访举报问题
双峰县集中清理处置农村信访举报问题
专项行动工作总结
双峰县纪委在清理处置农村基层信访问题专项行动中,按照“解决一批信访问题、查处一批违纪案件、搞好一个调研报告”的工作思路,以促进农村发展和稳定为目标,以维护农民利益为重点,以加强和改进农村基层党员干部作风为抓手,狠抓信访案件办理,努力建立健全处置农村信访问题长效机制,扎实推进农村基层信访问题处置和党风廉政建设。
一、高度重视,精心组织
为把专项行动落到实处,取得实效,县纪委高度重视,迅速行动。
(一)加强领导,明确责任。县里成立专项行动领导小组,县委常委、纪委书记颜继红任组长,县农村工作部部长李星星、县纪委原常委、正科级纪检监察员陈鸣蝉任副组长,领导小组办公室设县纪委信访室(举报中心),负责日常工作。各乡镇(经开新区)成立了专门的领导小组和工作机构,对重点信访举报问题要制定详尽的处置方案,此次专项行动由乡镇(经开新区)党(工)委书记负总责,纪委书记牵头组织协调,坐片党政领导、总支书记负直接责任,具体包案处置,落实问题的解决。
(二)高度重视,迅速安排。9月7日召开了全县农村党风廉政建设暨集中清理处置农村基层信访举报问题专项 1
行动动员会议。会议由副县长黄为主持,县纪委主管信访举报工作的原常委陈鸣蝉就专项行动作工作报告,县农村工作部长李星星就农村党风廉政建设作工作安排,县委常委、纪委书记颜继红讲话。县纪委制定下发了针对本县实际的《专项行动实施方案》,参会人员包括17个乡镇、经开新区的纪委书记,主管村级财务工作的乡镇班子成员、监察室主任,县直有关单位的纪检组长、分管副局长等总计108人。
二、强化责任,成效显著
(一)正确定位,准确把握
在专项行动的前期,县纪委要求各乡镇、经开新区根据平时掌握的情况,有针对性地进行清查摸底,认真梳理辖区内村委会群众反映比较强烈的信访问题。县纪委在摸清底数的基础上,结合案情,有针对性的筛选出了68件群众反应强烈的重要信访案件进行自办、督办和交办。这些问题主要包括反映村支两委换届选举中拉票贿选,拉帮结派干扰选举;反映村级财务不公开,不透明,村干部贪污、侵占、挪用公款、违规开支;反映征地拆迁补偿不到位、不合理;反映党员干部违反计划生育的问题;反映乡镇、村干部处事不公,以权谋私等方面,根据我们的实际情况,我们将这次专项行动集中清理和处置的重点放在涉及农村基层党风廉政及纪检监察业务内的信访举报问题上,重点针对农村党员干部违纪违规问题进行纠正和查办,而不是针对农村所有的信访问题,避免出现眉毛胡子一把抓,找不到重点的情况出现,正确把握违纪和工作失误的界限。
(二)强化责任、包案到人
全县专项行动动员会议后,各乡镇(经开新区)党委、政府高度重视,均召开了党政班子成员会议,研究部署集中处置信访举报问题专项行动,并按照要求,成立了以党委书记(工委书记)担任组长的专项行动领导小组,制订了专项行动工作方案,出台了具体的工作措施。严格按照市纪委规定的“五定一包”责任制,明确乡镇党委书记是第一责任人,纪委书记组织协调,驻片党政领导和总支书记是直接责任人,包案处置到位。对全县排查出的68个信访举报问题,我们一一落实“五定一包”责任制,每个问题都明确1名以上班子成员直接负责处置到位,县纪委监察局班子成员也按片区管理的方式,各负责包案一件。做到三个阶段的工作要求明确、具体,要求不能只答复上面、而不回复信访人,不能搞所谓的“摆平”,坚决杜绝含糊、走过场的形式。
(三)加强督查,狠抓落实
专项行动开展以后,市纪委派出的督查组多次亲临我县进行督促指导。督查组深入到乡镇和村组进行调查了解,对案件的办理情况适时跟踪督查,对我县农村信访案件的办理提出很好的建议。我县纪委联合县农村工作部专门成立了督导组,分三个小组分别对每个乡镇(经开新区)进行督查指导,跟踪信访案件的进展情况:一是对正在办理或办理不力的信访举报问题再次由县纪委发出督办函,由包案领导签
收,全县总共发出督办函34封;二是对已经办结的信访案件,要求由包案领导在办结登记表上签字,以示负责到底;三是对举报问题确实存在的,要求乡镇党委、纪委该立案的要坚决立案,该处分的要坚决处分,对发生在群众身边的每一个腐败问题严查不贷。到目前为止,全县共立案9件,处分到位3人。
(四)彻底严查,严肃处理
根据“五定一包”的责任制要求,对筛选出的突出信访举报问题进行集中调查处理。一是查清事实。各乡镇由包案领导带队,组织总支书记、纪委干部及相关职能部门干部进驻问题村开展调查,了解事实真相。对反映村级财务长时间未清理、未公开、村干部有经济问题的信访举报,由乡镇经管站业务人员会同村清理小组一起进行清理,一张一张发票进行审核,一笔一笔账目进行把关,清理后,表册由清理人员签字,再进行公示。目前已搞好或正在开展村级财务清理的有20多个村。对反映村干部虚报冒领导各种款物,侵占村民利益和违反有关法律法规、在村“两委”换届选举中贿选拉票等举报问题,则由纪委或总支干部找举报人或当事人提取有关证据,过细核实有关过程,真正查清事实,对证据不充分,事实不明确的绝不搞违纪推定。二是严肃处理。针对调查取证过程中发现的问题,严格按照有关党纪条规该立案的立案,该处分的给予党纪政纪处分,绝不姑息迁就,大事化小,小事化了。到目前止,全县对9名村干部党纪立案,已给予3名村干部党内警告、严重警告、撤职处分。乡镇纪委已经追缴违纪金额5万余元。如对杏子虎塘村村主任刘柱初核减房屋补偿款21万多元,对党支部书记陈建新核减房屋补偿款5万多元,并对2人党纪立案,平息了集体上访。
三、深刻剖析,建章立制
一是成效明显。信访举报问题办结后,各乡镇(经开新区)及时将办结情况和处理决定向信访举报人通报,解除他们心中的疑惑或不满,达到息诉息访目的。对有具体信访举报人的,由调查处理组送达处理结果。对没有具体信访举报人的,则召开村党员、组长和村民代表会议,通报有关情况。到目前为止,68个信访举报问题已办结了45个,这些办结的基本达到了案结事了,息诉息访,对其中的9个信访问题的有关人员实施了党纪立案,其中已处分到位3人,还有23个问题正在调查处理中。充分运用纪检、监察职能化解和处理重大疑难信访问题,为全县经济发展和社会稳定保驾护航,做出了积极贡献。
在专项行动中,我们深刻地感受到,农村信访问题的成因很复杂,仅仅靠一次专项行动,是不能完全解决问题的,必须多措并举,从源头上控制信访。各乡镇、经开新区对这次专项行动高度重视,在整个专项行动中进行了认真总结和深刻剖析,对做好农村基层信访工作,也进行了积极的探索,特别是针对反映村级财务不清理、不公开;乡、村干部处事不公,以权谋私等问题比较突出的情况,各乡镇在建章建制
方面都有新的突破。如洪山殿镇实行财政“阳光”审批制度有效地从源头上控制腐败,减少信访举报问题。沙塘乡进一步规范了村钱帐乡双代管制度,由乡经管站督促各村及时进行村财务清理公开,确保村级财务公平、公正、公开。走马街镇根据他信访件的实际情况,在广征各方意见的基础上,三易其稿,出台了有着较强操作性的《走马街镇村级财务管理实施细则》,并已正式发文到各村。
第四篇:信访举报工作调研报告
采取有效措施解决群众诉求问题
——信访举报工作调研报告
根据州纪委信访室的通知,我县纪委监察局组织人员深入基层就“本县群众诉求、改进信访工作的经验和明年做好信访举报工作应提出哪些新要求”课题进行了调研,现将调研情况报告如下。
近年来,由于我县深入开展反腐败工作,认真贯彻落实“信访条例”,群众参政议政的意识不断增强,信访工作出现了许多新情况、新问题,群众诉求的问题主要有:
(一)、国家建设征用农民田地补偿不合理;
(二)、村务、账务公开不真实、不可信;
(三)、有些村干和党政干部以权谋私,损害群众利益;
(四)、群众有时遇到一些问题不知道向谁诉求等。面对群众反映的这些情况和问题,我县纪委监察局紧紧围绕为群众解决实际困难开展工作,按照尽心尽力解民难、真心为民办实事的总体工作要求,采取了一系列为民、便民的工作措施,切实解决群众的诉求问题。
一、加强疏导教育。针对国家建设征用农民土地补偿不合理,群众有上访苗头的问题,我县采取及时教育、说服、疏导、解决的办法,把问题解决在基层,处理在萌芽状态,不让势态扩大,从而达到稳定和解决的目的。如我县招商引资,引进浙江客商到我县开发龙王滩电站,该电站要淹没370亩农田,客商提出一次性补偿,老百姓不同意,认为客商补偿太少,不合理,老百姓准备集体上访讨说法,闻讯后,县纪委书记及时组织有关部门领导研究方案,并一边找客商反复做工作,要求客商提高补偿标准,一边对群众进行教育疏导,通过做工作,双方终于达成了补偿协议。
二、加强政务、村务公开。由于有些乡镇、村对政务、村务公开工作认识不足,重视不够,有应付的思想。因此政务、村务公开的内容不全面,流于形式,特别是账务公开只是公布总账、不公开明细账。对此,群众意见很大。针对这种情况,我县采取下列措施加以解决。一是按照上级的有关文件要求加强对各级各部门政务和村务进行公开,对公开内容、公开形式、公开时限等都作出明确的规定,确保政务村务公开阳光作业。二是加强对公开工作的检查和指导,使公开工作逐步走上正常化、规范化和制度化的轨道,使公开中存在的问题能够得到及时的纠正。三是加大公开责任的追究力度,对不公开、假公开和部分公开等引起群众反复上访甚至造成恶性事件或群体事件的,坚决依纪依法追究责任,从而使各级各部门从要我公开向我要公开的观念转变,达到了自觉公开的目的。
三、加强对党员干部和村干的教育,管理和监督。为了防止党员干部和村干以权谋私,损害群众利益,我县采取以下措施进行教育、管理和监督。一是发廉政知识台历、致警示信、剖析身边典型案例以通讯简报印发,播放警示教育片和充分利用短信息教育平台,各种大小会议等形式进行党风廉政教育和警示教育,使党员干部和村干部从中受到教育,树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢思想道德防线。二是制定各种规章制度严格管理,通过加强和规范管理来避免漏洞,让党员干部没有机会搞腐败。如为了避免各种专项资金被挤占、挪用,我县制定了《从江县扶贫等专项资金管理办法》,为了避免领导干部独断专行,利用职权谋取私利。我县作出了“主要领导干部不能直接分管财务的规定”,并对违反规定的单位下达监察建议限期改正。为了避免处理问题不公,损害群众利益,我县出台了“信访听证处理办法”等等。总之,通过各种监督制约机制的建立和管理,有效地遏制了党员干部以权谋私和损害群众利益的行为。
四、畅通信访信息渠道,完善信访办理机制。为了让群众有地方说话,有地方倾诉,有地方解决问题。我县纪委监察局结合本县实际,采取以下措施,方便群众反映问题。一是开展“文明接待室”活动,定时、定点、定人接待群众来访;二是开展“信访举报工作办事公开”活动,建立信访举报公开栏,将办公地点、办公电话、举报电话、信访工作的职责、制度、工作流程及信访人的权利、义务等向群众进行公布。并对一些群众联名反映的问题,请群众代表参与调查处理,让群众了解调查处理的全过程,取得群众的理解和信任,使问题得到解决。三是开展“下访”活动,利用赶集日在街上设点挂牌公开接待群众来访,同时大力宣传信访条例和信访有关知识,引导群众依纪依法进行信访活动。四是加强基层信访网络建设。信访网络是搞好信访工作的重要依靠。为此,我县在21个乡镇,389个村(居)委会和17个县直机关纪检组建立了428个信访联络点,明确了512个专兼职信访联络员,制定了相应的工作职责和制度,形成了以县为主体,乡村联络点和联络员为基础和依托的信访网络,做到了组织、人员、职责三落实,通过建立基层信访网络,对信访问题早发现、早介入、早解决。
由于我县纪委监察局在开展信访举报工作中善于教育疏导,善于采取措施,针对不同性质、不同情况采取不同的方式方法进行处理,因此,信访工作基本实现了“小事不出村,难事不出乡,大事不出县
”的信访工作目标,近年来没有集体越级到省州和中央上访的情况,实现了政治安定和社会稳定,促进了全县经济社会的持续健康发展。同时,为做好今后的信访举报工作,我们组织开展了调研活动并在调研活动的基础上建议信访工作应注重以下几方面:
1、要加强对信访举报工作的领导,完善工作措施,创新工作机制,不断提高信访工作的整体水平。
2、要紧紧围绕当前新形势、新任务,广泛深入开展信访举报工作,充分发挥信访举报工作的职能作用。
3、要进一步提高信访干部的理论和业务素质,以适应新形势下信访举报工作的需要,便于更好地为人民服务。
4、要完善信访举报法规建设,创造一个良好的信访举报环境。
中共从江县纪委信访室
从江县监察局举报中心
2006年7月24日
第五篇:信访举报工作调研报告
信访举报工作调研报告免费文秘网
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“>信访举报工作调研报告2010-06-29 18:28:25免费文秘网免费公文网信访举报工作调研报告信访举报工作调研报告(2)
采取有效措施解决群众诉求问题 ——信访举报工作调研报告 根据州纪委信访室的通知,我县纪委监察局组织人员深入基层就“本县群众诉求、改进信访工作的经验和明年做好信访举报工作应提出哪些新要求”课题进行了调研,现将调研情况报告如下。
近年来,由于我县深入开展反腐败工作,认真贯彻落实“信访条例”,群众参政议政的意识不断增强,信访工作出现了许多新情况、新问题,群众诉求的问题主要有:
(一)、国家建设征用农民
田地补偿不合理;
(二)、村务、账务公开不真实、不可信;
(三)、有些村干和党政干部以权谋私,损害群众利益;
(四)、群众有时遇到一些问题不知道向谁诉求等。面对群众反映的这些情况和问题,我县纪委监察局紧紧围绕为群众解决实际困难开展工作,按照尽心尽力解民难、真心为民办实事的总体工作要求,采取了一系列为民、便民的工作措施,切实解决群众的诉求问题。
一、加强疏导教育。针对国家建设征用农民土地补偿不合理,群众有上访苗头的问题,我县采取及时教育、说服、疏导、解决的办法,把问题解决在基层,处理在萌芽状态,不让势态扩大,从而达到稳定和解决的目的。如我县招商引资,引进浙江客商到我县开发龙王滩电站,该电站要淹没370亩农田,客商提出一次性补偿,老百姓不同意,认为客商补偿太少,不合理,老百姓准备集体上访讨说法,闻讯后,县纪委书记及时组织有关部门领导研究方案,并一边找
客商反复做工作,要求客商提高补偿标准,一边对群众进行教育疏导,通过做工作,双方终于达成了补偿协议。
二、加强政务、村务公开。由于有些乡镇、村对政务、村务公开工作认识不足,重视不够,有应付的思想。因此政务、村务公开的内容不全面,流于形式,特别是账务公开只是公布总账、不公开明细账。对此,群众意见很大。针对这种情况,我县采取下列措施加以解决。一是按照上级的有关文件要求加强对各级各部门政务和村务进行公开,对公开内容、公开形式、公开时限等都作出明确的规定,确保政务村务公开阳光作业。二是加强对公开工作的检查和指导,使公开工作逐步走上正常化、规范化和制度化的轨道,使公开中存在的问题能够得到及时的纠正。三是加大公开责任的追究力度,对不公开、假公开和部分公开等引起群众反复上访甚至造成恶性事件或群体事件的,坚决依纪依法追究责任,从而使各级各部门从要我公
开向我要公开的观念转变,达到了自觉公开的目的。
三、加强对党员干部和村干的教育,管理和监督。为了防止党员干部和村干以权谋私,损害群众利益,我县采取以下措施进行教育、管理和监督。一是发廉政知识台历、致警示信、剖析身边典型案例以通讯简报印发,播放警示教育片和充分利用短信息教育平台,各种大小会议等形式进行党风廉政教育和警示教育,使党员干部和村干部从中受到教育,树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢思想道德防线。二是制定各种规章制度严格管理,通过加强和规范管理来避免漏洞,让党员干部没有机会搞腐败。如为了避免各种专项资金被挤占、挪用,我县制定了《从江县扶贫等专项资金管理办法》,为了避免领导干部独断专行,利用职权谋取私利。我县作出了“主要领导干部不能直接分管财务的规定”,并对违反规定的单位下达监察建议限期改正。为了避免处理问题不
公,损害群众利益,我县出台了“信访听证处理办法”等等。总之,通过各种监督制约机制的建立和管理,有效地遏制了党员干部以权谋私和损害群众利益的行为。
四、畅通信访信息渠道,完善信访办理机制。为了让群众有地方说话,有地方倾诉,有地方解决问题。我县纪委监察局结合本县实际,采取以下措施,方便群众反映问题。一是开展“文明接待室”活动,定时、定点、定人接待群众来访;二是开展“信访举报工作办事公开”活动,建立信访举报公开栏,将办公地点、办公电话、举报电话、信访工作的职责、制度、工作流程及信访人的权利、义务等向群众进行公布。并对一些群众联名反映的问题,请群众代表参与调查处理,让群众了解调查处理的全过程,取得群众的理解和信任,使问题得到解决。三是开展“下访”活动,利用赶集日在街上设点挂牌公开接待群众来访,同时大力宣传信访条例和信访有关知识,引导群众依纪依法进行信访活动。四是加强基层信访网络建设。信访网络是搞好信访工作的重要依靠。为此,我县在21个乡镇,389个村(居)委会和17个县直机关纪检组建立了428个信访联络点,明确了512个专兼职信访联络员,制定了相应的工作职责和制度,形成了以县为主体,乡村联络点和联络员为基础和依托的信访网络,做到了组织、人员、职责三落实,通过建立基层信访网络,对信访问题早发现、早介入、早解决。
由于我县纪委监察局在开展信访举报工作中善于教育疏导,善于采取措施,针对不同性质、不同情况采取不同的方式方法进行处理,因此,信访工作基本实现了“小事不出村,难事不出乡,大事不出县