第一篇:全面加强党的建设,全面从严治党工作要点
全面加强党的建设,全面从严治党工作要点
2021年是公司深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面加强党的建设,全面从严治党,持续深化改革,谋求长远发展,实现XX修理上批量、上能力的一年,也是全面实现“十四五”规划的开局之年。
公司党委的总体工作思路:按照新时代党的建设总要求,落实党中央和上级党组织部署,聚焦发展战略,深入推进党建工作体系,加强党政融合,从严从实抓党的领导、思想建设、文化宣传、党建质量、人才队伍建设、党风廉政建设和群团组织等方面工作,引领广大干部员工不忘初心、牢记使命,实现改革发展新跨越,开创“十四五”良好开局。
一、强化思想政治引领,提升凝聚力
(一)加强政治建设。始终把党的政治建设摆在首位,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、集团公司党组及上级党组织决策部署,坚决做到“两个维护”,树立“四个意识”,坚定“四个自信”,引领领导班子和领导干部坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,完善党建工作制度,增强党的组织优势、组织功能和组织力量,压紧压实管党治党政治责任,推动公司改革发展。
(二)强化理论学习。以政治理论学习为根本,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会精神,加强运用科学理论指导实践的主动性和自觉性。制定理论学习计划,推进党委理论中心组学习和基层党组织理论学习,创新理论学习方式方法,强化领导干部带头学、研讨学、专题学,提升整体学习效果。
(三)加强思想教育。突出政治教育和政治锤炼,分层次开展领导人员、党员和广大员工思想教育。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,久久为功、善作善成,引导广大党员坚定理想信念和宗旨意识,增强全体职工聚焦改革发展责任感,树牢质量观念,提高质量意识,保障优质高效完成全年各项任务。
(四)强化意识形态管控。落实党中央和上级党组织关于意识形态工作部署要求,规范完善工作内容,筑牢意识形态阵地,把牢意识形态领域领导权、管理权、话语权,提升公司内外突发事件分析研判和应对处置能力。落实意识形态工作责任制,切实把意识形态工作抓在手上、把职责扛在肩上,推进意识形态工作的宣传。强化日常工作落实与考核,确保全年无较大意识形态问题发生。
二、夯实党组织建设,增强党组织战斗力
(一)加强党组织建设。加强党务干部建设,配齐配强党务干部,开展基层党支部书记和党务人员业务培训,提升岗位履职能力。加强党建阵地建设,增设党员活动室,配齐党员学习资料、基础设施,为党员理论学习、组织生活创造良好条件。加强党组织活动建设,围绕年度生产经营任务,深入开展“党员攻坚团队”、“创客大赛”等活动,增强党员的责任意识和创新意识,发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
(二)提升党建工作水平。深入贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,落实党建工作制度,完善党委成员联系点制度,探索“互联网+党建”新模式,促进党建工作体系与AOS管理体系深度融合,推进组织建设工作流程化。加强与相关单位党建工作交流,相互学习、相互借鉴,提升党建整体水平。
(三)加强党员教育管理。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,开展党性教育,创新党员教育方式,制作党建微党课。开展全体党员“三亮三比”(即亮身份、比党性,亮指标、比业绩,亮事迹、比奉献)主题党日活动,引导党员增强责任感、使命感,充分发挥模范带头作用。加强党内激励关怀帮扶,为党员过“政治生日”,增强党员的荣誉感、归属感。严格发展党员工作程序,把好新党员入口关,确保党员质量,不断优化党员队伍结构。
(四)扎实开展党组织生活。执行党中央关于党内政治生活的相关规定,落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度,开好党员领导干部年度民主生活会和党支部组织生活会,落实党员领导干部双重组织生活要求。加强对组织制度执行情况的考核,提高党员组织生活质量。
(五)加强党内先进培树。持续开展“党员之星”、优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织评选工作,做好先进典型的事迹宣传。以党员先锋工程特色活动为载体,突出共产党员示范岗和责任区品牌价值,彰显党员先进性。庆祝中国共产党成立100周年,召开“创先争优”表彰大会,表彰先进集体和优秀个人,充分发挥党员的旗帜作用,促进广大党员积极投身生产经营主战场。
(六)加强党建工作考核。制定党建工作责任清单,量化党建工作考核指标,签订年度党建工作责任状,层层压实党建工作责任。对标集团公司党组织星级管理考核评价细则,继续开展党组织星级考核和党支部书记抓党建述职评议工作,充分发挥考核的导向、激励、鞭策作用。
三、加强思想文化建设,持续提升软实力
(一)深化企业文化体系建设。以集团公司企业文化建设要求为核心,结合公司AOS管理体系,重新梳理提炼优良的特色企业文化,编制发布《XX公司企业文化手册》,建立公司企业文化体系。弘扬工匠精神,讲好航修故事,塑造公司文化,使企业文化体系入脑入心。
(二)加强精神文明建设。弘扬中华民族优秀传统文化,传承公司优良传统,践行社会主义核心价值观,为实现“打造国内领先、具有国际竞争力的XX企业”愿景,提供强有力的思想保证和精神动力。通过开展精神文明主题实践活动,推广劳模创新工作室、评选“最佳好事”等,引导党员群众弘扬社会道德风尚,树立正确价值观。
(三)持续创新宣传模式。紧跟时代发展,以新媒体为牵引,打造宣传新模式,减少低效、无效宣传。切实调动基层党组织能动性,利用各种宣传工具,及时通过报刊、网络、微信公众号、贴吧等各种途径,广泛宣传企业价值精神,传递正能量,展示新形象,不断提升企业知名度和美誉度。形成体系化宣传格局,营造浓厚的舆论氛围,凝聚力量,推动企业不断发展。
四、加强人才队伍建设,实现公司发展与员工成长共赢
(一)强化人力资源保障。加强班子和领导干部管理,有计划地进行日常考核和专项考核。加强干部队伍建设,进一步修订《中层干部考核标准》,促进干部履职担当。通过外部选送学习、内部挂职锻炼等培训方式,加强年轻领导梯队人员培养和锻炼。合理确定基层单位生产工人需求,编制人员招录计划,采取灵活用工方式引进人员。
(二)激发员工创造力。在设计宽带薪酬的基础上,嵌入公司岗位任职资格分级管理内容,建立公司专家评聘体系,打造“三高”人才队伍,为员工职业成长打通渠道。强化工资总额预算管理及薪酬的激励工作,将产品产量、质量、效益与工资总额挂钩,搭建绩效考核评价体系,做好员工日常考核、评价、应用及反馈工作,真正起到科学评价人、充分激励人的作用,调动全员积极性。
(三)提升员工素质。完善教育培训管理体系,开展针对性的理论和实操培训。构建X特色的教育培训管理体系,提高培训效率和培训质量。开展新机能力提升培训,优选相关专业技术人员,外送开展预研机型的培训,储备核心人才。推进新型学徒制工作,按照“新星计划”全面实施员工上岗积分制考核管理,打牢新上岗员工的技能基础。
(四)提升信息化管理能力。进一步开发人力资源管理系统(e-HR),增加相关模块功能,做好数据维护。在更新考勤系统硬件的基础上,完善和开发统合统计功能、访客功能和物资进出厂管理功能,为公司实现人员、车辆、物资的进出厂管理信息化创造条件。加强人事档案系统信息化建设,确保数据更新及时、录入准确。
五、坚持正风肃纪转作风,持续推进全面从严治党
(一)加强党风廉政建设。把政治建设和政治监督放在首位,确保党的路线方针政策和重大决策部署落到实处。加强作风建设,充分发挥不敢腐的惩戒和震慑作用、不能腐对权力的制度制约和运行监督作用、不想腐的教育引导作用。从严从紧查处违反中央八项规定精神问题,狠刹“四风”,把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,开展好专项工作,完善制度规定,将查处通报、制度约束、党性廉洁教育融合贯通,一体推进,同向发力。
(二)强化巡察监督作用。深入贯彻集团巡视巡察工作体系,积极落实上级机关巡视巡察工作要求。紧盯重大工程、重点领城、权力集中、资金密集等关键环节、关键岗位和重点工作,加强监督执纪问责,将监督成效转化为公司治理效能。把监督民主生活会、“三重一大”决策等作为政治监督和对“关键少数”监督的重要内容,督促各级领导忠诚干净、担当作为。强化约谈提醒的监督作用,抓早抓小、防微杜渐,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。落实“三个区分开来”要求,严格日常监督,分类施策履行监督职责,通报曝光典型案例,以案为戒,以案促改。
六、推进群团建设,提升服务能力
(一)建立健全服务机制。以创新服务工作为重点,主动融入中心,提升服务企业、服务基层、服务职工群众能力。通过整合劳模创新工作室、技术创新工作室、江城工匠工作室,发挥X工匠协会和劳模骨干的引领作用。推进六型班组标准化、规范化管理和职工小家建设,为职工群众提供良好的娱乐休息环境。建立“箴言献策”制度,推进职工代表巡查活动。健全“雪中送炭、寒夜送衣、酷夏送清凉”机制,深入推进送温暖到基层,为职工办实事办好事。
(二)推进职工文化建设。开展“舍我其谁”岗位技能比武,增加趣味性、实用性、新颖性、观赏性,发挥技能比武的独特宣教功能。根据季节和生产特点,深入开展职工文娱体育建设及活动,营造“愉快工作,快乐生活”氛围。探索工余时间组织体育比赛新模式,开展短平快的体育项目比赛。
(三)全面活跃青年工作。广泛开展“青年大学习”行动,以学雷锋、五四运动、国庆节、建团99周年为契机,开展主题教育,增强团员青年民族自信心和自豪感。做好服务中心工作,与沈飞成立联合青年突击队,开展各类“青”字号品牌活动,举行青工技能比武、岗位练兵活动,创新开展青年立功竞赛,充分调动青工主动性和创造性,积极投身新机修理主阵地。推广有思想、有深度、符合青年特点的网络文化产品,推广“互联网+共青团”的工作模式,着力打造指尖上的共青团,满足青年文化需求。
七、抓好保密、离退休人员管理和其他服务工作
加强保卫保密工作,落实保密管理规定要求,加强员工保密意识教育,确保公司不发生重大失泄密事件。做好离退休人员管理,完成退休人员社会化工作。做好信访维稳、扶贫帮扶、武装保卫、风险管控等工作,降低经营风险,维护好公司和谐稳定的发展环境。
第二篇:全面从严治党
全面从严治党
中国共产党历来十分重视从严治党。作为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队,要永远保持其先进性和纯洁性,并带领中国人民在本世纪末实现中华民族伟大复兴的艰巨而又光荣的历史使命,就必须全面从严治党。在社会转型和全面深化改革的关键时期,党面临着严峻的“四大考验”和“四大危险”,只有在“严”字上下足功夫,严密构建铁的纪律与规矩,严格遵守和执行党纪党规,才能转危为安,化险为夷。
2014年,全面从严治党成为中国执政党加强自身建设的一大关键词,“从严”二字,也已成为中国国家机关党的建设新常态。2014年12月,总书记在江苏调研时强调,要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。[1] 对于管党治党来说,“全面”二字至少包含三个层面。一是内容无死角,涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。二是主体全覆盖,从严管党治党不仅是党中央的责任,党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。同时,落实管党治党主体责任,意味着一把手不仅仅“独善其身”,还要把班子成员管好。三是劲头不松懈,要把从严治党常态化、制度化。[2]
全面从严治党的必要性
我们党的发展历程从一定意义上来说就是不断从严治党的过程。党的十一届三中全会以来,面对经济建设中暴露的弊端,邓小平坚决地指出,“这个党该抓了,不抓不行了。”“从严治党”在党的十四大正式提出并写入党章;党的十五大、十六大在党建部分中反复重申党要管党的原则和从严治党的方针;党的十七大将从严治党贯穿于党的建设的各个方面;党的十八大报告指出:“面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展任务,实现‘两个一百年’奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须坚持党要管党、从严治党。”
从严治党是党的建设的根本原则,贯穿党建始终。我们党领导革命、建设和改革的过程中越是面对危险和难题之时,越是需要加紧对党的治理、提高管党治党水平之时。因此,对当今正处于社会转型期、正在进行全面深化改革的中国来说,从严治党不仅具有历史意义,更有深刻的现实内涵。
之所以强调党的十八大之后“新时期”语境之下从严治党的必要性和极端重要性,原因主要有:一是从世情方面来看,随着中国的GDP总量超过日本,成为全球第二大经济体,中国在世界中承担着更多的大国责任,中国已经与世界各国在共同利益基础之上构成“命运共同体”。因此,我们党能否加强纪律、统一意志、统一行动,是面对复杂国际形势作出正确判断的关键。从严治党的世界历史意义在于,我们党会团结带领全国各族人民经受住各种风险与困难,完成时代赋予的光荣而艰巨的任务。二是从国情方面来看,我们经济发展不平衡、不协调、不可持续问题;一些领域存在道德失范、诚信缺失现象;社会矛盾明显增多,教育、就业、医疗、住房、生态环境等关系群众切身利益的问题增多等等。保持既有成就和解决新问题,同样需要我们从严治党。三是从党情来看,我们党执政已逾耳顺之年,除了党所处的社会生态发生了很大变化,党的自身情况也发生很大变化。因此,“如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们这个党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰”。
全面从严治党意义
一、全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要组成部分。全面从严治党,包含着丰富的内容,同时又与总书记提出的战略布局紧密联系在一起,是这个战略布局的一个重要组成部分。全面从严治党渗透到其他“三个全面”当中,党掌握着巨大的权力,只有正确地运用这种权力,才能实施正确的领导,党的机体是否健康,党的领导水平和执政能力是否适应形势和任务的需要,都关系着能不能正确地实施对其他“三个全面”的领导。全面建成小康社会,需要我们党提高领导水平。党领导改革,党的自身建设也必须改革,并且提高党对改革开放领导的科学化水平。党领导制定宪法和法律,党也必须在宪法和法律范围内活动,依宪治国、依法治国,把权力“关进制度的笼子”。在“四个全面”的战略布局中,全面从严治党占有重要地位,与其他“三个全面”之间有着密切的联系,必须相互配合,相互协调,共同推进。
二、全面从严治党是解决党目前面临的问题和困难的迫切需要。十八大报告指出,当前我们党面临着“四大考验”和“四大危险”。同时我国改革已经进入攻坚期和深水区,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革。当前改革需要解决的问题格外艰巨,必须一鼓作气。只有坚持全面从严治党,坚定党员干部理想信念,提升道德境界,消除奢侈腐败,加强组织建设,形成风清气正的良好环境,才能冲破利益固化的藩篱,保证改革爬坡过坎,沿着正确方向顺利推进;才能使党真正成为中国特色社会主义事业坚强领导核心,赢得人民群众的支持和信任。
三、全面从严治党是实现中华民族伟大复兴中国梦的政治保证。新一届中央领导集体参观中国国家博物馆“复兴之路”展览时,习近平同志提出并深刻阐述了实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国梦生动形象表达了全体中国人民的共同理想追求,昭示着国家富强、民族振兴、人民幸福的美好前景,为坚持和发展中国特色社会主义注入新的内涵和时代精神。总书记在中外媒体记者见面会上说,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,中国共产党与中华民族的前途命运,构成了当代中国最为关键的“命运共同体”。全面从严治党,锻造坚强领导核心,就能为协调推进“四个全面”提供方向指引,为实现“两个一百年”奋斗目标凝聚共识、凝聚力量,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供最坚强的政治保证。
四、全面从严治党是新形势下巩固党的执政地位的必然要求。我们党成为执政党,是党在推动中国历史前进过程中经过长期艰苦奋斗、流血牺牲得来的。党在长期执政的实践中,肩负的使命更加重大,承担的责任更加繁重,新情况、新问题层出不穷,人民群众对党的要求和期望也越来越高。这就要求共产党人必须增强忧患意识,保持党同人民群众的血肉联系,不断巩固党的执政基础和执政地位。从以毛泽东同志为代表的中国共产党人“进京赶考”开始,我们党就始终保持警醒,不断强化自觉,努力交出优异答卷。新的历史条件下,“四风”等可能导致“亡党亡国”的消极腐败因素,对我们党造成严重危害,构成严重威胁。只有坚持全面从严治党,持久深入推进作风建设,通过治标进一步为治本赢得时间,坚持标本兼治,使中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型,才能实现党长期执政和国家长治久安。
新时期从严治党的重要内涵
党风廉政建设的内在要求。党风廉政建设是我们党的建设的重大任务,党始终把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识。我们党清醒地认识到,党在长期执政条件下有权力异化、进而腐化变质的可能性。我们面临的反腐败斗争形势复杂严峻,一些领域腐败现象易发多发。党的十八大以来,中央巡视组发现的问题再次印证了反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断。
因此,从严治党的“严”是党风廉政建设的关键。总书记提出的“三严三实”为从严治党语境中的“严”下了精准的定义,即严以修身、严以用权、严以律己。严以修身就是要“加强党性修养、自觉远离低级趣味、自觉抵制歪风邪气”,党员干部真正做到严以修身,才能率先垂范,坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。由此看来,党风廉政建设作为广大干部群众始终关注的重大政治问题,从严治党不仅仅为党风廉政建设和反腐败斗争提供猛药去疴、重典治乱的决心和刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,重要的是从严治党内嵌着科学治党、民主治党的治党机制,既是建立健全惩治和预防腐败体系的国家战略和顶层设计中的基础环节,又是认真执行党规党法,并将其贯穿到改革和发展之中的行动力体现。
科学治党的前提条件。从严治党不仅仅是指严明党的政治纪律,更是作为治党中的科学理念和科学手段。科学治党即党在十七届四中全会《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中强调的党的制度科学化,即“推进党的制度科学化、规范化、制度化”,以及“加强和改进新形势下党的建设,必须全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,提高党的建设科学化水平”。
从严治党作为统领党的建设的一项基本原则和基本思路,在党进行各个方面的具体建设之时就表现为科学治党。科学治党作为治理党的一种机制,渗透着战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维的思维方式,这五种思维本质上是一种科学思维,在治理党的过程中化作科学的执行力。
从严治党的主体责任
一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义
(一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标,全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”,全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,首先要坚持全面从严治党,把自身建设搞好,锻造坚强领导核心。当前,治党不严的问题还比较突出,一些基层组织纪律松弛、软弱涣散,缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在,管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党,如果不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党就是一句空话。当前,只有明确各级党委管党治党的主体责任,把党要管党、从严治党落到实处,才能解决好自身存在的突出问题,使我们党始终成为全国人民群众的主心骨,带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。
(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。总书记在十八届中央纪委五次全会上指出,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看,腐败现象趋于严重化,系统性腐败、塌方式腐败不断发生,窝案串案时有发生,“小官大贪”问题十分突出,特别是在高压反腐态势下,有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看,非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败共存,体制内和体制外勾结,权钱交易、权色交易、权权交易同在,利益关系盘根错节,腐败问题和政治问题相互渗透,严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,当前滋生腐败的土壤依然存在,腐败和反腐败呈胶着状态,落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务,要求各级党委必须切实扛起主体责任,把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来,切实增强责任感、紧迫感,保持坚强政治定力,从严治党,汇聚全党之力,坚决打赢反腐败攻坚战。
(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定:“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”,非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。总书记多次强调,各级党委要把抓好党建作为最大政绩,这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求,更是党委工作的本职回归,是法定之责。
二、当前在落实主体责任中存在的一些问题
去年以来,中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求,研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》,逐级传导压力,强化措施,强力推进,有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。但实际工作中,有的地方责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年,各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部,尤其是新提拔的领导干部,对党风廉政建设责任有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度,但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”,内容泛化,缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分。
三、落实主体责任要把握好几个重点
(一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用安分守己的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,维护群众利益,防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减,坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果。
第三篇:X局2022年全面从严治党工作要点
X局2022年全面从严治党工作要点
2022年X局全面从严治党工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻十九届中央纪委六次全会精神,以习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神为根本遵循,全面落实市委十一届十一次全会和市纪委十一届十次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记“7.9”重要讲话精神,认真落实市委各项决策部署,以迎接党的二十大胜利召开为主线,以党的政治建设为统领,全面推进X局机关党的建设,教育引导广大党员干部坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不断深化党建与业务工作深度融合,以优异成绩迎接党的二十大和市第十二次党代会胜利召开。
一、强化政治引领,不断深化政治机关建设
1.带头做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,持续深化对党、对习近平总书记的忠诚教育,引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,锤炼对党忠诚的政治品格,坚决做到“两个维护”,培育政治气节、政治风骨,营造机关良好政治生态。进一步在X局党员干部中严明党的政治纪律和政治规矩,深化模范机关创建工作,组织机关和直属单位党员干部制定政治言行规范,加强对各级党组织和党员干部遵守党的政治纪律和政治规矩情况的监督检查,确保党员干部在政治上思想上行动上始终同党中央保持高度一致。
(责任部门:党建办、人事处)
2.坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,推动党中央决策部署和市委要求落到实处。持续学习习近平总书记对XX工作“三个着力”重要要求和关于机关党建的重要论述,深入学习贯彻习近平总书记关于X系统工作的重要论述,贯彻落实中央和市委对X系统工作的部署要求,健全推动习近平总书记重要指示批示精神、党中央决策部署和市委要求闭环落实机制,不断增强X系统组织的政治性、先进性、群众性,进一步彰显X系统机关政治属性。(责任部门:党建办、办公室、人事处、宣传处)
3.进一步加强机关党的政治建设。自觉接受党的领导,严格请示报告制度。严肃政治纪律和政治规矩,持续整治圈子文化和好人主义,进一步净化政治生态。严肃党内政治生活,努力提高民主生活会质量,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻执行民主集中制,健全完善X局各级党组织领导班子议事规则、决策程序和工作机制。充分发扬党内民主,进一步推进党务公开,畅通党员意见表达渠道,切实保障党员民主权利。(责任部门:办公室、人事处、党建办)
二、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,筑牢机关党员干部思想根基
4.扎实开展喜迎党的二十大主题宣传教育实践活动。深入开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动,大力宣传党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,为党的二十大胜利召开营造良好环境和舆论氛围。认真做好X局机关出席党的二十大和市第十二次党代会代表推选工作。
“七一”前后,各基层党组织书记要围绕“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题讲1次专题党课,党员联系实际讲“微党课”。党的二十大胜利召开后,通过举办X系统大讲堂、专题学习研讨班等多种形式,及时抓好大会精神宣传宣讲,迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮。(责任部门:党建办、办公室、人事处、宣传处)
5.坚持不懈用马克思主义中国化最新成果武装党员干部。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,继续深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,举办X局机关和直属单位处级党员干部专题读书班,指导各基层党支部学好用好《党的十九届六中全会〈决议〉学习辅导百问》,引导党员干部从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧和力量。严格落实主席会、党组会“第一议题”制度,不断创新党组理论学习中心组学习形式,推进X局机关青年理论学习小组活动常态化、规范化,加强对各基层党支部政治理论学习成效的监督检查,不断提升机关党员干部的政治理论水平。(责任部门:党建办、办公室、人事处、宣传处)
6.坚持把思想政治工作贯穿到机关党建工作全过程。加强理想信念教育,深入开展中国特色社会主义和中国梦的宣传教育,广泛开展读书、征文、演讲、知识竞赛和群众性文体活动,引导党员干部不断增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。创新思想政治工作内容、方法和载体,落实党员干部思想动态定期分析报告制度,广泛开展谈心谈话,注重把解决思想认识问题与解决工作实际问题相结合,做到思想上解惑、精神上解忧、心理上解压、生活上解难。
(责任部门:党建办、人事处)
7.认真落实意识形态工作责任制。加强党对意识形态工作的全面领导,建好管好机关意识形态阵地,用好“学习强国”“党建信息”等平台和载体,大力宣传X局各级党组织和广大党员干部推动党建工作与业务工作深度融合方面的先进经验和做法,凝聚推动X市XX事业创新发展的精气神。强化底线思维,及时做好热点敏感问题和重大突发事件的舆论引导工作,把握正确舆论导向,教育引导X局广大党员、干部规范自身言行,强化防范意识,增强斗争精神,坚决反对和抵制各种错误思潮及负面言论。进一步贯彻落实网络意识形态责任制,开展网上职工思想政治引领,围绕中心工作开展重大主题宣传和舆论引导,持续深化智慧X系统建设,走好网上群众路线,增强网上X系统的吸引力、凝聚力、影响力。(责任部门:宣传处、党建办)
8.进一步深化精神文明创建活动。落实《新时代公民道德建设实施纲要》《X市市新时代公民道德建设实施纲要》和全域创建文明城市三年行动计划要求,不断深化精神文明创建工作,广泛开展志愿服务活动,各基层党支部年内开展志愿服务不少于两次。深入开展全民阅读进机关活动,开展党组成员向机关干部职工推荐书目、青年党员研读《习近平谈治国理政》第四卷及各类经典著作读书分享活动,让阅读成为机关新风尚。加强科普知识学习宣传。扎实开展“八五”普法工作。(责任部门:党建办、宣传处)
三、夯实基层基础,激发机关基层党组织内生动力
9.推进基层党组织标准化规范化建设。围绕贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例》等党内法规,围绕提升组织力,切实建强机关党的基层组织体系,不断深化“双示范”创建工作,指导规范基层党组织换届、xx协会党组织建设等工作。认真落实《X局党费使用管理办法》《X局基层党组织换届提醒督促办法》《X局基层党组织书记任职谈话制度规定》等制度规定,强化基层党组织政治功能和组织功能。规范党费收缴管理和使用,不断扩大和壮大基层党组织。(责任部门:党建办)
10.严格规范党的组织生活。严格落实“三会一课”、主题党日活动、组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,着重抓全面推行、抓规范完善、抓质量提升,在严肃党内组织生活中不断锤炼和升华党性。加大对直属单位领导班子民主生活会和各党支部组织生活会的督导检查力度,不断提高党内组织生活的质量和效果。开展党员领导干部、党组织书记讲党课活动,组织每名党员、干部讲“微党课”。通过重温入党誓词、入党志愿书、发放政治生日贺卡以及党员过“政治生日”等政治仪式,不断增强组织活动的仪式感和庄重感,提高党内政治生活的吸引力、凝聚力。(责任部门:党建办)
11.推进机关党建与业务工作深度融合。落实市委人事处、市委市级机关工委有关要求,研究制定《X局推进党建与业务工作深度融合的实施意见》,建立完善党建和业务工作深度融合工作机制,努力将党建工作优势转化为促进业务工作发展的不竭动力。积极推进党建与业务融合试点工作,逐步扩大试点工作范围,积极探索党建和业务工作深度融合的思路和做法。采取“走出去”的做法,深入先进单位开展学访活动,进一步拓宽视野,开阔思路,学习借鉴好的经验做法。
12.进一步加强党员教育管理。认真做好党员发展工作,把更多优秀分子及时吸纳到党内来。深入贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》《2019--2023年全国党员教育培训工作规划》和我市具体措施,制定并落实《X局2022年党员教育培训工作计划》,组织开展基层党组织书记、专兼职党务干部、普通党员和预备党员、入党积极分子、发展对象的培训工作,不断提升党员教育培训工作针对性实效性。落实好《中国共产党党员权利保障条例》,做好党员管理和党内关怀帮扶工作,关心帮助生活困难党员,做好机关和直属单位干部退休“四个一”暖人心工作。
五、推动全面从严治党向纵深发展,努力打造干事创业、风清气正的清廉机关
13.发挥全面从严治党引领保障作用。围绕落实X局全年重点工作、机关党建重点任务,对发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,加强监督检查。严格落实“一把手”和领导班子监督各项制度,以强化监督压实“两个责任”。持续净化政治生态,深入整治码头文化、圈子文化和好人主义。严肃换届纪律,严把政治关和廉洁关,确保换届风清气正。
14.持续改进机关作风。紧盯“四风”新表现新特点,持续落实中央八项规定及实施细则,开展经常性纪律教育,聚焦重要时间节点加大廉政提醒力度,重申纪律要求,加强监督检查,密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题,深挖细查隐形变异“四风”问题。制定并落实《X局2022年持续深入治理形式主义官僚主义、不担当不作为问题专项行动具体工作措施》,进一步加强和改进机关干部作风建设,健全为基层减负机制
。持续深化市级机关“千个支部联基层、千名书记当先锋”和党员先锋岗创建、窗口单位“五个三”等实践活动,做好X局机关党员干部下沉社区入列轮值工作,不断深化“我为职工群众办实事”活动。
15.大力开展清廉机关建设。认真落实中央和市委关于加强新时代廉洁文化建设部署要求,推动落实X局推进清廉X市建设具体举措,不断推进清廉机关建设。组织开展廉洁文化征文、建设廉洁文化墙等活动,利用X局网络媒体平台定期宣传廉洁文化和清廉X市工作,弘扬清正廉洁、担当作为、创新竞进精神,以党内政治文化滋养政治生态向善向好。
16.强化监督执纪问责。保持严的氛围、惩的力度,持续深化一体推进“三不”,严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,深化运用监督执纪“四种形态”。坚持以案为鉴、以案促改、以案促治,在解决深层次问题上下功夫,推动健全制度、堵塞漏洞,以科学周密的治本举措巩固治标成果。常态化开展警示教育,让身边人受教育、受警醒。
17.加强机关纪委建设。贯彻落实《关于加强市级机关部门机关纪委建设的实施意见》,不断夯实机关纪委履职尽责的组织基础、能力基础、体制机制基础。主动争取驻会纪检监察组、市级机关纪工委对机关纪委工作的领导,进一步加强问题线索处置和案件查审等工作,完善监督执纪工作机制。健全机关纪委管理链条,持续推进述责述廉、请示报告、考核评价等工作落实。通过参加上级组织的业务知识培训、顶岗实训、到办案一线实践锻炼、结合实际开展有针对性的专题学习等方式,强化全员培训,不
断提高执纪能力、锻炼过硬本领。
第四篇:局党组 2020年全面从严治党工作要点
局党组
2020年全面从严治党工作要点
2020年是全面建成小康社会实现第一个百年奋斗目标的收官之年,区xx局落实从面从严治党主体责任的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,严肃党内政治生活,加强党内监督,驰而不息纠正“四风”,实现党内政治生态根本好转,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,不断巩固和发展招商引资工作良好政治生态。
一、坚决维护党中央权威和集中统一领导,全面加强党的政治建设
1.全面贯彻落实党的十九大精神。组织开展学习贯彻党的十九大精神专题研讨,引导党员干部牢固树立“四个意识”,切实增强维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的政治自觉。把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到党的建设各项工作,深刻理解和正确把握“八个明确”“十四个坚持”的精髓要义,深刻理解和正确把握坚持党对一切工作的领导、推进党的建设新的伟大工作的新要求,不断提高思想觉悟和政治水平。
2.深入开展主题教育。结合招商引资工作实际,认真做好相关准备工作。精心设计工作方案,研究细化工作措施,突出运用习近平新时代中国
特色社会主义思想武装全党、教育群众、推动工作这一中心任务,创造性地开展工作,扎实有序推进实施,确保取得良好效果。
3.严肃党内政治生活。全局党员干部要自觉学习党章、尊崇党章、维护党章、遵守党章,按照党章要求办事,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力提高党组织的领导水平和执政能力,努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
4.严明党的政治纪律和政治规矩。全局上下要防范和解决党内政治生活中的突出问题,对“七个有之”问题高度警觉,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”;坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,对结党营私、拉帮结派,搞圈子文化、码头文化的严肃查处、决不姑息;坚决防止山头主义和宗派主义危害党的团结、破坏党的集中统一。
5.全面净化党内政治生态。局党组要加强政治生态建设,聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律,整体把握、动态研判,大力弘扬党的优良传统和作风,涵养风清气正的政治生态。发展积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等做人处事原则,坚决抵制商品交换行为对党内生活的侵蚀。
二、以上率下,严格履行全面从严治党主体责任
1.严格落实党组主体责任。局党组将全面从严治党工作纳入总体工作部署之中,保证全面从严治党与招商业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,继续以“一会一书一册”为抓手,把管党治党政治责任层层传导到广大党员干部,使从严治党各项任务落实落细。局党组每季度要研究分析形势及存在问题;领导班子成员对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任,全年研究并听取落实全面从严治党责任情况不少于2次。党组书记与分管领导、分管领导与科室负责人、科室负责人与科室人员逐级签订责任书,层层传导压力,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。各科室主动把从严治党责任要求融入各自业务工作,干净干事,做到守土有责,守土尽责。
2.坚持实行履责记实制度。局党组领导班子成员和科室负责人要认真执行党风廉政建设责任制履责记实制度,并纳入述责述廉内容,要对照记实内容,对日常开展的落实责任相关工作及时收集整理、认真记录记载,做到照单履责、全程留痕。局党组加强对责任制履责记实制度执行情况的监督检查,每年不少于2次,检查情况要纳入述责述廉报告。
三、深化作风建设,防止“四风”反弹
1.着力纠正“四风”问题。认真查找形式主义、官僚主义新表现,重点纠正一些党员干部回避问题、庸懒无为和不作为、乱作为、冷硬推诿问题。密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现,找出可能反弹的风险点,坚决防止回潮复燃。对以会议落实会议、以文件落实文件的及时纠正,对表态多调门高、行动少落实差,阻碍党中央大政方针贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的,抓出典型、坚决问责、形成震慑。完善密切联系群众相关制度,健全改进作风长效机制,坚决反对特权思想和特权现象,决不让特权行为滋生蔓延。
2.严肃查处违反中央八项规定精神问题。对照违反中央八项规定精神问题的具体情形,即违规公款吃喝、违规配备使用公车、公款国内旅游、公款出国(境)旅游、违规收送礼品礼金、楼堂馆所违规、违规发放津贴补贴或福利、大办婚丧喜庆等9个方面问题的46项具体表现,深入查找本局存在的突出问题。坚持问题导向,认真受理群众举报,密切关注网络舆情。党员领导干部要带头转变作风,身体力行,对信访举报和监督检查中发现的“四风”问题线索专项处置,及时约谈,并在民主生活会上作出深刻检查。紧盯突出问题,从严执纪问责。对顶风违纪的,一律从严查处,形成震慑。
3.丰富作风建设的文化滋养。深入挖掘廉政文化资源,夯实改进作风的文化支撑。走进红色教育基地,引导党员干部经常回顾党的历史、重温入党誓词,学习革命先辈崇高精神和政治品质。把习近平新时代中国特色社会主义思想为党性教育的生动教材,组织党员干部体悟蕴含其中的为民造福初心、追求真理精神、埋头苦干作风、攻坚克难意志、民族复兴梦想。督促党员领导干部严格律己修身,严格家教家风。
4.坚决纠正损害群众利益的行为。一是坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,既要解决普遍存在的共性问题,也要发现我局机关存在的个性问题,因地制宜、精准施治。要层层传导压力,强化监督
检查、督查督办,把责任和任务细化分解到科室。二是深化“为官不为为官乱为”专项治理,着力解决精神状态不佳、工作标准不高、工作落实不力、担当意识不强、群众观念不牢、创新精神不够和执行纪律不严等方面问题,不断提高办事效率和服务水平。三是深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,重点查处和纠正扶贫协作和支援合作、低收入村精准帮扶工作中存在的突出问题,以严明的纪律保障本局脱贫攻坚工作任务顺利实现。
四、加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题
1.加强干部日常管理监督。局党组坚持把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来,突出遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党中央、市委、区委决策部署情况的监督。全面落实从严治党各项要求,继续抓好领导干部个人有关事项报告、因私出国(境)申报等工作,有效发挥日常管理监督作用。严格落实提醒函询诫勉等制度,防止干部小毛病演变成大问题,促使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
2.强化选人用人监督。健全和完善预防、监督、查处、追责并重的制度链条。强化事前预防,严格执行破格提拔、任期未满调整等干部选拔任用事项报告和预审备案制度;强化事中监督,落实考察全程纪实等制度;强化事后监督,开展“一报告两评议”、落实用人职责离任检查等制度,做到全程监督,确保选准人、用好人。加强组织人事纪律教育,充分运用反面典型开展警示教育,引导干部正确对待进退留转,自觉抵制说情打招
呼、跑官要官、买官卖官等不正之气,严肃查处违法违规用人行为,以选人用人风清气正促进政治生态山清水秀。
五、严肃正风肃纪,强化对权力运行的制约和监督,从源头上防止腐败
1.健全权力运行监督机制。继续实行民主集中制和一把手“四个不直接分管”制度,建立健全“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的工作机制,使决策、执行、监督权力相对分离,形成相互制约、相互监督的工作制度和权力约束机制。
2.主动承担领导责任。局党组要加强对反腐败工作的领导,增强全面从严治党的责任意识,对腐败现象和腐败问题坚持零容忍的坚决态度,有腐必反、有贪必惩,始终保持惩治腐败高压态势,坚决遏制腐败蔓延势头。要大胆运用党章赋予的纪律处分权限,敢抓敢管、严格执纪,把全面从严治党的政治责任担负起来。
3.支持和保障派驻纪检监察组查处违纪违法案件。局党组要支持第七派驻纪检监察组履行党章和宪法赋予的职责,对招商引资工作发现的重大腐败问题线索、重要岗位腐败问题不护短、不遮掩,坚决纪律原则、遵守保密规定,为第七派驻纪检监察组履职尽责提供工作便利、当好坚强后盾。
4.建立健全干部经常性教育提醒机制。坚持抓早抓小,抓苗头抓预防,让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态。局党组班子成员要经常与分管科室负责人及工作人员开展谈心谈话,对党员干部职工出现的苗
头性、倾向性问题,及时提醒、帮助纠正、防微杜渐,增强干部的免疫力和抵抗力。
5.加强廉政风险防控管理。围绕统筹全区引进15个高端优质项目、改善营商环境等招商引资折子工程,运用日常监督、专项监督等方式,加强对履责尽职情况的监督检查,梳理权责统一的正确导向。积极结合本单位职能、人员职责和分工情况,围绕“权、钱、人、物”等重点环节,全面开展党风廉政建设风险点排查工作,并制定相应制度措施,杜绝接受企业和投资人吃请、接受企业和投资人赠送礼品礼金等行为,杜绝接受企业和投资人安排的旅游和娱乐活动,预防招商引资专项资金使用等领域易发的腐败问题发生。加强对重要工作、重大活动、重点科室和重要对象的监督检查,强化监督结果运用,对失职失责问题坚决追责问责,6.加强纪律教育。围绕“上廉政党课、读廉政图书、看廉政警示片”等活动,积极营造机关廉政文化氛围;继续在元旦、春节等重要节点,敲响警钟,传递越往后要求越严、执纪越严的信号。
六、加强组织保障,确保全面从严治党落到实处
1.加强组织领导。局党组切实加强组织领导,建立健全责任分解和落实机制,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系,做到压力层层传导、责任层层落实、工作层层到位。
2.明确责任分工。全面从严治党主体责任逐项细化分解,落实到每一个岗位、每一个人,构建横向到边、纵向到底的责任体系,以岗定责、动态更新,层层落实管党治党工作责任。
3.突出追究问责。认真落实问责条例,对全面从严治党责任落实不到位的,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、不作为乱作为的现象,要敢于问责,盯住不放,问责一个、警醒一片。
第五篇:统计局2021年落实全面从严治党建设工作要点
统计局2021年落实全面从严治党建设工作要点
2021年我局落实全面从严治党和党风廉政建设工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和县委十五届十次全会精神,按照中央、省市纪委监委的有关部署要求,全面落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,全面推进我局党的思想、组织、作风、纪律建设,坚持党要管党、全面从严治党,提高政治站位、履行政治责任、强化政治担当,持之以恒正风肃纪,营造风清气正政治生态,推动全面从严治党工作取得新成效。
一、坚持全面从严治党,着力推动责任落实
(一)始终把党的政治建设摆在首位
把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和政治规矩,持续开展理想信念教育,引导党员干部提高政治站位,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,切实做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致,确保中央的大政方针和决策部署不折不扣地贯彻执行。
(二)抓好抓实意识形态工作
积极贯彻落实市、县宣传思想工作会议精神,加强意识形态领域形势教育,强化底线思维,落实意识形态工作责任制,建立《XX县统计局意识形态工作领导小组》,健全工作机制,严格制度执行,局党组将意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,与统计工作和党的建设紧密结合,推动意识形态工作责任落实到位,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权,始终确保正确政治方向。
(三)压实全面从严治党主体责任
根据领导班子成员变动情况,及时充实调整党建工作领导小组,健全完善党组书记为组长、班子成员为副组长、各处室主要负责人为成员的全面从严治党工作领导体制和工作机制。切实履行党风廉政建设的党组主体责任和党组书记“第一责任人”职责,把贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。制定《2021年XX县统计局党风廉政建设责任分工》,对全面从严治党和党风廉政建设任务进行细化分解,明确班子成员的职责分工,认真落实全面从严治党主体责任考核办法,厘清责任清单,层层压实责任、传导压力。
(四)严格落实“一岗双责”责任制
严格落实“两个责任”和“一岗双责”责任,强化责任压力传导。修订完善相关制度,强化制度刚性约束和刚性执行。局党组书记履行全面从严治党和党风廉政建设“第一责任人”职责,做到重点工作亲自部署、协调、督促、落实。班子成员对分管范围内的党风廉政建设工作要专题研究布置、检查、指导督促,抓好分管处室的党风廉政建设,既抓业务又抓党务,一级抓一级、层层抓落实。班子成员要定期报告党风廉政建设工作情况,组织落实党课安排,开展廉政教育。
二、强化理论武装,进一步坚定理想信念
(一)严格强化政治理论学习
持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神,充分运用党组理论学习中心组学习、夜学、领导干部上党课、统计微课堂等载体,多渠道、多形式开展党员学习教育活动,推动学习向广度延伸,向纵深拓展。
(二)深入推进廉政警示教育
加强党风廉政建设教育,深化《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规学习。通过集中学习、观看廉政教育片、参观廉政教育基地、统计微课堂等形式,开展党性党风党纪廉洁教育,筑牢拒腐防变的思想防线。开展丰富多彩的廉政文化活动,营造浓厚的廉洁从政氛围。
三、严明党内纪律,弛而不息抓好作风建设
(一)严肃党内政治生活
严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,落实党内政治生活制度,认真执行党组会议事规则和相关决策程序,坚持民主集中制原则,积极落实民主生活会、组织生活会和“三会一课”、谈心谈话、民主评议等制度。局党组书记与班子成员,分管领导与分管处室的主要负责人、各处室主要负责人与处室成员之间,要开展经常性的谈心交心,廉政谈话每年不少于1次,并做好谈话记录。按规定程序及时报告个人有关事项,严格执行重大问题请示报告制度。
(二)严格执行党的纪律
认真贯彻落实习近平总书记关于集中整治形式主义、官僚主义的重要指示精神,贯彻落实中央八项规定及实施细则精神、浙江省“36条办法”和XX县委实施办法,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和局机关各项规章制度,严明统计党员干部法纪规则“四线”要求,坚决杜绝降低标准、规避变通、隐形变异等“四风”问题。强化日常监督执纪,加强对“三重一大”决策的监督,加强对党员干部个人重大事项报告、公车使用、公费出国考察、数据审核、述职述廉、“三公”经费支出等各项制度执行情况的监督检查,加强自查自纠,提升作风建设的效果,营造风清气正的政治生态。
(三)深化统计行风建设
以治庸强担当、治懒强服务、治怠强落实,大举落实之力,大下落实之功,弛而不息加强作风建设,扎实开展“三服务”活动。坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,大力开展以弘扬“依法统计、实事求是、应统尽统、真实准确、以变应变”统计核心价值观为重点的统计行风教育,把社会主义核心价值观和统计核心价值观自觉落实到统计人员日常工作之中,落实到统计业务各个环节。严格落实统计行风建设责任制,加强监督考核,形成行风建设合力,持之以恒纠“四风”,坚持不懈抓作风,齐心协力正行风,全力保障各项统计业务顺利推进。
(四)加强日常监督执纪
有效运用“四种形态”,把“咬耳扯袖、红脸出汗”作为经常性手段,加强纪律教育,狠抓纪律作风和“四风问题”的检查,加强“八小时”外的行为监督,引导党员干部把党章党规党纪刻印心上,化作行动,真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。坚持关口前移、抓早抓小、动辄则咎,通过定期检查和不定期抽查相结合的办法强化纪律执行,发现苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、诫勉批评,坚决防止严重违纪行为发生。
四、强化监督制约,严格规范权力运行
(一)强化权力运行监督制约
进一步完善党风廉政风险防控清单制度,围绕干部管理、资金使用、统计数据管理等方面,开展领导干部有关事项核查、岗位廉政风险排查,切实强化权力运行的制约和监督,着力构建不能腐的制度机制。严格落实“三重一大”等重要事项集体决策制度,邀请派驻纪检监察组参加党组会、党风廉政建设专题会议以及其他需要参加的会议,加强监督力度,提高科学决策、民主决策水平。
(二)自觉主动接受监督
积极配合派驻纪检监察组监督工作的制度化安排,严格按照《监督部门重要工作事项报告制度(试行)》的要求落实报备工作,做到逢会必邀、用人必询、要事必督、日常必检。各处室每半年对履行主体责任情况进行一次自查总结,上报纪检监察组。通过个人事项报告、述职述廉、谈心谈话等措施,全方位接受党内监督和干部职工的监督。
(三)严把选人用人政治关
坚持党管干部根本原则,严格落实党的干部路线方针政策,突出政治标准,坚持正确的选人用人导向,紧扣统计事业改革发展稳定大局,做深做实干部选拔任用、监督管理、教育培养、考评激励等工作,严格按规定程序做好干部的选拔任用工作,确保选人用人公道正派,努力锻造堪当统计发展重任的优秀干部队伍。
(四)认真落实有关整改要求
进一步提高思想认识,根据《关于巡察县统计局党组的反馈意见》,对县委巡察组反馈的问题和提出的整改意见建议,按照明确责任领导、明确责任单位、明确整改时限的思路,建立问题清单、任务清单、责任清单,挂图作战,集中攻坚,整体联动。党组书记是履行整改“第一责任人”,班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。对照整改要求,建立整改责任体系,把任务分解到人、压力传导到岗,一级抓一级,层层抓落实。要建立对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。