第一篇:最权威的公文写作格式,建议收藏!
编者按:2012年4月16日,中办、国办印发了《党政机关公文处理工作条例》,作为配套文件,2012年6月29日,国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会发布了《党政机关公文格式》国家标准(GB/T 9704-2012)。这两个文件都是自2012年7月1日正式施行。从此之后,党政机关公文合二为一,也就结束了党的机关公文和行政机关公文打乱仗的现象。但是工作中,经常有人问,关于公文写作的最新规定是什么?或者网上经常看到“2019年最新公文条例”等等,在此编者再次强调一下,所谓的最新,都是指的2012年印发的这两个文件,没有什么2018年最新、2019年最新,2020年最新!如果说这些,要不就是不懂公文,要么就是骗人的,请读者千万不要上当。
对“条例”和“标准”梳理详解。
1.公文用纸幅面尺寸及版面要求
1.1 幅面尺寸
公文用纸采用A4型纸。
1.2 版面
1.2.1 页边与版心尺寸
公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。
1.2.2 字体和字号
如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。
1.2.3 行数和字数
一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。
1.2.4 文字的颜色
如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。
2.公文格式各要素编排规则
2.1 公文格式各要素的划分
标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。
页码位于版心外。
2.2 版头
2.2.1 份号
如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。
2.2.2 密级和保密期限
如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。
2.2.3 紧急程度
如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。
2.2.4 发文机关标志
由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。
发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字,颜色为红色,以醒目、美观、庄重为原则。
联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。
2.2.5 发文字号
编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。
上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。
2.2.6 签发人
由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。
如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。
2.2.7 版头中的分隔线
发文字号之下4mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。
2.3 主体
2.3.1 标题
一般用2号小标宋体字,编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。
2.3.2 主送机关
编排于标题下空一行位置,居左顶格,回行时仍顶格,最后一个机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时,应当将主送机关名称移至版记,标注方法见3.4.2。
2.3.3 正文
公文首页必须显示正文。一般用3号仿宋体字,编排于主送机关名称下一行,每个自然段左空二字,回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一、”“(一)”“1.”“(1)”标注;一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。
2.3.4 附件说明
如有附件,在正文下空一行左空二字编排“附件”二字,后标全角冒号和附件名称。如有多个附件,使用阿拉伯数字标注附件顺序号(如“附件:1.XXXXX”);附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时,应当与上一行附件名称的首字对齐。
2.3.5 发文机关署名、成文日期和印章
2.3.5.1 加盖印章的公文
成文日期一般右空四字编排,印章用红色,不得出现空白印章。
单一机关行文时,一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名,印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期,使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置,印章顶端应当上距正文(或附件说明)一行之内。
联合行文时,一般将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应位置,并将印章一一对应、端正、居中下压发文机关署名,最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期,印章之间排列整齐、互不相交或相切,每排印章两端不得超出版心,首排印章顶端应当上距正文(或附件说明)一行之内。
2.3.5.2 不加盖印章的公文
单一机关行文时,在正文(或附件说明)下空一行右空二字编排发文机关署名,在发文机关署名下一行编排成文日期,首字比发文机关署名首字右移二字,如成文日期长于发文机关署名,应当使成文日期右空二字编排,并相应增加发文机关署名右空字数。
2.3.5.3 加盖签发人签名章的公文
单一机关制发的公文加盖签发人签名章时,在正文(或附件说明)下空二行右空四字加盖签发人签名章,签名章左空二字标注签发人职务,以签名章为准上下居中排布。在签发人签名章下空一行右空四字编排成文日期。
联合行文时,应当先编排主办机关签发人职务、签名章,其余机关签发人职务、签名章依次向下编排,与主办机关签发人职务、签名章上下对齐;每行只编排一个机关的签发人职务、签名章;签发人职务应当标注全称。
签名章一般用红色。
2.3.5.4 成文日期中的数字
用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份应标全称,月、日不编虚位(即1不编为01)。
2.3.6 附注
如有附注,居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。
2.3.7 附件
附件应当另面编排,并在版记之前,与公文正文一起装订。“附件”二字及附件顺序号用3号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致。附件格式要求同正文。
如附件与正文不能一起装订,应当在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后标注“附件”二字及附件顺序号。
2.4 版记
2.4.1 版记中的分隔线
版记中的分隔线与版心等宽,首条分隔线和末条分隔线用粗线(推荐高度为0.35 mm),中间的分隔线用细线(推荐高度为0.25 mm)。首条分隔线位于版记中第一个要素之上,末条分隔线与公文最后一面的版心下边缘重合。
2.4.2 抄送机关
如有抄送机关,一般用4号仿宋体字,在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称,回行时与冒号后的首字对齐,最后一个抄送机关名称后标句号。
如需把主送机关移至版记,除将“抄送”二字改为“主送”外,编排方法同抄送机关。既有主送机关又有抄送机关时,应当将主送机关置于抄送机关之上一行,之间不加分隔线。
2.4.3 印发机关和印发日期
印发机关和印发日期一般用4号仿宋体字,编排在末条分隔线之上,印发机关左空一字,印发日期右空一字,用阿拉伯数字将年、月、日标全,后加“印发”二字。
版记中如有其他要素,应当将其与印发机关和印发日期用一条细分隔线隔开。
2.5 页码
一般用4号半角宋体阿拉伯数字,编排在公文版心下边缘之下,数字左右各放一条一字线;一字线上距版心下边缘7 mm。单页码居右空一字,双页码居左空一字。公文的版记页前有空白页的,空白页和版记页均不编排页码。公文的附件与正文一起装订时,页码应当连续编排。
第二篇:关于公文写作的建议
关于提升公务员公文写作能力的几点探讨
郑延琦(授课搞)
各位好!在咱们共同交流公务员写作能力这个内容之前,咱们先做一个小小的调研。各位常年在公务员岗位上工作,肯定天天与公文打交道,比如学习上级文件、进行调查研究、向领导汇报工作、撰写会议通知、工作总结等等,如果说你没有接触过公文和公文写作,那你肯定不是公务员。好,现在咱们调查一下,在座的同志中,各人撰写的信息、调研报告等材料,被你的上级部门简报采用过的、或者被新闻媒体采用过的,不限采用时间与篇幅长短、篇数多少,采用过的就算,这样的同志请举手。(清点举手人数后)很好。刚才的调查结果说明,大家具有良好的公文写作基础,有的还具有较高的水平,同时,也存在公文写作能力与工作水平不同步、不共振的问题。由此看来,在“提升能力”培训中,列入公务员公文写作能力提升专题,是十分符合实际需要和十分必要的。
根据安排,今天我讲一下提升公务员写作能力的几个问题,与大家探讨,供大家参考,不对的或有失偏的请大家批评指正。我想分三个大的方面来讲,一是
一、公文写作能力是公务员必备的基本能力。
公文写作是公务员的基本功。既然是基本功,就是说是公务员必须掌握的能力。虽然掌握的水平有高低,但是必须具备这个方面的起码的能力,属于“看家本领”。
首先,公文与公务员密不可分。自古以来,公文就与政权密不可分。我国最早的殷商王朝文书,刻在甲骨上,五经之一的“尚书”就是一部古代的公文集。如《酒诰》是戒酒的指示。《古文观止》中,公文占了约15%,像李斯的《谏逐客书》、诸葛亮的前后《出师表》等,都是久诵不衰的公文。我们党非常重视利用公文这一重要工具。1942年1月就颁发了《陕甘宁边区公文稿式》。也就是说,公文长期以来都是“政权”的重要工具。好,现在咱们说什么是行政公文。国务院颁发的《国家行政机关公文处理办法》中,对公文的定义是这样的:“行政机关的公文(包括电报,下同),是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公文文书,是传达贯彻党和国家的方针、政策,发布行政法规和规章,实行行政措施,请示和答复问题,指导、布置和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具”。这是行政公文的定义。需要说明的是,今天讲的“公文写作”概念,外延要宽一些,包括行政公文和常用事务性文书。再说公务员,《中华人民共和国公务员法》说,“公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员”。公务员的法定范围是党委、人大、行政、政协、审判、检察、民主党派等七类机关的工作人员。简单的说,公务员就是为国家服务、由国家供养的机关工作人员。现在,咱们把这两个定义对照一下,不难发现,公文就是公务员履行公职的重要工具。为国家服务,就必须会使用公文,懂公文写作。毛泽东同志在《文化课本序》里说过:“一个革命干部,必须能看能写,又有丰富的社会常识与自然知识,以为从事工作的基础与学习理论的
基础,工作才有做好的希望。”所以说,公务员只要开展工作,就必须与公文打交道,每一名公务员在工作中都离不开公文,离不开公文写作。最基本的最常见的比如会议通知、请示、报告等相信大家都写过吧?常用的事务文书如计划、总结、调查报告、述职报告等等,大家肯定年年写、年年做。这是说的公文与公务员密不可分。其次,公务员履行职责离不开公文。公务员的岗位繁多,职能也不少,但综合起来说,公务员主要职责就是两条,一是办事,二是参谋,当然有的还有本层次决策权。再细说一点,就是承上启下,协调左右,联系内外,传递信息,宣传政策,服务大众。办事是每个公务员日常必须的,参谋是在办事的基础上、办事的过程中进行的。办事的实质、办事的根本就是服务第一、效率第一;参谋的实质、目的是为上一级领导决策提供服务,提供参考依据。从办事上说,公务员办事必须讲政治、讲服务、讲效率。这不但要求公务员必须深刻领会党的路线方针政策,熟练把握政策法规,而且还要求公务员在工作中做好调查研究、请示、报告、提供信息等,每件事情处理完毕后还要出简报写总结。从参谋上说,公务员必须给上级领导提供内容真实、对路、有价值的信息。这就需要就一个或几个问题,某项政策问题,去开展调查研究,全面深入地掌握实际情况,写出报告供领导参考。同时,提高办事效率、提升公共服务水平与服务质量,有一个重要的要求就是要把公文写的短简精些,质量高些。这里讲一个笑话。明朝洪武九年(1376年)12月,刑部主事茹太素给皇帝上书,陈说事务,写了17000字,讲了5件事。朱元璋让中书郎王敏读给他听,读到6370字时,还未入正题,朱元璋大怒,下旨打了茹太素100大板。第二天又叫人再读,读到16500字时,才开始说这5件事。好在后边500字说得5件事有4件可行,皇帝才没革他的职。所以后来朱元璋下令:“订立上书陈事格式,繁文违者罪之”。由此可以看出,当好参谋,必须写一手好的公文才行,反之,可能要挨板子。
二、公文写作能力是公务员综合素质的重要体现。
公务员的综合素质是公务员政治素质、综合协调能力、言语表达能力等在一个人身上的具体的、综合体现。它与公文写作能力牵扯到一起,而且还是重要体现,是不是说得有些“忽悠”?下面我从 角度就讲一下这个问题。
第一,只有认真学习深刻理解和把握党的路线、方针、政策,才能写好公文。也就是说,公文写作能力能够凸显出公务员政治素质。公文写作有着很强的政策性、思想性,必须符合党的路线、方针、政策要求,符合本地区、本行业、本部门的规章制度。也就是说,写作者必须系统地学习马列主义理论,认真践行“三个代表”重要思想,坚持以科学发展观为指导;必须了解、熟悉掌握本地区、本行业、本部门的有关方针政策、规章制度,在“规矩”下成“方圆”。一名政治上成熟的公务员,因为善于学习理解党的路线方针政策,写出的公文才能具有一定的思想高度,具有较好的社会效果和社会影响,才不会出现政治性的失误。反之就有可能出现这样那样的问题。也就是说,公务员如果不坚持好这一条,纵使是生花妙笔,写出来的公文文笔再好,格式再对,选词造句再美,也会被“枪毙”。
第二,只有了解、提纯、贯彻、运用好领导意图,才能写好公文。也就是说,公文写作能力能够凸显出公务员的办事、参谋能力与水平。公文写作具有指令性特点,一般地是领导机关或领导人交办的。因此,只有很好地了解领导意图,才能选好公文写作的切入点。一般地说,领导有较高的政策水准和思想高度,提纯精炼领导意图的工作,就是写作者的一项重要工作。是不是很好的贯彻领导意图,不仅是提纯公务员公文写作质量高低的标准,而且是决定其成败的关键。说一件正确领会把握领导意图的事。1963年,苏共中央要求中共中央对他们的国际共产主义运动系统理论给予答复。当时,中共中央负责宣传工作的同志就拟了一篇长文,想公开答复,被毛泽东主席否定了。毛主席说了一句话:“我要的张燮林式,不要庄则栋式!”大家知道,张和庄在六十年代是我国乒乓球名星。张善于削球,擅长于防守,能够救起对方发出来的各种各样的刁球、险球;庄善于近台快攻,擅长于进攻,能够以凌厉的攻势打对手于措手不及。于是写作者们查阅了毛主席关于国际共产主义运动的历次讲话记录,写出了数万字的文案,从正面阐述了毛泽东的观点。经毛主席审阅,正合他的心意。这是正确领会领导意图。还要善于运用技巧体现领导意图。比如给领导写讲话稿,有的领导喜欢排比句,你就应该写“关心这项工作、支持这项工作、爱护这项工作”等;有的领导喜欢引经据典,你就应该引用上一段古诗词或者典故,由此,引申出深刻的道理。等等。当然,最后提醒大家一句,就是不能唯领导意图是从,不能把领导意图当作唯一的目的。
第三,只有熟悉部门职能、职位与职责,才能写好公文。也就是说,公文写作能力能够凸显公务员的业务水平。《公务员法》规定,公务员必须忠于职守,勤勉尽责。要求每个职位上的公务员,都应忠于职守,勤勉尽责,用自己的全部精力,兢兢业业、专心致志的工作,严格履行工作职责,承担其本职位的岗位职责,以提高工作效率。我们党历来提倡干一行、爱一行,又红又专,并塑造了张思德、时传祥等一大批英模榜样。公文写作是以实用为根本目的的,公文(含事务文书)一般的具有约束、规范,指导推动,宣传教育,资料凭证等作用,具有突出的、明显的政策性和事务性、实用性特点。因此,公务员如果业务工作不能够烂熟于心的话,就不可能写出好的公文来。也就是说,公务员必须深刻了解本部门的职能和工作性质,了解内设机构的工作任务和岗位职责,知晓工作程序等,才能写出具有约束规范、指导推动等作用的公文。不然的话,如何起草好公文?就是起草了,连自己都不明白的工作,写出来也难以规范、指导、教育他人。共和国外交风云中有这么一个故事。60年代初,周总理访问南亚某国时,说了一句成语“胸有成竹”。但翻译不懂“胸有成竹”成语典故的内涵,就翻译成了“周总理胸中长了一颗竹子”。从而成了翻译界的笑话。联想起来,如果我们不懂业务,写出公文来是否也会闹出类似的笑话呢? 第四,只有善于从工作实践和调查研究中发现、创新,才能写好公文。也就是说,公文写作能力能够凸显公务员的创新能力。毛主席说过,实践出真知。“没有调查就没有发言权”。公文写作是一种书面的发言。所以不能言之无物,老调重弹。调查研究是一种普通的社会实
践活动,是人们认识世界、改造世界的一种重要手段。调查研究运用科学的方法和手段,有目的、有计划地对某项政策与工作、某些问题等进行广泛的了解与考察,在掌握第一手材料的基础上,进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的分析研究,从而创新认识,提出创新思路或方案。这些思路或方案,有的可能以行政公文的形式反映出来(如报告),有的可能以事务性文书的形式反映出来(如调查报告)。有的公务员,可能实践经验非常丰富,跑基层也很多,但就是没有整理出一篇有价值的公文来,主要原因就是缺乏提炼事务的本质与主流,用全面地发展的眼光提出解决问题和发展思路的创新能力。所以说,公文写作能力与公务员的创新能力具有密切的联系。大家都听说过关于卖鞋的调研故事吧。两个制鞋公司都派出了业务员到非洲某地去搞市场调研,结果一看当地人都打赤脚不穿鞋。A公司的业务员写了个报告说,这里人都打赤脚,鞋在这里没有市场。而B公司的业务员则写报告称,这里市场潜力不可估量,若要引导当地人穿鞋子,将来公司的销售额巨大阿!听了这个故事,大家有什么启迪呢?
三、提升公文写作能力的唯一途径:勤学苦练
有相当一部分公务员,长期做基础性工作或在基层工作,天天与具体的业务工作打交道,工作忙,事务杂,坐不下,动笔的机会少,观察认识问题受局限,觉得提升公文写作能力非常难,存在畏难思想,因此,不敢动笔或懒得动笔。有些公务员虽然经常写公文,天天忙得焦头烂额,仅仅是上传下达,存在应付思想,如果多年没有见到自己
有价值的东西被采用过,就有可能产生畏难思想。实际上,做基础性工作或在基层工作的同志,也有独特的优势,就是贴近工作实践,情况熟悉,容易掌握第一手的资料。比如一个政策下来,何利何弊,干部群众有什么反映,这些同志是先知先觉。因此,同志们要先振奋精神,扬长避短,勤学苦练,就一定能够在提升公文写作能力方面由“柳暗”转变成“花明”。那么,怎样勤学苦练呢?
第一,要用心去写。只有用心去写,才能写好、写妙。公文写作既不容易,也不是高不可攀。说不容易,就是没有坚持不懈的执著追求,不下苦功夫,基本功不扎实,没有一定的实践积累,要写好是不可能的。认为公文写作没什么道道,恰恰说明还没有入门。说不是高不可攀,就是只要正确对待困难,不断学习,勤学苦练,把功夫下到了,保证有好“收成”。而且“收成”与下功夫的程度成正比。苏格拉底对学生们说,“今天咱们只做一件事,每个人尽量把胳膊往前甩,然后再往后甩”。说着,他做了一个示范动作。“从今天开始,每天做300下,大家能做到吗?”苏格拉底这样问。学生们都笑着说:“这么简单的事,谁做不到?”可是一年之后,苏氏再问这些学生的时候,全班却只有一个学生坚持了下来,这个人就是以后闻名于世的大哲学家柏拉图。由此可见,任何事都要用心去做,成大事者都是坚持不懈、用心去做的人。公务员都生活在“履行公职”的环境中,有的同志能写出很好的信息、调研文章,有的则找不着素材;对同一项工作,有的写出来被上级部门转发了,有的写得平平淡淡;在同样的条件下,有的学历高、工龄长的可能没写出多少高水平的公文来,“眼高手低”,有的刚考上
公务员几年就写出了不少好文章,硕果累累。如此等等,原因和差别在哪里呢?在于理解能力、综合分析能力和文字的组织表达能力,也就是用心或没有用心、用心到什么程度的差异。也就是古人说的“功夫在诗外”。在于自己对党的路线方针政策与本职工作结合的悟性上。马克思的《资本论》为什么成为马克思主义的经典著作?因为他花了四十年的心血!为了写《资本论》,细读和写过摘要的书籍多达1500多种。为了写好英国劳工法的20多页文字,他把英国图书馆的有关书籍、报告全部翻阅过。所以说,《资本论》浸透了马克思的心血。
第二,要掌握公文写作的共同技巧。公文作为宣布主张、传达决策、交流情况、指导工作的重要工具,公务员应该充分运用好这一工具,为落实科学发展观和本地区、本部门的事业发展服务。一是要掌握公文的特性。公文是用政策、真理来打动群众的。大家都知道,公文的内容丰富,形式多样,使用范围很广。根据内容、性质和作用的不同,公文可以分为行政公文、常用公文和专用公文。
(一)行政公文。它是指十五种公文,即命令(令)、指令、决定、决议、指示、布告、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。这十五种公文也叫“法规公文”。
(二)常用公文。它是国家各级党政机关、社会团体、企事业单位经常使用的公文形式,以汇报工作、沟通情况、总结经验、商洽工作为主要内容。如计划、规划、简报、调查报告、工作总结等。这些常用公文(也称事务文书)在行政约束力和法律效能上,不象行政公文那样鲜明、强烈。
(三)专用公文。它是指国家司法、外交、公安、科研、经济等机关、单位、部门所使用的专业性公文。它一般都有特定写作格式和惯用词语,内容专业性很强。如“起诉书”、“二审判决书”、“市场调查报告”、“经济活动分析报告”等。
弄清公文的特点,是写好公文的关键。公文具有什么特点呢?有十大特点,这就是:①政策性。就是说公文是传达贯彻党和国家的路线方针政策、法律法令的工具。②真实性。真实是公文的生命,公文所使用的人、事、数据等,必须翔实无误。③实用性。公文针对性强,目的明确,内容必须实实在在,有情况、有问题、有解决办法。④条理性。公文结构要简洁、层次清楚。需要办什么、注意什么、办的程度与要求等,都要讲得有条有理。⑤直叙性。开门见山,平铺直叙。⑥严肃性。每句话必须有源有据,提要求必须实事求是。⑦时间性。大部分公文一般是要执行、要办理的,具有很强的时间性。⑧程式性。公文都有统一的文种,有特定的格式和要求。⑨说理性。就是说法规、说事理。⑩简明性。国务院《国家行政机关公文处理办法》要求:“情况要确实,观点要明确,文字要简炼,条理要清楚,层次要分明,标点符号要正确,篇幅力求简短”。此外还有保密性等特征。这方面,大家可以到书店买本关于公务员写作实务一类的书来参考,这里就不再多说了。
第三,要依据工作需要储存材料。各位公务员由于所从事的具体工作性质不同,因而积累储存材料的内容也有不同。储存材料必须紧密结合工作实际,根据工作内容分类别分项目来进行。只有这样,才能
做到储用结合,以储助用,以用促储,从而养成良好的积累储存材料的习惯。一般地说,存储材料要广征博采,多多益善。但面对当今世界,知识经济、知本经济接踵而来,信息多如牛毛,目不暇接。因此,要紧密结合自己的工作,根据你所在单位的职能职责,有所选择的存储材料,建立起个人的小资料库。这个小资料库里一般储存什么材料呢?①基础性材料。就是一些通用材料。如党的建设,干部队伍建设,阶段政治学习材料和所在单位、部门、地区的概况材料。特别是概况材料,如本地区面积、人口、GDP、财政收入等材料;本部门工作任务、人员编制、隶属关系、大事等。基础性材料,有时常用,所以要常备。②政策材料。要认真阅读上级来文,特别是政策法规性的文件。看到有关新闻媒介上刊登的这类文字,要摘要或剪下来保存,以便查阅。③领导思想的积累。要注意积累上级部门与本部门领导同志对问题的基本观点、基本看法,尤其是领导对某项工作的新提法、新要求等。同时,还要注意一下领导的用语习惯。④业务工作材料。首先要注意积累本单位的基本情况统计数字;其次要积累本单位、本行业的新成果、新动态资料;再次是新闻媒介或单位简报中工作经验、工作研究等材料;最后,是积累本行业相关的其他材料。⑤语言材料。公文语言讲究庄重、朴实、明白、准确和精炼。平时要注意阅读和积累。⑥公文格式汇集与储备。就是将上级部门发的不同类型、文种的文件,如通知、决议、决定、指示、纲要(工作要点)、细则(办法)、通报、报告(请示)等,收集成册,供工作中参考。这就应了老百姓的一句俗语“天下文章一大抄,看你会抄不会抄”。应急的时候,拉出来
一参考,比着葫芦画个瓢,虽然“文章最忌百家衣”,也比拿不出来强,也算是提升写作能力的基础吧。储存材料的目的在于应用。为了方便应用,积累存储材料可采用以下几种方法:摘要、报刊剪辑、资料卡片、复印等,但要有个文字索引,以便分门别类的查找。
第四,举一反三,一材多用。大家都用芹菜作原料做过菜吧?我见过一个这样的厨师,芹菜茎炒菜,芹菜叶做菜饼,芹菜根做成了咸菜。我们公文写作,对材料的运用,也要这样。要举一反三,一才多用。但这里不是说重复用,而是换个角度创新用。
公务员在工作实践中积累了大量的材料,这么多的材料不可能都写到文章里去。下一步就是如何选择好材料、用好材料的问题了。材料选择的根本标准就是写作目的。首先,要选择对路有用的材料。对路就是符合党的路线方针政策,适应领导关注的热点、难点、疑点、焦点,有用就是经得起筛选,说得白一点,就是要选跟得上形势、适合口味的材料采用来写。一般地说,要选择时事倡导的材料,选择真实而新鲜的材料和典型的材料。这样的材料才能以少胜多,起到画龙点睛的作用。其次,要精选角度。青岛啤酒集团九十年代发生过一个摆梯子的故事。在青岛啤酒集团生产车间的一个角落,因工作需要,工人需要爬上爬下,因此,有人放置了一个活动梯子。用时,就将梯子支上;不用时,就把梯子放到拐角处。为了防止梯子倒下砸人,还贴了张纸条,“留神梯子,注意安全”。这样过去了几年后,有个熟悉汉语的外国专家看到,他把字条改成:“不用时,请将梯子横放”。这两个纸条的区别在于角度不一样,前者仅仅是提醒,后者则排除了安全
隐患。从公文写作上说,一个材料可以使用的角度很多,苏轼说过“横看成岭侧成峰,远近高低各不同”。公文写作就要根据写作目的,选择一个最佳角度表现出来。但是有个要求,这个角度要符合领导要求与撰文目的。比如说,某单位主要领导“班长”表率作用、“班子”凝聚力较强,工作成绩明显,按照上级要求写一篇经验性总结,这是写作目的。撰稿人围绕这个目的,从“班长”的模范带头作用出发,收集了很多材料,经过分析,把材料分成了三大块,形成了材料框架:
一、发挥凝聚作用,形成团结战斗集体;
二、发挥导向作用,使“一班人”不偏离方向;
三、发挥协调作用,使“一班人”步调一致。再次,多方位用材。大家收集材料不容易,有些可能用起来意犹未尽,有的可能根本没派上用场,费了心血的材料,弃之可惜,有目的的写作又不能堆砌材料,怎么办呢?举一反三,一材多用。公文写作者就好像是一个木匠,水平高的木匠,大块板材做门做窗,小块板材做小家具,符合做大梁的当梁,符合做牚的做牚,剩下的小木块还能做成木楔,起加固作用。我们在公文写作时也要向这个聪明的木匠学习。1993年底,我在接受起草《泰安市机构改革工作总结》时,结合工作搜集了很多资料,写完总结上报省政府后,觉得这些材料虽然不能写入总结,但与总结的材料结合起来,还是有用的。于是,就写成了篇工作经验,题目是《泰安市县乡机构改革回顾》,发表在《泰安论坛》1994年第一期上。换了个角度,加以归纳提炼后,写成了篇新闻稿,题目叫《泰安市县乡机构改革顺利完成》,发表在《中国机构编制》杂志1994年第5期上。使收集的材料“三用”,有效的利用了材料资源。一
材多用,最常见的是写成信息、工作汇报报上级部门后,改下文体写成新闻可以投稿;写了总结后,还可以修改写成经验介绍,写成工作通讯等;写情况报告,还可详细梳理一下写成调查报告等等。这些要靠写作实践中多练、多揣摩。
第五,多写多改,才能修炼成“佛”。有位领导讲过,任何人一年都是365天,但是效果却大有差别。有的同志在工作岗位上努力的实践,认真地思考和研究问题,不断出成果,这样的同志和那些整天高谈阔论、浅尝辄止,或者串场OK的同志相比,前者的一年要等于后者的好几年。这个比喻,深刻地说明了付出才有回报,懒散是写作的大敌。有的同志可能认为,写作影响业务工作,而实际上是,凡是工作忙不忘写作,任务重不忘研究,勤于思考,善于动脑,勇于实践的同志,业务提高就快,工作质量就高,作的贡献就大。反之,整天忙忙碌碌,腿勤脑不勤,业务素质往往是一年又一年的在一般层次上循环,挑不起“大梁”,唱不好“主角”,这就是说,要“多写”。就像唐代诗人皮日休说的“百炼成字,千炼成句”但公务员职责分工不同,也不能“瞎写”,要紧密结合工作来写。如何自觉地结合工作来写呢?第一,把研究新情况、解决新问题作为“结合”的主攻方向。从某种角度上讲,公文就是形势的引导者,好多文件就是指导改革创新的。落实科学发展观,构建和谐社会,在本地区本部门有大量的新情况、新问题,迫切需要我们去实践、去探讨。可以说,衡量一个干部的能力强不强、素质高不高,主要看对新情况、新问题摸得透不透,抓得准不准,研究出的政策当不当。第二,坚持边工作边写作。公文写作就是与工作紧密相
连的,不管工作多忙,任务多重,都要坚持勤写多练。有一位同志告诉我这样一件事。他刚参加工作不久,下一个会议通知,领导刚交待完,他就把起草的“通知”交给领导过目。领导很惊讶,这位同志告诉领导说:“您交代工作时我就打好腹稿了”。后来,这位同志就成了领导的秘书。他有什么秘诀马?没有,只不过是他看到别人下通知时他就坐在办公桌上写份通知练,熟能生巧而已。第三,要把积极性与计划性结合起来。就像到了半年写半年总结,到了年末写工作总结一样,要把积极性与计划性结合起来。例如可以在一年工作开始的时候给自己列个计划,且要细分到月,全年写多少条信息,搞几次调研,争取被上级或新闻媒介采用多少等。使自己有个奋斗目标。第四,坚持不懈的写。有的同志可能会说,我经常写,常常投,就是不见采用。我说,一,你要坚持下去,持之以恒必见成效。二,你不妨换换写法,第一步,先模仿着简报上刊登过的信息或报刊上发表的稿件写,它那一段怎么写你就怎么写。他写的是工商你就改成你的工作写,写上几次你就悟出其中道道来。第二步可以向这方面有专长的同志求教,征得其指导,这样比自己摸索着进步快得多。第三步写好后让大家提意见改,逐步完善提高。走完这三步,就会由“山重水复疑无路”,走向“柳暗花明又一村”。
再说多改。从古到今,几乎所有的文人、名人、伟人写东西,都强调一个改字。郑板桥就提倡写文章要做到“删繁就简三秋树,领异标新二月花”。毛泽东主席说,“写文章不妨看它十多遍,认真地加以修改,然后发表”。谢觉哉同志强调:“改,比写要常常费时、费力”。
马克思的《资本论》第一卷足足改了16个月。第二卷的原稿,现在保存下来的就有八种之多。由此可见一代伟人的锲而不舍的修改韧劲。久诵不衰的“推敲”故事大家都知道吧?唐朝诗人贾岛骑驴做诗,得到“鸟宿池边树,僧敲月下门”两句。第二句又想改用“推”字,犹豫不决,就用做推、敲的样子,无意中碰到了韩愈,便向韩征询意见。韩想了一会儿说,用“敲”字比用“推”字好。后人就用推敲来比喻斟酌字句,反复琢磨。修改的重点有四:一是看表达领导意图是否准确全面?二是看是否符合政策法规?三是看材料选用的是否符合主题?四是看文种、体式及结构是否规范、得当。然后再推敲语言表达方面、遣词造句方面的小毛病。如何修改呢?一般地说,有自改和他改两种方法。自改就是自己反复琢磨修改提炼提高。他改有三种方法。第一种是请专门人员把关的方法。就是写好之后,交给秘书交给功底较厚的人,给自己的稿子提个意见。第二种是逐级修改。可交给科长、局长等领导,层层把关,以提高文章的水平。第三种是讨论修改。把有关人员集合在一起,针对文章内容,各抒己见,从而取长补短、把文章改得更好。总起来说,修改文章要顾及全文。首先从大处着手,把思想内容修改的完善妥贴,然后围绕内容进行形式方面的精雕细刻。这两方面相互依存,相互制约。为突出思想性主题对材料的取舍,会导致结构的变动;锤炼一个言简意赅的词句,又会强化内容的作用。所以必须根据内容与形式相统一的要求来修改。
同志们,文无定法。写公文说是一回事,写又是一回事。提升公文写作能力,是一个艰苦而又漫长的过程。更何况学无止境!希望我们
共同努力,再见的时候,见到的是一个在公文写作能力方面有了新的提高、新的成就的你。
第三篇:国家机关公文格式标准(2018最新建议收藏)
国家机关公文格式标准(2018最新,建议收藏!)
很多公务员,特别是新进的年轻人,对公文格式不以为然,我发现许多人甚至连Word的基本排版都不会,更别说公文格式,许多公文连排版都不排就直接丢给我。孰不知这是件非常严肃的事情,特别是法律文书格式,其规范化的意义自然是不言而喻的。
就拿检察机关的文书来说,发文字号中年份的括号是用六角号“〔〕”,而不是“”或“”,而法院则是用常见的括号“”,我想这些都应该是常识,法学院应该都开过“法律文书”这门课程吧。公务员都应该学学这些规范,网上如果没有的话,找办公室的同志要一下,免得闹笑话。提高党政机关公文的规范化、标准化水平,2012年6月29日,国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会发布了《党政机关公文格式》国家标准(GB/T 9704-2012)。该标准于2012年7月1日起正式实施。此标准是对国标《国家行政机关公文格式》(GB/T 9704-1999)的修订,对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,使党政机关公文的表现形式更加规范。前 言本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订:(a)标准名称改为《党政机关公文格式》,标准英文名称也作相应修改;(b)适用范围扩展到各级党政机关制发的公文;(c)对标准结构进行适当调整;(d)对公文装订要求进行适当调整;(e)增加发文机关署名和页码两个公文格式要素,删除主题词格式要素,并对公文格式各要素的编排进行较大调整;(f)进一步细化特定格式公文的编排要求;(g)新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令(令)格式首页版式等式样。1.范围本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则,并给出了公文的式样。本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。使用少数民族文字印制的公文,其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行,其余可以参照本标准并按照有关规定执行。2.公文用纸幅面尺寸及版面要求2.1 幅面尺寸公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210 mm×297 mm。2.2 版面页边与版心尺寸公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。2.2.2 字体和字号如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。2.2.3 行数和字数一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。2.2.4 文字的颜色如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。3.印制装订要求3.1 制版要求版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1 mm。3.2 印刷要求双面印刷;页码套正,两面误差不超过2mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。3.3 装订要求公文应当左侧装订,不掉页,两页页码之间误差不超过4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90°,无毛茬或缺损。骑马订或平订的公文应当:(a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70mm处,允许误差±4mm;(b)无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;(c)骑马订钉锯均订在折缝线上,平订钉锯与书脊间的距离为3mm--5mm。包本装订公文的封皮(封面、书脊、封底)与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。4.公文格式各要素编排规则4.1 公文格式各要素的划分本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。页码位于版心外。4.2.1 份号如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。4.2.2 密级和保密期限如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。4.2.3 紧急程度如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。4.2.4 发文机关标志由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字,颜色为红色,以醒目、美观、庄重为原则。联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。4.2.5 发文字号编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。4.2.6 签发人由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。4.2.7 版头中的分隔线发文字号之下4mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。4.3.1 标题一般用2号小标宋体字,编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。4.3.2 主送机关编排于标题下空一行位置,居左顶格,回行时仍顶格,最后一个机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时,应当将主送机关名称移至版记,标注方法见7.4.2。4.3.3 正文公文首页必须显示正文。一般用3号仿宋体字,编排于主送机关名称下一行,每个自然段左空二字,回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“
一、”“
(一)”“1.”“(1)”标注;一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。4.3.4 附件说明如有附件,在正文下空一行左空二字编排“附件”二字,后标全角冒号和附件名称。如有多个附件,使用阿拉伯数字标注附件顺序号(如“附件:1.XXXXX”);附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时,应当与上一行附件名称的首字对齐。4.3.5 发文机关署名、成文日期和印章4.3.5.1 加盖印章的公文成文日期一般右空四字编排,印章用红色,不得出现空白印章。单一机关行文时,一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名,印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期,使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置,印章顶端应当上距正文(或附件说明)一行之内。联合行文时,一般将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应位置,并将印章一一对应、端正、居中下压发文机关署名,最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期,印章之间排列整齐、互不相交或相切,每排印章两端不得超出版心,首排印章顶端应当上距正文(或附件说明)一行之内。4.3.5.2 不加盖印章的公文单一机关行文时,在正文(或附件说明)下空一行右空二字编排发文机关署名,在发文机关署名下一行编排成文日期,首字比发文机关署名首字右移二字,如成文日期长于发文机关署名,应当使成文日期右空二字编排,并相应增加发文机关署名右空字数。联合行文时,应当先编排主办机关署名,其余发文机关署名依次向下编排。4.3.5.3 加盖签发人签名章的公文单一机关制发的公文加盖签发人签名章时,在正文(或附件说明)下空二行右空四字加盖签发人签名章,签名章左空二字标注签发人职务,以签名章为准上下居中排布。在签发人签名章下空一行右空四字编排成文日期。联合行文时,应当先编排主办机关签发人职务、签名章,其余机关签发人职务、签名章依次向下编排,与主办机关签发人职务、签名章上下对齐;每行只编排一个机关的签发人职务、签名章;签发人职务应当标注全称。签名章一般用红色。4.3.5.4 成文日期中的数字用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份应标全称,月、日不编虚位(即1不编为01)。4.3.5.5 特殊情况说明当公文排版后所剩空白处不能容下印章或签发人签名章、成文日期时,可以采取调整行距、字距的措施解决。4.3.6 附注如有附注,居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。4.3.7 附件附件应当另面编排,并在版记之前,与公文正文一起装订。“附件”二字及附件顺序号用3号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致。附件格式要求同正文。如附件与正文不能一起装订,应当在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后标注“附件”二字及附件顺序号。4.4 版记4.4.1 版记中的分隔线版记中的分隔线与版心等宽,首条分隔线和末条分隔线用粗线(推荐高度为0.35 mm),中间的分隔线用细线(推荐高度为0.25 mm)。首条分隔线位于版记中第一个要素之上,末条分隔线与公文最后一面的版心下边缘重合。4.4.2 抄送机关如有抄送机关,一般用4号仿宋体字,在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称,回行时与冒号后的首字对齐,最后一个抄送机关名称后标句号。如需把主送机关移至版记,除将“抄送”二字改为“主送”外,编排方法同抄送机关。既有主送机关又有抄送机关时,应当将主送机关置于抄送机关之上一行,之间不加分隔线。4.4.3 印发机关和印发日期印发机关和印发日期一般用4号仿宋体字,编排在末条分隔线之上,印发机关左空一字,印发日期右空一字,用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份应标全称,月、日不编虚位(即1不编为01),后加“印发”二字。版记中如有其他要素,应当将其与印发机关和印发日期用一条细分隔线隔开。4.5 页码一般用4号半角宋体阿拉伯数字,编排在公文版心下边缘之下,数字左右各放一条一字线;一字线上距版心下边缘7mm。单页码居右空一字,双页码居左空一字。公文的版记页前有空白页的,空白页和版记页均不编排页码。公文的附件与正文一起装订时,页码应当连续编排。GB/T 9704—20125.公文中的横排表格A4纸型的表格横排时,页码位置与公文其他页码保持一致,单页码表头在订口一边,双页码表头在切口一边。6.公文中计量单位、标点符号和数字的用法公文中计量单位的用法应当符合GB 3100、GB 3101和GB 3102(所有部分),标点符号的用法应当符合GB/T 15834,数字用法应当符合GB/T 15835。7.公文的特定格式7.1 信函格式发文机关标志使用发文机关全称或者规范化简称,居中排布,上边缘至上页边为30mm,推荐使用红色小标宋体字。联合行文时,使用主办机关标志。发文机关标志下4 mm处印一条红色双线(上粗下细),距下页边20 mm处印一条红色双线(上细下粗),线长均为170 mm,居中排布。如需标注份号、密级和保密期限、紧急程度,应当顶格居版心左边缘编排在第一条红色双线下,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列,第一个要素与该线的距离为3号汉字高度的7/8。发文字号顶格居版心右边缘编排在第一条红色双线下,与该线的距离为3号汉字高度的7/8。标题居中编排,与其上最后一个要素相距二行。第二条红色双线上一行如有文字,与该线的距离为3号汉字高度的7/8。首页不显示页码。版记不加印发机关和印发日期、分隔线,位于公文最后一面版心内最下方。7.2 命令(令)格式发文机关标志由发文机关全称加“命令”或“令”字组成,居中排布,上边缘至版心上边缘为20 mm,推荐使用红色小标宋体字。发文机关标志下空二行居中编排令号,令号下空二行编排正文。签发人职务、签名章和成文日期的编排见7.3.5.3。7.3 纪要格式纪要标志由“XXXXX纪要”组成,居中排布,上边缘至版心上边缘为35 mm,推荐使用红色小标宋体字。标注出席人员名单,一般用3号黑体字,在正文或附件说明下空一行左空二字编排“出席”二字,后标全角冒号,冒号后用3号仿宋体字标注出席人单位、姓名,回行时与冒号后的首字对齐。标注请假和列席人员名单,除依次另起一行并将“出席”二字改为“请假”或“列席”外,编排方法同出席人员名单。纪要格式可以根据实际制定。
第四篇:公文写作
一、概 述(企业公文写作基础知识)
1、意 义:企业公文、实用文的写作,①从广意上讲:是企业管理的重要形式和反映一个企业管理水平的重要标志;②从狭意上讲:是提升个人岗位素质适应企业发展之必须。
2、问 题:针对目前主要存在的:①文体使用不对;②格式不够规范;③文理不够通顺;④语言不能达意等。
我国目前尚无一本权威性地可供企业使用的应用公文写作工具书。
我们内部这方面存在的问题也较多,大家的反响与呼声也较强烈。
3、目 的:通过有针对性的学习与交流(归纳分类、实例交流、重点探讨、发放资料等),使大家明确学习企业公文写作的意义和重要性,提高自己对企业公文实用文写作的水平,促进企业内部规范管理再上一个台阶。
二、分 类
1、什么是企业公文:是指企业在日常生产、技术、经营等管理过种中所形成并使用的、具有特定内容和惯用格式的一种应用性文体。
2、企业公文分类:(可概括为3大类、10个方面、约110余个文种)
企业公文主要包括:通用公文、常用公文、专用公文三大类别。
企业公文主要包含:①通用公文;②常用公文;③管理应用文;④生产经营实用文;⑤科技实用文;⑥经济新闻传文体;⑦法律实用文;⑧社交礼仪实用文;⑨史传实用文;⑩日常实用文等十个方面,约计共有110余个文种。
3、企业公文分类简介(企业公文分类及要点介绍)
①企业通用公文:包括请示、报告、决议、决定、指令、批复、布告、通告、通报、通知、公函等。
②企业常用公文:包括简报、调查报告、议案、开(闭)幕词、工作计划、总结、纪要等。
③企业管理应用文:包括章程、制度、规定、办法、意见、规划(规程)、公约(守则)等。
④企业生产经营实用文:包括生产经营计划、财务预决算报告、经济信息、市场调查、财务或经营状况分析、经济合同等。
⑤企业科技实用文:包括技术任务书、技术说明书、科技报告、技术鉴定书、发明申请书、专利申求书、科技文摘等。
⑥企业经济新闻宣传文体:包括经济消息、通讯、特写、专访、述评、广告、演讲稿等。
⑦企业法律实用文:包括诉状、控告书、上诉状、申诉状、答辩状、授权委托书等。⑧企业社交礼仪实用文:包括欢迎词、致辞、贺电贺信、慰问电(信)、公开信、请柬、聘书等。
⑨企业史传实有文:包括厂史、年谱和大事记、人物志(传记)等。
⑩企业日常实用文:包括申请书、志愿书、决心书、保证书、军令状、挑(应)战书、建议书、检讨书、表扬(批评)信、日记、读书笔记等。
4、企业公文特性:(主要有6点)
①鲜明的政策性(灵魂):站在一定的高度,体现领导决策意志,反映企业管理需求。②高度的真实性(基础):有别于文学创作、不能凭空想象,应就某件事或某个问题制文。
③很强的针对性(目的):应深入了解把握,能解决实际问题。
④格式的规范性(突出的特性):应按固定或惯用格式行文,不可随意性的别出心裁。
⑤法定的权威性:有约束力、代表发文单位说话。
⑥语言的平实性:朴实、易懂、准确、得体,特别要把握好表述的严密性和分寸感。
5、写作企业公文重点要求:(主要是“上报”或“上墙”两类)
在企业内部,对“上报”或“上墙”的两类写作公文,应在行文时,要求必须严格按“企业公文写作6点特性”来把握到位。
(根据情况中间休息10---15分钟)
三、结合实例,重点学习与交流6种常用的企业公文写作
1、通知(种类最多、范围最广、频率最高)(关键字:“知”)
①文 种:是上级向下级传达达指示、批转下级机关的公文、转发上级或不相属机关的公文、布置工作与周知事项时,所用的一种下行公文,有时也是告知有关单位需周知或共同执行的事项的平行文种。
②分 类:按属性来划分,一般可分为告知性通知、布置性通知、发布性通知、会议性通知等。告知性是每一种通知的共同特性。
③正 文:因通知的类型不同,正文的写法与要求也不同。
a.告知性和布置性通知:这类通知是上级对下级作出某项指示,布置某项工作的通知,故一般以“特此通知”、“以上事项望周知”等惯用的结尾句式。
b.批示性通知:这类通知大都以批转或转发文件为主,只起按语的作用,故一般以“现将„„转批(发)给你们,请参照(遵照、研究)执行这类结尾句式。
c.会议性通知:这类通知正文包括两大部分:
前者为缘由(目的、意义),后者为议题、时间、地点,必要时还要交待会议对象、范围、要求等。
d.任免性通知:这类通知因为关系到人事变动,故在提法、措辞、人名次序排列等要特别地慎重。
④实例交流:
2、报告(关键字:“报”)
①文 种:是向上级汇报工作、反映情况、提出建议、请求备案、报送或查询文项时使用的上行公文。
②提 示:报告与请示同属上行公文,切勿将“请示报告”混同一起行文;一般为一文一报告(请示);请示是事先行文,报告是事后行文;请示的特点是请求性,报告的特点是汇报与陈述性;两者结尾文句也不同。
③实例交流:
3、总结(小结):(关键字:“结”)
①文种:是单位或个人对某项工作或完成以后所进行的回顾、检查,肯定成绩和经验,找出不足和教训,并从中归纳出某些规律性的东西,以促进和推动工作而形成的文书。简要的总结,也称为“小结”。
总结一般以第一人称写法,以叙述、说明、议论等表达方式为主。
②分 类:总结种类,有不同的分类标准:
a.按内容分:有工作和经验总结等;
b.按时间分:有月、季、总结等;
c.按层次分:有个人、班组、单位总结等;
d.按范围分:有综合性和专题性总结等。
③实例交流:
鑫源公司6月份及上半年工作总结和7月份工作计划
鑫源为了贯彻集团的方针政策,完成今年集团下达的各项任务指标,逐渐加强了公司的内部细节管理,也制定了一系列有效的管理措施,并取得了一定的成绩。现将本月及上半年工作总结如下:
一、各项工作完成情况
1、经营指标完成情况:××××××××××。
2、销售情况:××××××××××××××。
在销售管理方面,为了规范公司内部管理,减少对销售的阻碍,从6月26日起公司发文禁止了“购房合同”更名的行为,以保证销售的健康发展。
3、工程建筑情况:6月份,天气虽然炎热,但工程进展较顺利。具体工作如下:××××××××××××××××。
4、综合情况:
①××××××××。②××××××××。③×××××××。
上半年,各项工作都取得了一定成绩,基本完成了年初制定的各项工作目标,以后将会仍然保持良好的态势,严格按照公司《规章制度》执行。据统计,上半年的销售状况良好,共销售××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
二、7月份工作计划
1、在销售方面:×××××××××××××××。
针对当前我公司下半年的销售目标,再结合实际房源供不应求的情况,公司从几个方面调整了销售战略:××××××××××××××××××××××××。
2、小区建筑方面
小区建筑进度是重中之重,为销售提供可销售房源是当务之急,×××××××××××××××××××××××××。
夏季来临,为了确保工程进度,按计划进行,要完成工程建筑战略目标,必须做到:×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
江西鑫源房地产开发有限公司
二00七年七月二日
集团行政部07年1月份工作小结和2月份工作计划
一、07年1月份工作小结
07年1月份,按照集团总裁专项工作指令和“上传下达,协调服务”的职能要求,主要抓好了以下三个方面的工作:
1、重点工作
元月份,集团举办好一年一度的“06先进表彰暨07年新春联欢会”,是全集团的一项重要工作。按照集团“专项领导小组”的要求,行政部分工配合,主要在节目审查确定、场地联系与布置、节目单与入场券印制、奖品购置、先进颁奖、摄影摄像、司服发放与统一着装等方面做了大量的工作,确保了集团“06先进表彰暨07年新春联欢会”隆重、热烈、有序的举行。
接着,又于1月29日,会同集团财务部和鑫源公司一道,做好了同南昌县地税局举办
“07年新春联欢会” 的会务工作。
2、专项工作
按照集团总裁专项工作布置、行政部按计划,主要抓好了以下四项专项性工作: ①筹建集团网站:按照“现代、大气、规范、特色” 的要求,经多方考察比较、与“远景科技公司”签定了合同,现已经完成了“网站域名、首页界面、模块设计”等工作,拟在“春节”期间开通试运行。全部筹建工作,拟在4月份内完成; ②印制集团画册:按照“现代、大气、高标准、显实力”的要求,经考察比较,选定江西画报社的“金视觉公司”来完成集团画册的拍摄、编辑、设计、印制工作。目前,已基本完成了拍摄和编辑工作,拟在“春节”前出“彩稿”送我公司审定。集团画册计划在3月份内,分平、精装两种版本印制到位; ③制作员工司服、运动服:按照总裁专项工作要求,已按计划制作、发放了员工司徽和西服套装。由于厂方擅自更改运动服款式、面料与颜色等,经商定:按标准从新为每个员工制作发放一套“运动服”,拟在3月份内完成; ④购发员工春节福利:按照“定额标准、实惠实用”的要求,经听取有关各方的意见,按200元/人的标准,已联系购发了员工“春节”福利。
3、督办工作
按照总裁指令和和上月工作计划,行政部深入到各单位听取意见与建议,重点督办和协调了“集团车改”、“统一采购”、“费用管理”三个文件(试行)的落实情况,除个别在“车改”和“费用管理”有些建议外,其他方面反映良好、进展顺利。
二、07年2月份工作计划(要点)
1、继续督办协调“车改”、“采购”和“费用管理”三个文件(试行)的执行情况;
2、继续按计划落实“网站”、“画册”、“运动服”三项专项工作;
3、按总裁专项要求,组织协调好集团“春节”走访等工作。
集团行政部
二00七年二月十一日
4、纪要:(关键字:“纪”)
①文 种:是在会议记录及其有关材料的基础上,归纳、提炼、整理而成的,既可以反映情况和问题,又可以指导工作和协调各方面步调的文书。
②分 类:纪要一般可分为两大类:
a.决定性会议纪要,主要用来传在议定事项,供大家遵守执行;b.消息性会议纪要,主要用来传达会议精神,供大家了解情况。
③特点:主要有以下三点:
a.纪实性:会议未涉及的问题不能写,不允许凭空杜撰;
b.纪要性:这是同记录的根本区别,是“摘其要而记之”,切不可搞材料堆砌;
c.系统性:应按一定的逻辑组合,有条有理,达到系统科学,而不是象记录那样的原始自然形态。
④实例交流:
5、办法(或制度、规定)(关键字:“法”)
①文 种:是对某些具体事务、处理或解决单一事项时的规定性文书。
②分 类:从单位分,有集团、公司等发布的;从性质上分,有行管、人事、技术、物质等各种办法。
③特 点:主要有以下两点:
a.规定性:有规定的意见,作为大家行为的规范;
b.具体性:规定应达到“可操作”精细的程度,这是办法同写条例、规定的主要区别。
④实例交流:
6、工作计划(或方案)(关键字:“计”)
①文 种:是在一段时间内,为完成某预定目标或工作任务,所作的预想性部署或安排,并使之条理化、书面化的文书(有的亦称:规划、纲要、方案、设想、安排、要点等)。
②分 类:可按内容、时间、成熟程度等来分类。
③特 点:主要有以下三点:
A、明确的目的性;
B、很强的预见性;
C、措施的可行性。
④实例交流:
伟梦集团07内部整改工作实施计划[纲要]
2007年,是伟梦事业发展在经历了第一次创业辉煌之后,又再次处于“自我改革、自我转型、自我学习、自我完善”重要关头的转折之年。
集团决定以“抓管理、促规范、上台阶”为重要工作内容,以“不畏痛苦、义无返顾”的勇气和“不断追求、提升自我”的决心,强力推进“老鹰涅磐”似的内部各项整改,通过“更新观念、理顺职能;建章立制、规范行为;夯实基础、提升形象”,使伟梦事业在第二次艰苦创业中,在“科学决策、管理机制、经营规模、竞争能力、人才素质、整体实力”等方面都全方位的再上一个台阶。
根据集团总裁专项工作指令和“2006年12月16日集团四级以上管理人员[扩大]会议”部署要求,提出了“突出一个主题、理顺二种关系、强化三大控制、促进四块发展、实现五个转变”整体发展的管理思路,特拟定本计划[纲要]。
1、突出一个主题
即:确定2007年,为集团抓好内部各项整改工作的“管理年”。
集团抓好内部各项整改工作,都应紧紧地围绕着“管理是基础、管理出效益、管理上台阶”这个主题来展开。
2、理顺二种关系
即:结合伟梦集团实际现状,按照现代企业规范管理的要求,逐步理顺集团内部的“产权关系”和“管理关系”。
①、产权关系:以抓好“清产核资”明晰资产为重点,依照《公司法》规定,逐步理顺集团公司和各子公司的产权关系。如:都是企业法人、拥有独立的法人财产权、独立的行使民事权利和承担民事责任关系等。集团公司享有出资人的合法权利,但不直接干预子公司的日常生产经营管理活动;子公司对集团公司的出资收益作出应有的贡献等。
②、管理关系:以推行“事业部制”管理模式为重点,依照现代企业管理制度,逐步理顺集团公司和各子公司的管理关系。如:集团公司对各子公司的管理主要表现为:①制定和实施伟梦集团发展规划及经营战略;②对集团和子公司的重大事项和重要人事作出决定;③组织资产重组和结构调整;④完善集团内部行政、人事、财务、审计四大管理体系;⑤协调集团内部各成员之间的关系等。各子公司在自主生产经营的同时,应坚决服从集团公司的整体经营战略,自觉接受集团公司监管和督查,认真履行义务并承担职责,确保集团公司整体经营目标的实现等。
3、强化三大控制
即:强调集团内部控制将贯穿于管理过程的始终,是管理活动和管理职能的重要内容。根据集团实现07经营目标管理工作需要,重点要抓好“决策管理、人事管理、财审管理”三大方面的控制。
① 策管理控制;②人事管理控制;③财审管理控制。
4、促进四块发展
即:调整集团战略发展构想,促进实体有形资产和品牌无形资产,按照“加重房地产业块,收缩资源矿业块,做实传统产业块、提升伟梦品牌形象”的整体工作新思路,2007年,将集团内部三大块企业实体,按照 “事业部模式”进行管理,其发展投入的定位是:确保房地产业块,侧重资源矿业块,兼顾传统产业块。
①、加重房地产业块:要强调一个“快”字,按照“做快创效,形成支柱”的要求,在继续抓好“梦里水乡”项目的基础上,选调部分精干力量,组建 “象湖”房地产项目筹建工作领导小组,按照“高起点、规模化、打造品牌精品楼盘”的思路,迅速启动并逐步做强做大该个项目。
②、收缩资源矿业块:要强调一个“准”字,按照“做实转型、勤俭创业”的要求,狠抓计划落实、扎实推进“马鞭山铁矿”基地筹建项目;按照“多看少动、重点突破”的要求,讲科学务实实效、谨慎寻找、力争今年能够突破1--2个新的风勘合作项目。
③、做实传统产业块:要强调一个“稳”字,按照“做稳基地,提供保障”的要求,为集团房地产和矿业项目的发展,继续起好基地保障的重要作用。
④、提升伟梦品牌形象:要强调一个“强”字,按照“做强品牌、整体提升”的要求,不断丰富和完善伟梦特色文化的内涵,突出集团公司对外代表“伟梦”形象、在 企业“CI”形象策划中应处于主导地位,必须服务于“伟梦”大品牌战略推广的要求。
5、实现五个转变
即:①、观念的转变;②、职能的转变;③、素质的转变;④、行为的转变;⑤、形象的转变。
① 会(16个字):没有什么捷径和天才,就是要:多看多写、熟悉文种(基础);领会提炼、构拟改定(关键)。
②切记(两句话):一篇优秀的文章,是琢磨、修改出来的;一个优秀的文案人员,是磨练、摔打出来的!
2、要求期望:(根据培训对象情况,代表集团酌情提出。)
这里套用一句俗话,常言道:见字如见其人!我们说见文同样是如见其人(更为重要的是,公文还代表着一个公司的管理行为和水平)!
以上,让我们取长补短、相互促进;逐步规范、努力共勉!
谢谢大家!
第五篇:公文写作
第六节 大事记
【例文3-6-1】
××电力公司××年大事记
1月
1月2日,中共××省委书记××和代省长×××、副省长×××等省委、省政府领导在××大厦接见公司领导班子成员,对××电力近年来的工作给予了高度评价,对××电力广大干部职工多年来为全省经济建设和人民生活作出的贡献给予赞扬。
1月4日,××集团在××省与××电力集团公司、××公司、××电力公司签署了共同开发××省境内百万千瓦风力发电场的战略合作框架协议。
1月16日,在××省第×届人民代表大会第×次会议上,集团公司董事长、党委书记×××当选为第×届全国人大代表。
1月17日,××电力集团公司与中国××集团公司发电企业交接仪式在××大厦举行。自××年×月×日起,原××电力集团公司经营管理的××国际电源开发股份有限公司及其全资、控股、参股的×家发电企业移交中国××集团公司经营管理。
1月17日,××集团与××股份公司在××市就双方共同开发××铝土矿,以及在××地区实施××联营等问题达成共识,并签订了××股份公司与××集团战略合作洽谈会议纪要。
1月24日,××集团与×××集团、××行署签署了在××地区合作建设煤电化基地的合作框架协议。××省委书记×××等领导同志参加了签字仪式。
1月28日,××电网公司人事部主任×××来公司宣布了集团公司新领导班子。×××任中共××电力集团公司党委书记,×××任集团公司总经理、党委委员,×××、×××、×××、×××、××任集团公司副总经理、党委委员,×××任纪委书记、监察专员、党委委员,××任工会主席、党委委员,×××任总经济师,×××任总工程师,×××同志不再担任××电力集团公司副总经理、党委委员职务。
1月份,集团公司被团中央和劳动和社会保障部联合授予“帮助青年创业计划”优秀组织单位。
2月
2月5日,××××
2月8日,××××
……