在全市庆祝建军90周年座谈会议上的讲话定稿

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在全市庆祝建军90周年座谈会议上的讲话提纲

（2017年7月30日）

同志们：

在“八一”建军节即将到来之际，我们欢聚一堂，畅谈鱼水深情，共商军地发展大计，庆祝中国人民解放军建军90周年。在此，我代表四大班子和XX万XX父老乡亲，向参加座谈会的各位领导和同志们，并通过你们向驻滕部队官兵、预备役人员和广大民兵，向军队离退休干部、革命伤残军人、转业退伍军人和军烈属，致以节日的祝福和亲切的慰问！

刚才，XXX同志作了一个很好的双拥工作报告。驻滕部队代表、双拥成员单位代表、军休所老干部代表分别结合工作实际都作了很好的发言，讲认识、谈体会，讲工作、谈经验，都说得很好，我听后也很有感触、很受启发。尤其是提出了不少宝贵的意见建议，请相关部门进行梳理，逐条研究，拿出具体管用的措施落实到位。近年来，特别是今年以来，我们军地携手，相互支持，密切配合，努力研究新情况，探索新路子，双拥工作取得了显著成绩，有力促进了全市经济社会平稳较快发展。上半年，全市生产总值实现565.7亿元，增长6.4%；固定资产投资完成271.2亿元，增长9.6%；进出口总额实现15亿元，增长15.1%；地方财政收入完成40.3亿元，实现“营改增”后平稳较快增长。这些成绩的取得，是全市上下齐心协力、团结拼搏、苦干实干的结果，也凝结着驻滕部队的大力支持、无私奉献和倾情支援。长期以来，驻滕部队官兵认真践行“把驻地当故乡、视人民为亲人”的理念，始终把支援地方建设作为义不容辞的责任，积极支持XX各项事业的发展，主动承担急难险重任务，特别是在支援地方重点工程建设、军民共建共育等方面，为XX的改革发展稳定做出了突出贡献。在此，我代表市委、市政府，向驻滕部队全体官兵致以崇高的敬意和衷心的感谢！

下面，就如何做好新形势下的双拥工作，我讲三点意见：

一要提高政治站位，增强做好双拥工作的责任感和使命感。双拥工作是我们党在长期革命和建设中形成的光荣传统，是特有的政治优势，也是团结和动员广大军民为实现党在各个历史时期的中心任务而奋斗的一项重要工作。去年，习近平总书记在会见出席全国双拥模范城（县）命名表彰大会与会代表时强调，我们正在推进的军民融合发展工作，需要双拥工作为此打下扎实基础。我们正在统筹推进的“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，也需要双拥工作给予有力配合和支持。这些重要指示要求，为我们做好双拥工作指明了方向、提供了遵循，也寄托着对广大双拥战线同志们的殷切期望。XX是兵员大县，历来有着拥军优属、拥政爱民的光荣传统。今年是加快动能转换，推动经济社会转型发展、跨越发展的关键之年，国防和军队改革进入拓展深化的重要阶段。同时我们还即将迎来党的十九大的胜利召开，双拥工作面临着许多新形势、新要求。全市各级各有关部门一定要站在全局和战略的高度，深刻认识做好双拥工作、巩固发展军政军民团结的重大意义，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加自觉地把双拥工作抓紧、抓实、抓好，不断巩固和发展心连心、同呼吸、共命运的军政军民关系，努力开创我市双拥工作新局面。

二要突出工作重点，持续提升双拥工作水平。全市各级各部门要牢固树立军地一体、军民一家亲的理念，科学谋划，扎实工作，努力推动全市双拥工作不断迈向新水平。

一是着眼于国防建设和军队改革的现实需要，切实为部队建设搞好服务。各级各部门要大力支持改革强军战略实施，全力支持部队落实各项改革任务。要围绕军事斗争准备，在配合部队完成战备演习任务，落实优抚政策，搞好后勤保障社会化等方面想招法、求突破，努力为部队建设和国防建设办实事、解难题。要加强征兵工作，及时足额兑现义务兵家庭优待金，建立健全吸引适龄青年踊跃参军的激励机制，确保高标准高质量完成征兵任务。

二是推进军民融合，促进经济建设和部队建设协调发展。各级各有关部门要抓住国家实施军民融合发展的重大机遇，科学制定我市推进军民融合产业发展的具体措施。要聚焦军转民、民参军等重点领域，推动军民融合产业更好更快发展。XX具有较好的机械制造、化工新材料等产业优势，部队具有人才优势、装备优势、技术优势，我们要用好这些优势，搞好对接衔接，不断拓展“融”的领域、提升“合”的成效，争取引进更多的先进技术，提升我市产业发展层次。要充分发挥我市民营经济发达、市场机制灵活的优势，鼓励支持更多民营企业参与到军民融合发展中来，为XX转型发展提供源源不断的动力活力。

三是充分发挥部队优势，积极支持服务发展大局。驻滕部队官兵和全市广大民兵预备役人员，要紧紧围绕全市发展大局，充分发挥部队组织严密、勇于吃苦、突击力强的优势，积极参加防洪抗汛、抢险救灾、应急处突等工作，在重点项目建设、精准扶贫、维护和谐稳定等方面继续发挥更大作用，为建设宜居宜业富裕美丽文明新XX作出更大贡献。

四是积极创建全国双拥模范城，推动共建活动向纵深发展。要把创建全国双拥模范城作为做好双拥工作的重要载体，认真把握创建工作的新形势、新任务、新要求，统筹协调，以点带面，有序推进，努力把双拥各项工作抓实、抓好、抓出成效。要严格对照新一轮全国双拥模范城创建标准，细化量化任务目标，做到分工明确、责任清楚，不留死角、不留空白，着力在突出重点、攻克难点、打造亮点上下功夫，确保各项工作扎实有序推进。

五是认真落实安置政策，切实保障退役人员权益。今年5月份以来，全省统一部署开展了退役士兵安置和权益保障工作，经过这段时间艰苦细致的工作，我市已全面完成“清零”任务，但不代表这项工作已经结束。各级各有关部门近期要开展一次“回头看”，对发现遗漏的问题，要做到再解决、再提升，不断巩固政策落实工作成果。要加快构建退役士兵安置保障工作长效机制，做好劳动关系协调、社会保障、就业服务等工作，建立低保救助、临时救助、住房保障动态管理机制，加大对困难人员的帮扶救助力度，切实维护好退役士兵的合法权益。要切实担负起属地属事责任，通过做细致的“疏、帮、服”工作，团结教育争取广大复转退人员理解支持，全力维护社会稳定。

三要加强组织领导，凝聚做好双拥工作的强大合力。双拥工作是一项政治性、政策性、社会性很强的工作。军地各级各部门要加强统筹协调，完善工作机制，用心用力抓好双拥工作落实。一是加强组织领导。各级各有关部门要把双拥工作摆在重要位置，坚持“一把手”负总责、分管领导具体抓，主要负责同志要把双拥工作作为一项重要的政治任务抓在手上，带头参加双拥活动，突出抓好难点问题解决、重点工作督办、有关政策落实等，努力形成领导高度重视、部门密切配合、军民积极参与、社会各界齐抓共建的格局。二是强化督导考核。要建立健全监督考核机制，强化双拥创建工作的目标化管理，市双拥办要对双拥创建工作进行定期检查，建立通报制度，加强考核，严格奖罚，对重视不够、措施不力、影响创建工作进展的部门和个人要及时通报，市委、市政府将对创建工作成绩突出的单位和个人给予表彰，对影响创建工作的将严肃问责。三是营造良好氛围。要充分利用各种媒体和宣传渠道，利用各种有效载体，全面宣传有关政策法规，深入宣传做好双拥工作的重大意义，重点宣传我市拥军优属的光荣传统和新时期涌现出来的双拥工作先进典型，进一步激发广大军民的双拥热情。要进一步发挥爱国主义教育场所、国防教育基地等教育阵地的作用，大力倡导爱国拥军、爱民奉献的社会风尚。

同志们，做好新形势下双拥工作责任重大，使命光荣。全市上下和驻滕部队要进一步发扬求真务实作风，通力协作，携手共进，不断巩固发展军政军民团结，努力推动双拥工作再上新台阶，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。