XX镇人居环境整治近期工作方案

XX镇人居环境整治近期工作方案

广大群众是农村人居环境整治的主要参与者和最大受益者。如何发动他们以主人翁的姿态积极参与农村人居环境整治，变“要我参与”为“我要参与”，是确保农村人居环境整治取得实效、建立长效机制的关键。在推进农村人居环境整治过程中，充分发挥群众主体作用，不断推动整治工作向纵深发展，特制定本方案。

宣传阶段

群众积极参与农村人居环境整治活动的前提是知晓、理解和支持，要发挥群众的主体作用，掀起全民参与农村人居环境整治的热潮，做好动员宣传工作是关键。具体如下：

（一）广泛宣传发动群众。

结合新时代文明实践，开展群众喜闻乐见的文艺活动，形成浓厚的舆论氛围，使广大农民了解党和政府的政策、改善环境的益处和自身责任义务，有效提升农民群众的主人翁意识。

（二）灵活宣传触动群众。

召开“三长”、互助组长、六员一岗、环卫工人会议。统一思想，明确引导者。组织基层干部和重点村民就近参观学习，尤其是在村范围内，充分利用微信群等形式，推送示范村优美环境视频图片，增强了农民群众的迫切愿望和内在动力。

（三）召开群众会，以群众会为载体统一基层党员干部思想，做好表率，逐级动员，带动群众，分层解决问题。

此次群众会的目的一是明确清理、提升标准，二是选出管理人员，三是通过长效管理办法及奖惩措施。

清理阶段

1.清理暴露性垃圾。全面清理村庄内公共活动场所、沿村公路、村道沿线、入户道路、沟塘河渠岸边和农户房前屋后等暴露性和散落生活垃圾、建筑垃圾；村庄视野范围无白色垃圾和暴露性垃圾。引导农户对院内、室内进行清理扫除。

2.清理村庄沟塘。引导农户规范排放生活污水，宣传农村生活污水治理常识。清理村内河塘沟渠水面漂浮垃圾、污水坑、臭水沟，有条件的地方实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，消除农村黑臭水体。

3.清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境。

4.清理乱堆乱放、乱搭乱建。清理村庄农户房前屋后、村内巷道、村庄周边的乱堆放方柴草、杂物、建材等。严格控制、依法拆除未经审批的乱搭乱建。

5.清理废旧广告牌。清理张贴在墙壁、门口、电线杆、路标上的非法小广告、乱涂乱画等。

6.清理无功能建筑。清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所及长期废弃不用的破危房屋，拆除后及时清运废料，整平场地，宜绿则绿。

7.改变影响农村人居环境的不良习惯。加强卫生防疫、健康生活等宣传教育，以村为单位建立文明村规民约，村庄内设置曝光台，提升村民清洁卫生意识，形成良好的生活习惯，从源头减少影响农村人居环境的现象和不文明行为。

三、提升阶段

1、因地制宜，合理利用。用旧砖、旧瓦、竹竿等在房前屋后建设小菜园、小花园、小果园、小药园、小竹园等。

2、群众共同参与规划未来建房、修路、绿化及特色点打造，如农耕文化、特色种植（一村一品）小品景点、小广场式（筹资加配套、买健身器材、硬化地面）。牢牢抓住让群众增收这一关键要素，积极发展特色产业，拓展农民增收渠道。

四、长效管护措施

1、坚持“谁受益、谁管护”的原则，建立管护制度，以自然村为单位进行后期管护，具体管护人员由各村按实际情况召开群众会选举而定并上报到镇政府进行备案，分项选举并任命相关管理人员，负责各项工作的巡查和考评。

2、配套制度的制定与完善。制定门前三包的内容及村规民约、公共区域管理办法，定人定责，定期评选表彰优秀管理员、优秀居民，对差户进行挂牌限期整改。

五、考评办法

各村每月完成两个整治示范点，由镇聘第三方人员根据考核细则进行测评打分。排名前五名的村分别奖3000、2500、2000、1500、1000元，另凡得分85分（含85）以上的村，奖励工作经费5000元。得分低于75分的取消一切奖励，限期5天整改后再测评，仍达不到85分的村书记大会表态发言，罚款1000元。次月检查新示范点的同时随机抽取上月一个示范点进行回头看，有长效管护机制、有管理人员且保持良好得分80分以上的，奖励500元。反之（80分以下）罚500元。连续两次回头看80分以下的村书记大会表态发言，扣除该村当月人居环境整治工作效能分。连续三次回头看80分以下的的村，全镇通报批评，村书记、主任各罚款1000元。