关于开展庸懒散浮拖问题专项整治行动的实施方案
为进一步解决党员干部精神不振、担当不力、为官不为等突出问题，根据市委《关于印发
一、工作目标
紧扣“改进作风、服务群众、推动发展”主线，以《党章》和党政规章为基本遵循，按照“三严三实”要求，认真落实省委“两个意见”，深入落实省委巡视反馈整改意见要求，从严整治“庸懒散浮拖”问题，着力解决精神不振、不愿担当、不敢担当、脱离群众、庸懒散浮拖等突出问题，切实提高做好新形势下群众工作的能力，进一步密切党同人民群众的血肉联系，努力营造干事创业、崇廉尚实、风清气正的政治生态，为XX经济建设提供强有力的科技支撑。
二、整治重点
(一)治“庸”重点
重点整治思想平庸、能力平庸、工作平庸问题，整治局领导班子和干部职工缺乏独到见解，随声附和，人云亦云;碌碌无为、安于现状、得过且过;工作作风不实，工作底数不清。
(二)治“懒”重点
重点整治懒于学习、懒于履职、懒于落实问题。个别领导班子和干部职工理论业务知识学习不系统，不深入，理论与实践脱节，学习不能致用;个别干部意志消沉，精神状态不佳、缺乏创新意识;到农村、进企业调研走马观花，掌握情况片面;不愿担当，求稳怕乱，只求过得去，不求过得硬。
(三)治“散”重点
重点整治纪律松散、作风涣散、形象离散的问题。个别干部纪律松弛，上班时有迟到、早退、上网聊天、逛淘宝现象;个别干部职工心思不在工作上，在岗不出力，浑浑噩噩过日子;官僚习气重，缺乏大局意识，阳奉阴违，当面一套、背后一套，会上不说、会后乱说;机关形象差，环境卫生“脏乱差”;个别干部精神不振，对来访群众不理不睬。
(四)治“浮”重点
重点整治心态浮躁、工作浮华、成绩浮夸问题。个别干部职工急功近利，贪图眼前利益;帮扶群众流于一般形式，缺乏真感情、硬措施;对群众科技需求了解不足，科技宣传、科技培训针对性差，没有接地气;善于总结经验、宣扬成绩，不愿正视缺点、查找问题。
(五)治“拖”重点
重点整治工作拖沓、办事拖拉、协同拖推问题。不作为、慢作为，乱作为、执行力不强，落实市委市政府决策部署行动迟缓，重点工作、重大项目推进不力;个别干部服务意识淡薄，坐等上门多，主动作为少;存在关门办公的情况，群众办事不方便的现象。
三、整治时限
20XX年12月底前
三、方法措施
(一)狠抓学习教育，拧紧思想“总开关”
要紧密结合践行“三严三实”要求和加强领导班子思想政治建设工作，根据科技干部职工思想和工作实际，以学习总书记系列重要讲话精神、省委巡视反馈整改意见、市委严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设十项规定等为重点，教育引导科技干部切实解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题，深刻认识到“庸懒散浮拖”的严重危害性，增强开展“庸懒散浮拖”专项整治的自觉性和责任感，打牢解决问题的思想根基。
(二)找准问题清单，严格执行“销号制”
重点对照省委巡视组反馈整改意见，对照全市面上“庸懒散浮拖”重点问题，对照教育实践活动深化整改问题等，深入检视反思在履职行权、执行落实、服务群众等方面存在的问题和不足，要具体到人到事，深入剖析产生根源。按照机关干部个人、股室、下属单位“三个层次”，分别形成个人问题整改清单、股室问题整改清单、单位问题整改清单，并通过公示栏公开、单位门户网等方式公开，接受群众监督。问题整改清单要明确整改事项、办法措施、完成时限等重点，单位问题清单还要明确责任领导和相应制度，个人、股室、单位问题整改销号由所在单位党组织负责组织实施，其中单位问题整改清单报市委治庸办。
(三)坚持明察暗访，反面典型整治动真格
由市科技局治庸办牵头，纪检组组建督查暗访组，按照“一周一督查，半月一通报”要求，对各股室和下属事业单位“庸懒散浮拖”问题进行督查暗访。对督查或暗访发现问题的，要严肃问责。凡被通报1次的，取消个人年度评先评优资格，被通报2次的，对直接责任人作出“年度考核不称职”处理。机关治庸办要对督查通报情况及时汇总报主要领导签字后报送市委市政府，供年终绩效考核使用。各股室和直属事业单位要加大对本系统及下属单位“庸懒散浮拖”专项整治的督导力度，发现问题，及时整改，着力在全会形成从严整治、从严问责的高压态势。
(四)强化立规执纪，坚持整治常态化
各股室和直属事业单位要对本单位现有规章制度进行一次再梳理、再完善，按照务实管用、切实可行的原则，建立健全领导班子及干部职工日常教育管理、绩效考核、履职监督、行政效能等长效机制。要强化规矩意识与纪律约束，通过标本兼治，持续改进作风，增强工作动力，激发干事激情，推动治“庸”提能、治“懒”正气、治“散”聚力、治“浮”定神、治“拖”增效的常态化，确保决策部署落地见效、各项目标任务全面完成。
四、工作要求
(一)高度重视，落实责任
成立了市科技局“庸懒散浮拖”专项整治工作领导小组，由局党组书记、局长黄旭波任组长;党组成员、纪检组长李良全任副组长，由袁胜东、郑江华为成员的领导小组;制定了市科技局“庸懒散浮拖”专项整治工作方案，扎实推动本单位专项整治工作有力有序有效地开展。
(二)广泛宣传、营造氛围
创新宣传形式和载体，通过召开动员大会、简报、电子显示屏和充分利用科技信息网站，广泛宣传我局开展“庸懒散浮拖”专项整治工作的进展和成效，为专项整治工作顺利开展营造良好氛围，促进专项整治工作深入开展。
(三)统筹兼顾，确保实效
各股室和直属事业单位要把开展“庸懒散浮拖”专项整治与学习践行“三严三实”结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，与开展“走基层”、万名干部直接联系服务群众等活动结合起来，与推动科技工作结合起来，杜绝“空对空、一阵风”，确保从根本上解决“庸懒散浮拖”问题，确保专项整治工作取得成效。
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