2021年专题教育学习党课讲稿五篇范文

第一篇：2021年专题教育学习党课讲稿

2021年专题教育学习党课讲稿

习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调，全党同志“要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”。这一重要论述深刻阐明了党史学习教育的目标要求，为开展党史学习教育提供了根本遵循和行动指南。开展党史学习教育，必须深刻理解这一目标要求的内涵意蕴，从党史学习中汲取思想的力量、信仰的力量、道德的力量、实践的力量，为实现中华民族伟大复兴而接续奋斗。

学史明理，把握历史规律

明马克思主义及其中国化创新理论的真理性。马克思主义是博大精深的科学理论体系，具有鲜明的科学性和革命性，为我们认识世界、改造世界提供了强大思想武器。中国共产党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，创造性地继承和发展马克思主义，产生了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，体现了马克思主义与时俱进的理论品质，彰显了马克思主义的真理力量。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义，是新时代中国共产党的思想旗帜。要通过学习党史，深刻感悟马克思主义的真理力量和理论特质，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的原创贡献和实践伟力，提高运用马克思主义基本原理解决实际问题的能力和水平，坚持不懈用马克思主义及其中国化创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

悟坚持中国共产党领导的历史必然性。中国共产党成立100年来，通过28年革命斗争，开创了人民当家作主的新中国这一人间奇迹，又通过执政72年，创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，实现了从落后时代到大踏步赶上时代、引领时代的历史性跨越。学习党史，就要深入学习和把握党的辉煌成就、艰辛历程、奋斗足迹，善于从历史事实和比较分析中深刻认识“三个不易”，即红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易；深刻认识“三个问题”，即中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，弄清楚其中的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑；深刻认识“三个规律”，即共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律；深刻认识“两个优势”，即中国共产党领导的显著优势、我国社会主义制度的显著优势。通过党史学习，切实总结历史经验、把握历史规律，增强历史定力、理论定力和实践定力。

辨历史虚无主义的极大危害性。长期以来，国内外敌对势力企图通过历史虚无主义歪曲党的历史，丑化党的形象，攻击中国特色社会主义道路，否定中国特色社会主义的伟大成就，其根本目的就是要搞乱人心，煽动推翻中国共产党的领导和我国社会主义制度。学习党史，要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，用全面、辩证、发展的眼光看历史，准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，正确认识和科学评价党史上的重大事件、重要会议、重要人物。要坚决抵制和严厉批判历史虚无主义，分清主流和支流，辩证看待经验与教训，客观认识失误与曲折，加强思想引导和理论辨析，澄清对党史上一些重大历史问题的模糊认识和片面理解，更好正本清源、固本培元。

学史增信，坚定前进方向

坚定对共产主义的信仰。共产主义信仰是共产党人的命脉和灵魂，是我们党区别于其他政党的显著标志。中国共产党从成立那一天起，就在马克思主义指引下，把实现共产主义确立为自己的信仰。一代又一代中国共产党人始终初心不改、矢志不渝，在共产主义信仰的感召下，团结带领人民历经千难万险，付出巨大牺牲，攻克了一个又一个难关，创造了一个又一个奇迹，中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，马克思主义必将指引我们继续前行，创造出更加瞩目的成就。学习党史，就是要坚持和发展马克思主义，筑牢共产主义信仰之基，补足精神之钙，激发推动中国特色社会主义事业前进的强大精神动力。

坚定中国特色社会主义信念。在长期实践探索中，中国共产党带领中国人民开创和发展了中国特色社会主义，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。党的百年历史和百年成就充分证明，只有社会主义才能救中国、只有中国特色社会主义才能发展中国、只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族伟大复兴。学习党史，就是要深刻认识和把握中国特色社会主义是历史的结论、人民的选择，把共产主义远大理想同中国特色社会主义共同理想统一起来，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

坚定实现中华民族伟大复兴信心。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。为了实现这个梦想，无数仁人志士进行了千辛万苦的探索和不屈不挠的斗争。中国共产党成立以来，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，为实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦上下求索、不懈奋斗，解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题，成为世界第二大经济体，创造了人类社会发展史上惊天动地的发展奇迹。当前，我们处于“两个一百年”奋斗目标历史交汇点，学习党史，就要深刻理解民族复兴伟大梦想的坚定性、艰巨性，精准把握党和人民事业当前所处的历史方位，增强奋斗的志气、骨气、底气。

学史崇德，坚守精神追求

对党忠诚明大德。习近平总书记近日在青海考察时指出，在党史学习教育中做到学史崇德，就是要引导广大党员、干部传承红色基因，涵养高尚的道德品质。我们党在百年奋斗中，培育形成了一系列各有特点的革命精神，集中体现了党的坚定信念、根本宗旨、优良作风，是激励我们不懈奋斗的宝贵精神财富。在学党史中明大德，就是要从革命烈士、英雄人物、先进模范身上，学习对党忠诚、听党指挥的坚定立场，学习忠于理想、忠于信念的执着追求，学习无私无畏、一心为民的初心宗旨，学习敢于斗争、敢于胜利的精神品格，学习艰苦奋斗、清正廉洁的政治本色。广大党员、干部永远不能忘记入党时所作的对党忠诚、永不叛党的誓言，做到始终忠于党、忠于党的事业，做到铁心跟党走、九死而不悔。铸牢理想信念、锤炼坚强党性，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定。

造福人民守公德。中国共产党的初心和使命是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。为人民而生、因人民而兴，始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是中国共产党立党兴党强党的根本出发点和落脚点，是马克思主义政党的鲜明本色。广大党员、干部要站稳人民立场，始终同人民风雨同舟、生死与共，勇于担当、积极作为，切实把造福人民作为最根本的职责。从党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史中，弄清楚“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，深化对党的性质宗旨的认识，强化公仆意识和为民情怀，切实为群众办实事、解难题，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

严于律己树品德。中国共产党人始终注重修德正身，不断锻造形成了党的优良传统和光荣作风。毛泽东在《纪念白求恩》中号召全体共产党员要努力成为“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。广大党员、干部要从党史故事、党史文献、党史人物中汲取思想养分，加强党性修养和品德修养，慎微慎独，清清白白做人、干干净净做事。要建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，继续加强党风廉政建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，确保党的肌体健康。

学史力行，锤炼能力本领

办实事、谋福祉、解难题。有没有提高为人民群众办实事、谋福祉的本领，有没有提高治国理政、破解难题的能力水平，是党史学习教育的落脚点和“检验器”。要加强学做结合，坚持实事求是、坚持问题导向，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来。从最困难的群众入手、从突出的问题抓起、从最现实的利益出发，既立足当前，解决群众“急难愁盼”的问题，又着眼长远，完善解决民生问题的体制机制。发扬理论联系实际的学风，坚持群众路线，重视调查研究，发扬钉钉子精神，不断将党史学习成果转化为办实事、谋福祉、解难题的动力和成效。

敢斗争、勇担当、善作为。要更好应对前进道路上各种风险挑战，必须以史鉴今，以史砺今，在新的历史条件下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。党员、干部要进一步总结历史经验，不断增强斗争意识、提升斗争本领，在事关中国特色社会主义前途命运的大是大非问题上坚定不移，在改革发展稳定工作中敢于碰硬，在全面从严治党上敢于动真。要在大事难事面前敢斗争、勇担当、善作为，主动投身到第一线，做出经得起实践、人民和历史检验的成绩。

识大局、应变局、开新局。要教育引导全党胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，紧紧抓住大有可为的战略机遇期，学会在危机中育先机，于变局中开新局。立足“十四五”规划和2035年远景目标，提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的能力，提出因应的战略策略，增强工作的系统性、预见性、创造性，在新的历史起点上开创社会主义现代化建设新局面。

第二篇：学习教育专题党课讲稿

“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”

学习教育专题党课讲稿

石忠强

（2016年6月23日）

同志们：

为扎实推进中心“两学一做”学习教育深入开展，今天，我在这里讲一次专题党课，希望通过今天的辅导学习，进一步巩固提升全体党员思想认识，深化“两学一做”学习教育效果。

下面，我将围绕“两学一做”学习教育背景、总体要求、主要内容以及如何做合格党员四个方面，带领大家深入学习“两学一做”学习教育的各项要求。

2016年2月，中共中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》并发出通知，对“两学一做”学习教育作出安排。这是新形势下加强党的思想政治建设的一项重大部署。通知指出，开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。4月16日、4月27日，省委、市委分别召开高规格会议，深入贯彻上级会议精神，全面启动学习教育工作，4月27日，县委迅速召开全县“两学一做”学习教育工作大会，印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合 风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，提高党的凝聚力和战斗力。

二、要明确两学一做学习教育的总体要求

总书记指出，开展“两学一做”学习教育，要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。

在“两学一做”学习教育中，全体党员要实现四个“进一步”：即进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

要着力解决五个问题：即着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题。

“两学一做”学习教育要把握好“五个坚持”，即坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。

三、要把握两学一做学习教育的主要内容

的。《中国共产党章程》是中国共产党为实现党的纲领所制定的根本法规，是党的各级组织和全体党员必须严格遵守的基本准则和规定。党章对推进党的工作、加强党的建设具有根本性的规范和指导作用。其次要知道党章的地位。邓小平说过：“国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。”这是我们党对党章在党内生活中地位和作用的十分精确的表达。党章是立党治党管党的总章程，是指导全党思想和行为的规范。最后要知道党章的作用。简单来讲，党章的作用是保证全党在思想上、政治上、组织上、作风上、行动上的一致，从而实现党的政治路线、现阶段目标和为党的最终目标共产主义而奋斗。是党存在、发展和夺取胜利的一个基本条件。

二是十八大党章的主要内容。2012年11月14日，中国共产党第十八次全国代表大会通过了《中国共产党章程（修正案）》，十八大通过的新党章，除“总纲”外共十一章，五十三条。党章的内容我们已经通过三次集中学习带领大家全部学完，这里不再细讲。

重点说一下十八大党章修改的概况。一是对科学发展观做出了新的定位和阐述，把科学发展观列入党的指导思想；二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容，明确为“改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立

习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，学习总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起。今天我们学习四个方面的内容。

一是实现中华民族伟大复兴的中国梦。2012年11月29日，习近平同志带领新一届中央领导集体到国家博物馆参观《复兴之路》基本陈列，首次提出“中国梦”的概念：实现中华民族的伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。中国梦的基本内涵是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。奋斗目标是，到２０２０年国内生产总值和城乡居民人均收入在２０１０年的基础上翻一番，全面建成小康社会；到本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

中国梦是国家的、民族的，也是每一个中国人的。生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。只要我们紧密团结，万众一心，为实现共同梦想而奋斗，中国梦就一定能实现。

二是坚持和发展中国特色社会主义。中国特色社会主义是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜。我们要全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民

践告诉我们，没有改革开放就没有当代中国的发展进步，改革开放以来，我国经济总量不断迈上新台阶，综合国力和国际竞争力由弱变强，成功实现由低收入经济体向中等收入经济体的历史性跨越。正如总书记强调的，改革开放是“大势所趋、人心所向，停顿和倒退没有出路”。

改革开放只有进行时没有完成时。没有改革开放，就没有中国的今天，也就没有中国的明天。改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解决。因此，必须坚定不移地坚持改革开放。

四是打铁还需自身硬。总书记强调：“全党必须警醒起来”，坚持党要管党、从严治党，做到“打铁还需自身硬”。就是要提升党性修养，强化自身素质，不断加强思想建设、作风建设、反腐倡廉建设，保持党的先进性和纯洁性。

一是从转作风入手。党的作风，是党的形象。工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。在任何时候任何情况下，必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨不变，保持党同群众的密切联系，认真履职尽责，服务奉献。

二是用反腐败正党。正风反腐，永远在路上。要通过制度建设，“把权力关进制度的笼子里”，“形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”；加强反腐倡廉党内法规制度建设，让法律制度刚性运行，让腐败无处遁形。我们每一名

（一）成为一名共产党员的基本要求。一是年龄和成分的要求。必须年满18岁；必须是中华人民共和国的公民。二是政治思想的要求。承认党的纲领和章程；保证在思想上、政治上和组织上的高度一致。三是组织纪律的要求。愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议；必须具备高度的组织观念。四是交纳党费的要求。无故连续6个月不交纳党费，就被认为是自行脱党。

（二）全面准确理解合格共产党员标准。一是共产党员要牢固树立共产主义信念。共产主义信念一旦形成，它就沉积为人的思想意识内核，成为共产党人的精神支柱和力量源泉。二是共产党员要全心全意为人民服务。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨，也是共产党员的一个根本条件。三是共产党员永远是劳动人民的普通一员。要严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规，除了法律和政策规定范围内的个人和工作职权以处，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。

（三）合格共产党员必须具备哪些服务意识。全心全意为人民服务,是中国共产党的宗旨,也是是共产党员一切行动的出发点和归宿，因此作为合格共产党员首先要始终不渝地坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。其次，结合自身的工作、学习、生活，还必须具备“甘于奉献、勇挑重担、求真务实”的主动服务意识、“创新思想、创新思路、创新理念”的创新服务意识和“便民、高

河做出积极贡献！

最后，希望大家把今天所讲的内容消化吸收，汲取养分，通过学习获得提高与进步，以实际行动争做一名合格的共产党员。

谢谢观看！

第三篇：主题教育党课讲稿

“不忘初心、牢记使命”主题教育

专题党课讲稿

——交口镇党委书记

卢延军

（2018年7月）

党的十九大报告指出，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要用党的光荣历史和革命传统涵养党性、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。今天，我就以“不忘初心、牢记使命”为主题，和大家谈一谈如何开展学习活动：

一、我们党的初心和使命是什么

总书记说：“不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴……实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。具体到我们镇村党员干部中，就是要把全镇19227老百姓装在心里，埋头苦干，锐意进取，撸起袖子加油干，带领群众脱贫致富奔小康，生活更加美好。

二、为什么要不忘初心、牢记使命

党的十八大以来，总书记反复强调“不忘初心”的重要性。

一是不忘初心、牢记使命，是贯彻党的十九大精神的重要举措。党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。党的十九大报告，高举旗帜、高瞻远瞩、继往开来，是我们党迈进新时代、开启新征程、谱写新篇章的政治宣言和行动指南。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，铭记“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的“初心”和“使命”，是学习贯彻党的十九大精神的重要举措，是激励我们共产党人不断前进的根本动力。

二是不忘初心、牢记使命，是党保持永远年轻的重要法宝。党的十九大报告指出，“只有不忘初心、牢记使命、永远奋斗，才能让中国共产党永远年轻”。要让中国共产党永远年轻有活力，就要保持党的先进性、纯洁性、战斗性。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是进一步保持党的先进性，提高党的执政能力、巩固党的执政地位；就是进一步保持党的纯洁性，持续推动全面从严治党，严肃党内政治生活，净化党内政治生态；就是进一步保持党的战斗性，在决胜全面建成小康社会的战斗中、在推动经济社会全面发展的新使命中，勇往直前、奋发有为。

三是不忘初心，牢记使命，是党始终铭记历史的重要力量。一个伟大的民族必需铭记历史。开展“不忘初心、牢记使 2

命”主题教育，将引领广大党员深入学习党的历史，提高党性修养水平，进一步发挥先锋模范作用；将引领广大群众全面了解党的历史，爱党、拥党、护党，进一步感党恩、听党话、跟党走。唯有深刻铭记历史、正确看待历史，我们党才能带领广大人民群众完成新的任务、攻克新的挑战、取得新的成绩。

四是不忘初心，牢记使命，是党不断开创未来的重要基础。十九大报告指出，“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，将在新时代的新矛盾新挑战新征程中，把“初心”和“使命”融入到发展的全过程，贯穿到各个环节，覆盖到各个方面，艰苦奋斗、攻坚克难，为实现中华民族伟大复兴的中国梦注入不竭动力！

三、怎样才能不忘初心、不辱使命

我们要把“不忘初心、牢记使命”活动贯穿到工作中去。

（一）以提升组织力为重点，全面加强基层党组织建设 把深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后首要政治任务，深学细思，真懂真用。以提升组织力为重点，突出政治功能，严格落实“八化”要求，全面开展“千村示范、万村达标”，把农村党组织建设

成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。坚持“三会一课”制度，抓好干部教育培训，加强基层党组织带头人队伍建设。深入挖掘房家塬村陕甘宁边区劳动英雄郝树才“气死牛”精神，增强党员教育管理，提升党员队伍素质。全面做好“两委”换届选举工作，不断提升“两力两率”。

（二）以乡村振兴战略为契机，全面提升脱贫攻坚水平把实施乡村振兴战略作为破解发展不平衡、不充分的重要战略机遇和解决好“三农”问题的重中之重。正确处理乡村振兴和脱贫攻坚关系，以乡村振兴提升脱贫攻坚成效，以脱贫攻坚夯实乡村振兴基础，巩固脱贫成效，提升脱贫质量。以高度负责的态度，切实做好脱贫产业扶持、基础设施完善、环境卫生整治、致富信心提振、满意度提升五个工作重点，扎实开展“五查五补”“两到位”“一整治一提升”工作，确保实现脱贫摘帽。统筹抓好非贫困户产业开发、社会保障、基础建设等工作，体现脱贫攻坚的普惠性和整体性，提升群众对脱贫攻坚成效的认可度和满意度。严格对照贫困退出指标，开展贫困户“大走访”和脱贫攻坚“回头看”，查漏补缺，努力把各项工作做细做实，确保顺利通过国务院考核评估验收。不断激发农村发展内生动力，发挥脱贫致富奖励站的引领带动作用。深入推进农村产权改革，实施集体经济清理行动，发挥好段家河“三变”改革典型示范作用。

（三）以供给侧结构改革为杠杆，全面加快产业发展步 4

伐

一是坚持“一村一品、一乡一业”和“一环一带 长短结合”发展思路，把培育脱贫和巩固产业放在脱贫攻坚各项工作的首位，稳定建立“逐户覆盖、增收显著”的长期产业。围绕苹果提质增效工程，扎实推进苹果产业后整理工作，加快老果园改造，坚持不懈做大做强苹果业；因地制宜发展川道瓜菜产业；积极发展养殖业和小杂粮、菌草等种植。大力发展“交口黑猪肉”、“交口蘑菇”和“交口苹果”等一系列具有本地特色的农特产品，努力提高农产品附加值。运用“互联网+”思维，鼓励农民开办电商，扩宽农产品销售渠道。二是积极协调气化交口项目，推动天然气站尽快投用，推动交口风电项目前期工作尽早启动实施。三是鼓励“大众创业”，构建良好的商贸发展环境，推动建材市场、农贸市场一层平房开店创业。

（四）以项目建设为基础，全面推进城乡统筹发展 一是充分把握当前扶贫项目资金充足的历史机遇，积极筹划，大力争取，使更多扶贫项目落地交口，夯实脱贫基础。集中现有项目资源，重点投向贫困领域，促进协调发展。集中力量，加快避灾搬迁、移民搬迁配套基础设施建设；集中资金，继续采取“项目支持一点、政府补贴一点、农民自筹一点”的办法，加快果业防雹防旱体系建设；完成南塬头气象炮点标准化改造；完成北东塬等18个自然村道路硬化。二是积极落实乡村振兴战略。推动厕所革命、清水行动、净土行动、生态修复和保护行动。三是努力打造宜居镇区，增强镇

区吸引力。将重心从项目建设向精细化管理转变，综合做好住房、供水、照明、绿化、人居环境等。

（五）以人民需求为目标，不断提高保障和改善民生水平

一是进一步发展科教文卫事业，办好人民群众满意的教育，继续对新考上大学的学生资助1000元，确保学生不输在起跑线上；强化对交口、刘家河卫生院的支持，稳定医技人员队伍，方便群众就近治疗；深入开展爱国卫生运动，注重食品安全，做好重大疾病预防。二是加强社会保障体系建设。落实养老、合疗、低保、兜底、残疾补贴、社会救助等惠民政策，稳定实现所有居民“两不愁 三保障”。三是进一步巩固退耕还林成果，开展农村环境卫生综合治理，开展清洁村、生态村、美丽宜居示范村创建，建设美丽交口。四是加强社会治理，深入开展扫黑除恶专项斗争，切实保障人民安居乐业、社会安定有序；大力开展“入百家门、吃百家饭、察百家情”活动，把矛盾纠纷化解到萌芽状态，维护社会大局和谐稳定；认真抓好消防、交通、生产建设、食品药品等领域安全生产工作。五是加强便民服务大厅管理，让群众好办事，增加群众获得感。

（六）以全面从严治党为宗旨，扎实推动党风廉政建设 一是全力支持镇纪委履行监督责任。重点抓好扶贫等民生领域监督，营造风清气正的政治生态。二是在制度落实上狠下功夫。坚持用制度管人，尤其是要加强“四支队伍”、包 6

扶干部管理，定期不定期督查，确保发挥作用；坚持用制度管钱，加强第一书记经费等扶贫资金监管，不仅督促使用率，更要督促使用效果；坚持用制度管事，对于已经安排的工作，高密度督查督办，形成立说立办，办有成效的新常态。三是坚持利剑高悬，加大执纪问责力度，坚决巩固反腐败压倒性态势，为我镇打赢脱贫攻坚战保驾护航。四是深入贯彻落实中央“八项规定”，坚决纠正“四风”，加强机关效能和干部作风建设，树立起良好公仆形象。

第四篇：法纪教育党课讲稿

莫为霓虹迷望眼

去过动物园参观“蛇馆”的人都知道，能致人死命的毒蛇往往都有一身色彩鲜艳的鳞片，现实生活也同样如此，比如夜晚中闪耀的霓虹灯，很容易让人迷失。“霓虹”遍地，早已见怪不怪。有人说这是改革开放的必然产物，有人说这是符合人性的真正需要，也有人说这是消遣娱乐无关大雅。作为一名新时期的革命军人，我们因该以怎样的态

度对待周围这些消费娱乐方式呢？今天就让我们共同探讨一下这个问题。

一、“商女不知亡国恨，隔江犹唱后庭花”——警惕和忧患意识淡薄，最容易酿成恶果

生活中，陷入“霓虹”、身心俱毁的例子并不少见。霓虹闪闪，似鸦片侵骨，让人追悔莫及。

“有毒的种子开美丽的花”。闪闪霓虹如同罂粟，色彩妖艳，但却迷人心魂，腐蚀精神。我们很容易被它缤纷的色彩和表象所迷惑，西安日追求感官刺激的漩涡而不能自拔。眼下，有的娱乐场所“挂羊头卖狗肉”，洗浴场所有按摩小姐，酒店歌厅有三陪招待，高级宾馆搞特殊服务，所有的目的只有一个——争取利润的最大化。不法商家正是利用人性中普遍存在的弱点，提供适当的温床，利用各种手段达到获取金钱的目的，对于这些社会现象，马克思 曾作过精辟的分析：“每个商家都千方百计在别人身上唤起某种新的需要，以便迫使他做出新的牺牲，把他置于一种新的依赖地位，促使他进行新花样的享乐。”更为严重的事一些反华组织或国外谍报人员利用这样的消费娱乐方式诱惑我方人员下水，以达到其不可告人的目的，对此，我们一定要认清本质，以正心神。

个别官兵被外面的花花世界腐蚀了思想，把对挥霍奢靡的追求很快转化成对金钱的非法获取，最终因取财无道而锒铛入狱。在我们调查的案件中，有一个共同的特点，就是犯罪分子都有贪图享乐的嗜好，他们经常出入不健康场所。沉痛的教训告诉我们：“酒绿灯红”会使人精神颓废，拜金主义会使人走向灭亡。作为一名革命军人，无论兵龄有多长、职务有多高、年龄有多大，小节不修大节必乱。

俗话说，酒杯不深淹死人。个别官兵在香风迷雾、推杯换盏中，被扰乱了心神，变得乐不思蜀。一个人如果整天沉溺于此，必将精神颓废、道德沦丧。历史上，唐玄宗整日沉湎与歌舞升平之中，上行下效，民风奢侈，结果导致安史之乱，被迫离驾长安，仓惶逃难。清太祖努尔哈赤曾十三福盔甲奇兵，励精图治，迅速平定关外。入关前，满清八旗兵骁勇善战，在萨尔浒大战中曾以7万之众大破明朝47万大军，取得了问鼎中原的关键性胜利。到清朝后期，曾经骁勇善战的八旗子弟，整日花天酒地，吃喝嫖赌，飞鹰走狗，游戏无度，最终导致军力尽失，等到列强的一声炮响轰开国门时，落了个不堪一击、丧权辱国的下场

二、“自是桃子贪结子，错叫恨五更风”——外部诱惑和内部沉迷的综合作用，是蜕变的祸根

从客观方面看，市场经济激发起了人性中的某些原始欲望，现代的科技手段和网络文化又为这些欲望的不断翻新提供了技术上的可能性。于是，唯恐落伍的人们在所谓的时尚潮流的追逐之下，不断扩张和生产自己的欲望。这里除了环境又到之外，最重要的还是我们自身的原因，是我们的麻木不仁、趋之若鹜、不知自省、价值迷失造成的。这些主客观原因，可以归结为四个方面：

一是环境熏染。部队驻地大多社情复杂，尤其是驻大中城市的部队更是如此。大中城市改革开放步伐快，尤其是第三产业发展更加迅速，网吧、舞厅、咖啡厅、影视厅、发廊等随处可见，其中不乏色情场所。身处这样的环境之中，如果自控能力不强，就很难做到洁身自好。

二是精神空虚。一个人的思想如果不健康，就会被不健康的东西占领。如某团战士小李，入伍后感到军营生活艰苦寂寞，便看一些不健康的网络书籍解闷，后来发展到经常不假外出到地方偷看黄色录像，在地方洗浴中心过夜不归，随着黄毒的侵蚀，其腐朽淫乐思想急剧膨胀，后潜入农户进行流氓活动，受到了法律的制裁。小李的犯罪过程就是从不健康娱乐方式开始的，它给有这方面苗头的同志敲响了警钟，我们每个人都应引以为戒。

三是观念扭曲。同是一部《红楼梦》，在不同人的眼里完全不同的感受。道德品质好、文化素质高的人，能够从中认识其蕴含的深刻社会价值和巨大文学价值；而道德低下、理论和文化素养残缺的人，往往津津乐道与书中所描写的那些闺阁秘事和淫乱情节。我们一些同志在入伍前就已受到腐朽思想的毒害，价值观念已有扭曲的倾向，导致思想总往色情上想，眼睛爱往女人身上看，脚底愿往娱乐场所迈，这样发展下去，其后果是可想而知的。

四是自我放任。一些同志骨子里是好的，可受到不良风气的影响后，便是非不分地盲目顺从，总觉得如果不跟着“时尚”走就会落伍，最后便被渐渐拉下了水。许多犯了大错误的人都是首先从自我放任开始的，有了一两次小错而不思悔改的人，等待他的就是一次次打错，当意识到要收手的时候，一般都为时已晚。所以，我们任何时候都要从严要求自己，在外界的诱惑面前，始终保持军人的尊严与从容，要知道放任自流的结局往往是失去正常的自由。

三、“千磨万击还坚劲，任而东南西北风”——加强道德修养与自我约束，是远离诱惑的良方

为什么在同样的情况下，有些人会被香风迷雾熏到，而有的人却安然无恙？关键是要看自己在各种诱惑面前身子骨硬不硬、底气足不足、免疫力强不强，是自觉抵制还是随波逐流。作为

军人，我们不是只有工作没有娱乐，只有勤奋没有消遣。我们追求的娱乐应该具有更高的层次和境界。

（一）放弃虚假，回归本真。《朱柏庐治家格言》中有这样一段话：“一粥一饭当思来之不易，半丝半缕恒念物力维艰。宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井。自奉必须俭约，宴客切勿流连。器具质而洁，瓦胜金玉。饮食约而精，园蔬愈珍”这里特别提到，所用的物品只要质地好喝情节卫生就行了，哪怕是瓦罐也要胜过金玉；吃东西必须做到简约和清谈，粗茶淡饭、园中蔬菜比什么都珍贵。这样的方式做到不容易，但这种精神我们是可以学到的，在享乐主义、物欲主义和虚荣心的支配下，人所满足的需求实际上已经不是人的真实需求，而是一种虚假的需求，甚至是为了满足攀比心理的需求。无处不在的娱乐场所，各种服务项目，令不少人盲从并乐在其中。这里，我不禁要问，我们真的需要这些繁华而虚假的东西吗？它有利于我们的身心健康吗》有利于我们的成长进步吗？有利于我们的家庭和睦吗？善与恶从来都是同舟而坐的软生兄弟。我们要想事业成功，成绩自我，只有先有不所不为而后才能有所作为。如果总看到别人花天酒地、香车美女，对比之下只能使自己丧失信心，甚至改变初衷，转而追求外在的物欲。这样下去，上进的心态没有了，境界没有了，最终会被拖进痛苦的漩涡之中。

（二）砥砺意志，约束自我。现代社会，有毒有害的思想往往披着“前卫”的外衣，消极腐朽的东西往往以“新潮”的面孔出现，他们往往夹杂在日常生活之中，如果稍不留意，就会陷入其中，成为牺牲品。某部一位二级士官，总喜欢追着新潮玩。前几年，他经常偷偷地跑进录像厅、卡拉OK厅，这两年，他不是到网吧玩游戏、访问不健康网站或与异性聊天，就是打地方的情感陪护电话胡聊胡扯。入不敷出之时，他便以各种借口四处借钱，后来发展到盗窃别人钱财，被部队除名。

敬畏纪律是一种智慧。每一名军人走出军营后都不仅仅代表自身，更代表着全体军人的形象。如果我们不约束自己，认为纪律是痛苦的约束，甚至突破纪律底线，就会败坏军人的声誉，损害军人的形象，势必要受到纪律的惩罚。社会上的不正常现象已经不可避免，我们眼下要做的就是记住教训，不断提升自己的精神境界，增强自身免疫力和自我约束力。

（三）修炼思想，见贤思齐。为革命甘当“寒士”的方志敏烈士，曾自拟过这样一幅对联：“心有三爱，奇书、骏马、佳山水；园栽四物，轻松、翠竹、白梅兰。”这既是一种高雅的娱乐方式，更是一种崇高的精神境界。这种境界在血雨腥风的年代把松之苍劲、竹之坚韧、美之傲俏、兰之清幽，一起化做了赤子的肝胆报国情；把奇书骏马和祖国山河的壮美色彩，一起融汇成了洗涤灵魂的清水。这种境界连同革命者不休的英名一起铭刻在了后人的心头。前中央政治局常委、国务院副总理李岚清，退休后为自己顶下了“健脑、健身、读书、写作”的日程来安度自己的晚年，并潜心研究音乐理论，在各大学讲学。他们的崇高风范为我们树立了学习的榜样。

作为新时期的革命军人，我们更应注重自身的追求。人的消费娱乐既有物质方面的，也有精神方面的。文化娱乐作为精神层面的东西，是一种高层次的娱乐活动，它能较好地满足我们的精神文化需求，它呈现在人们内心的是一种精神快感与情绪体验，具有愉悦身心的功能。一个人如果不参加健康的文化娱乐活动，就不可能有崇高的精神境界，也就不能真正地感悟美与丑。所以，我们通过参加各种健康有益的文化活动，可以更好地竖起美丑的“尺子”，做到“不管风吹浪打，胜似闲庭信步”。

（四）尚美爱军，提升境界。在地方上，八小时之外，无论上网、洗浴，还是练歌、跳舞、游泳、滑冰，都是以个人的爱好来决定的，可以随意选择，但军人却不能。有的同志认为，外边的世界真精彩，军营的生活很无奈。生活中不是缺少美。而是缺少发现。“大漠孤烟直，长河落日圆”的壮阔：“醉卧沙场君莫笑，古来征战几人回”的悲壮：“慷慨赴国难，视死忽如归”的从容——这才是我们军人心中追求的美。

对一个懂得生活意义、珍重人生价值的军人来说，军营同样异彩纷呈、其乐融融。部队日常生活忽动忽静，有张有驰，大家血气方刚，在这样的集体里，到处是青春勃发的身影，到处充满着欢歌笑语。节假日开展的赛歌、拔河、军体、军事游戏等娱乐活动，粗犷豪迈，妙趣横生；训练执勤，起居作息，整齐划一中展现着“直线加方块”的阳刚之美。即使在“哪里需要那里去，哪里艰苦哪安家”的艰苦环境中，同样蕴含着没得韵律和情趣。

境由心生，念由心生。北宋王安石有一首《登飞来峰》的诗写道：“飞来山上千寻塔，闻说鸡鸣见日开。不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层。”面对纷纷扰扰的“酒绿灯红”的浮云遮住望眼，无论我们身处何地都会保持自我，哪怕外界是一片漆黑，心中仍会光明一片；哪怕外界是寒冬腊月，心中仍会春暖花开；哪怕外界狂风大作，心中仍会艳阳高照。

古人说，大丈夫要“威武不能屈，贫贱不能移，富贵不能淫”。今天我要说。大丈夫还应“霓虹不能惑”。

第五篇：“反腐倡廉教育”党课讲稿

《廉政准则》再学习、再认识

——反腐倡廉教育党课讲稿

同志们：

大家好！今天的反腐倡廉教育党课主要讲两个方面的问题：第一，深读《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）；第二，就学习贯彻《廉政准则》，谈谈个人的几点想法，供大家参考。

下面，讲第一个问题。

一、《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规

1、《廉政准则》的形成过程

我们党历来高度重视党员领导干部廉洁自律工作，不断加强对党员领导干部廉洁从政方面的教育、管理和监督，也不断健全完善党员领导干部廉洁从政行为规范。改革开放之初，邓小平同志明确指出，党内存在不正之风和腐败风气，强调“要解决思想问题，也要解决制度问题”，中央还下发了《关于解决当前机关作风中几个严重问题的通知》等一系列加强党风建设的文件。党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体提出治国必先治党、治党务必从严的要求，明确提出要依靠发展民主、健全法制来预防和治理腐败，把制度建设作为一项全局性、基础性工作来抓，反腐倡廉法规制度建设进程明显加快。从1993年至1997年1月，经党中央批准，中央纪委先后对党政机关县（处）级以上领导干部重申和提出了“31个不准”，对国有企业领导人员重申和提出了“8个不准”。为把党员领导干部廉洁自律工作逐步纳入规范化、制度化的轨道，1997年3月，中央制定了《廉政准则（试行）》，1998年至十六大召开之前，经党中央批准，中央纪委还就领导干部的配偶、子女从业限制等问题作出了明确规定。

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央对反腐倡廉建设提出了一系列新思想新要求新举措，强调“要在严厉惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”。随着新时期党建工作特别是反腐倡廉建设的不断深入，为适应现实需要，中央决定修订《廉政准则（试行）》。2007年初，中央纪委即着手开展修订工作。修订工作的主要思路是，一要全面吸收中央和中央纪委关于党员领导干部廉洁从政的新要求。二要吸收借鉴实践中的好经验、好做法，做到制度建设的与时俱进和创新发展。三要做到与其他党内法规更好的衔接。四要充实完善实施与监督制度。经过近两年的不断修改、完善，形成了修订送审稿。2009年1月，中央纪委书记办公会议审议并原则同意。根据中央纪委书记办公会议的决定,将文稿普发各省(区、市)征求意见。同时,征求了中央组织部、中央政策研究室等8个中直单位的意见。党的十七届四中全会召开后，在认真学习、深刻领会全会精神的基础上，修改形成了新的修订送审稿，2009年11月，中央纪委常委会议审议并原则同意，决定呈报中央审议。修订送审稿先后经中央党建工作领导小组会议、中央政治局常委会议审议同意，最后经中央政治局会议审议通过。中央于2010年1月18日印发《廉政准则》。

2、《廉政准则》的主要内容

《廉政准则》分为总则、廉洁从政行为规范、实施与监督和附则等4个部分,共18条。

总则部分,强调了党员领导干部廉洁从政的重要意义,对党员领导干部廉洁从政从正面提出了必须坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念、必须坚持全心全意为人民服务的宗旨、必须在党员和人民群众中发挥表率作用、必须模范遵守党纪国法、必须弘扬党的优良作风等原则性要求,同时也明确了促进党员领导干部廉洁从政必须坚持的原则。

第一章“廉洁从政行为规范”部分,分别从“禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”、“禁止私自从事营利性活动”、“禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私”、“禁止违反规定选拔任用干部”、“禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益”、“禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费”、“禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利”、“禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系”等8个方面提出了52个“不准”。这些要求与《廉政准则(试行)》相比,一是保留了《廉政准则(试行)》中目前仍具有针对性和可操作性,且不与新要求存在交叉的5个“不准”;二是对于规范内容相近或者类似、存在交叉的,进行了归纳、合并,有的还借鉴了地方和部门的做法,形成了19个“不准”;三是对于与《廉政准则(试行)》规定内容不存在交叉的,加以吸收,新增形成28个“不准”;四是考虑到有些要求提出时具有很强的针对性,但随着社会发展和相关管理制度的完善,这些方面的不廉洁行为已无产生蔓延的土壤,再写入廉政准则意义不大,作了删除。

第二章“实施与监督”部分,作了进一步充实完善,重申和明确了各级党委(党组)和纪检机关贯彻落实《廉政准则》的责任,并分别从教育、监督、考核、责任追究等方面提出了具体要求。

第三章“附则”部分,明确了《廉政准则》的适用对象,并对有关地区部门单位依据《廉政准则》制定具体规定提出了要求。

总的来看,《廉政准则》贯彻了党中央和中央纪委近年来对党员领导干部廉洁从政的要求,体现了反腐倡廉建设和领导干部廉洁自律工作的新进展,反映了经济社会的发展变化和党员领导干部廉洁从政的实际需要,是一部比较全面、系统规范党员领导干部廉洁从政行为的基础性法规。

3、《廉政准则》的地位和作用

贯彻实施《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政，是新形势下坚持党要管党、从严治党，加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要；是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措；是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。贺国强同志的讲话已经充分说明了《廉政准则》的重要作用。《廉政准则》在党内法规体系中居于重要的地位，主要表现在以下三点：一是效力等级高。二是适用对象重要。三是内容比较全面、系统。《廉政准则》的内容和贯彻实施涉及许多重要的党内法规。为此，《廉政准则》注意与《党纪处分条例》、《党内监督条例（试行）》等法规保持协调。比如：在处理与《党纪处分条例》的关系上，《廉政准则》定位于对党员领导干部提出廉洁从政要求，而《党纪处分条例》提供了违反廉洁从政要求行为的定性量纪标准。作为规范党员领导干部廉洁从政行为的基础性法规，《廉政准则》的作用可以概括为以下几点：

（一）《廉政准则》为党员领导干部廉洁从政提供了明确的自律标准。面对新形势新任务，要保证党员领导干部廉洁奉公，全心全意为人民服务，一方面，要进一步加强党员领导干部的理想信念教育，强化思想道德防线，增强领导干部抵御廉政风险的能力；另一方面，要制定较为全面的行为规范，明确哪些行为是可以做的，哪些行为是不能做的，使党员领导干部在涉及到具体廉洁从政问题时有所遵循。《廉政准则》从8个方面对党员领导干部提出了52个“不准”的要求。这些“不准”，进一步明确了有关新情况新问题的政策界限、提出了更高的标准和更严的要求，为党员领导干部严格自律提供了明确的法规依据和执行标准。

（二）《廉政准则》为促进党员领导干部廉洁从政提供了有效的监督途径和措施。针对领导干部廉洁从政方面存在的“教育不扎实、制度不完善、监督不得力、惩治不到位”问题，一方面，《廉政准则》关于行为规范的规定，为党组织和广大党员、群众提供了监督的标尺和依据，使各种监督主体在监督、评价党员领导干部的行为时能够“心中有数”。另一方面，《廉政准则》贯彻中央关于加强领导干部廉洁自律工作的部署和要求，充实了实施与监督措施，从而使党组织对党员领导干部加强教育、管理、监督的思路和方向更加明确；使实施主体和监督主体增强责任意识，形成领导有力、监督有效的工作机制；使廉洁从政行为规范与相关的教育、管理、监督制度的关系更加协调。

（三）《廉政准则》为进一步完善惩治和预防腐败体系提供了有力的工作抓手。贺国强同志在全国电视电话会议上指出，《廉政准则》作为规范党员领导干部从政行为的基础性法规，是建立健全教育、监督、预防、惩治等方面制度的重要基础。从这个意义上讲，《廉政准则》的具体实施，既是推进惩治和预防腐败体系建设的一项重要内容，又直接影响到惩治和预防腐败体系建设的其他重要工作。比如：开展以《廉政准则》为主要内容的廉洁从政教育，可以进一步丰富反腐倡廉教育的形式和内容；围绕提高《廉政准则》的可操作性和执行力建章立制，可以进一步拓宽反腐倡廉制度建设的视野和领域；对照《廉政准则》提出的各项要求，检查本地方本部门本单位存在的突出问题，有针对性地加强风险防控机制建设，可以有力地促进预防腐败工作的深入开展；以贯彻实施《廉政准则》为契机，深挖细查一批案件，可以进一步加大惩治工作力度等。

（四）《廉政准则》有利于进一步树立党和国家的廉洁形象。《廉政准则》的规定，标准很高、要求很严，鲜明地表达了我们党廉政建设的主张，清楚地表明了我们党提倡什么、反对什么，彰显了我们党和国家从严治党、从严治政，绝不容忍腐败的决心和态度。通过宣传教育，人民群众和社会各界能够从《廉政准则》中了解和认识到我们的党不仅不允许领导干部有特殊利益，而且对他们有更多的约束和限制；有利于在全社会发挥示范和带动作用，培养人们廉洁、守纪、公正的思想观念，促进各行各业形成风清气正的廉政文化氛围和廉洁从业环境。同时，《廉政准则》的颁布实施还有利于在国际社会进一步树立我们党和国家清正廉洁的形象，促进反腐败国际交流与合作的深入开展。

4、《廉政准则》的主要特征

首先，《廉政准则》的首要特征是“转正”了。由过去的试行性质转为正式的党规党法，这本身就是一种突破。近代法律思想强调，对于社会的各个领域，法律通过制定而运行是优于将法律自身进行完善的首要因素。脍炙人口的“约法三章”的故事就说明了这一点，（《史记.高祖本纪》：“与父老约，法三章；杀人者死，伤人及盗抵罪。”《汉书.刑法志》：“高祖初入关，约法三章”）正是因为刘邦通过与老百姓进行简明而必要的三章约法才取得了稳定关中的成效。腐败治理，属于国家社会制度化治理的领域，在制度方面由试行而“转正”，必将大大提高《廉政准则》的规范程度和公信程度。过去的试行准则虽然也具有重要的制度意义，但毕竟是“试行”，而“试行”的东西无论从心理还是实践上看，大概都是能具有回旋余地的。正式的准则则不同，从条文上看，《廉政准则》从总则到分章论述，尤其是将八个方面的准则进一步列为52种具体的“不准”，有主线，成系统，内涵大大丰富，原来的试行准则是无法与其比肩的。这样，在具体的实践中，《廉政准则》必然会时时起到一种提醒的标示性警戒作用，在此基础上成为党以制度治理腐败的有力依据。

其次，《廉政准则》的突出特色在于与时俱进，全面深入。《廉政准则》治理经济腐败的条和条下面的目，大都紧贴当今改革开放经济建设的实际，点面结合，具有内在的逻辑性和统一性。比如《廉政准则》第一章第二条规定禁止私自从事营利性活动，在具体的条目中就针对经营企业、持有股份或证券、金融投资、境内外经济事务、兼职中介以及党员领导干部退休前后几个方面规定了六个“不准”。这六个不准正是从当前的改革开放经济建设的实际情况出发作出的规定。对经营企业、持有公司的有价证券和金融投资的不准，是针对具体的实业和金融两个主要经济领域作出的规定;对境内外经济事务方面作出的不准，则是对空间上经济活动的规定;兼职和退休前后行为的一些不准，则在党员领导干部个人职业生涯的时间方面进行了规定。这六个规定，有效而全面地涵盖了当前党员领导干部有可能取得不法收入的主要渠道和形式，并从个人主体经营开始，从时间和空间两个纬度全面进行了规约。必须承认，这种规定，是具有很高法规制定水准和实施针对性的。在实践中，这样的条目也必然会收到以制度治理腐败心理上和实践上的双重实效。

最后，《廉政准则》的深刻内涵在于对“炫耀性”腐败和“身边人”腐败的治理。“炫耀性”腐败是指个别不法领导干部利用公款为个人求排场、摆阔气的腐败行为;“身边人”腐败顾名思义，是指个别不法领导干部利用手中权力，为自己身边的工作人员、亲属等关系密切的“身边人”谋求非法利益的腐败行为。《廉政准则》除了上述的首要特征和突出特色之外，其深刻内涵就是全面详细地对“炫耀性”腐败和“身边人”腐败进行治理和规约。比如说《廉政准则》第一章第六条就明确规定禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。在具体的条目中，从公款报销、楼堂兴建、公款住宿、公款行车以及庆典活动五个方面进行了具体规约;在第八条中，《廉政准则》还对“政绩工程”、“形象工程”以及弄虚作假行为进行规定。这样，就基本上涵盖了党员领导干部有可能进行“炫耀性”腐败的主要途径，为有效治理“炫耀性”腐败准备了党内治理依据。对于“身边人”腐败，《廉政准则》在第一章第五条中予以明确界定，从提拔干部、公费资助、接受调查、私人谋利和经济活动等几个方面进行了八个不准的规定。这样，就深入到了党员领导干部的“身边人”层次，将腐败治理的制度化落到了实处。

总之，《廉政准则》的出台，标志着依靠党内制度治理腐败进入到新阶段。在充分肯定这种意义的同时，也要看到在实施中有两点需要注意:第一，《廉政准则》在实际运行过程中的执行力度和监督设计需要从中观和微观层次落实。《廉政准则》第二章与第三章对这一点进行了宏观的有效规定，而具体分管机构、实行程序、处理方式以及监督设计等方面的明确界定也是必要的，所以后续的具体的不同地区、不同部门、不同行业相关的中观和微观规定仍需要进一步跟进;第二，《廉政准则》从本质上说属于党规党法范围，如何界定《廉政准则》和相关国家法律法规的关系和比照，是关系到落实《廉政准则》精神，更加有效地威慑惩治腐败分子的关键点。

下面，讲第二个问题，就学习贯彻《廉政准则》，谈谈个人的几点想法：

二、守信念 守准则 守清廉 切实把准则要求转化为行动指南

1、充分认识中央颁布《廉政准则》的重大意义，切实增强学习贯彻的自觉性

坚决反对腐败是党必须抓好的重大政治任务，全党必须深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。由于我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，腐败现象滋生蔓延的土壤和条件在短期内难以消除，特别是一些领域的体制机制制度还不健全，反腐倡廉建设任务仍然艰巨。我们决不可掉以轻心，要更加增强忧患意识，更加居安思危。充分认识中央颁发《廉政准则》的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，发扬涌兴党建和反腐倡廉工作的传统优势，自觉把思想和行动统一到中央的部署要求上来，切实把学习贯彻《廉政准则》的各项任务抓紧抓好。

2、严格按照《廉政准则》提出的要求和规定，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题

《廉政准则》是党的纪律，是党员领导干部必须遵守的规矩，不可超越的界限。《廉政准则》设立的8条禁止规定和52个不准，具有很强的针对性和现实性。我们要结合涌兴实际认真贯彻落实。在此我着重谈谈党员干部作风方面的问题。党员干部的作风，关系党的形象，关系党和人民事业的成败。习近平同志明确指出，近些年来干部队伍作风方面存在的突出问题是：有些干部宗旨意识不强，一事当前首先考虑个人利益，对群众的疾苦和诉求漠不关心、麻木不仁；有些干部事业心和责任心不强，对工作不负责任，饱食终日、无所用心、得过且过；有些干部心浮气躁，工作浮在面上，拈轻怕重，好大喜功，急于求成、急功近利；有些干部形式主义、官僚主义严重，热衷于做表面文章，热衷于作秀；有些干部表里不

一、言行不一，台上台下两个形象，人前人后两种表现；有些干部贪图享受，铺张浪费，有的甚至沉溺于灯红酒绿、吃喝玩乐，见利忘义、以权谋私，等等。省委书记罗清泉同志在省纪委九届六次全会上在讲到党员干部作风问题时指出：少数干部奢侈浪费、贪图享乐，有令不行、有禁不止，办事推诿拖拉，不作为、慢作为、乱作为，形式主义、官僚主义等问题依然比较突出。

3、学习贯彻《廉政准则》，进一步加强和改进干部管理工作

党要管党、从严治党，关键是从严抓好班子、带好队伍、管好干部。干部的健康成长，既要靠自重、自省、自警、自励，又要靠组织的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。各级组织要切实履行好从严管理干部的职责，坚持原则，敢抓敢管，加强经常性教育，健全干部日常管理机制，不断提高干部管理水平和效果。

4、学习贯彻《廉政准则》，抓好腐败风险预警防控体系建设

我们要从实际出发，加强岗位廉政风险防范，重点查找岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等四类廉政风险，根据风险发生几率或危害损失程度确定风险等级，有针对性地制定防控措施制度，着力形成以岗位为点、程序为线、制度为面的岗位廉政风险防控机制，堵住权力滥用的漏洞，确保权力阳光运行。

5、学习贯彻《廉政准则》，领导干部要率先垂范，带头做到廉洁自律

（1）不踩红线 坚守底线 筑牢防线

《廉政准则》恰如一把反腐利剑、一剂拒腐猛药，给广大党员领导干部敲醒了警钟，划定了雷区，促使广大党员领导干部严格自律、洁身自好，始终做到防患于未然。

《廉政准则》划出了党员领导干部廉洁从政的“红线”。无以规矩，不成方圆。《廉政准则》从8个方面，作出了52个“不准”。

这52个“不准”可以看作是党员领导干部廉洁从政的52条不可逾越的“红线”，时刻警醒党员干部坚持用准则规范自己的从政行为，在任何环境、任何情况、任何时候都必须严于律己，廉洁奉公，决不“开口子”、“留空子”，决不踩红线。

《廉政准则》规定了党员领导干部廉洁从政的“底线”。水滴石穿非一时之能，绳锯木断非一日之功。同样道理，党员领导干部从廉洁到不廉洁也不是一天两天就形成的，它是一个日积月累的过程，是一种量变到质变的演进。从已经查处的一些腐败分子来看，他们第一次“伸手”，往往是从一些小事开始。可喜的是，52个“不准”中有很多管的都是小事，这些“不准”给党员领导干部廉洁从政作出了最准确、最明白、最清晰的规定，是党员领导干部工作生活必须坚守的底线。

《廉政准则》筑牢了党员领导干部廉洁从政的“防线”。为政之初，每个党员领导干部都想为人民做点事，做一个有益于社会的人。然而生存于现实生活中的党员领导干部，面对社会上形形色色的诱惑，能够始终慎独慎微慎友、自觉抵制腐败侵蚀固然是好，借助外力告诫自己、提醒他人防止犯错亦为不错。《廉政准则》正是党员领导干部滑向腐败深渊的一道坚固“防线”，为党员领导干部提供了“护身符”，以此来严格要求自己及身边人，以此来抵制各种拉拢和腐蚀。坚决贯彻《廉政准则》，切实做到预防为先、关口前移、筑牢防线。

（2）让坚守《廉政准则》成为一种习惯

古人云：“不受曰廉，不污曰洁。”（东汉时期王逸给屈原的《楚辞》作注说）廉与洁不可分割。党的干部要率先垂范，为政以廉，洁身自好。为政之要，贵在廉洁。无数事实表明，廉洁既是一种品德，更是一种能力。

需提醒的是，坚守《廉政准则》的习惯关键在养成，需要始终保持从善弃恶的观念，保持对良好品德的不懈追求，亦如一廉政格言所说，“纵贪欲如落水，不用吹灰之力，终成灭顶之灾；保清廉似上山，定需步步用力，方能攀上巅峰。”，千万不能半途而废，前功尽弃。

（3）贯彻《廉政准则》要在真信真学真用上下工夫

真信。多年以来，为促进党员领导干部廉洁自律，中央出台了多项法规制度，可谓是苦口婆心，用心良苦。绝大多数党员领导干部能够按照中央要求，模范遵守各项规章制度。但也有一些党员领导干部漠视法规制度，认为制度不过就是“牛栏关猫”、“高压线不带电”，加之一些党委(党组)和纪检监察机关对法规制度执行的情况监督乏力，造成党员领导干部我行我素，不以为然。党员领导干部要明白执行《廉政准则》是党的性质和宗旨的基本要求，是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障，也是正确行使权力，履行职责的重要基础。每名党员领导干部务必真心实意把《廉政准则》学习好、贯彻好、落实好，做到真信。

真学。《廉政准则》提出了“八条禁止”、“52个不准”，这不仅是党中央给党员领导干部戴上的“紧箍咒”，更是“安全网”。党员领导干部须在真学上下工夫，务必学深学懂学透。要创造良好的学习环境。要克服三种不良学习倾向：一是“不学”，把学习《廉政准则》当成额外负担，缺少学习的兴趣和热情，不愿学习。党内那些腐败分子被抓时常说的话就是：平时不学习，放松了世界观、人生观的改造。话虽有推托之意，但也不完全是假，腐败分子的确不把学习放在心上。党员领导干部务必引以为戒；二是“空学”，学习《廉政准则》不注重联系思想和工作实际，纸上谈兵；三是“假学”，摆样子、走过场，甚至言行不一，说一套、做一套。要采取多种形式学习，特别是要加强自学。党员领导干部要对照自身廉洁自律方面的问题来学习，改正不足，净化心灵，真正使《廉政准则》入脑入心，成为党员领导干部的行为准则，做到真学。

真用。真信是前提，真学是基础，真用才是目的。学习全是为了应用。贺国强同志指出，贯彻《廉政准则》，促进廉洁从政，贵在身体力行，重在狠抓落实。我们毎位领导干部要做到真用。

（4）贯彻《廉政准则》要管自己 服人管 管他人

思想决定行动。各级党员干部要把学习贯彻《廉政准则》作为加强党性修养的必修课，作为增强党性锻炼的重要任务，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。党员要做群众的表率，干部要做党员的表率，领导干部要做一般干部的表率。反腐倡廉制度约束的重点是权力运行，而掌握和行使权力的主要是领导干部。因此，领导干部要做到三个“经得起”（经得起问、经得起查、经得起历史的考验），严以律己，为人表率。现在社会上有一些居心不良的人，挖空心思与领导干部套近乎，把掌有实权的干部当作“资源”来经营，把表现优秀的年轻干部当作“潜力股”来投资。我们一定要提高警惕，始终绷紧反腐倡廉这根弦，时时处处用党纪国法严格要求自己，切实做到不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑。

党员领导干部要履行好“一岗双责”的责任，除模范遵守廉洁自律的各项规定外，还应管好分管部门的党风廉政建设工作，同时还要管好身边的工作人员和家庭成员。

6、强化工作措施，确保学习贯彻《廉政准则》取得实效

制定一份好的文件不容易，把文件落到实处更不容易。我们要紧密结合实际，抓紧制定实施方案，强化措施要求，确保《廉政准则》得到有效执行。当前，大家要集中一段时间，以党员领导干部为重点，认真组织学习，掌握《廉政准则》的新内容、新要求。要把《廉政准则》的执行情况和党员领导干部参加民主生活会、述职述廉对照检查，作为党风廉政建设责任制和干部考核等方面的重要内容，认真加以监督检查，切实做到预防在先、关口前移。确保《廉政准则》各项规定落到实处。

谢谢大家！