学习十九届四中全会中国之治交流发言六
十九届四中全会全面总结了中国特色社会主义制度建设的历史性成就,集中概括了中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势,深刻阐述了支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,明确了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务,既有理论上的新概括又有实践上的新要求,是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领。
近段时间,通过认真学习党的十九届四中全会精神,我对“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”有了更深的理解,进一步增强了信心、明确了方向、理清了思路、坚定了行动。主要有以下3方面体会:
一是进一步认识到70年来的辉煌成就是在中国特色社会主义制度的保障下取得的。全会《决定》用“13个坚持”系统总结了我国国家制度和国家治理体系的显著优势,这是我们党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”的根本保障所在,是“中国之治”的制度“密码”所在,也是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。
新中国成立70年来,党领导人民建立和完善了中国特色社会主义制度,不断加强和完善国家治理,创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。这些举世瞩目的突出成就让我更加坚信,只有社会主义,只有中国特色社会主义才能发展中国,这是党和人民从历史和现实中得出的不可动摇的结论。
二是进一步认识到中国制度是当代中国发展进步的根本保障。站在新中国成立70周年的重要关头,尤其是当身处“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,世界面临“百年未有之大变局”,实现中华民族伟大复兴的实践进程正处在关键时期。全会系统描绘中国特色社会主义制度的“图谱”,由“13个坚持和完善”组成。
从“坚持和完善党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”到“坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督”,覆盖了“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”的各个方面。“坚持”体现了制度自信,“完善”体现了改革创新,这“13个坚持和完善”,每一个方面都是一个重要的制度体系,支撑着中国特色社会主义制度和国家治理体系。
三是进一步认识到坚持党的全面领导是国家治理的关键和根本。新时代坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,首要的一条就是要明确在一系列制度安排中,把完善党的全面领导制度,放在头等重要位置。这次全会从指导思想到重大观点、具体举措等,无不鲜明体现了坚持和加强党的全面领导这一总的、根本要求。党的领导制度是国家的根本领导制度,统领和贯穿其他12个方面制度。
全会着眼于健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,提出建立X、X的制度,完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,健全党的全面领导制度,健全为人民执政、靠人民执政各项制度,健全提高党的执政能力和领导水平制度,完善全面从严治党制度。这6个方面制度是构成党的领导制度体系的基本要素,必须全面建设好、始终坚持好、不断完善和发展好。
中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系,我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开,我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。
作为党员领导干部,如何把制度优势更好转化为治理效能,让中国特色社会主义制度释放出更加强大的能量,我认为要做到以下3点:
一、要做“中国之治”的自觉尊崇者。党员领导干部要把“中国之治”背后深刻的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑学懂、弄通、悟透,自觉将思想和行动统一到全会精神上来。一方面,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终做到忠诚核心、维护核心、拥戴核心、捍卫核心。
另一方面,以习近平新时代中国特色社会主义思想统领一切工作。主动承担起新时代的历史使命,想问题、作决策、抓落实都自觉对标对表,充分发挥制度指引方向、规范行为、提高效率、维护稳定、防范化解风险的重要作用,不断把制度优势转化为推动经济社会高质量发展的治理效能,真正做到学在深处、谋在远处、干在实处。
二、要做“中国之治”的探索实践者。党员领导干部要充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性,始终坚定“四个自信”,从内心深处敬畏和认同中国特色社会主义制度和国家治理体系,形成思想自觉、行动自觉,想问题、作决策、抓落实都自觉对标对表支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,确保不出偏差。要进一步增强法制观念,不断提升依法执政本领,不断推进治理体系和治理能力现代化,建立行政决策监督制度,完善重大行政决策合法性审查制度,以“钉钉子”的精神把“13个坚持和完善”的制度安排一项一项落到实处。
要以集中力量办大事等制度优势,全力动员广大党员干部群众齐心协力、形成共识,充分汇聚人民群众的智慧和力量,实现从“要我推动”到“共同推动”的转变。要结合本地实际推动制度创新和治理能力建设,努力拿出更多新办法、新机制、新经验,推动项目规划、项目引进、项目建设、项目管理和民生改善等各项工作,加快经济社会持续健康发展和群众生活品质的提高。
三、要做“中国之治”的坚定执行者。党员领导干部要坚定推动“中国之治”的决心,在思想上政治上行动上始终维护“中国之治”的权威,始终坚持中国特色社会主义国家制度和法律制度不动摇,坚决抵制一切违反国家制度和法律制度的行为,坚守制度的严肃性、权威性。要自觉提升政治素养和思想觉悟,始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场,一切都从践行“两个坚决维护”的大局出发,牢固树立“常抓不懈、久久为功”的意识,切实增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性。
要盯紧公权力运行各个环节,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作,对违反国家制度和法律制度的行为不留情面,敢于较真,做到公道正派、大公无私。要把廉洁自律作为共产党人为官从政的底线,带头遵守《党章》《准则》《条例》,坚决反对特权思想和特权现象,在公务用车、办公用房、招待接待等方面,严格执行有关规定,切实在反“四风”方面为广大党员干部做榜样。