在2020年最新机关党课上的讲话——感悟抗疫精神 砥砺奋进担当

感悟抗疫精神砥砺奋进担当

——在2020年最新机关党课上的讲话

同志们：

按照市委统一要求和局党委主题教育实施方案，我要为全系统党员同志上一堂党课，我觉得更多的是和大家交流学习体会和教育感悟。今天我的党课主要围绕学习习总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的讲话，对照党的要求和人民的期盼我们有什么差距和下一步怎么办三个方面和大家作一交流。

一、学习讲话：感悟伟大抗疫精神

9月8日，全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向国家勋章和国家荣誉称号获得者颁授勋章奖章并发表重要讲话。

（一）抗疫斗争伟大实践再次证明，中国共产党所具有的无比坚强的领导力，是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。

中国共产党来自人民、植根人民，始终坚持一切为了人民、一切依靠人民，得到了最广大人民衷心拥护和坚定支持，这是中国共产党领导力和执政力的广大而深厚的基础。这次抗疫斗争伊始，党中央就号召全党，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬，充分体现了中国共产党人的担当和风骨！在抗疫斗争中，广大共产党员不忘初心、牢记使命，充分发挥先锋模范作用，25000多名优秀分子在火线上宣誓入党。正是因为有中国共产党领导、有全国各族人民对中国共产党的拥护和支持，中国才能创造出世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，我们才能成功战洪水、防非典、抗地震、化危机、应变局，才能打赢这次抗疫斗争。历史和现实都告诉我们，只要毫不动摇坚持和加强党的全面领导，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，永远保持党同人民群众的血肉联系，我们就一定能够形成强大合力，从容应对各种复杂局面和风险挑战。

（二）抗疫斗争伟大实践再次证明，中国人民所具有的不屈不挠的意志力，是战胜前进道路上一切艰难险阻的力量源泉。

苦难考验了中国人民，也锻炼了中国人民。正是因为中国人民经千难而前仆后继，历万险而锲而不舍，我们才能在列强侵略时顽强抗争，在山河破碎时浴血奋战，在一穷二白时发愤图强，在时代发展时与时俱进，中华民族才能始终屹立于世界民族之林。千百年来，中国人民就以生命力的顽强、凝聚力的深厚、忍耐力的坚韧、创造力的巨大而闻名于世，我们都为自己是中国人感到骄傲和自豪！历史和现实都告诉我们，只要紧紧依靠人民、一切为了人民，充分激发广大人民顽强不屈的意志和坚忍不拔的毅力，我们就一定能够使最广大人民紧密团结在一起，不断创造中华民族新的历史辉煌。

（三）抗疫斗争伟大实践再次证明，中国特色社会主义制度所具有的显著优势，是抵御风险挑战、提高国家治理效能的根本保证。

衡量一个国家的制度是否成功、是否优越，一个重要方面就是看其在重大风险挑战面前，能不能号令四面、组织八方共同应对。我国社会主义制度具有非凡的组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力，能够充分发挥集中力量办大事、办难事、办急事的独特优势，这次抗疫斗争有力彰显了我国国家制度和国家治理体系的优越性。历史和现实都告诉我们，只要坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，善于运用制度力量应对风险挑战冲击，我们就一定能够经受住一次次压力测试，不断化危为机、浴火重生。

（四）抗疫斗争伟大实践再次证明，新中国成立以来所积累的坚实国力，是从容应对惊涛骇浪的深厚底气。

我们长期积累的雄厚物质基础、建立的完整产业体系、形成的强大科技实力、储备的丰富医疗资源为疫情防控提供了坚强支撑。我们在疫情发生后迅速开展全方位的人力组织战、物资保障战、科技突击战、资源运动战。在抗疫形势最严峻的时候，经济社会发展不少方面一度按下“暂停键”，但群众生活没有受到太大影响，社会秩序总体正常，这从根本上得益于新中国成立以来特别是改革开放以来长期积累的综合国力，得益于危急时刻能够最大限度运用我们的综合国力。历史和现实都告诉我们，只要不断解放和发展社会生产力，不断增强经济实力、科技实力、综合国力，不断让广大人民的获得感、幸福感、安全感日益充实起来，不断让坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的物质基础日益坚实起来，我们就一定能够使中国特色社会主义航船乘风破浪、行稳致远。

（五）抗疫斗争伟大实践再次证明，社会主义核心价值观、中华优秀传统文化所具有的强大精神动力，是凝聚人心、汇聚民力的强大力量。

文化自信是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量。向上向善的文化是一个国家、一个民族休戚与共、血脉相连的重要纽带。中国人历来抱有家国情怀，崇尚天下为公、克己奉公，信奉天下兴亡、匹夫有责，强调和衷共济、风雨同舟，倡导守望相助、尊老爱幼，讲求自由和自律统一、权利和责任统一。在这次抗疫斗争中，14亿中国人民显示出高度的责任意识、自律观念、奉献精神、友爱情怀，铸就起团结一心、众志成城的强大精神防线。历史和现实都告诉我们，只要不断培育和践行社会主义核心价值观，始终继承和弘扬中华优秀传统文化，我们就一定能够建设好全国各族人民的精神家园，筑牢中华儿女团结奋进、一往无前的思想基础。

（六）抗疫斗争伟大实践再次证明，构建人类命运共同体所具有的广泛感召力，是应对人类共同挑战、建设更加繁荣美好世界的人间正道。

新冠肺炎疫情以一种特殊形式告诫世人，人类是荣辱与共的命运共同体，重大危机面前没有任何一个国家可以独善其身，团结合作才是人间正道。任何自私自利、嫁祸他人、颠倒是非、混淆黑白的做法，不仅会对本国和本国人民造成伤害，而且会给世界各国人民带来伤害。历史和现实都告诉我们，只要国际社会秉持人类命运共同体理念，坚持多边主义、走团结合作之路，世界各国人民就一定能够携手应对各种全球性问题，共建美好地球家园。

二、反思自身：我们还有什么差距

我们自然资源和规划部门职责多、责任重，对照党的要求和人民的期盼，我们还存在很大差距。

（一）理论武装有差距，思想认识和政治站位高度还不够。

一是学而不思、学用脱节。比如，在解决问题、推动工作方面学得多一些，在党务理论、法律法规方面学得不够；为学而学，理论知识有了，缺乏深入地思考，没有很好地运用，理论指导实践不足，知行贯通不扎实；工作中超前谋划、主动思考得少，坐等上级安排、指示。等到工作推不动了才想到去理论、政策中找方法、寻对策。二是学习上重形式、轻实效。比如，理论学习方面，总认为学习是个“软指标”，干好本职工作、履行好职责就行了，满足于一般化学习，有时间就多学点，没时间就少学点，时松时紧、泛泛而学，不能够深学深思；对马克思主义经典理论学习不系统、不深入，囫囵吞枣、浅尝辄止，学原文读原著少；因工作需要，往往有临时抱佛脚，急用急学、现用现学、以干代学现象。

（二）自我要求有差距，标准不高和慵懒懈怠现象还存在。

一是自我要求不严。工作上没有给自己定出较高的标准，满足于一般化、过得去。比如，工作一忙起来，较多考虑的是如何应付交差，不影响工作大局，只求过得去、不求过得硬；对重要的工作，考虑筹划不够，跟踪问效抓得不紧，对一般性工作没有认真把关抓落实，导致的结果往往是一般化，工作亮点不够，甚至出纰漏，造成不良影响。二是艰苦奋斗精神减退。有的同志不愿吃苦，不愿加班，工作任务一重，就开始抱怨，这样只会传播负能量，永远不可能把工作干好。我们虽然不提倡“白加黑”“五加二”，我们讲的是效率，但是，作为一名共产党员，一个公职人员，在困难和任务面前，需要有我们的担当和斗争精神。我们要向向“共和国勋章”获得者钟南山，“人民英雄”国家荣誉称号获得者张伯礼、张定宇、陈薇学习，要按照习总书记的要求，艰苦奋斗，做到不愧共产党员的身份。三是缺乏担当。自然资源和规划部门是一个整体、一个团队，机构改革以来，新的机构、职能需要磨合，更迫切要求担当，要求沟通。对于这一点，在这里，我代表局党委表个态，我们一定会为担当者担当，让吃亏者吃香，让推诿者让位。同样，在这里，我呼吁，大家要干活时多担当，多想想为什么是你；表彰晋升时要多谦让，少想想为什么不是你。我从政多年来，有一点特别的感受，就是“有功大家推，人人都有功；有过大家揽，人人都无错”，希望与大家共勉。

（三）指导实践有差距，工作作风和服务意识还不够到位。

需要将我们的所学所思充分运用到工作中，部署工作不能照本宣科，抓落实不能缺乏决心、办法，抓重点工作需要加大推力，抓好督办落实；工作协调需要加强联动，整合力量。我说这么多，就是希望大家一定要认识到我们离主题教育需要达到的要求，需要实现的目标还有很大差距，离人民群众和上级对我们的期望还有很大差距。今年我刚来自然资源和规划局工作时，给我的第一印象是：对同事不关心，对群众不热情，对工作没激情；语气生硬、态度冷漠，群众和服务对象评价不高、部门形象不佳。为此，前期局党委已经在全系统组织开展了作风纪律整顿活动，要求大家主动深入基层、深入群众、深入服务对象、联系企业开展对口服务工作，组织了恳谈会，切实为群众、为服务联系的企业解决了一批实实在在的问题，取得了较好的效果，我们在市委绩效考核办组织的服务群众满意度测评中排名整体提升了×名，目前排在第×位。这说明，只有我们把群众放在心上,真正为民造福、为民解难，群众才会把我们放在心上;只要我们把群众的事当回事，群众就会把我们当回事，才能得到群众的真心拥护。在这里，我与大家分享两句话，第一句是“真心换真心，四两拨千斤”，就是要用真心实意对待家人、身边同事、朋友和人民群众。第二句是“理解万岁不如沟通万岁”，就是要多沟通，多交流，有什么事说开了就好办了，要进行有效沟通、充分沟通。回顾这段时间来的转变，我希望大家要保持清醒，认识到这来之不易的结果不是从天上掉下来的，而是我们努力工作，不断进步，勇于正视问题，敢于改正缺点换来的。展望未来，我们的工作任务依旧繁重，困难也还很多，但是我相信，只要我们同心同向，把所学所思用于指导工作实践，进一步严实工作作风，提升服务意识，我们一定会继续前进，达成目标，取得更大的进步。

三、面对差距：砥砺奋进勇于担当

问题不可怕，可怕的是看不到问题，更可怕的是看到了问题还麻木不仁，所以，我们必须正视问题，坚决纠正。只有这样，才能按照‘两统一’职责，在生态文明建设当中准确履职担当，才能准确领会市委“一二三五”总体工作思路，为全市高质量发展提供科学的规划引领和坚实有力的自然资源服务保障。我们一定要保持紧迫感，增强责任感，立足于自然资源和规划部门的职能职责，积极履行好“先导引领、管控约束、要素保障”的新使命。在我们接下来的工作中，牢固树立“五个一”导向，即聚焦一个目标：年度考核进入市委市政府和省厅两个“第一方阵”；坚定一个信念：“态度决定一切、服务改变形象”；发扬一种精神：“迟干不如早干、要干就干好”；坚持一个方法：“学习不是为了跟跑而是为了超越”；严守一条底线：“对不作为、乱作为和腐败现象零容忍”。在聚焦目标上注重“找差距、补短板”、在坚定信念上注重“转作风、提质效”、在发扬精神上注重“抓落实、出亮点”、在坚持方法上注重“横向比、纵向学”、在严守底线上注重“讲规矩、守纪律”。

（一）面对理论学习不畏难，不摇头、不逃避，做到全面系统、跟进思考、联系实际

理论是行动的先导。中国共产党自成立之日起，历经艰难险阻，始终走在时代前列，靠的是科学理论引领。习近平总书记在2019年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话时强调，在学习理论上，干部要舍得花精力，全面系统学，及时跟进学，深入思考学，联系实际学。注重加强学习，特别是加强政治理论学习，是习近平总书记一直以来对全党同志提出的重要要求。一是全面系统学，把握意义、体系和精髓。学习理论最有效的办法，就是读原著、学原文、悟原理。1884年8月6日，德国社会民主党人格奥尔格·享利希·福尔马尔给恩格斯写了一封信，说有一位女士对社会主义感兴趣并打算研究社会科学，请他指点。恩格斯建议她“从真正古典的书籍学起”。百余年时间转瞬即逝，恩格斯重视读原著的学习方法却依然启发今人。习近平新时代中国特色社会主义思想具有强大的真理力量和独特的思想魅力，“仰之弥高，钻之弥坚”，需要在细嚼慢咽中品味真理的滋味。要认真学、扎实学，要经常学、反复学，还得努力“上跃一层”，提高政治站位，突出整体性要求，获得全局性认识，在全面系统、融会贯通上下功夫，与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观贯通起来，同学习党史、国史、社会主义发展史贯通起来，同统揽“四个伟大”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局的实践结合起来。二是及时跟进学，让学习成为自觉和习惯。党的理论创新每前进一步，党的理论武装就跟进一步。与时俱进是马克思主义的理论品格。学贵有恒，“温故而知新”。理论武装是个动态过程，党员干部必须及时跟进学、前后对照学、循环往复学，既要随时关注党的理论创新的最新进展，始终站在理论前沿、思想潮头，同时也要“旧书不厌百回读”，善于勤于把最新的讲话和过去的讲话对照联系起来学，真正做到强读强记、常学常新。如此，在“先把书读厚、再把书读薄”的过程中，把握变化调整的脉络，洞察理论创新的深意。三是深入思考学，努力做到学深悟透。用科学理论武装头脑，既是一个怎么学、如何学好的方法论问题，也是一个真学笃信、内化于心的认识论问题。我们还存在重业务工作、轻理论学习的倾向，有的同志把新观点新提法当作空口号、时髦话，叶公好龙、不求甚解；有的对学习方式方法不在意，浅尝辄止、生搬硬套。毛泽东同志曾经说过：“学习一定要学到底，学习的最大敌人是不到‘底’。”学习习近平新时代中国特色社会主义思想，必须拿出“学到底”的精气神，掌握正确学习方法，形成良好的学风，不断学习、领悟、实践，努力做到学深悟透、融会贯通。古人云，“学而不思则罔，思而不学则殆”。习近平新时代中国特色社会主义思想体大思深，是鲜活的、动态的思想，仅仅记住几个“关键词”，知道“大概齐”“差不离”远远不够，要在深入深刻上下功夫。四是联系实际学，增强针对性和实效性。在1934年召开的第二次全国工农兵代表大会上，毛泽东同志曾形象地指出：“我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。”我们必须联系实际学，就是紧密结合自然资源和规划工作实际，坚持问题导向，坚持实事求是，带着问题、有针对性地去学习思考，从中寻找答案和办法。

（二）面对急难险重不回避、不推诿、不懈怠，做到见难而当、知难而进、迎难而上

要抓好结合，推动当前各项重点工作。在主题教育中紧紧围绕全市经济社会发展大局，不折不扣落实市委市政府和省厅党组确定的各项重点工作，坚决避免主题教育与中心工作“两张皮”问题。一是要高质量编制×新城规划和国土空间规划。以规划引领经济社会发展，是我们党治国理政的重要方式，国土空间规划是空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。大家要认真学习领会党中央、国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，吃透文件精神，督促编制单位高质量完成×新城概念性规划；做好×新城控制性详细规划和城市设计；抓紧实施城市总体规划和土地利用总体规划局部调整，保障“两城”建设用地规划指标。加快推进国土空间总体规划编制工作。指导县区开展好乡村规划编制。二是要高效率保障建设用地需求。按照文件规定，将具有合法来源的其它村庄用地纳入增减挂钩项目拆旧复垦范围实施，进一步拓宽建设用地来源；开展好“五未”土地清理处置工作；强化低效利用土地再开发；用好用活建设用地年底计划指标，探索实行分类管理和差异化土地供给，加大土地资源和城市品牌推介力度，加大土地科学化市场化配置力度和节约集约利用力度，优先保障“两城”建设和重大基础设施、重点民生项目、重点产业领域用地。三是要全力以赴防治地质灾害。今年地质灾害汛期值班已于昨天结束，整个值班期间，值班人员尽职尽责，较好确保了今年地质灾害防治工作圆满，但是，汛期虽然结束了，我们无法确保后期不发生地质灾害，非汛期发生地质灾害的情况以往也有发生。所以，我们不能有半点松懈，要抓好调查评价、监测预警、综合防治和能力提升四大防灾体系建设，全面提升地灾防治能力。加快建设自动化监测预警体系，扎实开展好气象预警、地质灾害预警和值班值守。抓好避险演练和宣传培训，坚持主动避让，尽力避免因灾伤亡。加大地质灾害避险搬迁安置力度，最大限度消除隐患风险。四是要巩固国土调查成果。总书记讲要把每一寸土地都规划得清清楚楚，对照这个要求，各地都有压力，因为过去矛盾图斑到处都有，究其原因，很大程度是因为底图不统一，“三调”给了我们一个解决问题的最重要的机会。我们必须按照国家和省“三调办”要求，按照陆昊部长多次强调的“毫不动摇、寸步不让、虚报严惩、讲清原因”十六字要求，抓好三调成果核查，确保调查成果真实、准确。五是要全面深化自然资源领域改革。推进“放管服”改革，优化营商环境，对于保持我国经济平稳运行、促进经济社会健康发展具有重要意义。要坚持以人民为中心，采取行之有效的改革手段，努力营造公平和秩序，切实增强人民群众的获得感。落实“放管服”改革要求，加快推进建设项目用地预审与规划选址、供应与规划许可等审批事项“多审合一”改革，优化建设用地审批流程，牵头落实好工程建设领域审批制度改革任务。继续深化不动产登记改革，巩固提速增效成果。全力推进农村房地一体和集体建设用地确权登记工作，确保2020年6月底前完成确权登记颁证。落实好林权登记颁证业务移交工作。六是要强化自然资源执法督察。督查执法是落实自然资源“两统一”职责，贯彻“节约优先、保护优先、自然恢复为主”方针的重要举措，也是自然资源部落实“党中央精神、国家立场、权责对等、严起来”理念，确保取得实效的抓手和利器。我们要及时发现和查处违法违规行为，以实际行动践行“两个维护”，切实当好全市自然资源的管家和卫士。要落实自然资源督察体系建设要求，扎实推进违建别墅问题、重点区域违规违法占用国家资源清理整治等专项行动，做好“大棚房”问题后续整改工作。落实好执法巡查检查、案件调查处理等工作。开展好自然资源领域“×”专项斗争。七是要扎实推进国土空间生态修复。×是生态大省，×是长江上游重要生态屏障，我们必须要扛起生态文明建设的使命担当，督促指导县区抓好山水田林湖草生态修复省级示范项目。加快推进长江干流及主要支流沿岸废弃露天矿山治理实施方案编制和项目实施。落实环保督察整改要求，按时保质推进×石灰石矿关闭退出和生态修复工作。八是要全面履行全民所有自然资源所有者权益职责。要认真学习国务院办公厅印发的《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的指导意见》，在完善交易规则、搭建交易平台、健全服务体系、加强监测监管等方面加大改革力度。要依法依规做好国有土地使用权出让和矿业权新立、变更和延续工作。落实好自然资源资产产权制度改革要求，探索建立行使所有权的资源清单和管理制度，开展全民所有自然资源资产清查统计、评价考核和资产负债表编制工作，探索全民所有自然资源所有权实现形式。研究自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资管理办法，逐步建立覆盖各类全民所有自然资源资产的有偿使用制度。

（三）面对职责权力不滥用、不逾越、不死板，做到肩负使命、勇于担当、开拓创新

船到中流浪更急、人到半山路更陡。在我们自然资源和规划部门奋力打好翻身仗、全面塑造新形象的关键时刻，更需要我们领导干部和全体党员激发担当精神，不怕接烫手山芋、勇于挑最重担子、敢于啃最硬骨头。大家要从3个方面履职担当。一是切实肩负起生态文明建设主力军的使命。自然资源部门在生态文明建设当中责无旁贷。全系统要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，自觉将生态文明要求覆盖自然资源和规划工作全领域、贯穿全过程，坚持源头保护、坚持过程节约、坚持修复治理、坚持后果戒惩，用最严格的制度、最严密的法治推动自然资源保护利用。二是切实肩负起高质量发展保障员的使命。我们要集中精力做好“×新城”的规划，推动“×新城”“产城一体”高标准建设，为打造世界级×产业基地奠定坚实基础，为×未来发展提供更大空间；要借助×经济区联席会平台，积极争取支持，努力破解行政区划界限制约产业发展的难题，重塑经济发展空间新格局。三是切实肩负起全市自然资源大管家的使命。全面贯彻落实习近平总书记山水林田湖草生命共同体的生态文明思想，就是从体制上改变“九龙治水”的分治现状，强化自然资源的集中统一管理，实现优化协同高效的改革目标。要根据两个“统一行使”法定职责，推动自然资源整体保护、系统修复、综合治理，推动经济社会发展更加适应资源环境载水平，推动自然资源治理体系现代化。

同志们，最后我以毛主席《七律·到韶山》中的一句诗与大家共勉，“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”。希望大家在工作中敢想、敢做、敢担当，以新担当展现新作为，以新作为践行新使命。