项目部
新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急方案
编制：XXX
审核：XXX
审批：XXX
XXXXXXXX项目部
2020年2月
第一章
总则
1、编制目的当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势十分严峻，举国上下都在将疫情防控工作当作头等大事来抓，深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，科学、规范、有序开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。
为了做好建设工地新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，省、市已启动重大公共突发卫生事件一级响应，建设、施工、监理三方主体单位必须全面落实省、市和区各项部署要求，切实做好建设工地疫情防控工作，提高项目现场预防和控制肺炎疫情的能力，减轻、消除肺炎疫情的危害，保障施工人员的身体健康与生命安全，维护施工现场正常的施工秩序。
现特制定新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急方案，贯彻执行“预防为先、分级控制、分层管理、及时处置”的工作原则，力求务实、高效、科学、有序地预防和控制疫情。
2、编制依据
依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件应急预案》、《新型冠状病毒感染的肺炎病例监测方案》和陕西省城乡建设局《陕西省建筑工地复工期间新型冠状病毒感染肺炎疫情防控暨施工安全指南》等相关文件规定为指导，建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情的处理机制，迅速开展施工现场防控传染病紧急情况的处置工作，最大限度地降低损失和影响，切实保障现场人员的生命安全，避免疫情在建筑工地出现、扩散和蔓延。
3、工作原则
3.1现场封闭管理原则。项目现场施工作业、生活区域应与外界围挡隔离，不能围挡隔离的应设警戒。
3.2“外防输入，内防扩散”原则。以项目部为单位，严格按照防控要求，对所有外来人员均实行严格准入管理，场内工作人员无特殊情况禁止对外流动。
3.3预防为主、常抓不懈。宣传普及传染病防控知识，提高全体人员的防护意识，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
3.4规范管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规，对传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。成立预防传染病工作领导小组，协调与落实建筑工地对传染病的防控工作。
3.5快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现疫情，快速反应，及时准确处置。
第二章
工程概况
1、项目简介
2、项目现状
2.1本年度主要施工内容如下：
序号
施工内容
备注
2.2施工现场人员类别
序号
人员类别
活动场所
预计人数（峰值）
房间数
建设单位管理人员
施工现场、办公室
监理单位管理人员
施工现场、办公室
施工单位管理人员
施工现场、办公室
施工单位劳务人员
施工现场、宿舍
第三章
防控措施
1、严格管控复工
1.1成立疫情领导小组
表3.1-疫情领导小组成员、职责及联系方式
序号
组别/职务
职责
姓名
联系方式
组长
1、分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；
2、指挥、协调应急反应行动；
3、与企业外的应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；
4、直接监察疫情防控操作人员行动；
5、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；
6、协调后勤方面以支援应急反应组织；
7、应急反应组织的启动；
8、应急评估、确定升高或降低疫情级别；
9、通报外部机构，决定请求外部援助。
副组长
风险评估组
1、对各施工单位进场人员进行全面排查，做好人员风险评估；
2、指导生产安全部门做好现场监控工作，减少人员聚集；
3、完善疫情的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学合理的准确依据；
4、落实周边共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为疫情反应提供及时的支援措施；
5、确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；
6、科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。
后勤保障组
1、制订项目疫情反应物资储备计划，检查、监督、落实疫情反应物资的储备数量，收集和建立并归档；
2、定期检查、监督、落实疫情反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；
3、定期收集和整理施工场区的疫情反应物资资源信息、建立档案并归档，为疫情反应行动的启动，做好物资资源数据储备。
安全保卫组
1、负责施工现场的警戒工作，做好场内人员安抚、动员工作，避免因疫情而产生的人员躁动；
2、阻止非管理及作业人员进入现场；
3、严格控制车辆进出场，负责现场车辆疏通，确保安全行驶路线时刻畅通；
4、维持治安秩序。
疫情排查组
1、按照风险评估报告，落实好现场疫情排查工作；
2、落实每日体温测量工作，做好相关记录，特殊情况及时上报组长、副组长，以确定应急措施；
3、落实施工现场、职工宿舍的消毒、通风工作。
医疗救护组
1、当发现感染者后，立即对其进行暂时性隔离，通知医护人员对其进行检查、治疗；
2、根据调查组提供的调查报告对其接触人员进行短暂性隔离，留待观察。
疫情调查组
1、对发生疫情的有关资料进行总结、封存；
2、调查了解疫情传播的范围及相关人员，将与受感染者活动场所及接触人员信息的调查报告提供给医疗救护组。
善后处理组
1、出现疫情感染者后，及时通知其家人，做好安抚工作；
2、对受感染者活动场所进行消毒处理。
急救电话
120
防疫电话
1.2疫情防控物资储备
表3.2-疫情防控物资储备一览表
序号
资源名称
数量
保管人
备注
非接触式红外测温枪
84消毒液
医用口罩
医用防护服
洗手液
75%酒精
手套
1.3复工前的排查工作
1.3.1全面排查复工人员基本信息
（1）项目复工前期，要求各参建单位上报复工后管理人员、劳务人员花名册。花名册应包含内容如下：
序号
姓名
身份证号
性别
年龄
居住地
春节期间是否接触过感染疑似人员等
返程交通（是否自驾、车次等信息）
返程时间
具体路线
（2）疫情防控期间，避免使用湖北地区或者有过湖北地区人员接触史的劳务人员。加强劳务人员的远端筛查，要求各单位招用劳务用工时，进行体温检查，并填写个人健康信息。须在施工现场和生活区接受14天的封闭监督性医学观察。加强对劳务人员的健康体检和个人防护培训，并建立健康档案。不准私招乱雇使用零散工和无健康信息的劳务人员。
（3）管理人员及劳务人员返回施工现场后，由风险评估组及时收集相关信息并做好记录，每日对其进行两遍测温及观察。
1.3.2全面排查人员宿舍、卫生间、浴室
（1）对留宿类管理人员及劳务工人宿舍、卫生间、浴室进行全面消毒；
（2）控制各房间内居住人员不得超过4人；
（3）重新梳理安全通道，通道内禁止摆放任何物品；
（4）确保消防通道打开，作为疫情专属通道。
1.3.3全面排查员工食堂
（1）对员工食堂进行全面消毒；
（2）注意食材安全，禁止食用野生动物等食材；
（3）对往年残留食物进行清理，禁止食用；
（4）对食堂工作人员进行健康体检，减少传播途径。
1.3.4全面排查办公室、卫生间、仓储室
（1）对管理人员办公室、卫生间、仓储室进行全面消毒工作；
（2）整理日常办公用品，严格排查可携带病毒类物品，并做好记录，对非必要物品进行清除。
1.4复工许可
1.4.1现场应急领导小组未成立、人员架构不健全不得复工；进场人员全面排查工作未完成、进场后14天隔离时间未满不得复工；现场疫情防治措施未到位不得复工；预控应急物资不到位不得复工。
1.4.2具体复工时间应该严格遵守当地政府的相关规定，必须取得当地住建主管部门和公司总部的同意后方可复工。
2、复工后日常防控措施
2.1工地要按照防疫要求，落实环境消毒制度。
2.1.1加强环境卫生整治，动员全体人员集中整治环境卫生，消除发病诱因和隐患。对办公、宿舍、卫生间、浴室等进行大扫除，及时清理脏乱差和卫生死角。
2.1.2办公室、会议室、卫生间、浴室、门禁保安室、施工现场等公共区域每日早、午进行两次喷雾消毒工作，做到不留死角；
2.1.3办公室、卫生间每日进行不少于2次的通风工作，每次通风工作不少于30分钟；
2.1.4食堂、卫生间洗手处必须摆放洗手液，宣贯饭前便后必须洗手；
2.1.5下班佩戴一次性医用口罩外出，宣贯人员回到家中或宿舍摘掉口罩后首先洗手消毒。手机和钥匙使用消毒湿巾或75%酒精擦拭。居室保持通风和卫生清洁，避免多人聚会。
2.1.6办公区、生活区各设置临时隔离房间一个，每日进行消毒，留作应急使用。2.2全员实名制登记及健康排查制度。
2.2.1对进出工地人员的姓名、籍贯、来去方向、交通方式及时间等信息实施真实、动态记录，发现可疑病例，及时送往定点医院，严禁在工地留宿。
2.2.2工地大门值班人员要严格登记管理制度，严禁无关人员进入施工现场。
2.2.3疫情排查组每天两次对全部人员进行体温测量和登记，当体温枪显示温度超过37℃时，采用腋下体温计测量，腋下体温超过37.3℃者禁止进入现场作业，需返回宿舍或家中留待观察。
2.2.4对配送材料、物资等外来人员一并进行实名制登记，车辆进场后，车上人员不得出驾驶室，货物、物资由项目部安排工地内人员接收和装卸。
2.3防疫宣贯及个人防护制度
2.3.1安全保卫组对管理人员、劳务人员进行疫情防控知识的宣贯、普及，提高全体人员的防护意识，规范人员防疫期间的个人行为、作业行为、班前、班后行为，做到人人懂防疫，人人在防疫。
2.3.2佩戴口罩常态化，施工现场、办公场所和人员聚集的公共场合需要佩戴医用口罩。防疫期间，摘口罩前后做好手卫生，废弃口罩放入垃圾桶内，每天两次使用75%酒精或含氯消毒剂对垃圾桶进行消毒处理。
2.3.3保持勤洗手、多饮水，坚持在进食前、如厕后按照六步法严格洗手。
2.4人员分流制度
2.4.1上下班、就餐均采取分时制度，避免人员密集接触；
2.4.2施工现场作业期间，除特殊情况外，禁止人员聚堆，作业人员间距应保持1米以上；
2.4.3视工作情况，最大限度的控制进入现场人员数量，宿舍及生活区内人员不得聚堆聊天、娱乐等。
2.5工地严格落实领导带班制度和值班人员24小时值班制度。
2.5.1加强值班管理，带班领导和值班人员要确保在岗在位、通信畅通。实行“日报告”和“零报告”制度。完善传染病报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。若出现疫情时应迅速实施隔离，拨打疫情防控部门电话并向卫生院报告时同时报告建委等上级领导部门。
2.5.2对工人生活区进行巡检，发现疑似病例及时进行临时隔离，通知组长及医疗救护组进行处理。
2.6信息报送制度
2.6.1疫情排查组、事故调查组每日进行信息统计，按照公司、政府部门需求上报项目疫情防控信息，不得瞒报。
2.6.2实行日常定时报告制度，每日报送进出人员信息，正常情况下实行零报告。
2.6.3实行紧急报告制度。工地发现有发烧症状、疫区输入人员等情况的，应迅速实施隔离，拨打疫情防控部门电话，确保在第一时间采取正确的处理措施，将情况如实报送疫情防控部门和建设行政主管部门。
2.6.4对来自疫点或疫区的亲朋好友要按照要求第一时间上报。
2.7防控物资保障制度
2.7.1做好工地内人员生活保障工作，确保生活保障物资充裕，配备齐全消毒药品和口罩等相关物资，由专人外出采买。
2.7.2外出人员做好自身防护措施，出入时间、路线做好登记备案。
2.8突发疫情应急流程
当施工现场及办公区域内发现疑似感染病例人员后，疫情防控领导小组立即启动疫情应急预案，并在第一时间内向上级主管部门、卫生部门报告。
疫情应急预案流程如下：
2.8.1疏散感染病例人员所在位置的其他人员至指定地点，切不得分散走动（安全保卫组）
2.8.2对疑似感染病例人员就近进行临时隔离，了解身体情况，掌握其往期活动内容及接触人员，并做详细记录（医疗救护组、疫情调查组）；
2.8.3及时联系当地医院，将疑似人员转移至医院进行检查、治疗，并将记录转交至医护人员供参考；
2.8.4对疑似感染病例人员宿舍或活动场所进行彻底消毒。对与疑似病人密切接触的人员进行隔离观察，形成详细记录及报告（医疗救护组、疫情调查组）；疑似病人在医院接受治疗时，禁止任何人员前往探望。现场应根据疑似病人活动的范围，在相应的范围内调整施工计划和安排。
2.8.5当疑似感染人员确诊后，及时将调查报告转交相关部门，与其接触人员须进行全面检查，以排除感染风险。并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群，具体要求是：
（1）封锁疫点。立即封锁患者所在寝室及班组，等待卫生部门和建委的处理意见。
（2）疫点消毒。对工地所有场所进行彻底消毒，消毒必须严格按标准操作，消毒结束后进行通风换气。
（3）疫情调查。工地应配合卫生部门进行流行病学调查。对传染病人到过的场所、接触过的人员，进行随访，并采取必要的隔离观察措施。
2.8.6根据相关规定，出现因疫情原因需要部分或全部停工，按上级建委和卫生部门的通知精神执行。
2.8.7对现场人员做好充分的思想工作，防止人员出现躁动情绪；通知感染者家属，劝告外地家属切勿慌乱，共同商议合理的解决办法（不应隐瞒事实，在保证家属安全的情况下，为其探望病人提供便利）。
点击咨询