社区2019年扫黑除恶工作方案

玉河社区2019年扫黑除恶工作方案

为严格贯彻落实党的十九大和习近平总书记重要指示精神，针对当前社区实际，把握涉黑涉恶问题动向，切实打击黑恶势力，保障人民安居乐业，根据上级工作精神要求，结合本社区实际，制定本方案。

一、指导思想

认真学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党上级政府关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，大力实施专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，统筹推进社会治安综合治理、反腐败斗争和基层组织建设，依法严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动，彻底铲除黑恶势力及其滋生的土壤、条件，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，保护人民群众合法权益,服务保障经济社会发展,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，为决胜全面建成小康社会、开启新时代全面建设社会主义现代化新征程创造良好的社会环境。

二、基本原则

（一）坚持党的领导。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，充分发挥党总揽全局、协调四方的作用，坚决贯彻上级决策部署，全面推进扫黑除恶专项斗争。工作方案及时报街道审批，工作中遇到的重大问题及时向李棋街道请示汇报。

（二）坚持扫黑除恶专项斗争与推进反腐败斗争相结合。有效整合资源，对充当黑恶势力“保护伞”的党政干部“零容忍”，依法严厉打击涉黑涉恶违法犯罪活动，严肃查处参与涉黑涉恶犯罪以及为黑恶势力提供庇护的党员干部和辖区黑恶势力。

（三）坚持打防结合、标本兼治。在集中打击黑恶势力同时，注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空白短板，着力完善制度体系，落实属地管理和行业监管责任，与打击非法宗教、邪教活动相结合，切实加强基层组织建设，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。

三、目标任务

2019年度，聚焦辖区涉黑涉恶涉乱问题突出的重点区域、重点行业、重点领域，全面摸排、整治、打击，推进专项斗争深入开展。摸排一批涉乱重点地区；整治一批黑恶势力赖以滋生藏身的市场、行业，铲除黑恶势力滋生的土壤；打击一批欺行霸市、寻衅滋事、聚众斗殴、替人了难、开设赌场、暴力护赌、催逼赌债等违法犯罪活动，推毁其经济基础，铲除其“保护伞”；有效遏制涉黑涉恶违法犯罪突出问题，从源头上、根本上遏制和减少黑恶犯罪。

核查并解决一批人民群众反映强烈的涉乱问题，对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区进行集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖、注意见底，彻底整治各类影响居民生活的涉乱现象，提高人民群众安全感、满意度。

建立健全扫黑除恶工作长效机制，切实提高防范遏制黑恶势力犯罪的能力，取得扫黑除恶专项斗争全面胜利。

四、工作措施

1、提高思想认识，周密安排部署

开展扫黑除恶专项斗争，是落实习近平总书记重要指示精神，推进国家治理体系和治理能力现代化，加强政权建设、巩固党的执政根基，增强人民群众安全感和满意度，创造良好发展环境的重要举措。我社区将在上级部门领导下，提高政治站位，认真履行职责，充分发挥优势和作用，精心组织力量，周密安排部署，确保扫黑除恶专项斗争取得实效。

2、全面摸排梳理，了解实际情况

组织开展本辖区、本单位黑恶势力情况线索摸排工作，对掌握的线索要及时向区扫黑办报告。组织专门力量，重点摸排涉足民生领域、经济领域、服务行业的“行霸”黑恶势力，街面寻衅滋事、聚众斗殴、替人了难、开设赌场、暴力护赌、催逼赌债等的流氓恶势力，城区和城乡结合部拉帮结派、称霸一方，干扰社区工作、把持居民基层组织、侵蚀居民基层政权的村痞、乡霸和宗族恶势力。重点梳理近年来，涉刀涉枪涉爆、有组织实施犯罪的案件；发生的聚众斗殴、寻衅滋事、敲诈勒索等结伙聚众实施暴力犯罪的案件；历年来办理的涉黑涉恶案件中在逃人员基本情况。通过摸排，发现掌握一批重点黑恶犯罪团伙及案件线索，澄清辖区黑恶犯罪底数情况，客观反映当前辖区黑恶犯罪现状等情况，为扫黑除恶长期斗争奠定基础。

3、上下联动，明确机构职责分工

社区居委会对辖区内扫黑除恶专项斗争负总责，居民小组长、党支部书记为第一责任人要亲自研究部署，一级抓一级、层层抓落实，切实加强组织领导，确保各项部署和措施落到实处，在扫黑除恶专项斗争中发挥作用。

4、强化引导，确保居民家喻户晓

社区严格按照上级决策部署，在辖区内人流大、人口密集地点通过粘贴发放宣传材料、悬挂横幅和组织志愿者进行现场讲解等手段，提高居民群众对扫黑除恶专项工作的认识，并在居组干部工作会议上对上级文件精神进行强化学习，对居组干部作出明确要求，签订目标责任书，纳入年终考核，为扫黑除恶各项工作奠定坚实的基础。

5、建立长效机制，加强监管监控

在社区居务监督委员会的领导下，积极处置党员和群众上报的线索，完善日常监管机制，加强重点地区、行业、领域日常监管，和李棋派出所充分联动，堵上监管漏洞，补足信息短板，从根本上消除黑恶势力滋生土壤。

玉河社区在2019年的扫黑除恶专项工作中，一定会深入落实属地管理责任，认真履职、加强配合，严肃工作纪律，加强执纪问责，依法打击黑恶势力“保护伞”，确保扫黑除恶专项斗争工作的落实，为人民群众创造安居乐业的生产生活环境。

2019年1月4日