**镇申报**省文明乡镇材料

**镇申报**省文明乡镇材料

2014年8月

洞庭湖畔，青草湖尾，镶嵌着**镇这颗明珠。这里，咸丰二年建镇之初便有繁华的商业文化；这里，如今是**省社会主义新农村建设示范镇、**市土地信托流转试点镇、**市统筹城乡发展试验镇，**省第三轮示范镇，多年的发展积淀了厚重的物质文明和精神文明。这几年，**镇党委、政府带领广大党员干部群众，坚持以科学发展观为指导，以率先发展、建设沅江第一镇为目标，以深入推进新型工业化、城镇化、农业现代化为重点，以土地信托流转和小城镇建设为抓手，以改善民生为着力点，以加强文明创建为保障，凝心聚力，乘势而上，获得了“**市文明乡镇”的荣誉。在此基础之上，我们自加压力、负重前行，积极申报**省文明乡镇的名誉。

**镇是一个典型的农业型乡镇，全镇共辖24个农业村、2个渔村、1个社区，总人口10.8万人，是沅江的一个大镇。我镇在文明创建过程中，始终坚持“一手抓物质文明、一手抓精神文明、两手都要硬”的原则。我们首先从领导班子做起，班子成员团结协作，廉洁奉公，管理民主，决策科学，坚持从群众中来、到群众中去的思想路线，坚决克服形式主义、官僚主义，从来不搞虚报浮夸的假政绩，不搞劳民伤财的升级达标活动，不搞沽名钓誉的“形象工程”。加强和改进了机关干部队伍建设，行政效率大大提高，工作扎实，成绩显著。这从全镇经济的发展和农民收入的提高上可窥一斑。几年来，我镇党委、政府围绕富民强镇的目标，攻坚克难，负重奋进，通过实施“商贸活镇，农业兴镇，工业强镇”战略，加大招商引资力度，深化完善土地信托流转各项改革，加快推进基地建设，形成了农业现代化为主导，新型城镇化、新型工业化良性互动的科学发展局面，产业结构得到了有效调整，全镇经济保持了又好又快发展势头，各项经济指标高于全省平均水平。全年实现工农业生产总值26.5亿元，比上年增长15%；实现财政收入2120.6万元，比上年增长15%；农民人平纯收入13690元，比上年增长12%。

物质基础打好了，属于上层建筑的乡风文明也就有了进步的条件。我镇逐渐加强群众的思想道德建设，广泛开展文明农户、城乡共建、联片共建等载体活动，大力弘扬和培育艰苦奋斗、勤俭节约的思想意识，大力宣传健康、文明、绿色的生活方式，引导关大干部群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。小城镇建设提质增速，引进资金上亿元完善了城镇公共服务设施，强化了城镇管理，镇区卫生秩序面貌一新，卫生状况大大改善。农业基础设施建设也取得突破性进展。坚持项目向基地倾斜的原则，对已流转的土地优先安排，重点实施道路畅通工程、饮水安全工程，加强水利、交通、农田等基础设施建设。几年来，共硬化公路

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公里，疏洗沟渠200公里，切实改善了人民群众的生产生活条件。我镇还积极开展农村清洁工程，投入按照市、镇、村三级投入为主，管理以村为主，以方便群众为落脚点，全面启动了农村清洁屋的修建工作，建好了1600多个清洁屋、垃圾池，展现出农村舒适整洁和谐的新气象。

为了让人民群众充分享受到改革与发展的成果，我镇不断推动社会事业进步，让群众安居乐业。我们统筹协调做好繁荣科教文卫、广播电视、通信网络等社会事业，全面落实党在农村的各项惠农政策，切实关心弱势群体，促进社会和谐。五年来发放各类惠农补贴金和各种救助金共计5095万元，新型合作医疗参合率达100%，新型农村社会养老保险参保率达90%。镇党委、政府采取过硬措施，对镇区开展三项整治行动，收到明显效果，脏、乱、差现象大为改观。派出所始终保持高压态势，重拳出击，重点打击“黄、赌、毒”，各类社会犯罪率明显下降。司法所加强法制宣传，及时调处民事纠纷，把矛盾化解在萌芽状态，保持了良好的社会秩序。镇村班子团结，干部队伍稳定，干部作风务实，上下政令畅通，政通人和，氛围良好。

如今，**手捧文明乡镇的荣誉，决心向沅江第一镇迈进。镇党委书记李向前同志在我镇今年的经济工作会议上提出，要早日实现**“一、三、三”工程，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落市委经济工作会议精神，深入实施“商贸活镇，农业兴镇，工业强镇”三大战略，以城乡统筹、招商引资和改善民生为三大措施，以狠抓队伍建设、维护社会稳定和优化经济秩序为三大保障，加速打造沅江第一镇。**人看到了“三个机遇”：一是从国家宏观政策看，今年的项目审批、用地申请和信贷环境将优于去年，今年的一号文件明确以科技兴农为主题，环洞庭湖生态经济圈的开发和国家水利、民生工程等多方面的政策，都将成为**加速发展的重要推动力。二是**市第五次党代会明确提出大力支持推广**土地信托流转，并把**作为城乡统筹试验镇，将在政策、项目、资金等方面给与倾斜。三是**自身正处于一个干部群众思发展、求发展，齐心协力图发展的良好时期，现代农业建设、城乡统筹发展打下了较好的基础，也积累了比较成功的经验。

今年**镇党委、政府以主要精力抓统筹城乡发展工作。一是科学编制全镇整体规划。在今年三月份，由**、沅江规划部门牵头，我们委托省测绘院第三分院对全镇进行了航拍，聘请**城市学院规划建筑设计研究院高起点、高标准、高质量地做好了全镇经济社会发展的整规和详规。二是继续推进农村土地承包经营权流转。今年我们的信托流转工作将以巩固、提高为主，做到流转一片、发展一片、充实一片。大力发展现代农业、设施农业和高效农业。目前信托流转面积有5.8万亩。三是率先开展农村土地确权颁证工作。按照“大稳定、小调整”的原则，以小组为单位，四民村和保安垸村已经完成试点工作，集体土地所有权、农民土地承包经营权、农户宅基地使用权、房屋产权四本证已经发放完毕。四是加快了集中居住区建设速度。新安村村民集中居住11栋房屋已建成，216套住房已大部分配到户，装修工程正在进行中，已有百余户农户入住新房，水、电、路、绿化和亮化等配套设施已经完成，配套幼儿园、综合礼堂和村务中心正在建设，后继拆迁工作正在紧张筹备中；乐园村村民集中居住工作已全面启动，在乐园1队征地42亩，规划房屋11栋，住房224套，小区规划已通过审核。五是

“四位一体”新型村级民主管理机制建设制度化。全镇建立了“四位一体”的农村新型基层治理机制，充分发挥村民议事会、村务监督委员会民主、监督作用，有效地推进农村基层管理工作的民主化、科学化、制度化。六是加快镇区提质改造。今年我们准备投入1500多万元对镇区七条主要道路进行提质改造，成立了秩序卫生劝导队，加强对镇区的管理，加快新型城镇化建设。七是继续抓好农村清洁工程。为加强这一工作组织领导，我们成立了工作机构，制定了方案，突出了工作重点，提出了工作目标，落实好建立的长效机制，切实抓好农户垃圾分类减量工作。八是推进农村金融体制改革。尝试解决农民和基地贷款难的问题。面对新的形势和新的机遇，我们的经济社会发展目标是：全年工农业生产总值增长15%以上，财政收入增长

12%以上；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长15%以上；新转移农村剩余劳动力

2000人，人口自然增长率控制在5‰以内；完成节能减排约束性指标。

让我们共同期待**镇更加灿烂的明天！