河湖库“清河、护岸、净水、保水”四项行动的工作方案[推荐5篇]

第一篇：河湖库“清河、护岸、净水、保水”四项行动的工作方案

河湖库“清河、护岸、净水、保水”四项行动的工作方案范文

按照《__县总河长办公室关于深入开展20__年清河护岸净水保水四项行动的通知》文件要求，为深化推进我镇河（湖）长制各项工作，确保全镇河湖面貌和水环境质量持续改善，决定在全镇范围内深入开展“清河、护岸、净水、保水”四项行动，现结合我镇实际，制定本实施方案。

一、行动范围

此次“清河、护岸、净水、保水”四项行动范围为__镇辖区内设立镇级河长以上河流域、小二型水库等。

二、行动目标

按照一河一策管理保护方案，各相关河段责任单位要在“问题清单、目标清单、任务清单、责任清单”四张年度工作清单的基础上，进一步细化工作任务，明确工作措施，在区域内开展清河、护岸、净水、保水四项行动（以下简称“四项行动”），加强对乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱排乱倒、黑臭水体、水土流失等突出问题的整治，有效遏制危害河流健康的行为；建立健全巡河制度，对涉河违法违规行为做到早发现早制止早处理，防止新的危害河流健康的行为发生；通过宣传教育，形成社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河流管护的良好氛围。

三、行动任务

“四项行动”的主要任务是针对__镇“四张年度工作清单”中比较突出的问题汇总研究后分类提出，各村（社区）应结合实际情况，因地制宜制定本村（社区）具体行动任务。

（一）清河行动。通过对乱倒垃圾、侵占河道和非法采砂等突出问题清理整治，改善河流环境质量。

1.强力整治生活垃圾。加强对镇、村生活垃圾的收集和转运提高处理能力。建立城镇环卫一体化运行机制和工作体系，完善村庄保洁制度和保洁队伍，使生活垃圾得到有效处理。

2.加强河道日常监管。强化对农村基础设施建设工程项目的监督管理，防止弃渣进入河道，同时，严禁在河流水域修建构筑物、建筑物以及违法种植。

（二）护岸行动。加强河流水域岸线管理保护，清理整治侵占破坏岸线行为，恢复河流水域岸线生态功能。

1.严格水域岸线等水生态空间管控，依法开展划定“防洪三线”和河流管理范围工作。

2.落实规划岸线分区管理要求，强化岸线保护和节约集约利用。

3.明确管理河段内河堤工程管理范围和保护范围，健全管理制度和措施。

4.整治违法使用岸线岸滩修建堆场、汽车坡道、耕种等行为，打击霸河霸滩、乱堆乱放违法行为。

（三）净水行动。通过开展各种水体污染整治行动，综合整治水环境。

1.严格入河排污口管理。深入开展入河排污口专项检查工作，建立台账管理，逐步规范登记与设置同意制度，开展监督性监测及监督检查。

2.加强生活污水处理。加强场镇污水处理设施规划建设，争取达到域内河段等敏感地方的场镇污水处理达到入河排放标准，畜禽养殖污水处理率分别100%。

3.加强畜禽养殖场污染监管。根据现有规模化养殖场污染防治要求，一是加强对其贮存粪便配套设施的监管。二是提高废弃物处理利用率。三是对新禽畜养殖场，严把审批程序和入关口。

4.农业化学肥料、农药治理。严厉打击销售假冒伪劣农药和高毒、高残及违禁农药的行为，确保农业生产和环境安全；了解掌握本区域农业化学肥料、农药使用状况，开展科学普及、知识培训、新技术推广和形式多样的送科技下村和技术指导等活动，减少不合理化学肥料、农药用量，减少面源污染。

5.加快农村环境综合整治。实施农村环境治理，积极推进场镇污水处理设施和服务向农村延伸，以及污水处理设施和服务向农村延伸试点。积极落实国家 “以奖促治”政策，完成国家下达建制村农村环境连片整治工程。

6.加强流域水污染防治。各相关河段责任单位、养殖场责任单位要建立流域水生态环境功能分区管理体系，划分流域重点控制单元，实行精细化、差别化管理；对影响人体健康的污染物采取针对性措施，加大整治力度。

（四）保水行动。开展保护河流的行动，保护水资源、水环境，保障饮用水源安全，提高用水效率，防止破坏水资源、水环境等行为发生。

1.推进河流生态修复和保护，禁止侵占自然河流等水源涵养空间。加强水生生物资源养护，提高水生生物多样性。

2.依据饮用水源地划定，加强水源地水质检测、监测工作，实施集中式饮用水源地名录管理，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口，保障饮用水源安全。

3.加强渔业资源管理保护。教育群众依法捕捞、持证生产，保护资源环境，不使用非法渔具、不从事非法捕捞、不收购运输贩卖非法渔获物；依法清理取缔电捕网等非法渔具；依法打击在江河湖库电、毒、炸鱼等违法行为；查处禁渔期偷捕等非法捕捞行为和收购贩运非法渔获物的违法行为；依法禁止围河霸河捕鱼行为。

四、行动要求

全面推行河长制、加强河湖保护管理工作是一项长期而艰巨的任务，根据中央、省、市、县各种政策的部署与安排，按照“县镇为责任主体、牵头单位主抓、相关责任单位协同配合”的原则，各相关村级河段长应增强守土有责、守土负责、守土尽责的责任感，坚持问题导向，因地制宜，明确本辖区的目标任务，制定本区域河段巡河制度和“四项行动”实施方案，形成工作推进措施，明确各项任务的牵头单位和责任单位。

各村（社区）河段长须加强对“四项行动”的组织领导，明确工作责任和工作机制，加强督促指导和严格检查考核。各相关河段“四项行动”开展情况纳入全镇河长制工作考核内容一并考核。

具体时间要求是：

（一）6-12月，全面实施“四项行动”。

（二）11月-12月，总结当年“四项行动”经验，制定下一年度“四项行动”方案。

五、保障措施

（一）加强领导，形成合力。各相关段长要高度重视，把“四项行动”作为20__年河长制工作的主要任务，对本辖区的河道河段全程踏勘，摸清辖区内各河道河段环境现状，制定落实具体工作措施，层层压实责任，确保“四项行动”正常推进，取得实效。

（二）加强宣传，营造氛围。各村（社区）要抓好“四项行动”的宣传引导工作，开展多形式、多方位、持续深入的宣传动员活动，积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河湖管护的良好氛围，激发全社会爱河护河的热情。

（三）强化督查，严格考核。镇河长制办公室及相关责任单位要加强对“四项行动”推进情况的督查指导，对行动缓慢、措施不到位的，要及时督促整改，对整改落实不力的进行通报批评，严重的镇纪委将启动问责程序，并将“四项行动”开展情况纳入河长制工作考核内容一并考核，确保“河长制”顺利推进，收到实效。

（四）建立长效机制。要充分发挥村级河段长的作用，全面建立村级河段长巡河制度，明确职责分工、巡查频次、巡查内容、巡查记录和问题处理等，加强河湖水域日常保护管理与监督检查，建立问题台账，做到重要河段不留死角，违法违规现象得到有效遏制。

第二篇：XX镇清河护岸净水保水四项行动实施方案

XX镇清河护岸净水保水四项行动实施方案

为落实全面推进河长制工作，进一步细化实化工作要求，切实解决我镇复杂水问题，维护河库健康生命，不断加强河库管理保护，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、行动目标

按照一河一策管理保护方案，各村、社区要在“目标清单、问题清单、任务清单、责任清单”四张工作清单的基础上，进一步细化工作任务，明确工作措施，在区域内开展清河、护岸、净水、保水四项行动（以下简称“四项行动”），加强对乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱排乱倒、黑臭水体、水土流失等突出问题的整治，有效遏制危害河库健康的行为；建立健全巡河制度，对涉河库违法违规行为做到早发现早制止早处理，防止新的危害河库健康的行为发生；通过宣传教育，形成社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河湖管护的良好氛围。

二、行动任务

（一）清河。

通过对乱倒垃圾、侵占河道等突出问题清理整治，改善河湖环境质量。

1.生活垃圾整治。对生活垃圾治理，加快建设乡、村、农家乐生活垃圾收集转运设施，推进城镇垃圾处理设施和服务向农村延伸，建立城乡环卫一体化运行机制和工作体系，完善村庄保洁制度和保洁队伍，使生活垃圾得到有效处理。

2.加强河道综合执法检查和日常监管。摸底排查河库管理范围内违法乱占乱建、乱堆乱弃情况，拆除河库水域滩地违法修建的构筑物、建筑物，清除违法种植。

3.加强各类工程项目的监督管理，防止弃渣进入河道，及时恢复植被。

（二）护岸。

加强河库水域岸线管理保护，清理整治侵占破坏岸线行为，恢复河库水域岸线生态功能。

1.严格水域岸线等水生态空间管控，依法开展划定“防洪三线”和河湖管理范围工作。

2.落实规划岸线分区管理要求，强化岸线保护和节约集约利用。

3.明确管理河段范围和保护范围，健全管理制度和措施。

4.整治违法使用岸线岸滩修建码头、堆场、汽车坡道、耕种等行为，打击霸河霸滩、乱堆乱放违法行为。

（三）净水。

通过开展各种水体污染整治行动，综合整治水环境。

1.严格入河库排污口管理。深入开展入河排污口专项检查工作，建立台账管理，逐步规范登记与设置同意制度，开展监督性监测及监督检查。

2.加强企业、工业水污染整治。通过开展工业集聚区水污染集中治理，落后产能依法淘汰，严格环境准入，合理确定发展布局，工业水循环利用和再生水利用等工作，工业聚集区建成污水集中处理设施并安装自动在线监控装置。调查摸清污染物排放情况，对不达标排放制定整改计划措施，限期整改；对不达标违法排放强行关停，严格高污染企业准入。

3.加强生活污水处理。加快城乡污水处理设施及配套管网建设。编制实施城乡污水处理设施建设与改造“十四五”规划，各村、社区配套制定实施计划；大力推进城镇生活污水处理设施提标升级改造。

4.畜禽养殖污染整治。不再新建养殖场，现有规模化养殖场（小区）根据污染防治需要，配套建设粪便贮存、处理、利用设施。在散养密集区，加快农村户用沼气池建设，实施畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用等环境整治。

5.农业化学肥料、农药治理。了解掌握本区域农业化学肥料、农药使用状况，开展科学普及、知识培训、新技术推广和形式多样的送科技下乡、技术指导等活动，减少不合理化学肥料、农药用量，减少面源污染。

6.加快农村环境综合整治。实施农村环境治理，积极推进城镇污水处理设施和服务向农村延伸。

7.加强流域水污染防治。各村、社区要建立流域水生态环境功能分区管理体系，划分流域重点控制单元，实行精细化、差别化管理；对化学需氧量、氨氮、总磷、重金属及其他影响人体健康的污染物采取针对性措施，加大整治力度。

（四）保水。

开展保护河库的行动，保护水资源、水环境，保障饮用水源安全，提高用水效率，防止破坏水资源、水环境等行为发生。

1.推进河库生态修复和保护，禁止侵占自然河库等水源涵养空间。在规划的基础上加强水生生物资源养护，提高水生生物多样性。

2.强化山水林田库系统治理，加大水源涵养区、生态敏感区保护力度，对重要生态保护区实行更严格的保护。

3.严格落实水土保持“三同时”制度，加强生产建设项目水土保持监督管理，依法查处水土保持违法行为，推进水土保持监测；加强水土流失小流域综合治理，建设生态清洁小流域。

4.开展水功能区划定工作，对辖区内河流、水库提出水功能区划定工作方案。

5.依据饮用水源地划定，加强水源地水质检测、监测工作，实施集中式饮用水源地名录管理，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口，保障饮用水源安全。

6.落实水资源消耗总量和强度双控行动的目标任务，防止不合理新增取水，切实做到以水定需、量水而行、因水制宜。

7.积极开展节水型社会达标建设。推进农业节水，发展高效节水灌溉，全面提高用水效率，切实提高农田灌溉水有效利用系数；积极推进工业节水和城镇生活节水。

8.加强渔业资源管理保护。教育群众依法捕捞、持证生产，保护资源环境，不使用非法渔具、不从事非法捕捞、不收购运输贩卖非法渔获物；依法清理取缔电捕网等非法渔具；依法打击在河库电、毒、炸鱼等违法行为；查处禁渔期偷捕等非法捕捞行为和收购贩运非法渔获物的违法行为；依法禁止围河霸河捕鱼行为。

三、行动要求

全面推行河长制、加强河库保护管理工作是一项长期而艰巨的任务，根据相关文件要求，各村、社区河长应增强守土有责、守土负责、守土尽责的责任感，坚持问题导向，因地制宜，明确本地区的目标任务，制定本区域河段巡河制度和“四项行动”实施方案，形成工作推进措施。

各村、社区河长须加强对“四项行动”的组织领导，明确工作责任和工作机制。镇党委、政府将各村“四项行动”开展情况纳入全镇考核内容一并考核。

具体时间要求是：

（一）7-12月，全面实施“四项行动”。

（二）12月，总结当年“四项行动”经验，制定下一“四项行动”方案。

四、保障措施

（一）加强组织领导。

各村、社区河长要高度重视，把“四项行动”作为2021年河长制工作的主要任务，切实加强领导，制定落实具体工作措施，层层压实责任，确保“四项行动”正常推进，取得实效。

（二）建立长效机制。

要充分发挥基层河长的作用，全面建立基层河长巡河制度，明确职责分工、巡查频次、巡查内容、巡查记录和问题处理等，加强河库水域日常保护管理与监督检查，建立问题台账，做到重要河段不留死角，违法违规现象得到有效遏制。

（三）广泛宣传动员。

各村、社区要重视抓好“四项行动”的宣传引导，充分发挥媒体功能，开展多形式、多方位、持续深入的宣传动员活动，积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河湖管护的良好氛围，激发全社会爱河护河的热情。

（四）加强督查指导。

镇党委、政府将定期对“四项行动”推进情况的督查指导，对行动缓慢、措施不到位的，要及时督促整改，对整改落实不力的进行通报批评。

（五）加大培训力度。

镇党委、政府将把河长制工作培训纳入现有干部培训体系，提高基层河长业务素质和能力。

（六）加强信息报送。

各村、社区对开展“四项行动”的进展情况、取得的成效要及时报送。

第三篇：XX镇2020年深入开展清河护岸净水保水四项行动工作方案

XX镇2020年深入开展清河护岸净水保水四项行动工作方案

为进一步推进XX镇河长制工作，进一步解决我镇水环境问题，维护河库健康生命，加强辖区内河库的管理保护，结合我镇实际情况，制定本四项行动方案。

一、行动目标

按照一河一策管理保护方案，各相关河段责任单位要在“问题清单、目标清单、任务清单、责任清单”四张工作清单的基础上，进一步细化工作任务，明确工作措施，在区域内开展清河、护岸、净水、保水四项行动（以下简称“四项行动”），加强对河库乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱排乱倒、黑臭水体、水土流失等突出问题的整治，有效遏制危害河流健康的行为；建立健全巡河制度，对涉河违法违规行为做到早发现早制止早处理，防止新的危害河流健康的行为发生；通过宣传教育，形成社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河流管护的良好氛围。

二、行动任务

“四项行动”的主要任务是针对XX镇“四张工作清单”中比较突出的问题汇总研究后分类提出，各村（社区）应结合实际情况，因地制宜制定本村（社区）具体行动任务。

（一）清河行动。

通过对乱倒垃圾、侵占河道和污水乱排等突出问题清理整治，改善河流环境质量。

1.强力整治生活垃圾。加快建设镇、村生活垃圾收集转运设施，推进城镇垃圾处理设施和服务向农村延伸，建立城镇环卫一体化运行机制和工作体系，完善村庄保洁制度和保洁队伍，使生活垃圾得到有效处理。

2.加强河道综合执法检查和日常监管。拆除河流水域滩地违法修建的构筑物、建筑物，清除违法种植；强化对农村基础设施建设工程项目的监督管理，防止弃渣进入河道，及时恢复种植。

（二）护岸行动。

加强河流水域岸线管理保护，清理整治侵占破坏岸线行为，恢复河流水域岸线生态功能。

1.严格水域岸线等水生态空间管控，依法开展划定“防洪三线”和河流管理范围工作。

2.落实规划岸线分区管理要求，强化岸线保护和节约集约利用。

3.明确管理河段内堤防工程管理范围和保护范围，健全管理制度和措施。

4.整治违法使用岸线岸滩修建堆场、汽车坡道、耕种等行为，打击霸河霸滩、乱堆乱放违法行为。

（三）净水行动。

通过开展各种水体污染整治行动，综合整治水环境。

1.严格入河排污口管理。深入开展入河排污口专项检查工作，建立台账管理，逐步规范登记与设置同意制度，开展监督性监测及监督检查。

2.加强生活污水处理。加强场镇污水处理设施规划建设，争取达到域内河段等敏感地方的场镇污水处理达到入河排放标准，力争年底场镇、畜禽养殖污水处理率分别达到80%、90%以上。加强配套管网建设，制定2020实施计划。

3．畜禽养殖污染整治。依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场。规模化畜禽养殖场配套建设废弃物处理利用设施的比例达到70%以上。现有规模化养殖场根据污染防治需要，配套建设粪便贮存、处理、利用设施。

4．农业化学肥料、农药治理。严厉打击销售假冒伪劣农药和高毒、高残及违禁农药的行为，确保农业生产和环境安全；了解掌握本区域农业化学肥料、农药使用状况，开展科学普及、知识培训、新技术推广和形式多样的送科技下镇、技术指导等活动，减少不合理化学肥料、农药用量，减少面源污染。

5.加快农村环境综合整治。实施农村环境治理，积极推进场镇污水处理设施和服务向农村延伸，以及污水处理设施和服务向农村延伸试点。积极落实国家“以奖促治”政策，完成国家下达建制村农村环境连片整治工程。

6.加强流域水污染防治。各相关河段责任单位、养殖场责任单位要建立流域水生态环境功能分区管理体系，划分流域重点控制单元，实行精细化、差别化管理；对影响人体健康的污染物采取针对性措施，加大整治力度。

（四）保水行动。

开展保护河流的行动，保护水资源、水环境，保障饮用水源安全，提高用水效率，防止破坏水资源、水环境等行为发生。

1.推进河流生态修复和保护，禁止侵占自然河流等水源涵养空间。加强水生生物资源养护，提高水生生物多样性。

2.依据饮用水源地划定，加强水源地水质检测、监测工作，实施集中式饮用水源地名录管理，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口，保障饮用水源安全。

3．加强渔业资源管理保护。依法打击在镇内河库电、毒、炸鱼等违法行为；查处禁渔期偷捕等非法捕捞行为和收购贩运非法渔获物的违法行为；依法禁止围河霸河捕鱼行为。

三、行动要求

全面推行河长制、加强河库保护管理工作是一项长期而艰巨的任务，根据中央、省、市、县各种政策的部署与安排，按照“县镇为责任主体、牵头单位主抓、相关责任单位协同配合”的原则，各相关村级河段长应增强守土有责、守土负责、守土尽责的责任感，坚持问题导向，因地制宜，明确本辖区的目标任务，制定本区域河段巡河制度和“四项行动”实施方案，形成工作推进措施，明确各项任务的牵头单位和责任单位。

各村社区河段长须加强对“四项行动”的组织领导，明确工作责任和工作机制，加强督促指导和严格检查考核。各相关河段“四项行动”开展情况纳入全镇河长制工作考核内容一并考核。

具体时间要求：8-12月，全面实施“四项行动”；12月，总结当年“四项行动”经验，制定下一“四项行动”方案。

四、保障措施

（一）加强领导，形成合力。

各相关河段（库）长要高度重视，把“四项行动”作为2020年河长制工作的主要任务，对本辖区的河道塘库全程踏勘，摸清辖区内各河道塘库环境现状，制定落实具体工作措施，层层压实责任，确保“四项行动”正常推进，取得实效。

（二）加强宣传，营造氛围。

各村社区要抓好“四项行动”的宣传引导工作，开展多形式、多方位、持续深入的宣传动员活动，积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河库管护的良好氛围，激发全社会爱河护河的热情。

（三）强化督查，严格考核。

镇河长制办公室及相关责任单位要加强对“四项行动”推进情况的督查指导，对行动缓慢、措施不到位的，要及时督促整改，对整改落实不力的进行通报批评，严重的镇纪委将启动问责程序，并将“四项行动”开展情况纳入河长制工作考核内容一并考核，确保“河长制”顺利推进，收到实效。

（四）建立长效机制。

要充分发挥村级河段长的作用，全面建立村级河段长巡河制度，明确职责分工、巡查频次、巡查内容、巡查记录和问题处理等，加强河库水域日常保护管理与监督检查，建立问题台账，做到重要河段不留死角，违法违规现象得到有效遏制。

第四篇：XX镇2021年清河、护岸、净水、保水四项行动实施方案

XX镇2021年清河、护岸、净水、保水四项行动实施方案

为全面推进XX镇河长制工作，进一步细化实化工作要求，切实解决我镇复杂水环境问题，维护河湖健康生命，不断加强河湖管理保护，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、行动目标

按照一河一策管理保护方案，各相关河段责任单位要在“问题清单、目标清单、任务清单、责任清单”四张工作清单的基础上，进一步细化工作任务，明确工作措施，在区域内开展清河、护岸、净水、保水四项行动（以下简称“四项行动”），加强对乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱排乱倒、黑臭水体、水土流失等突出问题的整治，有效遏制危害河流健康的行为；建立健全巡河制度，对涉河违法违规行为做到早发现早制止早处理，防止新的危害河流健康的行为发生；通过宣传教育，形成社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河流管护的良好氛围。

二、行动任务

四项行动”的主要任务是针对XX镇“四张工作清单”中比较突出的问题汇总研究后分类提出，各村应结合实际情况，因地制宜制定本村具体行动任务。

（一）清河行动。

通过对乱倒垃圾、侵占河道和非法采砂等突出问题清理整治，改善河流环境质量。

1.强力整治生活垃圾。加快建设镇、村生活垃圾收集转运设施，推进城镇垃圾处理设施和服务向农村延伸，建立城乡环卫一体化运行机制和工作体系，完善村庄保洁制度和保洁队伍，使生活垃圾得到有效处理。

2.加强河道综合执法检查和日常监管。严格执行河道采砂规划、实施方案和河道采砂许可制度；协助开展非法采砂治理，整顿河湖采砂秩序，对无证采砂、超许可采量、超许可采区范围、超许可时间采砂等非法采砂行为予以严厉打击；拆除河流水域滩地违法修建的构筑物、建筑物，清除违法种植；强化对农村基础设施建设工程项目的监督管理，防止弃渣进入河道，及时恢复植。

（二）护岸行动。

加强河流水域岸线管理保护，清理整治侵占破坏岸线行为，恢复河流水域岸线生态功能。

1.严格水域岸线等水生态空间管控，依法开展划定“防洪三线”和河流管理范围工作。

2.落实规划岸线分区管理要求，强化岸线保护和节约集约利用。

3.明确管理河段内堤防工程管理范围和保护范围，健全管理制度和措施。

4.整治违法使用岸线岸滩修建堆场、汽车坡道、耕种等行为，打击霸河霸滩、乱堆乱放违法行为。

（三）净水行动。

通过开展各种水体污染整治行动，综合整治水环境。

1.严格入河排污口管理。深入开展入河排污口专项检查工作，建立台账管理，逐步规范登记与设置同意制度，开展监督性监测及监督检查。

2.加强生活污水处理。加强场镇污水处理设施规划建设，争取达到域内河段等敏感地方的场镇污水处理达到入河排放标准，力争年底场镇、畜禽养殖污水处理率分别达到80%、90%以上。加强配套管网建设，制定2020实施计划。

3．畜禽养殖污染整治。依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场。规模化畜禽养殖场配套建设废弃物处理利用设施的比例达到70%以上。现有规模化养殖场根据污染防治需要，配套建设粪便贮存、处理、利用设施。

4．农业化学肥料、农药治理。严厉打击销售假冒伪劣农药和高毒、高残及违禁农药的行为，确保农业生产和环境安全；了解掌握本区域农业化学肥料、农药使用状况，开展科学普及、知识培训、新技术推广和形式多样的送科技下乡、技术指导等活动，减少不合理化学肥料、农药用量，减少面源污染。

5.加快农村环境综合整治。实施农村环境治理，积极推进场镇污水处理设施和服务向农村延伸，以及污水处理设施和服务向农村延伸试点。积极落实国家“以奖促治”政策，完成国家下达建制村农村环境连片整治工程。

6.加强流域水污染防治。各相关河段责任单位、养殖场责任单位要建立流域水生态环境功能分区管理体系，划分流域重点控制单元，实行精细化、差别化管理；对影响人体健康的污染物采取针对性措施，加大整治力度。

（四）保水行动。

开展保护河流的行动，保护水资源、水环境，保障饮用水源安全，提高用水效率，防止破坏水资源、水环境等行为发生。

1.推进河流生态修复和保护，禁止侵占自然河流等水源涵养空间。加强水生生物资源养护，提高水生生物多样性。

2.依据饮用水源地划定，加强水源地水质检测、监测工作，实施集中式饮用水源地名录管理，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口，保障饮用水源安全。

3．加强渔业资源管理保护。教育群众依法捕捞、持证生产，保护资源环境，不使用非法渔具、不从事非法捕捞、不收购运输贩卖非法渔获物；依法清理取缔电捕网等非法渔具；依法打击在江河湖库电、毒、炸鱼等违法行为；查处禁渔期偷捕等非法捕捞行为和收购贩运非法渔获物的违法行为；依法禁止围河霸河捕鱼行为。

三、行动要求

全面推行河长制、加强河湖保护管理工作是一项长期而艰巨的任务，根据中央、省、市、县各种政策的部署与安排，按照“县乡为责任主体、牵头单位主抓、相关责任单位协同配合”的原则，各相关村级河段长应增强守土有责、守土负责、守土尽责的责任感，坚持问题导向，因地制宜，明确本辖区的目标任务，制定本区域河段巡河制度和“四项行动”实施方案，形成工作推进措施，明确各项任务的牵头单位和责任单位。

各村社区河段长须加强对“四项行动”的组织领导，明确工作责任和工作机制，加强督促指导和严格检查考核。各相关河段“四项行动”开展情况纳入全镇河长制工作考核内容一并考核。

具体时间要求是：

（一）1—12月，全面实施“四项行动”。

（二）12月，总结当年“四项行动”经验，制定下一“四项行动”方案。

四、保障措施

（一）加强领导，形成合力。

各相关段长要高度重视，把“四项行动”作为2021年河长制工作的主要任务，对本辖区的河道河段全程踏勘，摸清辖区内各河道河段环境现状，制定落实具体工作措施，层层压实责任，确保“四项行动”正常推进，取得实效。

（二）加强宣传，营造氛围。

各村社区要抓好“四项行动”的宣传引导工作，开展多形式、多方位、持续深入的宣传动员活动，积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河湖管护的良好氛围，激发全社会爱河护河的热情。

（三）强化督查，严格考核。

镇河长制办公室及相关责任单位要加强对“四项行动”推进情况的督查指导，对行动缓慢、措施不到位的，要及时督促整改，对整改落实不力的进行通报批评，严重的镇纪委将启动问责程序，并将“四项行动”开展情况纳入河长制工作考核内容一并考核，确保“河长制”顺利推进，收到实效。

（四）建立长效机制。

要充分发挥村级河段长的作用，全面建立村级河段长巡河制度，明确职责分工、巡查频次、巡查内容、巡查记录和问题处理等，加强河湖水域日常保护管理与监督检查，建立问题台账，做到重要河段不留死角，违法违规现象得到有效遏制。

第五篇：XX区总河长深入开展2020年清河护岸净水保水四项行动方案

XX区总河长深入开展2020年清河护岸净水保水四项行动方案

为全面推进河长制工作，进一步细化实化工作要求，切实解决我区水问题，维护河湖健康生命，不断加强河湖管理保护，结合我区实际，制定本实施方案。

一、行动总体目标

区级各部门要对照河长制工作目标任务，按照全省的统一部署，在河湖、水库、渠道、塘坝等水域内深入开展“清河、护岸、净水、保水”四项行动。重点对河湖突出问题进行全面清理整治，持续改进河湖治理保护中的薄弱环节，推进河湖面貌和水生态环境的持续改善。

二、行动主要任务

区级各部门要结合河湖实际情况和突出问题，因地制宜制定“清河、护岸、净水、保水”四项行动的具体措施。

（一）清河

1.开展河湖“清四乱”专项行动。坚持“控增量，减存量”，结合农村人居环境整治，持续在全区所有河流、水库和渠道等范围内开展河湖“清四乱”，发现一处、清理一处、销号一处，持续巩固整改成效。（各镇，经开区及各联络员单位）

2.开展城乡生活垃圾处理专项行动。加快城乡生活垃圾处理设施建设，继续实施“户定点、组分类、村收集、镇转运、区处理”生活垃圾收运处置体系，健全和提升农村生活垃圾收转运设施，大力推进非正规垃圾堆放点整治工作，重点开展垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝等群众反映强烈的存量垃圾清理整治工作。（区综合执法局、各镇，生态环境局、区发改局、区财政局、区农业农村局、经开区管委会）

3.开展河道采砂专项整治行动。按“双随机”工作机制，重点督查重点河段、敏感水域采砂管理“四个责任人”，沿河1个乡镇采砂“红黄绿”牌制度和河道砂石采运管理制度落实情况。严格执行区政府河道砂石禁采规定，严厉打击非法盗采河道砂石行为。（区水利局，相关镇）

（二）护岸

1.开展河湖管理范围划定。按照部省安排部署，2020年12月底前完成河湖管理范围划定工作。主动与省测绘二院的沟通对接，尽快商定并落实河湖管理范围划定成果入库费用，按时完成河长制“一张图”数据生产入库工作，为顺利推进埋设界桩等后续工作打下坚实基础。（区河长制办公室，区自然资源局、相关镇）

2.开展河湖岸线规划编制。2020年10月底前完成绵远河岸线利用规划编制工作。2021年5月底前完成凯江岸线利用规划编制工作。（区河长制办公室、区自然资源局、相关镇）

3.开展一河（湖）一策管理保护方案编制。2020年10月底前完成一河（湖）一策管理保护方案（2021-2025）编制工作，深入分析河湖存在的问题，有针对性地提出“问题、目标、任务和责任”四张清单。（区河长制办公室、各联络员单位、相关部门、各镇）

（三）净水

1.开展劣V类水质断面消除行动。着力抓好重点流域污染防治，确保全区全年消除劣V类国、省考核断面。全区国、省考断面水质优良率、劣V类断面消除比例和区级集中式饮用水水源地水质达标率达到考核要求。（生态环境局，区经信局、区住建局、区水利局、区农业农村局，各镇、经开区）

2.开展“三磷”污染防治专项行动。2020年完成磷矿、磷肥企业、黄磷企业整治任务；磷石膏库按照“一堆一策”要求完成整改任务，督促责任主体持续推进隐患排查和升级改造工作；完成“三磷”专项排查整治核查验收工作。（生态环境局、区经信局，区自然资源局、相关镇）

3.开展工业园区污水处理设施整治专项行动。2020年底前，工业园区污水集中处理设施稳定达标运行。（区住建局、区经开区，生态环境局）

4.强化城镇污水处理设施建设和管理。开展城市排水管网排查，加快推进城市建成区排水管网改造和生活污水管网建设，持续推进城市污水处理厂建设与提标改造，严格规范污水处理厂运营管理。到2020年底，全区污水处理率城市达到85%。结合当前建制镇行政区划调整，加快调整后建制镇污水处理设施建设；建制镇污水处理设施要在2020年底前实现全覆盖，污水处理率达到50%以上。（区住建局，区发改局、生态环境局、区财政局、相关镇）

5.加强黑臭水体治理。加大黑臭水体治理力度，同步推进黑臭水体治理和生态修复工程，建立长效管护机制，保持建成区黑臭水体消除比例达90%以上。（区住建局，生态环境局，区经信局、区自然资源局、区水利局、区农业农村局、各镇、经开区管委会）

6.加强水库水质治理。到2020年12月，基本实现全区水库水质达到地表水环境标准Ⅳ类水质，饮用水源及备用水源水库、景区水库全部达到地表水环境质量标准Ⅲ类水质的总体目标。（区水利局、区农业农村局、各镇，生态环境局、区综合执法局，区经信局、区自然资源局、区住建局）

（四）保水

1.落实最严格水资源管理制度。加强取水许可管理，规范取水行为。加强水资源调度工作，完善重点流域水资源调度方案。加强乡镇饮用水水源地达标及规范化建设。加快水利行业节水机关建设、县域节水型社会达标建设、公共机构节约用水等节水载体建设。（区水利局，区发改局、区经信局、生态环境局、区行政审批局）

2.开展小水电清理整改专项行动。落实制定的“一站一策”整改方案，建立清理整改销号制度，退出整改一座，销号一座，2020年底基本完成清理整改。（区水利局，区发改局、区经信局、区自然资源局、生态环境局、区农业农村局）

3.开展水土流失综合治理。加快推进水土保持重点工程建设。2020年，完成新增水土流失治理面积7平方公里，积极开展水土保持生态清洁小流域建设。加强生产建设项目水土保持监管和水土保持补偿费征收，开展水土保持设施自主验收报备。（区水利局，区行政审批局、经信局、经开区、相关镇）

4.开展水美新村建设。积极开展水美新村建设，建成水美新城6个。（区水利局、区农业农村局）

三、行动要求

各级各部门要进一步深化认识，以更扎实的作风、采取更有效的举措，持续深入开展四项行动，促进一批河湖问题的有效解决，坚决打好各类河湖、水库、渠道、塘坝问题歼灭战。

（一）严格落实责任。

各级河（湖）长是河湖管理保护工作的领导者、责任人，要当好河湖管理保护的“领队”和“旗帜”，要亲自谋划、亲自过问、亲自部署、亲自检查，层层压实责任，切实统筹组织开展好四项行动。要树立一盘棋思维，做到重要治理举措干流和支流一起抓，支流的治理干流一定要过问，推动流域性水污染防治问题解决。

（二）切实形成合力。

各镇、经开区及相关部门是辖区内四项行动的责任主体，要周密制定工作方案，落实工作经费，明确工作责任和完成时限，全力推动工作落实。各级职能部门是四项行动开展的监督主体，要依法履行河湖管理保护相关职责和职能，积极推进四项行动，对工作滞后、存在突出问题、推诿扯皮、群众反映强烈或投诉举报处置不力的，按规定进行提醒、约谈、通报，直至向有关部门提出问责建议，确保四项行动正常推进取得实效。

（三）强化督查指导。

区河长制办公室要将四项行动开展情况纳入2020河长制湖长制工作考核内容，严格考核问责。同时要加强工作推进情况的督促检查力度，倒排工作任务落实到位。

（四）加强信息报送和工作宣传。

各镇、经开区、区河长制办公室要将四项行动中发现的各类问题，逐项登记备案，并跟踪治理整改进展直至问题销号；要掌握治理进展、成效，总结推广管护先进经验，并及时报送市河长制办公室；要开展广泛宣传，畅通群众参与渠道，形成全社会共责、共建、共享的浓厚氛围。

四、行动时间安排

（一）动员阶段。

2020年3月至5月，各镇、经开区、相关单位根据实际，细化制定本级四项行动实施方案，明确责任部门，广泛开展动员并全面组织实施。5月30日前，向区总河长办公室报告四项行动开展情况。

（二）实施阶段。

2020年5月至12月，全面开展四项行动。

（三）总结阶段。

2020年11月至12月，总结本四项行动工作推进完成情况，总结取得的突出成效，提炼先进工作经验。12月10日前，各镇、经开区、相关单位在工作总结中，将四项行动开展情况报告区总河长办公室。

五、保障措施

（一）加强组织领导。

各相关责任单位、各镇政府要高度重视，把“四项行动”作为本河长制工作的主要任务，作为推动生态文明建设的重要抓手，加强对“四项行动”的领导，建立工作机构，明确责任分工，落实专职人员，加强协同配合，确保“四项行动”顺利推进。

（二）抓好长效管理。

要充分发挥各级河长、政府和责任部门的作用，加强河湖水域日常保护管理与监督检查，全面建立区、镇、村河长日常监管巡查制度，建立问题台账，对问题较多河段加大巡河力度，做到重要河段不留死角，违法违规现象得到有效遏制，确保“四项行动”取得实效。

（三）加强宣传动员。

各镇要切实抓好“四项行动”的宣传引导，开展多形式、多方位、持续深入的宣传动员活动，积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河湖管护的良好氛围，激发全社会爱河护河的热情。

（四）加强督查指导。

区河长制办公室及各区级河长联络员单位要加强对“四项行动”推进情况的督查指导，对行动缓慢、措施不到位的，要及时督促整改，对整改落实不力的进行通报批评，同时将专项行动开展情况作为考核依据之一，逗硬考核。