2020-2021年党委书记公安局长全市公安机关领导干部政治轮训专题辅导报告讲稿加强政法公安队伍建设

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全市公安机关领导干部政治轮训专题辅导报告

今天的全市公安机关领导干部政治轮训专题党课,主要任务是深入学习贯彻总书记重要训词精神,也是落实全市公安政法队伍教育整顿工作的实际举措,积极引导全市公安机关广大干警切实把思想行动统一到总书记重要训词指示精神和中央在全国开展政法队伍教育整顿工作决策部署上来,以强烈的政治担当,高质量完成教育整顿试点任务,确保向党和人民交上一份合格的公安答卷。

8月26日,总书记向中国人民警察队伍授旗并致训词,明确提出了对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的殷切期望和要求,这是公安史上具有标志性、具有里程碑意义的大事,这是新时代全面加强人民警察队伍建设的动员令、冲锋号。

总书记在授旗致词中要求,要坚持严管厚爱结合、激励约束并重,严格落实全面从严管党治警要求,严明警纪、纯洁队伍,聚集实战、强化训练,着力锤炼铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风,充分展现党领导的社会主义国家人民警察克己奉公、无私奉献的良好形象。必须深刻领会训词,时刻牢记训词,主动对标训词,毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导,牢牢把握新时代公安工作的职责定位和使命,以自我革命的勇气和整风的精神,扎实开展队伍教育整顿工作,进一步筑牢忠诚警魂、强化党的领导、优化政治生态、严明纪律作风,坚决完成党和人民赋予的使命任务。

昨天下午,市委书记围绕“坚定‘四个自信’践行初心使命沿着中国特色社会主义道路奋勇前进”主题,带头给全市政法干警上了一堂生动的专题党课,这里我先简要传达一下书记的党课精神。书记通过我国改革开放四十年取得的辉煌发展成就,分析了背后最根本的原因,就是在中国共产党的领导下,在社会主义制度下,在尊重客观规律的前提下,坚持为人民谋幸福,坚持以经济建设为中心,在强有力的行政推动与市场经济之间找到了一个最佳结合点,形成了政府“有形之手”与市场“无形之手”的无缝对接,实现了资源的最优配置和效率的最大化,释放了全社会的创造活力。

书记介绍了这些年来资本主义国家发展的轨迹,分析了为什么无论是老牌的、发达的、发展中的资本主义国家,都在不同程度地走下坡路,指出从经济层面看,资本主义生产方式的基本矛盾不可调和;从社会层面看,资本主义的社会弊病层出不穷、难以根除;从政治层面看,资本主义的民主制度正在逐渐陷入困境。

书记以中国为代表的社会主义的繁荣向上的发展,与资本主义国家不断走下坡路的现实,对我们如何正确认识我国社会主义制度的优越性,如何正确认识资本主义社会的自我调节、自我完善,如何正确认识共产主义实现的必然性和长期性进行了深刻阐释。书记结合推动教育整顿,从坚持党的领导确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中、坚定理想信念筑牢不忘初心牢记使命的忠诚警魂、坚守为民宗旨展现新时代市政法铁军的硬核担当三个方面,就坚定不移锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军队伍提出了明确要求。全市公安机关要持续深入学习,抓好贯彻落实。

总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上强调,“党的历次集中教育活动,都以思想教育打头,着力解决学习不深入、思想不统一、行动跟不上的问题,既绵绵用力又集中发力,推动全党思想上统一、政治上团结、行动上一致。要把学习贯彻党的创新理论作为思想武装的重中之重,同学习马克思主义基本原理贯通起来,同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来,同新时代我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的丰富实践联系起来,在学懂弄通做实上下苦功夫,在解放思想中统一思想,在深化认识中提高认识,切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉”。

下面,我结合党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等“四史”,全面追溯公安历史,就进一步明确使命担当,更好地推进教育整顿,锻造高素质过硬公安铁军,谈几点认识和体会。

一、在党的辉煌历史中回顾公安史,公安机关在烽火中诞生,红色基因是公安机关的鲜明底色

1921年,在中华民族风雨飘摇、生死存亡的危难关头,中国共产党诞生了,这是中国历史上开天辟地的大事件,从此中国革命有了赢得胜利的“先锋队”,中国人民有了值得信赖的“主心骨”,中华民族有了走向复兴之路的“领路人”。党团结带领中国人民进行28年的浴血奋战,打败了日本帝国主义、推翻了国民党反动统治,建立了新中国,彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史,彻底结束了旧中国一盘散沙的局面,彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。

我们党诞生之初所面临的政治环境异常复杂,1927年,蒋介石发动“四一二”反革命政变,使用大量特务、警察对共产党人进行暗杀和镇压,个别党员成了叛徒,党中央在白色恐怖下迁到上海,就是在这生死攸关的关键时刻,人民公安应运而生。

(一)人民公安的前身—中央特科。

为了确保党中央的安全,在周恩来主持的中央特委直接领导下,于1927年12月在上海建立了人民公安的前身中央特科,这是中国共产党在中央机关设立的最早的保卫组织。它的主要任务是保卫党中央机关和中央领导的安全;搜集情报、掌握敌情;惩办特务、叛徒、内奸;建立秘密交通联络和秘密电台。中央特科建立的时间不长,但为保卫党、保卫革命立下了不朽的功绩。

(二)脱胎于人民军队—闽西保卫处。

1931年11月,为巩固新生的苏维埃政权,我党从红军中选拔骨干精英,成立了人民革命政权的第一个公安机关—闽西保卫处,由苏区中央局常委、宣传部长王稼祥兼任处长。随后,在各革命根据地和红军中相继建立了政治保卫机关。政治保卫机构直属中央管辖,与红军指挥系统为平行机构,集侦查、检察、审判权力于一身,由此开启了政法事业的先声。

(三)抗日战争时期的公安机关—“边警”和中央社会部。

1937年7月,抗日战争全面爆发,中国共产党提出了建立抗日民族统一战线的主张,使敌后抗日根据地得以开辟,并建立了抗日民主政权,公安机关也随之建立。为了维护陕甘宁边区首府延安市的社会治安和公共秩序,1938年5月成立了延安市警察队,全称是“陕甘宁边区人民警察”,简称“边警”,这是我国历史上最早的一支比较正规的人民警察队伍。

这一时期,各敌后抗日根据地也相继建立了除奸保卫机构,如晋察冀边区公安总局、晋绥公安局、冀鲁豫边区政府公安总局等。1939年2月中央成立社会部,下设侦查、治安、情报、干部保卫和中央警卫团等机构,负责军队和新开辟根据地的锄奸保卫工作,对保卫抗日政权、取得抗日战争的胜利发挥了重要作用。

(四)解放战争时期—地区性人民公安机关。

解放战争时期,公安工作的重点逐步从农村转入城市,各级公安机关在党和政府领导下,先后在东北、华北、西北、华东等地建立地区性人民公安机关。我们市公安局就是在这个时期成立的,市解放后,1948年12月10日,市公安局正式挂牌,迅速投入到剿匪、镇反、反特等工作,为促进地方政权稳定、巩固人民民主专政作出了突出贡献。

回望这段历史,伴随着党在烽火中诞生,人民公安一路走来,名称在变、职能在变,但对党忠诚、政治过硬的红色基因不曾变,英勇无畏、不怕牺牲的革命本色不曾变。我们要牢记革命历史、传承红色基因,毫不动摇坚持政治建警,将忠诚熔铸于血液、铭刻于灵魂,毫不动摇地听党话、跟党走,确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

二、在筚路蓝缕的新中国历史中回顾公安史,公安机关在新中国建设发展中成长,党的领导是公安机关的本质属性

新中国成立后,中国共产党带领全国人民,迅速恢复国民经济,科学提出过渡时期总路线,开辟了一条适合中国国情的社会主义改造道路,创造性地完成了由新民主主义到社会主义的转变,确立了社会主义基本制度,实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革,为当代中国发展进步奠定了根本政治前提和制度基础,实现了中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣的伟大飞跃。

中国共产党成为执政党,需要利用政权摧毁旧的国家机器,建立新的国家机器,人民警察的职能就是巩固国防和保卫人民的利益。建国初期,各级公安机构普遍建立,政治上强调党和中央的领导,权限上辐射全国,结构形态的构建上尊重中国实际,既有别于西欧也不同于苏联,摆脱了神秘主义与孤立主义的窠臼,呈现出赖民众之力、重基层建设的中国特色和独创性。在实际工作中,通过大中城市肃特、广大农民剿匪、惩盗、禁娼、禁毒及全国镇反运动,为国民经济的恢复和发展保驾护航。这一时期的公安工作在伟大斗争中积淀了一系列经验做法,到今天仍具有重大的理论和实践意义。

一是明确了公安工作的性质和重要性。

建国伊始,为了巩固新生的人民民主政权,毛泽东明确指出要建设人民民主专政的国家机器,“这主要是指人民的军队、人民的警察和人民的法庭,借以巩固国防和保护人民利益”。在1957年的一次讲话中又指出,“公安机关是无产阶级手里的一把刀子,掌握得好,就能打击敌人,保卫人民”。1962年9月在八届十中全会上又再次重申,“专政的主要武器就是军队和警察”。除毛泽东外,党和国家的其他一些重要领导也对公安工作的重要性提出了一些重要认识。周恩来提出了著名的“国家安危,公安系于一半”的思想,新中国第一任公安部长罗瑞卿也形象地指出,“政权的拳头有二:一为军队,二为公安部分”。毛泽东等党和国家领导人关于公安工作性质及重要性的论述,从根本上确立了人民公安工作的性质及其在国家政权中的重要地位,构成了公安工作的基石,无论过去、现在和将来都具有根本性的指导意义。

二是坚持了党对公安工作的绝对领导。

毛泽东一贯反对将公安(保卫)工作神秘化、孤立化的倾向,反对借口公安(保卫)工作的特殊性而向党保守秘密的做法,反对公安(保卫)部门实行自上而下的垂直领导体制。1950年,毛泽东在审阅一份公安部起草文稿时,发现文件中有几处“述及党的领导”的文字被删去,他阅后立即批示,“凡将党的领导作用删去而改为笼统字眼或改为单纯行政领导的地方,原稿是对的,删改是不对的,均应恢复原稿。

保卫工作必须特别强调党的领导作用,并在实际上受党委直接领导,否则是危险的”。在这份批示中,毛泽东还专门在“实际上”三个字下加了着重号。1951年9月,在关于镇反运动的批示中,毛泽东又强调,“整个镇压反革命的工作必须在各级党委的统一领导之下”。

1964年,毛泽东又重申,“人民公安机关必须永远置于无产阶级政党的领导和人民群众的监督之下”。罗瑞卿在主持公安部工作期间,坚持公安工作要在党的绝对领导之下,不能脱离党的领导,强调“党叫干什么,就干什么;党叫怎么干,就怎么干,是我们公安工作必须遵守的不可动摇的一条最高原则”。正是在这一根本原则的指导下,公安工作才逐步形成了“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主”的运行体制。

三是坚定了以民为本的公安工作群众路线。

除了党委领导,群众路线是公安工作的另一条生命线,始终坚持“人民警察首先是人民”的观点,坚持“全心全意为人民服务”的宗旨。同时,公安工作不光是民警的单打独斗,激励、调动人民的治安积极性,组织、支持、指导人民群众参与解决治安问题是公安部门的基础性任务。正如1951年5月,毛泽东在修改第三次全国公安会议决议时批示的“全国各地已经实行的有效的工作路线,是党的群众路线。凡是按照这个路线去做的,都是完全正确的;凡是没有遵照这个路线去做的,就是错误的”。之后,全国先后建立健全了基层群众自治性组织—治安保卫委员会,成为公安机关走群众路线的重要途径。可以说,公安工作最华丽的乐章是在警民鱼水关系主旋律的基础上奏出的。

四是形成了高度重视队伍建设的优良传统。

在公安机关成立之初,中央和各级党委就高度重视公安队伍的建设问题,提出了以政治建警为特色,以高素质公安队建为目标。1951年,罗瑞卿在中国共产党中央公安部机关第一次代表大会上就指出,“必须加强马列主义毛泽东思想教育,必须加强政治工作,确保在思想上、政治上过硬,始终忠实于党,忠实于人民”。1956年1月,又在第一次全国公安政治工作会议上作了《政治工作是完成公安工作任务的保证》的讲话,强调“政治工作是我们的生命线。一个军队政治工作做不好,是不能打胜仗的,公安机关也一样”。通过思想政治教育提升公安队伍的凝聚力战斗力,把思想政治建设和业务训练有机结合起来,是这一阶段公安队伍思想政治建设的鲜明特征之一。

也就是在这一时期,1950年中央将原华北公安干部学校改为公安部直接领导的中央干部学校,后扩建为中央人民公安学院,这就是中国人民公安大学前身。1954年,公安部将东北公安干部学校更名为中央人民警察干部学校,这就是中国刑事警察学院的前身。全国现有的34所地方公安院校也大都在这一时期成立。

回望这段历史,我们能够看到,坚定不移地坚持人民民主专政是公安工作的“红色生命线”。公安机关是人民民主专政的重要工具,“刀把子”和“枪杆子”一样,必须牢牢掌握在党和人民手中,任何时候任何情况下都不能旁落。全市公安机关要坚持党的绝对领导,坚决服从党的命令、听从党的指挥,贯彻党对公安工作的全方位领导。要坚持以人民为中心,忠实践行人民公安为人民的初心和使命,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

三、在波澜壮阔的改革开放史中回顾公安史,公安机关在大潮涌动中壮大,对党忠诚是公安机关的不变灵魂

在革命和建设的每一个阶段,我们党都会提出中心工作任务,但对党忠诚始终是公安队伍的根本遵循。党的十一届三中全会开启了改革开放的历史新时期,随着党和国家重心转向经济建设,公安机关的职能作用也在发生变化。邓小平指出,“开放政策是有风险的,会带来一些资本主义的腐朽的东西,但是,我们的社会主义政策和国家机器有力量去克服这些东西,所以事情并不可怕”。按照中央决策部署,这一时期的公安工作重心迅速由阶级斗争为纲转移到服从服务于国家经济建设这个中心上来,为捍卫党的领导、保卫国家政权、保障改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。这其中最具影响力的当属1983年至2002年全国范围内组织开展的三次大规模严打专项斗争。

(一)1983年—1987年全国严打斗争。

1983年的严打,是有深刻的历史缘由的,但也有一部分原因是因为当年的两件惊天大案。第一件是1983年6月16日,内蒙古呼伦贝尔盟喜桂图旗杀人案,XX名年轻人血洗红旗沟农场,一夜之间杀死XX人,自相残杀死X人,自杀X人。第二件是东北“二王事件”。1983年2月12日,王宗坊、王宗玮兄弟两个混入医院,入室盗窃小卖部,被发现后杀人逃跑,流窜至湖南、湖北、江苏等省,一路抢劫杀人,引起人们极大恐慌。1983年7月19日,邓小平指出,“刑事案件、恶性案件大幅增加的情况很不得人心,必须依法从重从快集中打击,每个大、中城市都要在三年内组织几次战役”。

7月29日,中央召开全国政法工作会议,研究在全国范围组织开展严打斗争的具体部署。8月25日,中央作出《关于严厉打击刑事犯罪活动的决定》,要求各地在三年内组织三个战役,依法将犯罪分子逮捕一大批,判刑一大批,劳教一大批,注销城市户口一大批,并且杀掉一批有严重罪行、不杀不足以平民愤的犯罪分子。自1983年8月至1987年1月,全国政法公安机关组织开展了三次严打战役。通过这次严打斗争,全国刑事案件发案数明显下降,社会治安状况明显好转。

(二)1996年—1997年全国严打斗争。

此次严打的背景是,我国建设社会主义市场经济体制以来,经济快速发展,新的犯罪高峰期随之而来,重大刑事案件呈现较大增长,侵财类犯罪尤为突出。1996年4月9日,根据党中央、国务院指示精神,公安部部署全国公安机关开展一场严厉打击严重刑事犯罪活动的斗争。

4月至8月,共破获各类刑事案件109万余起,其中重特大案件39万余起。11月,公安部又组织全国公安机关开展了“严打整治冬季行动”。由于一年之内开展两次全国性严打整治统一行动,对刑事犯罪始终保持强有力的高压态势,使刑事案件出现了多年少有的平稳态势,社会治安形势出现明显好转。

(三)2001年—2002年全国“两年为期”严打整治斗争。

此次严打的背景,除了当时青少年犯罪问题较为突出外,还有一个问题比较明显,那就是黑恶势力逐渐规模化。2001年4月2日,中央召开全国社会治安工作会议,分析了社会治安形势,要求全党和全国上下共同努力,在全国范围内开展一场严打整治斗争,下大力气解决当前社会治安中的突出问题,到2002年底,实现两年内社会治安明显进步的目标。4月4日,公安部部署全国公安机关在“打击刑事犯罪、治爆缉枪和打击经济犯罪”三条战线上开展一场有力度、有声势的严打整治斗争,取得了明显成效。

回望这段历史,这些严打整治专项斗争是公安机关贯彻中央“稳定压倒一切”、正确处理“改革、发展、稳定”关系的实际行动,不仅有效维护了社会治安平稳,而且带动和促进了公安机关打击、防范和控制犯罪工作不断取得发展进步。时至今日,坚持依法严打方针,仍是我国的一个基本刑事司法政策。

党的十八大以来,全国公安机关在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,忠诚使命、锐意进取,为实现经济持续健康发展、社会持续安全稳定“两大奇迹”付出了艰辛努力。总书记指出,“和平时期,公安队伍是牺牲最多、奉献最大的一支队伍”,这是对人民公安践行初心使命、忠诚担当精神的最高褒奖。

2019年5月7日,全国公安工作会议隆重召开,总书记在会上深刻总结了十八大以来中央对公安工作的经验,其中最首要的两条就是:必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大民警头脑、指导公安工作实践,确保公安工作沿着正确道路前进;必须坚持党对公安工作的绝对领导,确保公安工作坚定正确政治方向。

这些斗争实践和宝贵经验,深化了我们对公安工作和队伍建设规律的认识,是新形势下加强公安队伍建设的行动纲领。我们要始终坚持“严”的主基调,坚持党要管党、全面从严治党,坚持政治建警、全面从严治警,着力锻造一支公安铁军。

四、在社会主义发展史中回顾公安史,公安机关在维护制度安全中淬炼,敢于斗争是公安机关的政治担当

从时间跨度上看,党史、新中国史和改革开放史都寓于社会主义发展史中,并成为其中重要组成部分。相对于前三者,社会主义发展史时间跨度更长,涉及面更大,内容也更为复杂,但是总的来看,我们可以将其概括为四个篇章:

一是500年社会主义思想史。

社会主义首先是作为一种对资本主义进行批判并对未来理想社会进行描绘的思想学说而存在,这种思想学说始于英国人莫尔1516年所著的《乌托邦》。在这500年的时间里,社会主义从乌托邦发展到科学,大致用了300多年的时间,到了19世纪40年代,社会主义才在马克思、恩格斯的天才贡献下,从空想变成了科学。

19世纪末俄国十月革命,列宁接过马克思创立的科学社会主义,就如何进行社会主义建设进行了初步探索,从而将马克思主义推进到马克思列宁主义阶段。中国共产党人正是在俄国十月革命的影响下,把社会主义作为现代化的方案引进中国的。

二是170年社会主义运动史。

社会主义不仅是一种思想学说,更是一种现实的社会运动,而真正的社会主义运动始于科学社会主义的诞生。尽管在这之前,也就是19世纪三四十年代,法英德先后爆发了三大工人运动,标志着无产阶级已经作为一支独立的政治力量登上了历史舞台,也为马克思恩格斯创立科学社会主义提供了阶级基础,但是它们还算不上社会主义运动,因为当时的工人阶级还处于自在阶级(无产阶级对资本主义社会的认识还处在感性阶段),斗争的矛头并没有指向资产阶级和资本主义制度本身。

直到科学社会主义诞生后,随着它在工人阶级中的传播和灌输,工人阶级才从自在阶级变为自为阶级(无产阶级对资本主义社会的认识上升到理性阶段),社会主义也才成为一种现实性的政治运动和制度实践。这里的标志性事件,是1847年第一个国际性的工人阶级政党—“共产主义者同盟”的成立及其党纲《共产党宣言》的发表,以及随之而来的欧洲1848年革命。

三是100年社会主义制度史。

无论是社会主义思想学说还是社会主义运动实践,最终结果都指向建立比资本主义更为进步的社会主义制度。作为一种现实制度形态存在的社会主义,始于十月革命的胜利及之后逐渐形成的“苏联模式”。尽管在这之前的巴黎公社也尝试实行一系列具有社会主义性质的政策,但是它仅存72天,而且仅限于一个城市政权之内,因此还不能称得上真正的社会主义制度。

十月革命胜利后建立起来的社会主义国家政权,坚持以马克思主义的科学社会主义为指导,以社会主义价值理想为奋斗目标,结合时代发展与具体国情,进行社会主义制度的建设、改革与完善,构成了一部历时百余年的社会主义制度史。

四是40年社会主义革新史。

由思想到运动再到制度,构成社会主义发展史的一个基本逻辑。但是,任何一种社会制度建成后,都绝不是一成不变的,必须根据时代发展与实践经验不断进行改革完善,否则即使是进步的制度也有可能走向其反面,成为社会发展的桎梏。

针对第一个现实社会主义制度形态—“苏联模式”,率先发起改革的是南斯拉夫铁托。在南苏两国两党关系走向对抗后,他结合南斯拉夫的具体国情,创立了以工人自制为核心内容的自治社会主义制度。其后便是赫鲁晓夫改革,他在批判斯大林个人崇拜的同时,推行干部任期制和轮换制,并在赋予地方和企业自主权方面做了一些修修补补。但是,这两次改革最终都没有能够走得通。尤其是后者不仅未能真正突破斯大林模式,反而在其后继者勃列日涅夫时期走向固化。

20世纪80年代,“苏联模式”积重难返,最终在戈尔巴乔夫“民主的人道的社会主义”改革中走向失败,东欧剧变、苏联解体。也就是说,如何在资本主义的包围下坚持、巩固和完善社会主义这个问题,作为社会主义的“老大哥”,苏联没有解决好,二战后在苏联帮助下建立的一大批东欧社会主义国家也没有解决好。这个历史任务也就落在了中国共产党人的肩上,真正的世界性社会主义革新也正是从1978年由中国率先起步的。

在40年的革新史中,为了摆脱困境,以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体,在总结历史经验教训的基础上,选择了改革开放,实现了工作重心的转移,重新确立了社会主义本质论和社会主义初级阶段论,并在这两大理论的指导下,进行了基本经济制度的重建和包括领导人任期制责任制在内的政治体制改革。

中国不仅完成了从计划经济到市场经济的转型,也完成了融入全球化、加入世界经济体系的过程。在社会主义市场经济条件下,中国经济得到了飞速发展,中国社会体系也得到了部分重建,中国成为世界第二大经济体,实现了富起来的伟大目标。

特别是党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央不仅作出全面深化改革的战略部署,而且始终坚持和完善中国特色社会主义制度,不断推进国家治理体系和治理能力现代化。现在,我们已经建立起一套涵盖根本制度、基本制度和重要制度不同层次,具有多方面显著优势的中国特色社会主义制度和国家治理体系。

在这个艰难曲折的探索过程中,中国特色社会主义制度面临的最大威胁就是“颜色革命”。“颜色革命”,起初是指在前苏联范围内,旨在推翻苏联解体后建立的由前苏联权力人物领导的政权,建立摆脱传统俄罗斯影响、基于西方价值观、更加亲西方政权的“革命”,后来扩展到更大范围,泛指美欧国家支持旨在推翻某国传统政权,以西方价值观为旗帜建立亲美欧政权的“政权更迭”,如中东和北非地区的政治动荡,即所谓的“阿拉伯之春”等。在当代世界政治中,“颜色革命”因其性质恶劣和危害极大而变得臭名昭著,引起许多国家的高度警惕与防范。

总书记反复提醒我们,“西方亡我之心不死,现在他们的主要措施就是颜色革命”,“西方敌对势力大肆鼓吹所谓‘司法独立’‘警察国家化’,实质上就是想把公安队伍从党的旗帜下拉出去。在这个重大原则问题上,我们的头脑一定要十分清醒”。在党中央的坚强领导下,公安机关深入开展反渗透反颠覆反分裂斗争,抵御了境内外敌对势力策动实施“颜色革命”的政治图谋,确保了国家政治安全。

回望这段历史,我们要坚持首先从政治上建设和掌握公安机关,引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,以党的意志为意志,始终在思想上政治行动上同党中央保持高度一致。要坚持总体国家安全观,把维护以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全作为公安工作的根本着眼点和着力点,坚决捍卫中国共产党长期执政地位和中国特色社会主义制度。

五、在深化认识中推进队伍教育整顿,坚持政治建警全面从严治警,持续锻造过硬公安铁军

历史的意义,常常在回望与对照中更为深刻地显现。今天我们结合“四史”回顾“公安史”,就是为了不忘记走过的路、不忘记为什么出发。全市各级公安机关要按照中央政法委、省市、部厅关于教育整顿的部署要求,聚焦全国政法队伍教育整顿试点办公室副主任对我们提出的“走在全国前列、走在政法队伍前列”的目标,自觉将试点工作作为重大政治任务,坚决扛起重大政治责任、主动经受重大政治考验,全面推进正风肃纪反腐强警,努力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的市公安铁军,为全国政法机关开展教育整顿打造“先行区”、培育“试验田”。

一要坚持政治建警,筑牢理想信念。革命理想高于天,坚定的理想信念是共产党人的精神支柱,也是公安队伍的政治灵魂。在长期的斗争实践中,中国共产党人之所以历经曲折而不畏艰险、屡受考验而不改初衷,靠的就是坚定的理想信念。

我们要进一步站稳政治立场、坚定理想信念,用足用好淮海战役精神、王杰精神、抗疫精神、抗洪精神等红色资源,精心组织“重走总书记视察市之路”活动,配套完善“中国人民警察节”等荣誉制度,引导全警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

要以学习教育为先导,充分运用党委中心组学习会、专题辅导报告、政治轮训等形式载体,健全完善市局党委政治巡察制度,持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、净化灵魂、指导实践,做到知之深、信之笃、行之实,确保学思践悟、知行合一。

二要强化实践锻炼,磨砺责任担当。敢于担当是共产党人的政治品格,也是人民警察职业精神的基本内核。履行好新时代使命任务,需要人人担当作为、人人挑起重担。全市公安机关和全体公安民警要坚持围绕中心、服务大局,强化担当、勇于作为,慎终如始抓好常态化疫情防控举措,不折不扣做好“六稳”工作、落实“六保”任务,持续推进“三降一升”、“三项改革”、“梳网清格”、“汉风行动”等重点工作,切实做到矛盾面前不躲避、挑战面前不畏惧、困难面前不退缩,始终确保关键时刻、危急关头能够豁得出来、顶得上去、经得住考验。

要注重强化干部特别是年轻干部的实践培养,综合采取多种措施,持续选派优秀干部到重要岗位、吃劲岗位上交流锻炼,到任务繁重、情况复杂的单位接受考验,到重大专案、重大安保一线经历风雨,让他们在实践磨砺中长才干、作贡献。

三要提升能力素质,练就过硬本领。公安工作是一项政治性、政策性、专业性都很强的工作,加之新形势新任务对公安工作提出了新挑战新要求,必须进一步加强专业化建设,做到既有敢担当的“硬肩膀”,也有能成事的“真本领”。当今时代是一个知识快速更新的时代,如果不加强学习,不提高自身的专业思维、专业素养、专业方法,就很难适应形势发展变化,很难做好公安工作。此次教育整顿的一项重要任务就是提升能力素质,我们要坚持干什么、学什么、练什么,深入推进全警实战大练兵,大力开展系统化教学、精准化培训、专业化训练,因地制宜建设基层所队“训练角”,努力使全警知识结构、专业素养与所承担的职责任务相匹配,更好地适应市域社会治理创新和公安工作现代化要求。

四要全面从严治警,锤炼纪律作风。公安队伍是党绝对领导下的纪律部队,纪律严明、作风过硬是刚性要求。各板块、各部门要把全面从严要求贯穿教育整顿和队伍建设始终,坚持挺纪在前、抓早抓小,无禁区、全覆盖、零容忍清除“害群之马”、整治顽瘴痼疾,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,不断把全面从严管党治警向纵深推进。

要坚持上医医未病、防患于未然,健全完善纪律作风督查巡查、执法监督制约、队伍风险研判、常态轮岗交流等正风肃纪长效机制,探索形成符合市公安实际、真正解决问题的制度体系,切实规范权力运行、堵塞管理漏洞,实现长效长治。

要突出精细管理,注重日常行为养成,持续抓好日常作息、饮酒报备等最基本规章制度的贯彻执行,不断规范警容风纪、行为举止、工作秩序,对群众反映的突出问题特别是“开门”搞试点中收集到的意见建议,要不回避、不推诿,虚心接受、即知即改,以一点一滴的作风改变体现教育整顿成效。

同志们,公安机关是国家重要的行政执法和刑事司法力量,是维护国家安全和社会稳定的“主力军”,肩负着新时代中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的重大政治责任,地位重要、作用特殊、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、扎实工作,切实把教育整顿激发出的热情转化为推动市公安工作现代化的强大动力。

加强公安队伍建设和廉洁从警专题党课讲稿

同志们:

刚才,我们就上半年以来的各项工作进行了简要的总结回顾,对全局下半年的公安工作进行了部署,希望大家按照局党委的统一部署进一步抓好落实。在座的个各位都是各单位、部门的主要负责人,都是党员,我酝酿了很长一段时间,早就想和大家交流交流思想,但由于种种原因,人员很难集中,今天我借这次半年工作总结会议这个机会,就我局的公安队伍建设和党风廉政建设与在座的各位进行一个思想交流,我想这也是一次自我教育。由于时间关系,我重点就如何树立正确的人生观问题,谈几点个人的认识和体会。

一、公安民警应当树立什么样的人生观

提到人生观、价值观,也许有的同志认为我是讲大道理。那好,我们不讲大道理,就讲讲小道理,大家不妨静下心来想想看有没有道理。我讲的人生价值

有三大要素,一是看我们所做的工作是否对社会有价值,二是我们工作的价值是否被社会和群众所广泛认可,三是我们对家庭是否有贡献。从这个意义上说,只要是肯定的回答,我想一个人一辈子所从事的工作再不起眼都是有价值的。何况我们所从事的是警察职业,只是说我们工作做得怎么样,能不能被社会和群众所广泛认可。

资产阶级人生观就是信奉“人不为己天诛地灭”那一套。这种人生观具有很强的腐蚀性和诱惑力,而且根深蒂固。远的不说,就是在我们的公安民警队伍里,被这种人生观困扰者也大有人在。

应当说,我们绝大多数同志能够在正确的人生观指导下,为公安事业艰苦奋斗,努力工作。但也应看到,随着改革开放的不断发展,随着国内外形势的不断变化,随着我们民警队伍成分的不断更新,确有一些公安民警经不住腐蚀与诱惑,人生观上出现了偏差,导致内心世界的颓废、堕落和腐败,直接反映在现实生活中,其主要表现如下:一是自私自利,损害集体和他人的利益;二是贪图享乐,把吃喝玩乐当成人生的乐趣,整天沉迷于灯红酒绿之中;三是好大喜功,把个人的利益当作想问题、办事情的出发点;四是心术不正,终日里谋人不谋事;五是见风使舵,对上级

阿谀奉承,对同事拉拉扯扯,对群众漠不关心;六是盲目攀比,收入同多的比、待遇同高的比、条件同好的比,总觉得自己吃亏。事业不成怨条件、工作不力怨环境、关系不顺怨领导、业绩平平怨下属,好像谁都欠他的。

上述现象尽管不是我们公安民警队伍的主流,但如果不认真对待并切实加以纠正,支流就有可能变成主流,这个危害和后果是不言而喻的。

那么,我们公安民警应该具有什么样的人生观呢?我个人认为正确的人生观至少应当包括以下几方面。

1、个人利益服从集体利益的观念。集体利益,大家都知道。而个人利益就不单指本人,还包括自己的家庭成员和亲属。当个人利益与集体利益发生冲突的时候,必须无条件地服从集体利益。这一点对于公安民警来说尤为重要。这是因为公安民警手中执掌着各种权力,属于强势群体,如果能够正确处理好这种关系,就能形成一种放大效应,影响和带动一片,产生好的社会效果。是不是我们民警就不能有任何个人利益?当然不是。只是要摆正国家、集体、个人之间以及不同群体之间的利益关系。

2、眼前利益服从长远利益的观念。

作为一名民警,尤其是一名党员干部,维护社会稳定的工作是我们的工作职责。在这当中要处处从工作出发,当眼前利益与长远利益发生矛盾的时候,必须以长远利益为重。在维护群众长远的根本利益前提下,竭力解决群众迫切需要解决的问题,一时解决不了的,要向群众讲清楚。

3、甘于清贫和无私奉献的观念。在发展社会主义市场经济的过程中,各种利益关系变得空前复杂,利益观也相应地复杂化了。利益是人们行为的原动力,但都带有一定的道德因素。在一般情况下,作为普通生产者、交换者的基本道德意识是平等交换、互惠互利。他们按照“大利大干、小利小干、无利不干”的逻辑去考虑生产经营,是合情合理的,在守法的前提下,也是允许的。但是,作为公安民警特别是党员干部,就不能仅仅以此作尺度,必须要有更高的标准。要把权力当作责任来看待,把履行职责和义务放在首位,甘于清贫、无私奉献。切不可把履行义务看作无足轻重,而斤斤计较个人利益。

二、公安民警为什么要树立正确的人生观

我们民警必须树立正确的人生观,这不是什么人强加给我们的,而是党和公安工作的性质和宗旨的客观要求,入党和入警誓词中就是这样说的,否则就是

背信弃义,就失去了从警的资格。为什么这样说呢?我想至少有以下几条理由。

1、树立正确的人生观,是实践根本宗旨和“三个代表”重要思想的需要。党的历代领导人曾经用不同的语言,表述过同一个思想:中国共产党是为大多数人谋利益的。而我们工作的出发点和落脚点就是“发案少、秩序好、群众满意”,其本质上是一脉相传的。各级领导明确提出要坚持立警为公、执法为民,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,以及***部长提出的“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的四句话总要求,就是要具体体现在为人民群众办实事、办好事上。

我们知道,一个人的行动是受思想支配的,如果头脑里私心杂念占了上风,就不会有为群众服务的实际行动,实践党的宗旨和“三个代表”重要思想也就永远成为一句空话。因此,要实践党的宗旨、坚持“三个有利于”、践行“三个代表”、落实“三个为民”的要求,都需要我们每个公安民警牢固树立正确的人生观,切实把党的根本宗旨和“三个代表”思想体现在自己的实际行动之中。

2、树立正确的人生观,是构建社会主义和谐社会的必然要求。“构建和谐社会”,是近年来提得比较多的,可以讲是中心词。当前,我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,人生格局深刻调整,思想观念深刻变化。在这样的历史条件下构建社会主义和谐社会,要发展各项事业,就必须调动广大人民群众的积极性,要发展我们的公安工作也不例外。要发挥人民群众的积极性主动参与平安创建,支持公安工作,就必须让群众感受到我们公安机关所做的一切符合他们的根本利益。至于工作能不能达到这样的要求就需要我们用实际行动说话。一句话,我们公安民警能否树立正确的人生观,从小处讲关系到公安工作的成效,从大处讲就关系到全面建设小康,构建和谐社会的大局。但是,我们必须从这样的思想高度出发去认识问题。

3,树立正确的人生观,是建设高素质公安队伍的需要。在我们民警队伍里确实存在一些不良现象,但这只是支流问题,从总体上看,我们的干部队伍主流是好的,也是党委政府信得过的。

毛泽东同志早就说过,政治路线确定之后,干部就是决定的因素。因此,加强公安队伍建设,全面提高民警的整体素质,对于加强公安工作和建设全面小康,构建和谐社会来说,是至关重要的。社会发展到今天,我们的队伍已经发生了很大变化,改革开放带给我们的不仅是实惠和机遇,同时也带来了如何对待权力、地位与利益的考验。我们在座的每个人手中都有一定的权力。怎样才能经受住这种考验呢?恐怕只能在全面提高我们队伍的整体素质上下功夫。这就要求我们每个民警、党员干部都要加强党性锻炼,树立正确的世界观、人生观和价值观,树立正确的权力观、地位观和人生观。其中,能不能树立正确的人生观仍是对每一个公安民警最现实的考验,也是全面提高干部队伍素质的关键一环。从我们民警个人角度来考虑,树立正确的人生观十分重要。这是因为,只有树立了正确的人生观,才能在市场经济的大潮中站稳脚跟,在金钱和物质利益的诱惑面前方寸不乱,才能受到群众的拥护和爱戴。我们公安系统涌现出来的英模,之所以受到人们的尊崇和爱戴,重要的一条是他们头脑里有正确的人生观作指导,不为金钱和物质利益所动,时时处处想着群众。反之,如果你坚持错误的人生观,凡事先替自己打算,甚至见利忘义、以权谋私而自以为得计,甚至徇私枉法,就迟早要被群众所抛弃,这样的例子也不少。他们之所以犯罪,谁能说他们的人生观是正确的?可以这样说,那些在物质利益面前跌跤翻船的人,都是在人生观上出了偏差,无一例外。就从我们局来说,近几年来,民警被查处的案件,绝大多数与经济活动有关,与滥用职权有关,更与人生观发生扭曲有关。正反两方面的实例告诉我们,公安民警如果不能树立起正确的人生观,不仅影响了公安队伍的形象,也终将毁了自己。

三、公安民警如何树立正确的人生观

我认为要树立正确的人生观,必须解决好以下几个问题。

1,必须树立好正确的世界观、权力观和地位观。从一定意义上说,世界观就是人生的“总开关”,这个开关工作正常,人就有明确的前进方向;这个开关出了毛病,人生就会迷茫甚至步入歧途。在现实生活中,为什么同样是公安民警,绝大多数能够严于律己,时时想着工作,事事想着群众,而有的人却追求一己私利甚至堕落成腐败分子呢?根本原因就在于不同的世界观有着不同的导向作用。许多出了问题的人在《悔过书》中分析他们的原因时,往往第一条都是放弃了政治理论学习,放弃了世界观改造。因此,要树立正确的人生观,首先就要树立正确的世界观。而要树立正确的世界观,就需要我们加强理论学习,提高理论素养,通过学习来不断校正自己的人生坐标。

权力观、地位观和利益观是紧密相连、相互制约的关系。有什么样的权力观,就有什么样的地位观和利益观。道理很简单,试想,一个人的权力观是扭曲的甚至是错误的,你能指望他具有正确的地位观和利益观吗?肯定不能。同样,如果一个人的利益观是错误的,他的权力观也决不会是正确的。可见,要树立正确的利益观,就必须解决好权力观并进而解决好地位观的问题。那么,什么是正确的权力观呢?我想,正确的权力观主要包括“四个必须认识到”:一必须认识到我们手中的权力是代表法律和人民行使的;二必须认识到我们手中的权力是群众给的,组织上赋予的;三必须认识到我们手中的权力必须用来维护社会稳定、维护法律尊严、维护群众利益;四必须认识到我们手中的权力和权力的行使必须置于各级组织和人民群众的广泛监督之下。如果能清醒地认识到上述几点,人生观问题也就不难解决了。

2、必须切实增强加强和改进公安工作的责任意识。近年来,各级党委政府对公安工作都十分重视,提出了更高的要求,这也是社会治安形势发展的需要。客观地说,我们兴化市局的发展势头是好的。绩效考评的各项指标,在原有的基础上有了质的飞跃。纵向比形势喜人,但横向比不容乐观。因为我们是低起点,所以看到的成效比较明显,而且我们还应当看到,我们在发展,别人也在发展。再从“三基”工程建设和队伍正规化、规范化建设的要求来看,我们的差距还很大。特别是由于基础薄弱:办公大楼还刚刚在建,我们许多单位现在还是靠租房办公,条件十分简陋。因此,别人在小跑的时候,我们必须猛跑,才能追得上。如果我们现在没有一个清醒的认识,甚至还沉浸在取得一点成绩的喜悦中沾沾自喜,躺在“功劳簿”上孤芳自赏、停滞不前,那样差距将更大。面对周边兄弟单位你追我赶的势头,我们必须牢固树立“不进则退、无为即是过”的理念,切实增强责任感和使命感,以只争朝夕的创业精神,把心思用在工作上,用在当前急需解决的问题上。

3、必须保持和发扬艰苦奋斗的光荣传统和作风。艰苦奋斗一贯是我们党的优良传统和作风。经济越发展,越要提倡艰苦创业精神,这样才能让不良风气没有市场,也有助于克服各种腐败现象。这就告近我们手中掌握着执法权力的公安民警,社会环境越复杂,受到外界各种消极因素影响的机会就越多,在这样的情况下,没有一个正确的人生观做思想导向,就难免犯错误,甚至走向犯罪的道路。而要树立正确的人生观,绝对离不开保持艰苦奋斗的传统作风。但总有一些人不相信这样的道理,他们不仅挥霍浪费,而且什么东西都敢要,什么地方都敢去。久而久之,不犯错误才怪呢!正因为如此,我们一定要在保持艰苦奋斗作风上下一番功夫。特别是在我们兴化这样一个经济基础相对薄弱的地方,更要始终保持艰苦奋斗的优良作风和光荣传统。目前,我们局需要花钱的地方还很多,特别是在硬件的投入上经费缺口还很大。因此,必须要有“勒紧裤腰带,过苦日子”的思想。当然,我们不是要大家再去住草房、啃树皮、穿破衣,更不是去当“苦行僧”。而是要大家反对奢侈浪费,提倡并保持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,把有限的经费用在公安工作各项建设最需要的地方。否则,我们发展经济干什么,就是要不断提高我们的物质文化生活水平,改善我们的工作、生活环境。

最后,我想利用今天这个机会,就廉洁自律的问题,讲几点要求,与同志们共勉。

第一,要自觉遵守、执行好廉洁自律的各项规定制度。近年来,公安部出台了“五条禁令”、省公安厅出台了“三条铁规”,***部长提出了“九要九不要”的要求,今年5月31日,中纪委又制定下发了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。同时,提出了一系列加强教育、健全法制、强化监督、深化改革的措施,归根到底是要激活包括我们公安民警在内的党员干部自身拒腐防变的内在动力。自己能管住自己,这是第一道防线,我认为,这也是最有效的预防。自己管不住自己,那就靠组织管、群众管,这也是预防。这两条都管不住,那就要依纪依法惩处了,后果是谁也不愿意看到的。现在我们队伍内部违纪违法的情况千差万别,但是有一点是共同的,就是管不住自己,没有严格执行好廉洁自律的各项规定。

制定和重申的一些廉洁自律规定,都是从对党员干部的关心和爱护出发的。但是,有些同志对此认识不清,理解不深,嫌“条款太多,记不住”、“规定太严,难落实”。我看,这样理解有偏差。一个民警担负着打击违法犯罪、维护社会治安稳定的重任,遵守这些行为规范并不过分,何况许多规定就像开车不准闯红灯一样,是一些常识性的要求,很多“不准”也谈不上严格,即使不作规定,也应该知道和做到。比如,赌博,这本身就是我们公安机关管的事,是法律严令禁止的,难道我们民警还不知道吗?

这些年来,各级公安机关先后出台了廉洁从警的相关制度。我们局也采取了不少措施,我看关键还是抓落实。河南交通厅原厅长石发亮反思他们三任厅长连续犯错误的教训时说:“在任时,上级有关监督制约的规定,有的只是写在本上,有的挂在墙上,有的锁在柜子里,有的塞在书架上,有的为了装璜门面,背几句挂在口头上,结果犯了错误。”这非常值得我们深思。

在这里,我要提醒大家记住五句话:“要想人不知,除非己莫为”;“手莫伸,伸手必被抓”;“法恢恢,疏而不漏”;“不是不报,时候未到;时候一到,一切都报”;“侥幸的结果就是不幸”。

第二,要有一颗平常心。这些年来,公安队伍翻身落马的民警也不在少数,追溯其迈向腐败第一步的动因,有很多都缘于心态的失衡。

这些人当中,有的是工作上受到冷遇,顿时心态失衡,感叹“当官没有钱,不如个体户”,从此利用职权捞钱,结果东窗事发。有的因为没有能得到提拔使用,心理失衡,萌生不谋仕途谋“钱”途的念头,大搞权钱交易,致使锒铛入狱。

如此看来,能不能保持一种平常心,非同小可。由于心态失衡,一些人常常会干出身败名裂的呆事,甚至连身家性命都搭上去了。平常心,平常人的心态,普通老百姓的心理。老百姓有什么心理?不求非份之想,只求顺其自然,辛勤劳作,安份守纪做人,平平安安过日子,知足常乐享天年。老百姓的这种平静自然坦荡心态,确实是我们需要学习的。

保持平常心,有利于正确对待自己。分析落马者的心理,大多由位子问题引发。大家都知道公安机关队伍庞大,位置有限。凭实而论,这些人中不乏能人,然而,取得了一些成绩后,却不能正确对待自己。总认为自己了不起,大有离开他地球就不能转的感觉,一旦不能及时升迁,就迁怒组织,认为对自己不公平,似乎受了天大的委屈,转而寻求心理平衡,走向极端,终致后悔莫及。倘若能拥有一颗平常心,意识到山外有山,天外有天。认识到自己能够走上领导岗位,离不开组织上的关心、培养和同志们的帮助、支持,取得一点成绩也是各方面支持配合的结果,丝毫不值得骄傲自满,更不能向组织上讨价还价,这样,就会坦然对待个人的名誉与地位,善待手中的权力。

保持平常心,有利于正确对待金钱。心态失衡,必然想方设法以权谋私,搞权钱交易,最终难免跌入犯罪的深渊。如能以平常心对待,虽说当官发不了财,但扪心自问,党和政府近些年想方设法提高公务员的工资待遇,关心群众生活,何况我们的工资待遇和生活水平还远在普通群众之上,相比之下,老百姓尚能知足长乐,我们为什么就做不到呢?有此心态,就不会“跌跟头”。

保持平常心,有利于正确对待人生。如果明说,给谁百万金钱,让他过一夜花天酒地的奢侈生活,而以永失自由或丧失生命为代价,谁干?我看是没有人愿意作这样的交换,因为用生命去赌取这瞬间的潇洒实在不值得。然而在现实生活中,却屡有这样的人,为了追求一时痛快,竟不顾名誉尊严及法律的威严,到头来身陷囹圄。如果能以平静的心态对待,认识到当官只是一时,做人才是一辈子的事,就不必为一时的小利而失大义,毁了终身。何况我们是执法者呢?保持平常心,说起来轻松,真正始终如一地做到这一点,确实也不容易。面对五彩缤纷、灯红酒绿的种种诱惑与考验,对于手中掌握了执法权的公安民警要泰然处之,不打败仗,就必须不断加强党性修养,苦练内功,正气存内,才能邪不压正。

第三,要做到“七个慎”。为官先为人,为人品为先。我们公安队伍,大小都是官,最起码是管人管事的警官。因此,为官者,不论官位大小,都应把修德放在第一位。如何修好自己的德,我感到要努力做到“七慎”。

一是慎始,谨防第一次。

人生贵在善始,没有好的开始,很难会有好的终结。加强官德修养,保持自身廉洁,关键在于“第一次”。把好“第一次”这一关,就掌握了主动权,就能在各种诱惑面前,立于不败之地。“第一次”这一关把不住,第一道防线冲破了,欲望的“洪水”就会一泻千里。市场经济条件下,腐败现象虽难以避免,但对每个具体的人来说又是可以避免的。

二是慎微,谨防积小成大。

我们有的人认为,自己辛辛苦苦的干工作,吃一点,喝一点,拿一点,占一点,玩一点,是人之常情,是小节,无损于大节。有的认为,只要不犯大错,不搞大腐败,小错误小毛病组织上会宽容原谅的。正是这种心理,使我们的一些人,放松了自我约束,今天占一点,明天捞一点,后天贪一点,最后陷进腐败的深渊。千里之堤,溃于蚁穴。现在一些不法分子千方百计拉拢腐蚀政法民警,可以说是处心积虑,他们往往瞄准你的薄弱环节,投其所好,稍有不慎就会掉入他们设下的陷阱。对此有一名堕落的干部在《悔过书》中概括为“十二个一下”,即:逢年过节看望一下,住院治病慰问一下,家人生日祝贺一下,出国考察支持一下,家有丧事凭吊一下,乔迁新居意思一下,孩子结婚表示一下,已提拔者感谢一下,想提拔者争取一下,关系好的加深一下,关系一般的亲近一下,暂无求者铺垫一下。这“十二个一下”,个个是严峻考验。只要你接受了一次,就成了“湿手抓面,想甩也甩不净”,他们给你送钱就是给你送错误、送犯罪甚至是送命。

三是慎好,谨防嗜好误前程。

嗜好人皆有之,我们民警并不例外。但是我们切不可将自己的兴趣、爱好、习惯恣情放纵,而应当把它与警察的职业道德紧紧地联系在一起。如果对自己的爱好不善节制,就会被别人投其所好。厦门远华赖昌星就惯用这一手段,把众多的高级干部拉下水。赖昌星非常露骨地叫嚣,“不怕政府有法规,就怕领导没爱好”。

四是慎欲,谨防纵欲无度。

有的民警之所以在权、钱、色等的诱惑下坠马落崖,究其原因,无不是为欲所困,为欲所害,都是官欲、权欲、色欲,利欲、占有欲、享受欲太盛。欲望是人生的一种动力,无欲不可,而纵欲又为害无穷。那么,如何把握自己的欲望,唯一的就是要通过理性把欲望控制在“无过无不及”的程度,做到“非理之财莫取,非理之事莫为”,同时追求个人欲望的实现,千万不能逾规越法,不择手段,防止伤身败德。

五是慎权,谨防权力滥用。

公安民警如何正确对待和运用权力,是检验品德好坏的试金石。权力是把“双刃剑”。正确运用权力,掌权为公,执法为民,就会使权力造福于民;否则,权力滥用,掌权为己,以权谋私,就会使权力祸国殃民。因此,我们在用权时,一定要“如履薄冰,如临深渊”地谨慎行事,权力越大,责任就越重,就越不可滥用权力。

六是慎独,谨防自我放纵。

慎独讲的是在没有监督的情况下,自己也要严格约束自己。我们处在大改革过程中,新旧制度转换造成的机制不健全,给一些人提供了可乘之机。这对于我们掌握一定权力的警察来说,做到“慎独”,不断修身是非常必要的。党纪国法是建立在高度自觉基础上的,光靠强制很难保证一个人不犯错误。我们有的人往往在有人监督的情况下都能按章办事,严格要求自己。而在无人监督的时候,就放松了对自己的约束,抱有侥幸心理。要做到“慎独”就要按照“四个自”的要求。一是自重,就是要有自己的人格,任何时候都不要狂妄自大,要堂堂正正地做人,明明白白地做官,踏踏实实地做事。二是自省,就是要经常反省自己,检点自己,及时发现自己的毛病,随时修正自己的错误。古人云:“吾日三省吾身”,意在告诫人们要时时注意自己的道德修养。三是自警,就是要时时处处用党纪国法来规范自己的行为,越轨的事不去做,在各种诱惑面前耐得住寂寞,守得住清贫,不为权钱色所动。四是自励,就是要以昂扬的精神、积极不倦的工作态度地把各级交给的工作任务做好。

七是慎终,谨防晚节不保。

靡不有初,鲜克有终。说的是没有人不肯善始,但持之以恒,做到善终的就很不容易。我们在座的大多数都是由于努力工作,做出了成绩才被提拔到领导岗位上来的,为公安工作都做出了一定的贡献。但是千万不能产生“有权不用过期作废”的想法,这一点我想别人的教训足以成为我们的警示,千万不能善始而不善终。

第四,要加强道德修养。当前,绝大多数民警都能认真实践“三个代表”重要思想,执法为民,廉洁从警,成为走在时代前列的道德楷模。任长霞坚持执法为民、秉公执法、为民爱民,用满腔热血实践了她“还老百姓公道,是人生最大追求”的诺言。他们以自己的行动彰显了共产党人所特有的高风亮节,是我们每个民警学习的榜样。官德正则民风淳。公安民警的道德修养不公关系他们的个人品行,而且关系到公安队伍的整体形象。每一位民警,一定要深刻学习领会锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神,自觉加强自身道德修养,做执法的先锋、守德的模范。最近,我们也接到了些反映,个别民警在工作中吃、拿、卡、要,有的讲得还很严重,作为一名民警连起码的道德水准都丢了,这样下去很危险,要引起高度重视。

第五,要增强自律意识。我们要时刻保持清醒头脑,不断提醒自己:政治上做明白人,工作上做带头人,生活上做群众的贴心人。中央一再要求党员干部自重、自省、自警、自励。说到底就是要我们自我约束,自觉遵守党纪国法和社会公德。公安民警本身就是管人的人,手中都握有一定的权力,这就更需要自律。

大千世界,诱惑种种,稍有不慎,就会思想错位,行为出轨。轻的蒙人生污迹之羞,重的受身败名裂之辱,害人害己。要拒绝腐败,抵御腐败,唯有管住自己,这就是防范在前的自律,也是摒弃侥幸,实实在在的规范修身。所以在日常工作生活中要自觉做到公私界限分明,尤其在八小时工作以外的日常生活、娱乐活动、人际交往中,更加警惕,加重自律,管住自己,坚持不忘自己的警察身份。公安民警作为执法者更应该模范地遵纪守法,切实增强自律能力,正确处理好“三圈”问题。

一是“家庭圈”问题。

在我国优秀文化传统里,有这样一句话,“修身齐家治国平天下”,它表达了一种递进的关系。首先是修身,也就是必须切实提高个人的道德操守修养。很难设想,一个对父母不孝、对配偶不忠、对子女不负责任的人能是个好人?其次是齐家,也就是要处理好家庭关系、解决好“家庭圈”的问题。如果一个我们的家风不正,自私自利等不正确的观念占了上风,你能指望生活在这种环境里的人洁身自好吗?恐怕很难。因此,我们不仅应当管好自己,还应当管好自己的配偶、子女等家庭成员,树立良好的家风。

二是“工作圈”问题。

作为执法民警,要做好工作,离不开上级的指导、身边同志的帮助、下级的支持。这样,就涉及到一个“工作圈”的问题。我们的民警是为着一个共同的目标走到一起来的、同志之间应该协调一致,建立起正常的工作关系,防止形成庸俗的市侩关系和违背党的纪律要求的其他关系。应当说,我们绝大多数民警都能够严格要求,努力营造和谐正常的工作关系,但是,某些与此相悖的行为也必须引起我们的高度警惕。如果你的“官”不是凭工作干出来的,而是靠“跑、要”来的,那不仅不光彩,最后还要栽跟头。要把心思用在工作上,至于个人的升降去留,应坦然地接受组织的选择,把自己摆在什么位置上,就在那个位置上尽心尽力,我们必须牢牢铭记在心,并以此规范自己的行为。

三是“社交圈”问题。

公安民警应当广交朋友,这是做好工作的必要条件。同时又要慎交朋友,这是保持廉洁的必然要求。事实上,交际面变得越来越宽的时候,和谁交朋友,怎么交朋友就显得非常重要。如何处理好“社交圈”问题,是每个民警需要特别注意的重要问题。因为我们手中执掌着或大或小权力,在执法过程中很大程度上可以决定处理轻重、处罚多少。一些别有用心的人正是看到了这一点,就会千方百计地与你“交朋友”,说得明白些,就是要腐蚀拉拢你。他们会竭尽阿谀奉承之能事,就像刚才提到的那“十二个一下”,目的就是要借用你手中的权力来满足他们的私欲。而我们的一些人恰恰对此缺乏应有的警觉,误以为结交了铁哥们而暗自高兴,殊不知自己已经迈进了人家设好的陷阱。当然,也有少数意志薄弱的同志,本身怀着私心杂念去交友,特别热衷于结交有钱的人、“傍大款”。还有的甚至与带有黑社会背景的人同流合污、打成一片,成了黑恶势力的保护伞或帮凶,最终受到党纪国法的严惩。“与善人交,如入芝兰之室,久而不闻其香;与不善人交,如入鲤鱼之肆,久而不闻其臭。”这就是“近朱者赤,近墨者黑”的道理。一个人,如果交一个好朋友,就等于多了一面镜子,多了一个参谋。如果交上一个坏朋友,就等于雪入墨池,虽融于水,其色愈污。看看那些以朋友自称的行贿者,有哪个是真把受贿的人当成朋友的呢?一个也没有,完全是利用,是交换。有一个行贿者在监狱里说出了心里话:“我在向他们塞钞票的时候,绝对是将他们当作一条狗来看待的,不然我的心态就没法平衡。凭什么要把自己花花绿绿的票子往他们手里塞,还要赔笑脸呢?”那些把他当朋友的人,听了这番话以后,不知会有何感想。

第六,要自觉接受各方面的监督。权力一旦失去监督,必将滋生腐败。我们的民警大都掌握着一定的公权力,担负一定的使命,我们权力运行的情况直接关系到公安事业的成败,必须受到监督制约。权力越大,责任越大,监督就应当越严格。因此,我们要加强内部监督,纪检、督察部门要不断完善监督机制;每个民警都必须广泛接受人民群众的监督。我们政工干部在日常工作中,要把思想政治工作做到位,管理不严、思想工作不力、监督乏力仍然是少数干部违纪违法的主要原因。一些同志之所以走上违法犯罪的道路,就是拒绝监督,滥用权力酿就的苦果。

同志们,树立正确的人生观,严格遵守廉洁自律的各项规定,是我们始终保持人民警察清廉本色的必然要求。最后敬奉大家一段话:当你拥有一份弥足珍贵的幸福时,你千万不要为了一点身外之物的诱惑而抛弃这份珍藏,因为一个人在追求虚荣心的满足而走火入魔之时,也就是走向深渊、断送前程、名誉扫地、迈进地狱、埋藏幸福之时。

让我们重温**曾经提出的“六个一定不能”,严格要求自己,走好人生的每一步路。这“六个一定不能”就是:领导干部的理想信念一定不能动摇;领导干部一定不能滥用手中的公共权力,领导干部一定不能放纵自己的子女亲属;领导干部一定不能交歪门邪道的朋友;领导干部一定不能拒绝党和人民的监督;领导干部一定不能忘记腐败分子身败名裂的下场。

我就讲这么多,谢谢大家!

辅导讲稿:提高政治意识,严守政治规矩,加强机关党组织建设

同志们:

根据年度教育计划安排,今天由我围绕“提高政治意识、严守政治规矩、坚强机关党的组织建设”这个专题,给大家讲一课。主要讲四个方面内容:

一、紧紧扭住固牢先进性根基不放,着力解决党的意识、党员意识淡化的问题

党的意识和党员意识是党员的灵魂。如果党的意识、党员意识淡化,就会导致精神“缺钙”、思想真空,也会动摇党组织和党员的先进性根基。我们党刚刚组建时,李大钊、陈独秀、毛泽东、周恩来、邓小平等老一辈无产阶级革命家,面对各种各样的艰难险阻,从来没有动摇过自己的信念和追求,那时候发展党员,第一条就是不怕死,因为对共产党来说,党的理想、党的利益要远远高于个人生死,正因为有这样舍身为党的大忠大勇,才有了新中国的红色政权。但进入新世纪新阶段,有些同志对党的了解浅了、对党的感情淡了、对党的信任少了,那份与党同呼吸、共命运,为党的事业倾情付出、真心奋斗的精神头越来越弱了。应该说,当前我们大家都能做到政治立场坚定,落实指示坚决。但个别的也存在党性观念淡化、政治意识弱化、政治规矩虚化的问题,我归纳了一下主要有“三个偏移”。

一是对党的信仰有所偏移。

有的对共产主义理想缺乏认知认同,觉得高、虚、远、空,常常不信马列信鬼神、不看党报看小报,不爱组织爱金钱、不崇英模崇“土豪”,热衷于传播政治段子、灰色短信,听信小道消息,把老乡、同学聚会当成了政治上的“自由市场”。实质上,就是热爱党、信任党、拥护党的亲切认同感逐渐淡化,应该坚守的共同理想和信仰家园逐渐缺失。

二是对组织的态度有所偏移。

有的想组织的要求少,想个人的事情多,把个人付出作为向组织等价交换的筹码,发展进步顺利时就感恩组织,不顺时就埋怨抱怨;有的不信组织信关系,片面认为别人“提升了”“立功了”都是找关系、托门路得来的,口上讲着要相信组织、感谢组织,内心深处对组织的“信赖度”“感恩度”并不高。

三是对党员角色的认同有所偏移。

有的把自己混同于一般群众;有的长期游离于党组织之外,不遵守组织纪律,不参加组织生活;还有的甚至凌驾于党组织之上。这些问题,说到底都是党的意识、党员意识弱化的表现。经验教训反复告诫我们,没有坚定的信仰引领,就难以经受严酷考验;缺乏信念的有力支撑,就会在干扰诱惑前败下阵来。任何时候、任何情况下,都要提高政治意识、严守政治纪律,都要自觉地做到在党爱党、在党为党、在党忧党。

(一)对党的信赖要坚定不移。

作为党员干部,我们的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,要永远把党作为引领我们不懈奋斗的动力源泉、智慧源泉和力量源泉。当前,社会大发展大变革大调整,意识形态领域斗争尖锐复杂,一些同志的理性判断或多或少都会受到影响,容易动摇对党的信赖。我感到,对这个问题应该从三个方面看:

一个是从党纠正自身问题的智慧力量中增强信赖。我们党在历史上犯过错误,有些甚至是很严重的错误,但都是靠党自身的力量纠正的,而不是靠外面的什么力量纠正的。小平同志三落三起,他为什么没有动摇?就是因为他亲身经历了党的发展壮大,对党的力量充满信心。另一个是从党领导国家和社会事业的发展成就中增强信赖。改革开放40周年、新中国成立60多年、我们党成立90多年,成就有目共睹,上下感同身受,一系列成就令人鼓舞、催人奋进,这些都得益于我们有一个英明正确的执政党。再一个是从“中国梦”的宏伟蓝图中增强信赖。“四个伟大”的战略目标,彰显和昭示了我们党开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟气魄和坚定决心,是我们为之奋斗的共同理想。作为党员干部,当前最紧要的就是按照党章要求,坚守我们选择的政治信仰,坚信中国特色社会主义道路,把对习总书记、党中央的信赖,内化为永恒的价值认同,固化为稳定的情感归宿,转化为持久的责任行为,立足本职,努力工作,积极进取,以一流工作业绩向党交出一份满意的答卷。

(二)对党的理论要入脑入心。

理论上清醒政治上才会坚定。往大处说,党的理论是我们党治国理政的鲜明旗帜,是每名党员干部的人生指引;往具体讲,我们学习理论,坚定的是信念,启发的是思维,推动的是工作,受益的是自己。党章关于党员义务的第一条就鲜明提出:“认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想”。在这一点上,大家对抓学习的重要性是有共识的,但具体落实起来却差别很大。实践证明,机关干部之间的差别主要在于学习,爱学、肯学、善学是先人一步、高人一筹的重要途径,一个干部理论修养越厚实,思维层次就越高,心胸眼界就越开阔,明辨是非能力就越强。大家要把理论学习作为一种责任、一种追求、一种习惯,像毛泽东同志说的那样“活到老、学到老、改造到老”,只有这样,才能成为政治坚定、业务过硬、能参善谋、修为良好的优秀机关干部。我感到,重点要在五个方面下功夫:①学以固本。着重抓好以习近平新时代中国特色社会主义思想为重点的理论武装,切实作为党的指导思想来坚持;

突出学好党章和党的法规条例,切实作为做人干事为官的准则和信条来坚守,增强政治自信。②学以铸魂。认真参加“不忘初心、牢记使命”主题教育,牢固树立信党、爱党、跟党走的价值追求,不断打牢高举旗帜、维护核心的思想根基。③学以励志。多读多学领袖著作、红色经典,真正弄懂党的理论的历史背景、内外联系和现实指导意义,在耳濡目染中洗涤灵魂、升华追求、铸牢信念。④学以增智。充分领会党的理论中蕴含的辩证法和方法论,提高辩证思维、理性思维和系统思维能力。这里建议大家多拿出点时间,学一学哲学,比如毛泽东的《矛盾论》等都值得很好读一读。⑤学以促建。就是提高理论指导实践的能力,用蕴含其中的科学思路和方法破解新形势下单位建设遇到的矛盾问题,尤其是要深入研究等重难点问题,切实在对接实践中深化理论、传播理论、印证理论。

(三)对党性历练要持久经常。

习总书记指出,党内生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火,或者生了火却没有足够的温度,那是炼不出钢来的。党性观念在老一辈共产党人心中铭刻在心,是因为他们大都经历过艰苦卓绝的革命斗争,经历过战争实践和千锤百炼,对党性观念的认识和理解是刻骨铭心的,是根深蒂固的。反观我们在改革开放中成长起来的共产党员,对党的认识、对党性原则的认识都是从学习中来、到学习中去,或多或少都缺乏深刻的实践历练。党员标准不是墙上的画,不是桌上的摆设,作为党员干部,不仅要通过学习认识我们的党,建立党性观念,也要在日常的工作、生活中锤炼党性、践行标准。一方面,各级党组织,要把加强党员干部党性历练作为党委领导的重大责任,坚持在“常“长”二字上下功夫,发扬“钉钉子”精神,一如既往地抓下去、抓到底、抓出成效;另一方面,机关党员干部,要强调自重、自省、自警、自励,持续强化忧患意识、责任意识、纪律意识,以高度负责的态度、直面问题的勇气、务求实效的举措,定期给自己照照镜子,给思想扫扫灰尘。这几年,全党先后开展了“三严三实”“两学一做”等学习教育,对我们来说就是一次难得的党性历练。当前来看,就是要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,对查找过的老问题经常“回头看”,该巩固的巩固,该整改的继续整改,防止反弹回潮;对这次教育查摆出的新问题,深刻反思自身责任,主动出击,打好实践淬火的进攻战。

二、紧紧扭住严格组织制度落实不放,着力解决执行不严、刚性不够的问题

党的组织生活制度,是每名党员必须遵守的基本制度,是增强党组织凝聚力创造力战斗力的重要途径。从实际情况看,机关党组织在落实组织制度上普遍不够正规。我和机关工委的同志在分析这个问题时,大家一致认为,当前机关落实组织制度主要有“四个不经常”:时间经常被挤占,落实经常走过场,内容经常有遗漏,人员经常到不齐。这些问题大家对对号,我想每个党组织、每名同志,都会有更深刻的感受。下面,我重点围绕提高“三性”,讲一讲机关如何更加严格地落实组织制度的问题。

(一)要提高落实的自觉性。

思想认识的深度,决定制度落实的力度。只有在思想上真正重视起来,行动上才能真正自觉起来。强化机关组织制度落实,首先要解决好思想认识这个根本问题。具体讲,要做到“四个认清”:一是认清组织制度的政治功能,不能把它看“低”了。这是由党的性质和政治任务所决定的。通过落实组织制度,能够将党的创新理论灌输到每一名党员,党的方针政策传达到每一名党员,党的法律法规约束到每一名党员,确保把党的领导贯彻到末端、落实到党员。二是认清组织制度的教育功能,不能把它看“软”了。这是由党内主要矛盾的性质决定的。党内的主要矛盾在各个时期各有不同,但总的来说,都是正确思想与错误思想、先进思想与落后思想之间的矛盾。毛泽东曾经强调指出:“先进的思想意识不会自发地在工人和群众中产生,这种意识只能从外面灌输进去”。这就要求我们落实组织制度,必须把解决思想入党作为根本责任,把保持党的先进性作为基本要求。三是认清组织制度的管理功能,不能把它看“小”了。这是由组织制度的刚性决定的。组织生活是党员管理的一种基本形式。党要管党、从严治党,不是人管人、人看人,而是组织管、制度管。党的组织制度,是党组织规范党内生活的准则,明确规定了哪些必须做、哪些不能做,做好了如何对待、没有做或者做错了应当怎样处理等问题。四是认清组织制度的监督功能,不能把它看“轻”了。这是由党的监督需要决定的。党章明确规定,“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。”需要特别强调的是,监督不是监视,不是对党员不信任,而是保证党内正常生活的重要条件,从某种意义上讲,也是对党员干部本人的一种保护。通过了解组织制度的四种功能,大家要切实认识到:作为一名党员,参加组织生活对加强个人党性修养、提升务党能力的重要性;组织生活并非可有可无、可参加可不参加,而是一项严肃的政治责任和应尽的基本义务,从而进一步夯实思想认识根基。

(二)要提高落实的实效性。

列宁曾说,有了规矩如果不遵守,比没有规矩还要坏。客观的讲,当前各项组织制度很健全,关键是落实不到位,必须在强化执行力度上下功夫。这里,我着重强调三个问题:一是过双重组织生活重在自觉、贵在经常。双重组织生活,指的是领导干部既要参加所在党委(党组)的民主生活会,又要参加所在党支部或党小组的组织生活。现在看,我们一些领导同志参加民主生活会效果不错,但参加组织生活还不够经常、不够自觉。从客观上看,有的工作确实忙,抽不开身;从主观上看,有的还是放不下架子,没有真正把自己当作普通党员摆进去;从组织上看,也确有一些支部或小组有畏难情绪,认为领导职务高、事情多,有时提醒不及时。实际上,领导干部过组织生活好处很多,我看至少有“四好”:好在可以接受群众监督,增强自己的组织观念和群众观念;好在可以深入了解下情,能够听到群众的真话、实话;好在可以密切上下感情,掌握组织群众、宣传群众、带动群众完成任务的主动权;好在可以直接向群众学习,从大家身上吸取营养,改造自己的主观世界。因此,处以上领导干部应自觉地、经常地参加所在党支部的组织生活,如实汇报思想、学习和工作等情况,因故不能参加的应当请假。二是党日重在坚持过、党课重在出效果。党日,是党员参加党的活动最基本的载体,主要用于召开党的会议、进行党的教育、开展党的生活、处理党的工作。无论是领导干部,还是机关干部,都要坚持过党日。主要把握好三条:①专时专用。机关党支部每月至少落实2个半天,每年不少于12天,可以相对集中使用,但总数不能减少、不能挪用。②突出党味。就是要体现党的特点、开展党的工作,强化思想性、政治性、原则性,防止行政化、庸俗化、娱乐化。③创新方法。就是要紧贴时代要求、紧贴使命任务、紧贴党员实际,不断创新形式、丰富载体,解决形式单一、方法呆板等问题,不断增强吸引力和实效性。党课,是党员学习党的理论、接受党的教育的一个重要途径。上好党课,也是各级党员领导干部的一项重要责任。组织好了,就有综合效益;组织不好,就是形式主义。具体要把握两点:一方面,要科学组织。党课不在数量,重在质量。要真正讲到大家心里去,讲一课就留下一个深深的烙印。另一方面,要搞好讨论。就是要做好下篇文章,不仅讲得好更要议得好,通过组织课后讨论、开展体会交流、搞好答疑解惑,真正消化理解、入脑入心。三是党员汇报、报告工作重在诚恳认真、实事求是。党员汇报,是党员向党支部或者党小组汇报思想和工作情况,是个人向组织的汇报,机关党员每季度至少汇报一次思想和工作情况。报告工作,是组织向党员的报告,机关党委和党支部每半年要报告一次,特殊情况要专题报告。无论是党员汇报还是党委、支部报告工作,都是工作和思想透明的过程,是增进沟通和了解的途径,是接受管理和监督的渠道,重在诚恳实在。党员汇报,要对组织襟怀坦白,讲真话、讲心里话,做到“事无不可对党言”;报告工作,要全面准确、实事求是,思想性、实践性、典型性都要很鲜明,不能“白水一杯、没滋没味”。

(三)提高落实的严肃性。

落实组织制度不严肃,党内生活就没有质量,组织就会失去权威性。一是时间要保证。这是落实组织制度的前提。这方面,要把握好两点:一个是,要事先准备,心中有谱。就是过组织生活干什么要提前准备和通知,避免临时安排,走了形式或根本不组织,确保党日真正用于过组织生活。另一个是,时间要落实满。无论是上党课,还是过组织生活,不能名义上安排半天,实际上不到一个小时就匆匆了事。二是人员要落实。《党章》明确规定,“不允许有任何不参加党的组织生活的特殊党员。”要有针对性地采取一些措施,比如,建立登记考勤制度,严格请假批假,对漏课人员搞好补课等等,以促使每个党员自觉地参加组织生活。三是程序要严格。组织生活制度中的每道程序,都是经过长期的实践总结出来,哪一道程序都有它特定的意义和作用,决不是可有可无、可增可减的。它就好比工厂的生产流程,缺少其中哪一道工序,都会直接影响生产的正常运转和产品的质量。在这个问题上,各级党组织一定要敢于较真,严格把关,不能有盲目性和随意性。四是内容要全面。组织生活制度是一个有机整体,每项制度的作用都是不可替代的,削弱了哪一项,都会给支部全面建设造成缺口。因此,落实组织制度必须全面抓、抓全面,不能顾此失彼、重此轻彼。越是薄弱环节,越是要重视抓;越是不懂不会的问题,越是要用心去学。这才是我们机关党组织和广大党员应有的态度。

三、紧紧扭住从严管党员管干部不放,着力解决原则性战斗性不强的问题

从严管党员管干部,是从严治党的必然要求,也是加强机关党的建设的现实需求。现在对党员干部,有的重使用轻管理,工作见面多、思想见面少;有的对存在的问题睁一只眼、闭一只眼,甚至包着、护着;有的搞矛盾上交,不敢承担责任,把得罪人的事推给上级,自己当“老好人”,等等。这些都是原则性战斗性不强的表现,也是对党员干部不负责任的表现。一个单位原则空气不浓,必然导致正气不足、邪气上升,必须下力纠治。

(一)要发挥组织作用。

事实证明,对党员干部的管理,组织抓最有力、抓组织最管用。只要各级组织的功能发挥好了,党员干部的管理也就能抓好。过去常讲“干部问题不出支部,党员问题不出小组”,说的就是组织力量的作用。长征途中,有29名伤病员在茫茫的草地上掉队了,处在了孤身奋战的境地,面对饥寒、伤病、敌人袭击等种种生死考验,有的信仰动摇了,意志消减了,甚至绝望了。就在这时候,当中有一名共产党员李玉胜,将其他伤病员收拢起来,组建了“草地临时党支部”,他们互相鼓励、互相帮助,历尽千辛万苦,终于走出了草地,没有一个掉队,全部到达了陕北,用组织的力量管住了人,凝聚了力量,战胜了困难。以前党员最怕开党小组会。为什么怕?就是因为党小组会上批评很激烈、很尖锐,谁有问题往往被批得坐不住,思想灵魂真能受到震撼洗礼,甚至有的批一次一辈子也忘不了。现在看,我们机关党支部、党小组的这些作用往往没有发挥好,甚至被忽视。有的对党管党员的组织优势知之不多、感受不深,重业务轻党务、重行管轻党管;有的常常碍于情面不愿管、瞻前顾后不敢管、方法不多不会管,甚至一味靠小恩小惠笼络人心。有的党小组管党员、管干部观念淡化、功能缺失,有群众形象地说,党支部的作用就是“学习汇报开个会、发了工资收党费”。党员不把支部当回事,不向组织交实底,不靠组织解难题,党支部对党员批评帮助、管理监督的作用基本消失。在这方面,我们机关各级组织、各级领导都有责任。我觉得,党的领导是靠党支部、党小组来贯彻落实到每一个人,这是我党的优良传统,永远不能丢、永远不能忘。下一步,我们无论抓什么业务都不能忽视抓党建,特别是要用好思想汇报、组织生活会等载体,真正把党员干部管理好教育好。

(二)要坚持较真碰硬。

毛泽东同志曾经说过:世界上怕就怕“认真”二字,共产党就最讲“认真”。对存在的问题,是消极回避、上推下卸,还是较真碰硬、一抓到底,最能体现原则性战斗性。一些党员干部违纪违法,主要原因在个人,但管理上较真碰硬不够也是一个重要原因。原部有个领导干部,多次到地方赌博被公安机关抓住,所在单位主要领导将他领回后,既不向上级报告,也不对他作出处理,还让他自己去“私了”。领导的放任使他更加肆无忌惮,以至发展到为偿还欠下的巨额赌债和继续参赌,先后从下属单位挪用公款85万元,最终被开除党籍、判处有期徒刑5年。这个单位的领导在作检查时说,“以感情代替原则,以义气冲淡正气,看似袒护了他,实质上是害了他,同时也害了自己。”当前,从我们机关的实际情况看,在执行管党员管干部的纪律上,总体是好的,但还有许多薄弱环节。有的“怕伤及面子”,下单位检查工作,提前打招呼、卖人情,总结时只讲好话、光唱赞歌,对发现的问题不指正、不汇报;组织考核评比,打人情分,有时发现作弊、弄虚作假的不批评、不制止。有的“怕激化矛盾”,不敢认真较真、尽责担当,生怕捅马蜂窝,搞大事化小、小事化了。有的“怕引火烧身”,往往心存顾虑,信奉多一事不如少一事,遇到问题明哲保身、绕着走。这就要求,各级要注重学法知法,认真学习各项纪律法规,掌握基本要求、明确是非界限,切实提高法规素养、增强守纪自觉;要加强管理监督,充分发挥组织监督与社会、家庭、自我监督相结合的整体效能,确保人人在组织之中、在监督之中;要坚持从严执纪,对发现的问题该提醒的要及时提醒、该纠正的要坚决纠正、该处理的要严肃处理。

(三)要硬化奖惩措施。

古人讲,“舞弊者得利,则效仿者至;舞弊者受罚,则接踵者绝”。对有成绩的不奖励,对有问题的不严纠,就不能发挥奖惩的激励和警示作用,就会形成“破窗效应”。我党素以纪律严明、奖惩分明而著称。黄克功少年时代参加红军,跟随毛泽东经历了井冈山的斗争和二万五千里长征,身经百战、战功显赫,是“老井冈”中留下来不多的将领。1937年10月,黄克功对陕北公学一个女学生刘茜逼婚未遂开枪将她打死在延河边。经陕甘宁边区高等法院审判,黄克功被处以死刑。有人提出国难当头,人才难得,可让他戴罪杀敌。黄克功也给毛泽东写信,要求从轻处理,戴罪立功。毛泽东接信后给边区法院院长雷经天回信,支持法院判决,这件事引起了强烈的反响,教育了党员干部,维护了党的形象。现在看,党内表彰和奖惩弱化的问题还比较突出。我觉得,加强党员干部管理,既要有严格的制度要求,更要有严明的奖惩措施。下一步,各级要切实扎紧笼子。市委根据前期调研情况,出台了《围绕解决“三个弱化”问题,进一步加强机关和基层党组织建设的措施》,各级要严肃认真抓好执行和落实。要坚持奖惩分明,把争创结果与党员晋职晋级、评功评奖等挂起钩来,切实使党内评先实起来、硬起来;对不符合党员条件、不履行党员义务的,要按照《党章》规定给予处理,立起奖先惩后的鲜明导向。要突出以上率下,坚持严下先严上、严人先严己,从领导抓起、从机关严起,在以身作则、以上带下中为单位和群众做好表率。

四、紧紧扭住狠抓作风砺炼养成不放,着力解决要求不严、形象不好的问题

作风关连党的形象,关系事业兴衰。领导机关是单位全面建设的领导者和组织者,也是单位作风建设的实践者和示范者,必须通过领导机关的过硬作风树立良好形象,以良好形象感召群众、推动发展。

(一)要真抓实干、紧抓快干。

真抓实干是提高工作质量的保证,紧抓快干的作风决定着工作的效益。我们机关的绝大多数同志,工作是非常敬业的,实干精神比较强,经常加班加点,克服了很多来自生活上的困难,一心扑在工作上,这种精神使我非常感动。但也有一些同志,干工作静不下心、稳不住神、吃不了苦,习惯于疲沓、拖拉,任务来了挑肥捡瘦,工作拈轻怕重,说到底都是工作干劲、敬业精神弱化的表现。很多人包括我们自己也都在说,机关工作忙、头绪多、任务重,加班加点,永远有干不完的活,但大家可以观察一下,也不是所有人都忙,忙的总是那几个人,加班的也总是那几个人。大家可以想一想,为什么同时进机关,三两年之后,能力素质拉开了一大截,有的很快能挑起大梁,有的只能干些边边角角的活,原因在哪里?关键是有的同志经常加班加点,主动在繁重的任务中磨砺锻造自己,能力素质提高很快;反之,有的干工作拖拖拉拉,一项任务很长时间也完成不了,就是完成了也很难成为精品。蒙牛集团职工公寓门口挂着这样的标语:如果你有智慧,请你拿出智慧;如果没有智慧,请你拿出汗水;如果你没有汗水,请你让出岗位。如果没有真抓实干、紧张快干的作风,不要说进步,时间久了在本职岗位上也呆不住。当前,单位工作头绪比较多,各项工作要求很高,要求我们必须提高工作效率,提升工作标准。任务部署了就要迅速展开,上级要求了就马上行动,问题发现了就立即改正,切实有一种“事不过夜,案无积卷”的劲头。尤其是要善于抢抓单位建设发展的有利机遇,用好机遇,加快单位建设发展的步伐。筹划工作要高起点,把目标定在提高战斗力上,不能满足于不出事;完成任务要高质量,切实强化争先创优的意识,不能只求过得去不求过得硬;

搞建设要高层次,真正对单位长远建设负责,抓一件、成一件,确实做到干一流的工作,带一流的单位,创一流的业绩。

(二)要把住大节、守住本分。

所谓把住大节、守住本分,就是踏实做人、老实做人的问题,是怎么管好自己的问题。一要在思想上筑牢防线。在当前社会转型期和市场经济的大背景下,各种诱惑越来越多,不少党员干部自觉不自觉地迷失了方向,把人生的目的放在了当官、发财、享受上,加上攀比心理、侥幸思想作祟,思想颓废、道德滑坡,在背离党性宗旨的道路上越走越远。原红塔集团董事长褚时健在被查处后说:“我也苦了一辈子,不能就这样交签字权。我得为自己的将来想想,不能白苦。所以我决定私分了300多万美元。”重庆市垫江县原交通局长蒲树培悔过时曾讲:“有那么多人都在收钱,我收受钱财可能不会被发现,也没有人来追究,如果不收就会吃亏”。邓小平同志曾告诫我们:“如果说要变质,那么思想的庸俗化就是一个危险的起点”。大家一定要深刻汲取教训,始终保持高度的警觉,筑牢抵御各种侵蚀干扰的思想防线;要不断加强学习改造,把握好世界观、人生观、价值观这个“总开关”,始终牢记任职之初、入党之初、为官之初的信念和追求,保持正确的人生轨迹不偏移;要经常对照党章和党纪法规的要求检查反思,常思贪欲之害,常怀律己之心,常除非分之念,防止官升欲望长。二要在用权上守住红线。所谓“红线”,就是政策法规,是不能触碰的高压线。反思党内外那些落马的高官,绝大多数都是从权力失守开始的。所谓“贪如火,不遏则燎原;欲如海,不遏则滔天”,一旦权力成为满足私欲的工具,个人的政治生命和前途也就到头了。江苏省XX局原局长XX乱用职权,“落马”后给自己算了七笔账:政治账自毁前程,经济账倾家荡产,名誉账身败名裂,家庭账妻离子散,友情账众叛亲离,自由账身陷牢笼,健康账身心交瘁。这几笔账令人警醒、发人深思。作为局一级的机关干部,手中或多或少都有一定的权力,很多人是想利用你的权力达到个人的目的,这是很自然的现象,也是很常见的问题。这就要求我们一定要坚持秉公用权,把权力用在促进单位建设发展上,用在解决基层的急难问题上,用在为民服务上;坚持依法用权,严格按照法规制度规定用好权尽好责,防止违规越线;坚持谨慎用权,始终心怀敬畏之心,“勿以恶小而为之”,千万不能胆子太大,目无法纪、滥用职权,搞权钱交易、权权交易。三要在行为上不越底线。现在有的干部不能抵御“灯红酒绿”的诱惑,不能抗拒“香风俗气”的迷惑,对外交往过多过滥,生活作风不检点,有的甚至是迷恋女色、乱搞男女关系。党员干部的个人行为关乎品行修养、关乎党的形象、关乎个人前途,决不是无关紧要的私事、小事。据了解,现在我们有些同志在生活作风上还是有一些值得注意的问题,有的去了不该去的场所、认识了不该认识的人,尽管最近没有发现大的问题,但绝不能自认为能够把持得住而心存侥幸。作为机关干部有职位更要有品位,有本事更要守本分,重大节更要拘小节,任何时候都要严格自律,控好生活圈、娱乐圈和交往圈。

(三)要心系基层、服务群众。

机关工作的重心在群众,本质要求是服务。作为XX机关干部,尽管算不上位高权重,但社会上对我们都很尊重。越是在这种情况下越要放下架子,躬身服务。机关大,但不能“口气大、架子大、脾气大”,让下边的同志反感;离基层远,但感情不能疏远;手中掌握一定的权力,但不能忘了为基层服务的职责。应该讲,这几年我们在服务群众、帮解难题上下了很大功夫,密切了与基层感情,受到了群众欢迎。但我们也要清醒看到,与领导机关和党员干部应该具备的宗旨意识相比,与人民群众需求期盼相比,与改进作风的根本要求相比,我们还存在不小的差距和不足。比如,还有个别同志群众观念不够强,门难进、脸难看、事难办,把正常服务变成个人恩赐,甚至把岗位权力私有化;有的戴着“有色眼镜”看人,办事看来头、分亲疏、搞“小圈子”,不给好处不办事,给了好处乱办事;

有的对群众疾苦和困难视而不见、麻木不仁,对群众反映的问题答复不及时、解决不到位,遇事推诿扯皮,有时把小问题拖成老大难。能不能尽心尽力地为基层排忧解难,全心全意地为群众服务,是衡量一级党委机关宗旨意识和作风形象的重要标准。因此,各级要齐心协力、各司其职,以最大的决心和诚意把好事办好,切实让广大人民群众感受到组织温暖,焕发出更高的工作热情。

辅导讲稿:“坚持政治建警,全面从严治警”,为新时代公安工作提供坚强保障

当前,全县公安机关政治建警推进工作的号角已经吹响。政治建警是党对公安机关的一贯要求,既是深入学习贯彻十九大精神,推动全面从严治党向基层延伸的重要举措,又是

立警之本、育警之道、治警之要。为此,各级党组织和广大党员民警,一定要紧密结合深入贯彻落实全国公安工作会议精神,坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警不动摇,锻造“四个铁一般”的公安铁军,以实际行动争做合格党员。今年,我很荣幸参加了公安部组织的“全国公安工作会议精神”学习培训,结合自已多年的从警经历,撰写了学习心得体。借此机会,我以《坚持政治建警,全面从严治警,为新时代公安工作提供坚强保障》为题给大家上一堂专题党课,与同志们共勉。

今年总书记在全国公安工作会议上发表的重要讲话,体现了党中央对公安工作的高度重视和对公安队伍的亲切关怀,更为新时代公安工作指明了方向。习总书记强调:从严治警一刻都要不能放松,要坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警,着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军。要把理想信念教育作为育警铸魂、固本培元的战略工程常抓不懈,坚持严在平时、管在日常,使全警真正养成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉。习总书记提出“四铁”人民公安警察要求,言简意深、重若千钧,为新时代公安工作指明了前进方向、为铸魂育人提供了根本遵循。

一、坚持政治建警,铸就铁一般的理想信念

公安机关是一支带枪的队伍,肩负着惩恶扬善、守土安民、维稳保安、执法执勤等职责任务,战斗在打击违法犯罪最前沿,直接与人民群众打交道,直接接触社会阴暗面,经

常面临着情与法、血与火甚至生与死的考验。加强公安队伍政治建设是公安工作永恒的主题,也是坚强的保障。

一是要以绝对的忠诚铸就信仰。

绝对的忠诚就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。这就要求我们始终要以党的旗帜为旗帜、党的方向为方向,坚定共产主义的远大理想,坚定对中国特色社会主义和中国梦的必胜信念,坚定对党的领袖习总书记的高度信赖,坚决做到党叫干什么就坚决干,党不允许干什么就坚决不干。

二是以深厚的理论铸固信念。

理论上的清醒才能保证政治上的坚定。切实学好弄通搞懂“习近平新时代中国特色社会主义思想”,深刻领悟蕴涵其中的战略思想和战略布局,深刻理解基本内容和精髓要义,深刻把握融贯其中的信仰追求、历史担当和科学思想,补足精神之“钙”,把其作为思想武器和行动纲领,改造主观世界,提高能力素质,提升思想境界。

三是以实际的行动铸牢信任。

习总书记说“实干兴邦,空谈误国”,我们公安民警要按“四铁”要求校正为警坐标、把正为警方向、行正为警准则,使行动成为标杆、行为化成力量,躬身笃行、身体力行,坚决不做口是心非、表里不一的“两面人”,始终铁心向党,生命献党。

二、忠实履职尽责,肩负铁一般的责任担当

讲奉献、有担当,是党的性质和宗旨的必然要求,体现的是共产党员履职尽责、敢于担当的精神。这是党员干部的基本素质,是成就事业的必备品格。做合格党员,最关键的就是要做到履责合格。广大党员民警要进一步树立强烈的担当意识,始终保持奋发进取、昂扬向上的精神意志,切实把心思用在努力工作上、把智慧用在干事创业上、把精力用在狠抓落实上,真正以强烈的事业心和高度的责任感,忠实履行好肩负的职责使命。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标和自已的责任担当,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

一是要加强创新社会治理。

不断提高治理能力现代化,打造共建共治共享的社会治理格局。健全公共安全体系和治安防控体系,建立维护群众权益机制、社会利益协调机制、化解社会矛盾机制、社会风险评估机制、预测预警预防机制,增强社会治理的预见性、精准性、高效性。尤其是县级公安机关要按照“学精神、控风险、守底线、补短板、严纪律”要求,将“大排查、大研判、大管控、大演练”常态化长效化,有效防控政治安全、社会稳定、暴恐袭击、公共安全、网络安全风险。紧扣“一村一辅警”、“邵阳快警”、“绩效一网考”三大抓手,不断深化农村警务、户政、交管、消防等领域的利民举措,完善人民权益维护、公共服务均等配套政策,真正解决好群众最关心、最迫切、最现实的问题。

二是要护航中心发展任务。

着眼“两中心一枢纽”战略,深入开展“集打斗争”、“扫黑除恶”、“扫毒除害”等专项工作,坚持政治、法治、德治并举,把扫黑除恶与反腐结合起来,与基层“拍蝇”结合起来,与加强基层政权建设结合起来,坚决铲除黑恶势力的“政治基础”、“经济基础”、“社会基础”。要深挖彻查保护伞,做到“两个一律”:对涉黑涉恶犯罪案件,一律深挖其背后腐败问题;对黑恶势力“关系网”、“保护伞”一律一查到底、绝不姑息。矢志不渝做改革发展的护航者、人民利益的保护者。三是要崇尚实干主动担当。实干能成就梦想。我们要以“学在深处、干在实处、走在前列”的实际行动完成好2020年度工作目标,对政治建警、绩效评估、扫黑除恶、扫毒除害、精准扶贫等重点工作,要做到挂图作战、倒排工期、严格督导。今年时间已经过半,各级党组织和广大党员都能紧紧围绕党组确定的年度目标,有力有序推进。但仍有少数部门工作乏力、推进滞后,需要进一步加压加力,全力攻坚。为此,各部门警种要紧密结合实际,切实加强宏观指导、统筹协调,扎实抓好各项相关措施要求的推进落实,确保各项工作目标和要求都能顺利实现。

三、立足实战需要,练就铁一般的过硬本领

今年是新中国成立71周年大庆之年,公安机关要紧紧围绕安保维稳任务,以执法规范化建设为载体,以基层一线执法勤务类民警为训练对象,坚持实战实用实效导向,抓重点、补短板、强弱项,围绕安全理念、战术意识、程序规范等方面开展现场执法处置训练,确保民警能够在保障自身安全、执法程序规范的前提下,高效完成各项工作任务,全面提升公安机关的整体战斗力和规范执法水平,确保在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。

一是要抓好专项训练。

围绕新中国成立70周年大庆安保维稳工作,开展基础技能战术、常见警情现场处置、个人极端暴恐事件处置、建筑物搜捕、嫌疑车辆查缉、群体性事件处置、野外搜捕、现场警务指挥等专项训练演练,同时将“语言控制训练”、“现场急救训练”、“科技装备训练”等课程融入到专项训练中,积极参加市局组织的“三警大比武”活动。一线执法勤务类民警重点开展现场执法规范、安全防护意识、单警装备规范佩戴、武器警械使用和常见警情模拟处置训练,提升民警的单兵、协同作战能力。警务辅助人员重点强化法律知识、业务技能、纪律作风等方面的培训,全面增强实战能力。

二是要抓好专题培训。

县级公安机关要有针对性的组织举办“公安指挥调度”、“情报研判”、“反颠领域专案”、“网络安全管控”、“群体性事件现场处置”、“警务实战技能”、“治安维稳”、“搜爆搜毒”、“无人机驾驶技术”、“信访维稳”等培训班。围绕新时期公安工作形势任务,还要组织举办“涉黑涉恶案件办理和审讯”、“公安服务平台应用”、“大数据技术应用”、“深化执法规范化”、“涉众型经济犯罪打击防范”、“食药环案件办理”等专题培训。按照专业化能力建设和“干什么训什么、缺什么补什么”的要求,开展轮值轮训与岗位自训。

三是要抓好反恐实战演练。

紧盯敏感节点,严密防范、坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动,确保不打响、不炸响。加强情报信息搜集研判,落实重点信访人员管控,确保不发生群体性非法聚集和个人进京非访事件,为决胜全面建成小康社会、新中国成立71周年营造安全稳定的社会环境。

四、全面从严治警,锻造铁一般的纪律作风

人不以规矩则废,党不以规矩则乱。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,讲规矩、有纪律在任何时候、任何情况下都是必须坚守的底线和原则。总书记始终强调,讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是对党员干部对党忠诚的重要检验。做合格党员,最重要的就要是做到守纪合格。全县公安机关各级党组织和广大党员民警

一是要严格遵守党章和党规党纪,把尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章作为最基本的标准要求,把学习党规党纪、践行党规党纪作为最起码的政治操守,切实弄清楚作为党员民警什么能做、什么不能做、该怎么做,坚决守住共产党员的做人基准和底线。

二是要严守政治纪律和政治规矩,始终把党的政治纪律和政治规矩挺在最前面,发扬公安机关服从命令、听党指挥的优良传统,始终把公安工作置于党的绝对领导之下,在重大原则问题上决不摇摆,在大是大非面前决不含糊,自觉维护党中央权威、维护党的集中统一,切实做到党中央提倡什么就认真践行什么,党中央禁止什么就坚决反对什么。

严格贯彻落实“下级服从上级、个人服从组织、副职服从正职”标准要求,推动形成“执行不讲条件、落实不打折扣、贯彻不能拖延”的优良警风,为工作顺利开展提供政治保障和纪律保证,真正做到在政治上讲忠诚,在组织上讲服从,在行动上讲纪律。

三是要切实净化规范民警交往行为。

“二十个不准”既是禁止性规定,更是对民警的关心爱护。要对照“二十个不准”全面加强民警、职工、辅警日常管理,把行为管理和思想管理统一起来,把工作圈管理和社交圈管理衔接起来,把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来,做到不留盲区、不留死角、不留空档。要把现实教训当作鲜活教材,通过“身边事警示身边人,里面的人教育外面的人”,引导民警牢记交往有原则、有界限、有规矩,自觉净化社交圈、朋友圈、生活圈,做到不乱交友,不把公共权力用于结“人缘”、谋私利,防止被别有用心人员“围猎”甚至滑向违纪违法深渊。

同志们,做好当前各项公安工作任务艰巨而繁重,让我们以更加坚定的党性、更加务实的作风、更加强烈的责任感和使命感,凝神聚力,开拓进取,团结奋进,扎实工作,把在政治建警激发出来的工作热情转化为推动工作的强大动力,全力做好新中国成立71周年大庆安保维稳工作,以优异成绩向建国71周年献礼!

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