在爱国卫生暨农村人居环境整治提升督办推进会上的讲话（精选五篇）

第一篇：在爱国卫生暨农村人居环境整治提升督办推进会上的讲话

在爱国卫生暨农村人居环境整治提升督办推进会上的讲话

同志们：

刚才，我们参加了全X爱国卫生暨农村人居环境整治提升督办推进会议，现在，我们接着召开全X会议，主要任务是迅速贯彻落实全X会议精神，扎实抓好工作落实。下面，我强调3点：

一是提高站位，亲力亲为抓落实。爱国卫生是贯彻落实习近平总书记关于爱国卫生运动重要指示批示精神的重要举措，是践行以人民为中心的发展思想、始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位的具体行动。5月31日，X委召开了全X爱国卫生暨农村人居环境整治提升工作推进会，对今年工作进行了全面部署要求，今天，X委、X政府又召开督办推进会议，进一步明确了目标任务。再次强调了“为什么干?”“干什么?”“怎么干?”的问题。各级各部门要站在讲政治的高度，坚决落实好习近平总书记重要指示批示精神和X委、X政府的决策部署，严格按照X委工作要求，将其作为“一把手”工程，不折不扣抓好工作落实。工作推进中，各级各部门主要负责同志要亲力亲为，带头参与、亲自推动，以上率下、亲身示范，及时研究解决存在的困难和问题，以强有力的执行力推动各项工作落实落地。

二是对标对表，强化责任抓落实。今年，X委、X政府将继续对在爱国卫生中有示范带动作用的X（X、X）进行奖补，对于这个问题，各X（X、X）要认真研究，确保年内各X（X、X）都获得奖励。重点抓好几个方面：一要完成好今年的各项工作任务。刚才X直牵头部门对今年的具体工作目标任务和时间节点作了细划安排。X委、X人民政府在5月31日召开的全X会议上已作了全面部署，X办公室也下发了工作方案，各X（X、X）、各部门要认真对照目标任务，细化分解抓好落实。二要对照卫生城市（X城）标准做好迎接暗访准备。今年，X办公室将按照国家卫生城市（X城）标准，对全X各X（X、X）开展暗访，暗访总分数1000分，低于750分不合格，得分结果作为今年考核的重要依据。要对照暗访标准，认真梳理、全面排查，采取措施、补齐短板，注意抓重点破难点，确保在暗访中获得好成绩。三要坚决抓实问题整改。从去年开始，在X、X历次暗访中，均发现和反馈了许多问题，这些问题大多数都已经整改，但反弹的也很多，各级各部门要以问题整改为突破口，举一反三、深挖细查，坚决抓好整改。比如旱厕的问题每次暗访检查都有曝光，但每次也还会有新发现，这既反映出大家工作落实不到位，更反映出我们有的干部工作作风不扎实，欺上瞒下、蒙混过关，对此，必须严肃纠正。

三是加强制度建设，强化长效机制抓落实。一要健全发现问题的机制。通过开展现场巡查、拓宽线索发现渠道、实施举报奖励制度、强化分析研判、加强部门协作联动等方式，及时发现问题、研究问题、解决问题。二要健全社会监督机制。在爱国卫生中，群众举报监督、舆论监督、媒体曝光监督都发挥了很好的作用，新闻宣传单位继续做好这项工作，曝光突出问题，督促整改进展，通过舆论监督促进各项工作抓紧抓实。同时要让群众参与进来，自觉接受群众的监督。三要健全问题整改机制。研究制定针对性整改措施，建立完善问题台账和销号管理制度，明确责任部门、责任人、整改要求、整改时限，动真碰硬、从严从实抓好问题整改，确保存在问题全清零、整改任务全见底。四要健全追责问责机制。各X（X、X）要把日常监督检查、年终目标考核与责任追究有机结合起来，对问题反复出现、工作落实不力、作风涣散飘浮的，要加大问责力度，以责任追究倒逼责任落实。

同志们，推进爱国卫生整治提升农村人居环境，是惠民工程、民心工程。大家要切实把思想和行动统一到中央、X决策部署上来，在X委的坚强领导下，齐心协力、狠抓落实，以优异成绩迎接建党100周年。

第二篇：在全县农村人居环境整治推进会上的讲话

在全县农村人居环境整治推进会上的讲话

今天召开全县农村人居环境整治推进会的主要任务是：按照省委十四届八次全会、市委四届八次全会和县委十三届八次全会决策部署，深入贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话特别是总书记关于农村人居环境整治的重要指示批示精神，传达学习全省农村人居环境整治现场推进会精神，进一步学习借鉴浙江“千万工程”经验，全面扎实推进全县农村人居环境整治和乡村治理工作。

刚才，会议书面传达学习了全省农村人居环境整治现场推进会主要精神；5个乡镇单位分别作了表态发言，决心很大、措施很硬，关键是要落实到行动上；xx副县长就农村人居环境整治工作进行了安排部署，讲得很具体、很到位，等下xx县长还将作个小结讲话，请大家一并抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识开展农村人居环境整治的重要意义

改善农村人居环境，事关全面建设小康社会，事关乡村振兴发展，事关广大农民根本福祉。自全面打响农村人居环境整治三年行动攻坚战以来，我县各项整治工作扎实有序推进，取得了阶段性成效。一是齐抓共管新格局初步形成。成立了县社会主义新农村建设暨农村人居环境整治工作领导小组，按照脱贫攻坚指挥部的架构模式，成立了农村人居环境整治工作办公室和十大专项行动推进小组，出台实施了专项行动方案，初步形成了“县级统筹协调、部门主抓落实，分工协作、合力推进”的工作新格局。二是环境综合整治有效推进。农村生活垃圾第三方治理有序开展，基本实现了全县所有村庄全覆盖。农村“厕所革命”深入实施，累计建成5万余座户用卫生厕。xx江沿线乡镇圩镇和18个滨水流域村庄污水处理试点工作有序开展，农村生活污水处理示范效应初显。第一，要突出重点难点。当前农民群众最急需、最直接、最关心的环境需求，就是我们推进农村人居环境整治工作的重点难点。一是在农村生活垃圾处理上下功夫。要建立完善城管部门统一管理负责的“户分类、村收集、乡装运、县处理”的四级运行机制，加快推进垃圾压缩中转站建设，逐步建立城乡环卫一体化处理体系，确保年内农村生活垃圾有效治理率稳定在95%以上。三是美丽乡村面貌明显改善。全县累计实施新农村点建设2194个，提前实现了全县所有自然村村庄整治全覆盖，高铁和赣江沿线美丽乡村综合示范带建设扎实开展，村庄面貌焕然一新。开展农村人居环境整治工作，是党中央的一项重要决策部署，关乎人民群众的切身利益，关乎生态文明建设，因此我们必须本着对组织负责、对百姓负责、对自己负责的态度，认真抓好贯彻落实。

首先，农村人居环境整治工作是一项政治任务。习近平总书记在党的十九大报告中，明确提出了要开展农村人居环境整治行动。中央、省市也相继召开会议和下发文件，对这项工作进行了安排部署，推进人居环境整治，已然成为改善农村环境的一项重大行动。因此，我们要站在讲政治的高度，增强思想自觉和行动自觉，扎扎实实做好环境整治工作。

其次，农村人居环境整治工作是一项民生工程。大家都知道，我们双阳脱胎于传统的农业县，134个行政村，农村人口27万人，全区大部分人口居住在农村。近年来，我区不断加大民生保障力度，针对农民这块采取了很多措施，比如住建的农村危房改造、民政的农村低保提标、卫生的新农合等等，这些都取得了实实在在的效果，百姓拍手称赞。但是我们也要看到，在农村的自然环境改善上效果还不是很明显，进度也不是很快，而这次开展农村人居环境整治，正是国家对于保障民生方面的又一项重要举措，也正是我们改善农村居住条件、拉长农村环境短板的重要途径。

第三，农村人居环境整治工作是一项生态工程。咱们双阳有着丰富的自然资源，这也是咱们双阳发展的优势所在。但随着双阳的快速发展，我们在环境保护上也欠了不少账，特别是去年中央环保督察以来，这方面暴露的问题就更加明显。前段时间，区政府召开了中央环保督察整改问题集中攻坚战部署会，会上马区长也提到了，中央环保督察10月中旬将对吉林省进行“回头看”。因此，各部门、各乡镇(街)要将农村人居环境整治和环保督察紧密结合起来，切实将整治工作抓实抓好，特别是要确保涉及到的生活垃圾、畜禽粪便、污水直排等方面的问题整改到位。

二、突出重点，补齐短板，不断加大农村人居环境整治力度

省市农村人居环境整治会议明确指出，要重点抓好“集中治理农村生活垃圾、突出抓好农村厕所革命、加强农村生活污水治理、大力提升村容村貌”4项任务，这4项任务就是我们近期农村人居环境整治工作重中之重。10月中旬，中央农村人居环境整治工作督查组将对吉林省进行督查，国庆节后，省市督导组也会来我区督导，可以说时间紧、任务重，大家一定全力以赴完成各项任务目标。

(一)要集中治理农村生活垃圾。

一方面，要对全区非规范垃圾堆放点进行一次拉网式排查，发现一个销号一个。各乡镇(街)要加大排查监管力度，如果出现已销号的非规范垃圾堆放点反弹或新的非规范垃圾堆放点，要立即组织清理。对于这个问题，区里的态度也非常明确，如果在10月15前，还不能清除完毕，区里将严肃追责。另一方面，要抓好“户分类、村收集、镇转运、市处理”垃圾治理模式。各乡镇(街)要继续加大辖区内生活垃圾清理力度，做好迎接社会化服务前期准备，同时要做好群众宣传引导工作，让群众养成良好生活习惯，自觉将垃圾进行分类，不到处乱扔。市容局要加快工作节奏，确保企业尽快到位，早日实现社会化服务，并按照试点工作验收标准，做好迎检准备。

(二)要突出抓好农村“厕所革命”。

今年，我区农村改厕任务8000户，必须完成。住建局要加大工作力度。现在时间不等人，仅有不到3个月的施工时间了，要抓紧指导各乡镇街做好招标工作，能开工要加快进度，未开工的要抓紧推进。同时，要对施工方进行现场监督，保证工程质量。各乡镇街要在住建部门的指导下，加快全区改厕工作进度，主管乡镇长、主任和乡建所长都要切实负起责任，积极做好群众工作，争取群众支持。同时，住建、乡镇(街)要指导群众正确使用改造后的厕所，避免出现群众因群众不规范操作，导致厕所无法长期、正常使用。

(三)要加强农村生活污水处理。

一是各乡镇(街)要抓好污染源头治理。当前，很多临河农户有垃圾就往河里倒，养成了很不好的生活习惯，造成河流污染;还有一些企业和畜牧小区粪便往河流排放，造成污染，这就要求我们必须抓好源头治理。对于发现的问题，要认真谋划、尽快动手，能够马上整改的，要立即启动;不能立即启动的，要抓紧拿出整改措施;拒不整改的企业和畜牧小区，要主动与水利、环保、公安等部门沟通，进行严厉查处。二是要充分发挥河长制作用。各乡镇(街)辖区内的河流都有河长，一定要做到守土有责。各乡镇(街)主要领导要经常性调度乡村两级河长，坚持定期巡河，发现问题快速解决，切实强化河流两岸环境管护和治理。三是要加快齐家、山河污水处理厂建设，加大资金筹措力度，争取早日复工建设。没有污水处理厂的乡镇(街)，要进行认真谋划，做好项目选址等前期工作。

(四)要抓好美丽乡村建设。

区规划分局要牵头抓好村庄规划工作。先规划、后建设是农村人居环境整治的一条重要原则。要坚持“多规合一”理念，科学合理地制定村庄规划。今年工作任务是必须完成25个村庄规划。要排好工作推进时限表，到上报资料环节催促各乡镇(街)按时上报，到专家评审阶段要快速推进，不能等不能靠，能完成的工作要抓紧尽快完成。同时，各乡镇(街)必须积极主动与规划分局沟通，争取快速通过审批，让村庄规划早日落地。农业局要抓好美丽宜居示范村、新农村重点村、新农村新产业新业态融合试点、精品示范片区建设等工作。一定要抓出特色、抓出典型，典型要有示范性和引领性，推广要有可行性和可学性。所以要搞好经验总结，做好声像资料留存。集中整治公共空间、庭院环境、美丽乡村和干净人家评选活动，各乡镇(街)要积极做好配合工作。

(五)要抓好投入保障工作。

双阳区财力情况，不用我多说，大家都知道，仅靠我们自身投入来完成这些任务是不可能的。我想，要解决好投入这个问题，大家可以从两方面着手：一方面，要抓住政策机遇。这次三年整治行动，国家出台了一些含金量高的政策，省市也出台了相关配套政策，目前省市正在争取设立农村人居环境整治专项资金。包括中央环保督察和乡村振兴战略，国家肯定会在这些上加大投入。因此，我们一定要把握住这样难得的机遇，紧紧围绕水系治理、畜禽粪污、破损农村路等问题，加大项目谋划力度，将治理措施项目化，努力向中央、省市争取专项资金。另一方面，要灵活运用市场机制，探索财政资金撬动和鼓励社会资本投入机制，通过政府购买服务、直接投资、投资补助、资本金注入、财政贴息、以奖代补、先建后补等多种形式，拓展资金渠道，多争取资金，推动环境整治工作。

三、加强领导，落实责任，确保圆满完成工作任务

今年的整治任务时限紧、任务重，大家要聚焦本任务目标，进一步细化分解任务，层层压实责任，确保按时限要求高质量完成工作任务。

一要严格落实责任。刚才农居办公布的近期重点整治任务，每一项工作都明确了责任部门和配合部门。在这我强调一下，大家要知道，责任部门就是工作牵头部门，是第一责任人，配合部门必须全力支持。责任部门主要领导要靠前指挥、深入一线、及时发现解决问题。分管领导要具体抓，把活干到位，有解决不了的困难要及时同主要领导沟通，共同研究解决。

二要从严督导考核。区农居办和区督查(绩效)办要切实担负起督导考核工作重任，要对农村人居环境整治各项任务细化成分值，进行定期督导检查，结果纳入考评。对工作落实不到位，及时反馈，限时整改。对于不能按时限整改，造成一定负面影响的，要把案件转给区纪委，进行严肃追责问责。

三要搞好沟通配合。区里成立专门的农居办，是负责全区农村人居环境整治工作的综合部门，以后各部门各乡镇(街)涉及农村人居环境整治业务方面工作就直接与区农居办联系。在工作中，区农居办要随时完成省市农居办下达的各项工作任务，所以各部门和乡镇(街)要给予区农居办大力支持。涉及到部门与部门之间工作不便协调的，可以找区农居办帮助沟通协调。

四要营造良好氛围。各责任单位要加大宣传力度，充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，广泛宣传推广好典型、好经验、好做法，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。

同志们，农村人居环境整治是一项造福广大农民群众的民生工程、民心工程。希望大家继续鼓足干劲，求真务实、攻坚克难，为圆满完成全区人居环境整治工作做出我们应有的贡献。

第三篇：在全县农村人居环境整治观摩推进会上的讲话

在全县农村人居环境整治观摩推进会上的讲话

同志们：

在中华民族的传统佳节“端午节”期间，牺牲大家与家人团聚的美好时刻，就农村人居环境整治工作再观摩、再学习、再安排、再部署，充分体现了县委政府对此项工作的高度重视。这次会议的主要目的是交流总结学习心得、分析找准差距不足、研究制定补差措施，安排部署下一阶段工作。下面，我讲三点意见：

一、认清形势、找准差距，切实增强工作紧迫感使命感

今天的全县农村人居环境整治现场观摩及推进会，距离上次推进会刚刚两个月，两个月的时间，各乡镇（场）、各部门、各村（组）都付出了辛勤的努力，面上的问题有了一定改观，但全县整体情况与兄弟县区之间，乡镇（场）与乡镇（场）之间，村与村之间的差距越来越大，农村人居环境整治三年行动国家综合验收从九月份开始，可以说，形势严峻、任务繁重、困难不小，容不得半点懈怠，不能有丝毫马虎。

形势之一，殷殷嘱托激励前行。这次总书记到XX视察，提出“要继续坚持建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新XX”目标，要求“努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区”，这是着眼于XX在黄河流域的生态方位、生态定位、生态地位，赋予全区的重大战略任务。建设美丽新XX、建设“先行区”，不光是城市美丽，更离不开农村美丽。学习贯彻总书记重要讲话精神，要真学真用，不能光喊口号，而是要实实在在、真真切切为老百姓办好事。各乡镇（场）、各部门、各村要牢记总书记殷殷嘱托，严格按照《农村人居环境整治三年行动方案》要求，加快推动农村人居环境整治各项工作。尤其是各级党员领导干部，要切实扛起抓好农村人居环境整治的重大政治责任，圆满完成“三年行动”目标任务。

形势之二，标兵追兵催人奋进。6月24日，市委市政府统一安排，由XX市长带队，组织市四套班子相关领导、市政府相关部门、各县（市）区及辖区农业农村局主要负责同志，进行了为期一天的观摩。昨天上午，XX市长组织召开全市农村人居环境整治工作推进会，对上半年全市农村人居环境整治县区、乡镇考核结果进行了公布，我县排名全市倒数第二，参与考核的31个乡镇，我县仅XX镇进入前十（排名第四，奖励30万元），XX镇排名十一，XX镇排名十七，XX农牧场排名十八，XX镇排名二十，XX排名二十七。会上，与会市领导讲话及市农业农村局通报中多次点到我县工作不足（比如，有些县区“厕所革命”前后数据不一致，有的甚至以上楼安置户数量代替农村户厕改造任务，施工不规范、选址不合理）。有些同志，总是强调没人、没钱、没资源。实际上，从全市推进会各县（市）区汇报的情况来看，我县投入资金不低于其他市县区。从领导重视程度来看，县委政府主要领导、四套班子分管领导多次调研、部署、督查、推进。无论是支持力度，还是重视程度，不可谓不大，但我们工作成效与兄弟县区的差距也是实实在在的。XX市长在会上强调，“8月份全市要召开自评验收会，排名到村，对靠前的也要以奖代补。研究排名时，还将邀请纪委监委和组织部门参与，把识人用人体现在平常，体现在关键时刻和紧要关头”。在前有标兵、后有追兵的情况下，我们再不努力，极有可能甩尾末位。请各乡镇（场）、各村充分利用这仅有的2个月时间，全力以赴攻坚克难，切实扭转工作被动局面。

形势之三，短板弱项亟需找补。全县农村人居环境整治成效有差距，关键还是短板弱项没有补起来。总体来说，依然存在以下几个方面的问题：一是思想认识不到位。部分乡镇（场）、村把此项工作视为常规工作、一般推进，党政主要领导主动研究少、促进落实少，多半以应付督查检查为重；职能部门缺乏配合意识，推诿扯皮多、主动担当少；个别村对督查整改反馈问题敷衍了事、虚假整改，一推一动、不推不动；二是底数情况不清楚。基本数据不掌握、统计数据不详实、档案资料不健全。个别乡镇对县委政府印发的“2020年农村人居环境整治工作要点”“自治区验收标准”不研究、不掌握，导致对辖区村庄哪些要争标杆，哪些要提升，哪些要整治心里没数，问起来含含糊糊，毫无底气。三是方案措施不具体。目前，县级制定了全县农村人居环境整治工作方案，但是乡镇（场）、村、组一级的大部分没制定，有的虽然制定了方案，但方案不明确、不具体、没方向，造成镇村一级抓工作缺乏明确的任务表、具体的指导书。一些乡镇、村没有系统谋划辖区重点举措，各个阶段要推进的重点工作不精准，眉毛胡子一把抓问题比较突出；有的乡镇（场）、村领导干部说起来头头是道，干起来迷迷茫茫，落下来星星点点。“上热”“中温”“下冷”。四是打硬仗的精气神不足。2个月前的推进会，以“收拾屋子、清扫院子、整顿村子”为主题，各乡镇场、各部门、各村做了一些工作。但2个月的时间过去了，一些乡镇、村还停留在卫生清扫等面上的工作，拆违拆危、改水改厕、宅基地退出、空心村整治、长效机制建立等“硬骨头”不愿啃、啃不动，遇到矛盾绕着走，遇到难题打转转等问题突出，部分干部精神状态和作风与决胜三年行动的要求差距甚大。五是群众工作不深入。一些乡镇（场）、村组的同志，缺乏深入细致的群众工作，得不到群众的支持理解。开展三年专项行动，有一项重要任务就是要改变部分农村居民落后的生活方式和理念，并不是要政府拿资金为群众的陋习买单。必要的投入是对的，但“干部埋头干、群众背手看”的局面不扭转，我们就背离了开展农村人居环境整治的初衷。

二、振奋精神、真抓实干，全力攻坚十大专项行动

当前，农村人居环境整治已进入攻城拔寨阶段，8月份，XX市要再次召开自评验收会，9月份，国家将进行综合验收，给予我们的时间非常有限。正视不足、迎头赶上是当前最要紧的事，我们要振奋精神、重点攻坚，狠下功夫、全力推进。

一是开展村庄规划提升攻坚行动。

规划是乡村发展的“成长坐标”，是乡村发展的灵魂。我县2020年的目标是，对有条件、有需求的村庄，实现村庄规划应编尽编。但从目前进展看，还有很多行政村村庄规划编制未启动。要做好科学规划。结合国土空间规划、“十四五”规划和《XX市黄河流域生态保护和高质量发展规划》编制，依照村庄功能布局、建筑特色和人口实际，扎实做好村庄调查和分类，把握好村庄布局、产业和风貌定位、基础和公共设施建设三个方面，全面完成所有行政村建设规划，杜绝千村一面、千篇一律、缺乏特色、风貌雷同。要明确建设标准。坚持因地制宜分类指导。根据中心村、一般村规模和经济发展条件，对不同类村庄制定相应的基础设施和公共服务配套标准，制定通俗易懂的标准图解。要尊重原有村庄历史格局和环境特征，尊重本地人文内涵和建筑特征，尊重村民生产生活特点，不搞大拆大建，避免村庄整治“城市化”、均一化（要学习借鉴XX区村庄布局规划经验，分类编制特色村镇建设规划，每年打造3-4个人居环境整治示范村）。要尊重群众意见。规划编制团队要注重群众参与，可通过问卷调查、入户访谈、微信互动等多种形式广泛听取民意诉求，引导村民参与到调研访谈、方案比选、公告公示等规划编制全过程。鼓励村民通过村民理事会参与规划决策，民主协商村庄建设内容。要加快宅基地有偿退出。这方面，全国各地都探索出了可借鉴可学习的模式经验，关键是要结合XX实际，拿出一套可操作、针对性强的政策办法，集中力量清理拆除长期无人居住、破败不堪的危房和空心房，推进旧宅基地复垦复绿和生态修复。此项工作，规划编制由自然资源局牵头负责，宅基地有偿推出由政研室、农业农村局双牵头，提出意见。

二是开展拆违拆危集中攻坚行动。

各乡镇（场）、各有关部门要按照“凡违必拆、违建清零”要求，严肃查处农村乱占耕地、未批先建等行为，该整改的坚决整改，该查处的坚决查处，该拆除的坚决拆除，该恢复的坚决恢复。各乡镇（场）、各村要组织力量，对辖区私搭乱建、乱占耕地全面摸底调查，逐户建立工作台账，及时报自然资源局核实认定。自然资源局要组织专业力量，加快“违建”“乱占耕地”认定，“违建”认定一处，移交相关乡镇（村）和综合执法局拆除一处，坚决做到“违建”“零容忍”，坚决做到“违建”拆除不完不收手，“违建”拆除不到位不收手。住建部门、各乡镇（场）要聚焦“两不愁三保障”中的住房问题，加快对农村危房和抗震宜居房改造进程，确保做到改造一户、达标一户、销档一户，让老百姓住上安全的好房子。

三是开展改水改厕攻坚行动。

农村“厕所革命”是如期全面建成小康社会的重要指标之一。按照中央和自治区、XX市要求，今年我县卫生厕所普及率要达到85%以上，使用率达到100%。户改厕方面：2019年，我县农村户厕改造任务9200座，实际完成2952座，完成率32%。今年，要完成6500户改厕任务（XX镇1000户、XX镇1550户、XX镇1800户、常信乡1280户、XX720户、XX农牧场150户），目前仅完成988户（XX镇0户、XX镇145户、XX镇116户、常信乡30户、XX696户、XX农牧场1户），与目标值差距甚大；公厕方面：今年全县新建乡村公厕8座，已建成的原种场村级公厕要尽快投入使用，常信乡桂文村、四十里店村，XX镇兰丰村等7座公厕要加快建设进度，XX镇公厕要抓紧开工建设。要抓紧完成改厕任务。坚持因地制宜、集中连片、整村推进，能开工的要加快进度，未开工的要抓紧推进。一定要严把农村改厕选型、产品质量、施工管理、项目验收四个关口，加强施工质量监管和使用指导，既要把厕所建好更要让群众用好，确保农村卫生厕所改一个、成一个、用一个，一年四季都能用。要扎实推进农业废弃物资源化利用。扎实开展畜禽粪污、农作物秸秆、农用残膜资源化利用和农业面源污染防控，推动厕所粪污和禽畜养殖废弃物无害化处理、资源化利用，确保畜禽粪污综合利用率达到90%以上，化肥用量、化学农药和除草剂亩均施用量同比下降10%，全面完成农业面源污染治理“一控两减三基本”（“一控”即农业灌溉用水总量控制在3720亿立方米，“两减”即化肥、农药使用实现零增长，“三基本”即畜禽粪污、农膜、农作物秸秆基本得到资源化利用和无害化处理）三年行动目标任务。此项工作由农业农村局牵头。

四是开展生活垃圾治理攻坚行动。

生活垃圾治理是日常小事,却是民生大事。自治区提出，到2020年，川区生活垃圾得到治理的村庄达到90%左右，非正规垃圾堆放点基本消除。我县的目标是治理村庄达到100%，源头分类覆盖率达到45%、回收利用率达到25%。目前虽建立了垃圾清扫保洁市场化运作机制，但从我多次调研情况看，成效依然不明显，个别行政村常住人口稀少、房屋闲置、荒草丛生、空地堆放大量生活垃圾及建筑垃圾。一些村组保洁员作用发挥不充分，监管流于形式。下一步，要扎实开展农村垃圾“清零”行动，各乡镇（场）要对辖区非规范垃圾堆放点进行拉网式排查，重点清理生活垃圾、村内沟渠、农业生产废弃物、乱堆乱建、废弃房屋残垣断壁和房前屋后积存垃圾，铲除卫生死角、阻断疫病滋生媒介。对出现反弹或新的非规范垃圾堆放点，要立即组织清理，集中力量、限定时间、不留死角，彻底解决“脏乱差”问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁。这项工作，7月中旬必须彻底完成。同时要落实属地管理责任，加强日常巡查，严厉查处打击向农村随意倾倒垃圾违法行为。要把固有的机制坚持好、落实好。要在“户分类、村收集、乡转运、县处理”基础上，深化垃圾治理模式，建立农村生活垃圾分类治理设施体系。各乡镇（场）、村组、街道、农场要切实抓好工作落实，不能将工作机制束之高阁，继续加大引导教育工作力度，做到分类通俗易懂、便于操作，让群众养成良好生活习惯；清运要规范有效应收尽收、应用尽用，确保各类垃圾正确“归位”；奖惩要及时跟进，对分类做得好的给予一定表彰奖励（这方面，我们可以借鉴西夏区镇北堡昊苑村积分超市废旧物品回收换积分经验，泾源县“乡村积分卡”模式，沙坡头区环境卫生深度保洁创新机制；确保6月底，全县80%的行政村实施积分制管理），对违反规定乱投乱放垃圾的要及时处罚，真正把制度落实到位。

五是开展生活污水系统处理攻坚行动。

水污染防治是我县生态建设的核心，也是农村人居环境整治必须完成的硬任务。当前，很多临河农户有垃圾就往河里倒，一些企业、生活小区粪便往河流排，造成水体污染，必须坚持控污与治污并重，抓好系统治理，解决有关问题。要抓好污染源头治理。认真谋划、尽快动手，能够马上整改的，要立即启动；不能立即启动的，要抓紧拿出整改措施；拒不整改的，要主动与水务、生态环保、公安等部门沟通，严厉查处。要将农村水环境治理纳入河长制管理，进一步压实管护责任，各乡镇（场）要落实好属地责任，强化河流两岸环境日常监管，做到守土有责、守土尽责。要持续开展整治行动。持续开展“携手清四乱保护母亲河”专项行动和农村清洁河道行动，各乡镇（场）要对辖区河道、坑塘、沟渠进行拉网式排查清理，按照分级管理、分类治理、分期推进思路，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、水体净化等综合措施恢复水生态，确保全县生活污水乱排乱放得到有效管控。要抓好污水处理设施建设与运营。今年全县农村生活污水处理率要达到30%以上。截至目前，XX、XX镇金鑫村新建污水处理站项目还未开建，自然资源局要加快办理两座污水处理站建设用地调规手续，确保不影响后续户改厕建设工期。要按照“建得成、管得好、用得上”和“一次建设、长久使用”的要求，把质量管理贯穿于项目工程建设的全过程，绝不让一个问题项目过关。此项工作由综合执法局、生态环境局共同牵头抓总。特别要强调的是，住建局、综合执法局、生态环境局要对工艺、设备达不到要求的污水处理站争取项目资金实施技术改造，生态环境局要切实做好污水达标排放检测，以高频次严厉处罚倒逼6座乡镇污水处理站达标排放，从源头控制水质污染。

六是开展村容村貌整治提升攻坚行动。

村容村貌不是面子工程，要坚决杜绝粉墙刷白、涂脂抹粉等形式主义。要持续推进村庄“五清一绿一改”（清理农村生活垃圾、清理村内河道沟渠、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、清理乱堆乱放乱搭乱建、清理废弃房屋和残垣断壁、大力实施绿化美化、推进改水改厕）。清理农村死角盲区。特别是要结合森林城市创建，实施乡村绿化美化行动，按照“绿地菜地化、绿化果园化”原则，加强环村林网、农田林网和沿路沿河林带建设，在巷子院子屋子、房前屋后、村里村外、庄子田间、巷子角落植绿护绿插绿建绿，打造兼具经济性、生态性、景观性的绿色村庄，不断提升乡村绿化覆盖率。要突出抓好庭院清洁卫生。围绕庭院美、居室美、厨厕美、身心美、村庄美，深入开展“收拾屋子、清扫院子、整顿村子”行动，根据庭院实际种好“小菜园”“小果园”“小花园”，运用好村庄整治三色管理机制，按照自治区标准，对20个标杆村、32个提升村、15个整顿村着力打造、整顿提升，旧貌换新颜（要学习借鉴泾源县“123”工程和“363”长效机制经验做法，“123”工程：建设一个幸福大院，种好两个增收园子，即果园和菜园，栽好3棵树，即村民栽好自家门前经果树，乡村负责栽好村组道路树，部门负责栽好河道沟渠绿化树；“363”长效机制：一是“三图”管理，即区域划分图、监管责任图、人员定位图；二是“六员”齐抓，即城管执法员、环卫保洁员、河道巡查员、森林管护员、垃圾清运员、环境监管员；三是“三制”，完善大环卫、大城管、大整治“三项机制”）。此项工作由农业农村局牵头。

七是开展村庄“六堆六边一顶”整治攻坚行动。

各乡镇（场）要结合爱国卫生运动、文明村镇建设等工作，开展村庄“六堆六边一顶”整治攻坚行动，动员组织群众一起动手，改善环境、清洁家园。要将人居环境整治与污染防治攻坚、“大棚房”清理整治等工作同部署、同推进、同落实。各乡镇（场）、各村要对辖区六堆（粪堆、草堆、柴堆、土堆、煤堆、垃圾堆）、“六边”（路边、地边、沟边、村边、田边、林边）、“一顶”（屋顶）等环境问题进行全面清理整治，消除卫生死角。生态环境、农业农村、市场监管、综合执法、水务、自然资源、住建、应急管理等执法部门要将执法力量下沉，严厉查处“六堆六边一顶”造成的土壤污染、水体污染、大气污染、安全隐患等违法违规行为，配合各乡镇（场）抓好工作落实。综合执法局、康洁公司要强化保洁人员行为监管，杜绝路面垃圾随意清扫乱倒造成“六边”区域脏乱差现象。

八是开展生产区域集中整治攻坚行动。

由农业农村局牵头，一要尽快制定出台《XX县农业园区管理办法》，合理划分种植区、卫生包干区，推行“温棚”前三包制度，科学划定园区垃圾集中回收处理点，定期无害化处理。要制定激励机制，将园区环境整治与农业政策享受、农业技术服务、农技人员培训等利好政策结合起来，通过“积分银行”模式，引导农户不堆放杂物、不私搭乱建、不开垦多占、不随意丢弃农药瓶等有毒物残留垃圾，保持园区环境卫生干净整洁。动员群众对闲置温棚、土地修复恢复种植，不断提高土地利用率，实现温棚园区美化提升。二要选取集中连片水产养殖池塘进行标准化改造，有效改善水生态环境，减少农业面源污染，推动渔业转型升级，实现池塘养殖生态化。三要大力扶持规模化、集约化养殖，推进畜禽“出户入园”，着力改变人畜混住、柴草乱堆、粪便乱倒局面，引导群众经营好自家门前果园菜园花园。四要集中开展农贸市场环境卫生整治，加大对农贸市场周边街道乱搭乱建、乱摆乱卖、乱堆乱放整改力度，进一步规范机动车、非机动车停放管理秩序，防止因人员密集、停车秩序混乱引起道路堵塞，确保市场出入口通行畅通。要加大对市场周边垃圾清理力度，特别是卫生死角及非正规垃圾堆放点，垃圾做到日产日清、快清快运、定期清运。此项工作，由农业农村局、综合执法局、各乡镇（场）抓好落实。

九是开展数字化支撑人居环境整治攻坚行动。

学习借鉴兴庆区通贵乡“线上积分银行+线上人居环境+线上红黄蓝榜”治理模式，进一步发挥基层治理中村民“自治”作用。充分运用新冠疫情防控期间“大起底，大摸排”信息成果，把常住人口、农户住宅、商户单位等数据归类整理形成“大数据库”，逐家逐户制作二维码或安装APP软件，周边邻居、村干部、乡镇干部根据各家各户综合环境卫生整洁情况综合评分，村民可登录线上银行积分界面，开展评分和查看公示情况。同时，要借助网络APP客户端，设立线上道德红黄蓝榜积分等功能页面，在完善各村村规民约基础上，对遵守和违反村规民约的给予奖励和扣除积分。通过积分积累，线上积分商城随时兑换相应物品。同时，可利用大数据分析村庄人口、年龄结构、就业状态等，为村庄规划编制，实施就业政策等提供科学依据。

十是开展完善长效管护机制攻坚行动。

环境整治回潮反弹,最大的问题是建设运行管护机制不健全不到位。中央要求是，基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制。从实际情况来看，我县XX镇先进村，去年新安装的三格式化粪池，今年开春罐体部位下沉，导致污水无法及时排出，院内出现了塌陷，卫生厕所无法正常使用，在前天全市农村人居环境整治大会上被点名通报。这些工程都是经过乡镇、县上有关部门验收过的，为何还会出现这种现象，纪检部门的同志要介入调查。由此及里，我们要举一反三，坚持先建机制、再建设施，建管并重、制度先行，切实解决好建管“两张皮”，让老百姓用的好，让人居环境改善可持续。要健全责任链条。通过签订任务书、责任状、合同书等形式，有力促进“五位一体”（县、乡镇场、村、农户、第三方）运维管理体系有效运转，推动市场化运营、专业化维护、规范化管理、精细化服务。要健全工作机制，积极探索推广农村社区物业管理和各类设施前期建设和后期维护一体化招投标方式，引入专业化公司统一管理，以市场化方式建立村庄基础设施、公共服务设施和环境卫生保洁长效管理机制，优先安排建档立卡户、生活困难人员为公岗保洁人员，实施城管执法员、环卫保洁员、河道巡查员、森林管护员、垃圾清运员、环境监管员“六员”合一，彻底解决农村脏乱差问题。

三、强化担当、落实责任，确保各项任务圆满完成习近平总书记说，“我的执政理念，概括起来就是，为人民服务，担当起该担当的责任”。我们树牢“四个意识”，坚定四个自信，做到“两个维护”，就是看能否用铁的肩膀负起该负的责任，做好该做的事情。

一要压实责任抓落实。国家提出“中央部署、省负总责、县抓落实”的工作推进机制，要求“五级书记抓整治（省、市、县、镇、村）”。要切实把县处级领导包乡（镇）和挂钩部门包村工作机制落到实处，县处级领导每月到包抓乡（镇）指导工作不少于2次，并协调解决整治工作存在的困难问题。包乡（镇）单位每月到挂包村开展工作不少于3次。各乡（镇）和有关部门主要领导要切实担负起抓好本辖区、本行业工作的第一责任人责任，抓好各项工作任务落实。各乡镇（场）、各村要切实做到“守土有责、守土尽责”，进一步细化工作任务，列出责任清单，建立工作台账，倒排工期，挂图作战，确保工作进度。

二要制定方案抓落实。各乡镇（场）要组织辖区所属村，认真对照自治区验收标准和示范创建标准，深入研究我县农村人居环境整治三年行动方案和2020年工作要点，找准本乡镇（场）、所属村的短板差距，精准制定实施方案。各乡镇（场）、各村要针对制定的方案，以8月份市级自评和9月份国家综合验收为节点，确定各阶段重点攻坚任务，建立任务台账，明确工作责任、完成时限，实行“销号制”管理，确保各项任务按期保质完成。

三要法治思维抓落实。各相关部门、各乡镇（场）要牢固树立法治意识，遵循农村发展规律，完善工作推进机制，整合乡村司法所、派出所、法律顾问等执法力量和资源，推动行政管理和行政执法重心下移，构建执法联动体系，努力走出一条依法依规、健康有序的美好乡村建设之路。这方面，要学习借鉴兴庆区通贵乡“强化行政干预，扭转群众习惯”的好做法。比如，针对农户家中成员或其近亲属在行政单位和企事业单位工作的，如果该农户家中环境整治存在脏乱差情况，由各村负责向农户家属所在单位发函；针对长期不在本村居住的荒废宅基地，由各村负责向该宅基地户主发放限期整改律师函等，按照《土地管理法》《宅基地管理法》等国家相关法律规定，户主不配合整治荒废宅基地内卫生，村委会有权依法无偿收回。等等。各相关部门、各乡镇（场）主要负责同志、分管负责同志要认真学习研究《民法典》《土地管理法》《水污染防治法》《物权法》《城乡规划法》《基本农田保护条例》等法律法规，深入解读《自治区党委办公厅人民政府办公厅印发的<关于完善乡村治理体系提高治理能力>的实施意见》的通知，依靠法治提升乡村治理水平。

四要发动群众抓落实。开展农村人居环境整治是为了农民，是一场人民战争，必须组织农民、动员农民、发动农民、依靠农民，发挥农民主体作用，“全民化”参与，做到共建共治共享。要强化党建引领示范带动。发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，村“两委”牵头，全面推行“支部吹哨，党员报到”和路（巷）包干制，开展村干部及其亲属、村党员、村民组长、建档立卡贫困户以及低保户等财政供养、补助人员“五类群体”带头定期义务参与整治活动，充分发挥示范带动作用，形成“党员干部、人大代表带头，群众从站着看到跟着干，再到自觉干”的良好整治氛围。要强化群众自治主动参与。将环境整治措施、要求、共识纳入村规民约，建立健全村民评议会、环保理事会等群众自治组织，积极吸纳有威望、有影响力的乡贤参与环境管理，采取“小手拉大手”“挂红花、授奖牌”等方式，带动引导农民群众变“要我改”为“我要改”。要强化宣传教育提升素质。结合文明城市创建和常态化疫情防控，充分利用微信公众号、村村通“大喇叭”等方式进行广泛宣传，推广“以行动换积分，以积分换奖励”积分管理模式，动员农民群众广泛参与环境整治，讲道德、树新风、除陋习，推动乡村移风易俗，传承文明风尚，引导村民树立绿色生产生活观念、建立良好生活习惯。要强化保障权益调动主体。特别是在工程建设中，要将扩大农民参与、提高农民劳务性收入作为一项硬指标和硬任务，落实“四议两公开”工作法，健全“一事一议”民主决策机制，实行农村人居环境整治项目公示制度和满意度测评机制，采取以工代赈、以奖代补、按田出钱等方式，让农民全过程参与规划制订、工程设计、项目建设与质量监督，不搞大包大揽，操办不包办，防止“政府干、群众看”，让农民成为新农村建设与管理的主人。

五要督导考核抓落实。各乡镇（场）、各相关部门要按照职责分工，通力协作，不折不扣抓好推进落实，以高质量整治成果迎接国家检查验收。农业农村局、县委政府督查室要对照中央环保大督察、国务院农村人居环境整治大检查和自治区督查验收要求，加强巡回检查、随机抽查、蹲点暗访，常态化开展工作调度，扎实开展全面自查和评估，跟踪问成效、看成效，对整治不力、敷衍塞责的，要严肃问责。要利用电视问政、12345投诉热线，收集农村人居环境整治突出问题，督促整改。纪委监委、组织部要在农村人居环境整治一线考察干部、识别干部、重用干部。农业农村局要强化考核激励作用，组织乡镇（场）交叉考核，科学评判，将考评结果作为项目安排、评先评优的重要依据，考核结果适时向全县通报。

六要转变作风抓落实。各部门、各乡镇（场），要坚定担当、奋发作为，不负厚望，切实把学习贯彻习近平总书记来宁视察重要讲话精神转化为强大动力和必胜信心，坚持“赶”的决心，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，以一抓到底的狠劲、一鼓作气的拼劲、一以贯之的韧劲，努力拼搏、奋力追赶；坚持“超”的雄心，不甘落后、敢为人先，切实把短板补齐、把弱项补足、把潜力释放，努力在农村人居环境整治方面冲出“洼地”、走到“平地”、攀上“高地”。要坚决克服畏难情绪、惯性思维、等靠心理，勇于斗争、善于斗争，接续奋斗、不懈奋斗。树立讲担当的导向，敢扛事、愿做事、能干事，切实用辛苦指数换取老百姓的幸福指数。

同志们，推进农村人居环境整治，责任重大、使命光荣、任务艰巨，全县上下要再接再厉、集中力量，踏石留印抓落实，尽锐出战攻难题，在建立和完善长效管理机制上下功夫，确保农村人居环境整治通过国家验收，使全县农村群众生活品质更高、幸福感更强！

第四篇：2022年农村人居环境整治提升工作方案

2022年农村人居环境整治提升工作方案范文

为有序推进乡村建设行动，加快建设宜居宜业美丽乡村，根据《2022年xx镇农村人居环境整治提升工作责任分解方案》，结合我村实际，制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，学习贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述，贯彻落实中央农村工作会议和第三次中央新疆工作座谈会精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，按照“乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建”的基本要求，以乡村建设行动为总体抓手，以农村厕所革命、生活垃圾、污水治理和村容村貌提升、爱国卫生运动为重点内容，以现代文明生活方式养成为基本内涵，坚持示范先行、有序推进，坚持宣传引导、建章立制，加快提升宜业宜居人居环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、目标任务

2022年新建户厕XX座，按照《伽师县农村户厕摸排问题整改实施方案》要求，由于我村属于城关村，城郊周边村厕所粪污纳入城市官网系统统一处理，做到整改问题厕所。农村生活污水治理率达XX%左右；农村生活垃圾收运处置体系覆盖的自然村比例明显提高，生活垃圾处理率达到XX%。秸杆综合利用率达XX%以上，备案养殖场（户）畜禽粪污综合利用率保持在XX%以上。完成村庄绿化美化，村庄绿化覆盖率达到XX%以上，农民群众环境与卫生意识、安全意识普遍增强，村容村貌显著提升，长效管护机制逐步建立，广大农民群众获得感、幸福感明显增强。

三、重点举措

（一）有序推进农村“厕所革命”

1、有序推进农村卫生厕所普及。巩固农村户厕问题摸排成果，去存量、遏增量，坚持宜水则水、宜旱则旱，对照“两有两化四防”，以双坑交替式旱厕和接入城镇污水管网水厕两种模式为主，新建户厕XX座。坚持数量服从质量，进度服从实效，求好不求快，严把产品质量关、施工质量关、竣

工验收关，确保建设一座、成功一座、使用一座。

责任领导：*****

责任单位：乡村振兴工作站、村委会

2、有序推进农村问题户厕整改。坚持先易后难、农民满意，对表标准，征求各族群众意见，制定整改方案。坚持试点先行，以点带面，每个行政村选择1—2户问题厕所整改，开展整改示范，全年整改问题厕所XXX座，达到“两有两化四防”标准。建立整改台账，实行验收销号，确保整改一座、达标一座、带动一片。村管护体系和运行维护体系必须在6月底前全部建立并常态运行。强化改厕全过程质量管控，稳步提高农村卫生厕所普及率。示范村以示范创建为契机，积极探索符合本村实际的改厕模式。

责任领导：*****

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3、有序推进粪污无害化处理与资源化利用。建立健全工作机制，统一收集旱厕粪污采取堆肥还田、加工有机肥料、生态化处理等资源化利用。将具备条件的水冲式厕所纳入城市、园区、乡镇管网统一处理利用，对于其他不具备条件的双瓮式、三格式水冲式厕所，鼓励联户、联村、村镇一体治理。

责任领导：*****

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（二）有序推进农村生活污水治理

4、持续开展农村生活污水治理。坚持科学规划、合理布局，结合国土空间利用规划、城镇建设规划，编制农村生活污水治理专项规划，施乡村一体化水处理设施建设。2022

年，农村生活污水治理率达XX%左右。

责任领导：*****

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5、持续做好农村河湖综合整治和黑臭水体排查。继续排查农村黑臭水体，严禁生活污水非达标排污。严格落实河渠

岸线保护与利用规划，加强河渠管理，严厉打击河道乱占、乱采、乱堆、乱建等违法违规问题。建立健全维护水质、改善环境的长效运行维护机制，及时处理新产生、新发现的黑臭水体。

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（三）有序推进农村生活垃圾处置

6、健全农村生活垃圾收运处置体系。因地制宜选择农村生活垃圾处理方式，合理建设或配置收集、转运和处置设施。持续健全镇村级设施，进一步完善农村生活垃圾收运处置体系。2022年，农村生活垃圾处理率达到XX%。建立健全村庄保洁制度，用好公益性岗位，建设农村生活垃圾治理管护队伍，负责垃圾收运、设施养护，逐步建立农村生活垃圾收运处置维护体系。

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7、推进农村垃圾分类减量与利用。推动农村垃圾分类减量与资源化处理利用坚持农民习惯、简便易行，加快推进农村可回收垃圾资源化利用、易腐烂垃圾和煤渣灰土就地就近消纳、有毒有害垃圾单独收集贮存转运和集中处置、其他垃圾无害化处理的分类处理模式。探索农村有机生活垃圾、厕所粪污和农业生产有机废弃物就地处理和资源化利用途径，建立农药、残膜、肥料包装废弃物回收处理体系，探索农村建筑垃圾就地利用、就地消纳模式。

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8、加强非正规垃圾堆放点排查整治。继续开展非正规垃圾堆放点及生活垃圾乱堆乱放现象排查整治工作，坚决整治垃圾“上山下乡”，发现一处、立即整治一处。对已完成整治的非正规垃圾堆放点开展“回头看”，做好场地使用监控，坚决防止反弹。

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（四）有序提升村容村貌整体水平

9、加快村庄规划编制。结合国土空间规划编制，进一步做好村庄规划，年内基本完成村庄布局工作，充分发挥卫片执法检查作用，结合日常巡查，及时发现制止和查处违法用地及违法建设行为，进一步规范集体土地管理秩序。

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10、加快提升农村住房建设质量。加强农村房屋安全隐患排查整治，实施农房抗震防灾工程，支持结合质量安全改造推进农房风貌提升，引导农民自建住宅由传统结构形式向装配式形式转变。持续推进庭院整治，巩固推进“三区分离”，有效提升房前、庭院、屋后整治水平。深化“三新”活动，做好宣传，引导煤改电用户培育现代文明生活方式，加快建设新时代美丽宜居示范村样板。

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责任单位：乡村振兴工作站、村委会

11、加快补齐农村公共基础设施短板。积极推进乡村道路提质升级，全面落实农村公路“路长制”，推进“四好农村路”与美丽乡村深度融合发展。完善村庄应急避难场所、救灾物资储备、安全警示教育课堂、防汛、消防救援、公共照明等基础设施，全面提升应急处置能力。

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12、加快乡村绿化美化。坚持因地制宜、适地适树，鼓励农民群众开展庭院、村庄“四旁”绿化，有效提高村委会、学校、幼儿园、道路等公共区域的绿化水平，严格执行村级林长制，加强森林资源保护管理。接续推进国土绿化，完成XXX亩补植补造生态造林。

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13、加快传统村落保护。科学编制保护规划，继续开展传统建筑的摸底、调查、认定工作，更新完善中国传统村落相关档案材料，加强村落传统空间完整性和风貌格局保护，保护好传统建筑。鼓励发展民宿、旅游等产业，加强传统村落和传统民居保护与利用。

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14、加快改善村庄公共环境。全面清理村内残垣断壁，拆除私搭乱建，治理乱堆乱放。强化用火用电安全教育，加强经营性场所、公共设施、农民住宅等重点部位消防排查，全面治理农村“蜘蛛网”，及时排除电线机塔乱接安全隐患。加强灭火应急疏散演练加强农村电力线、通信线维护梳理工作，确保乡村两级安全警示教育课堂完善率

XX%，农村电线私搭私设集中整治率XX%以上，一氧化碳报警装置安装率XX%。

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15、持续开展村庄清洁行动。推进村庄清洁行动与农村爱国卫生运动有机结合，以“三清三改两提升”为重点，常态化开展村庄清洁行动春季、夏季、秋冬季战役。开展卫生乡村创建，加强卫生健康知识普及，引导农民群众摒弃不文明行为，养成良好生活卫生习惯。鼓励设立村庄清洁日、清洁指挥长、联户清洁员，推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化助力常态化疫情防控。

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责任单位：乡村振兴工作站、村委会

（五）有序推进农村能源建设

16、加强农村粪污秸秆等资源化利用。科学制定畜禽类污、秸秆等资源化利用工作方案，探索建立畜禽粪污、秸秆收贮、运输、处理、利用激励机制，推进绿色种养循环。建立畜禽粪污、秸秆等资源化利用绩效评价考核制度，纳入地

方政府绩效评价考核体系。实现秸秆综合利用率达XX%以上，力争全村备案养殖场（户）畜禽粪污综合利用率保持在XX%以上。

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责任单位：乡村振兴工作站、村委会

17、加强废旧农膜及废弃农药包装物处理利用。发挥地膜科学实用回收项目作用，落实地膜回收补贴政策，引导推广0.1mm地膜，完善村农膜回收点运行机制，加强农膜回收利用。加强村庄内外、道路两旁、水沟水渠、林带等废旧农膜及废弃农药包装物整治，实行集中销毁、集中回收、减量化处理，切实降低“白色污染”。积极探索回收处理机制，鼓励对废旧农膜及废弃农药包装物实施无害化处理和资源化利用。

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责任单位：乡村振兴工作站、村委会

（六）有序推进建立长效管护机制

18、不断完善管护机制。明确农村公共基础设施产权归属、管护责任，建立健全设施建设管护等规章制度，推动农村厕所、生活污水垃圾处理设施设备和村庄保洁等一体化运行管护。逐步建立健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的农村公共基础设施长效管护机制，探索建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度，合理确定农户付费分担比例，确保长期发挥作用。

责任领导：*****

责任单位：乡村振兴工作站、村委会

19、不断完善村规民约。坚持村庄环境卫生“三要三不要”，即：要每日打扫房屋和庭院、保持整洁；要定期清理厕所和畜禽粪污，用作农家肥；要自觉维护村庄公共环境卫生，爱护公共设施。不要乱丢垃圾；不要污水乱排；不要乱搭乱建。坚持以制度管事、以民约管人，总结推广人居环境整治

经验，并纳入村规民约管理，不断提升农村治理能力。

责任领导：*****

责任单位：乡村振兴工作站、村委会

20、不断完善奖惩机制。持续实行环境卫生村民评议和“卫

生户”“文明户”“美丽庭院”“环境卫生红黑榜”“六好”家庭、积分兑换等评比活动，提高村民维护村庄环境卫生的主人翁意识。探索建立红榜农户相关优惠政策，鼓励利用集体收益向红榜农户进行奖励。分批创建“美丽庭院”示范户XXX户，对已创建完成的“美丽庭院”示范户要做好巩固提升。以“文化润疆”为主题，结合“乡村振兴巾帼行动”，开展巾帼示范性宣讲。

责任领导：*****

责任单位：乡村振兴工作站、村委会

21、不断完善服务监督机制。推进农村人居环境整治与

乡村治理有机结合，健全公开监督机制。建立群众商议、参与、监督的工作机制，设立举报服务热线或投诉信箱，接受群众咨询、举报，对反映的问题建立台账，及时整改，逐一销号。严厉查处侵占、损坏农村环境整治基础设施行为。

责任领导：*****

责任单位：乡村振兴工作站、村委会

四、工作要求

（一）强化组织领导。

加强党对农村工作的全面领导，坚持“三级书记一起抓”，建立健全抓落地工作机制。村党支部重在压实党员、工作队责任，组织动员群众积极参与农村人居环境整治工作。认真梳理和摸清本村农村人居环境整治工作现状，对照xx镇工作部署，查找问题、提出措施，分别于5月1日、10月1日前上报半年、全年工作总结。

（二）强化部门协作。

村乡村振兴站牵头抓总，及时掌握进展、发现问题，提出对策、推动落实，定期向村党支部、村委会主要领导汇报工作。乡村振兴站负责农村生活污水处理及农村垃圾治理、农村厕所革命、农村爱国卫生运动及“厕

所革命”新技术推广。宣传办负责宣传引导，团委、妇联等其他相关工作人员各负其责，形成全村共同推进人居环境整治合力。

（三）强化农民主体责任。

加强宣传教育，引导养成健康的生产、生活方式，切实发挥农民主体作用，努力形成政府引导、农民群众共同参与的良好局面。总结推广“一事一议”、事前竞争、事后奖补等方式，引导农民群众投资投劳，积极参与相关项目建设。坚持“民事、民议、民办”的原则，把推进农村人居环境整治的过程，变成组织群众、引导群众的过程，变成教育群众、提升群众文明素质、改善乡村治理的过程。

（四）强化宣传教育。

利用周一升国旗、农民夜校等，发挥宣传引导作用，将习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神和中央的决策部署，自治区党委、地委的工作要求、行动内容和行动目标等，宣传到村、到户、到人。通过组织开展农村美丽庭院评选、环境卫生红黑榜等方式，增强农民保护环境的荣誉感，引导农民群众发挥主体作用，激励农民群众参与农村人居环境整治。

第五篇：2022年农村人居环境整治提升工作方案

2022年农村人居环境整治提升工作方案

为提升农村人居环境，建设美丽宜居乡村，按照农村人居环境整治提升要求，结合实际，制定2022年农村人居环境整治提升工作方案如下。

一、工作目标

镇启动美丽宜居精品乡村建设，6镇（街道）各建设提升1个美丽庭院示范村落、各探索1条经验做法在区级以上推广、各完成1篇以上媒体的宣传报道，农村无害化卫生厕所智能管护平台经验做法在推广，美丽宜居乡村占比达90％以上。

二、工作内容

（一）完善农村生活垃圾治理。

进一步完善农村生活垃圾收集、转运、处置体系。持续推进农村生活垃圾治理设施建设，2022年全区新配备户用生活垃圾分类桶，农村生活垃圾收运车辆，新改建农村生活垃圾分类收集点处、农村大件垃圾处置设施处。

（二）提升农村生活污水治理。

以资源化利用、可持续治理为导向，分类推进农村生活污水治理。

（三）实施农村厕所革命。

完成街道、村、街道毛店社区、社区、街道岐山村、街道、村、镇、场社区等8村（社）、厕所革命整村推进示范村目标任务。

（四）开展村容村貌提升。

有序开展镇街道片区农村人居环境整治专项规划编制。全面推广“拆收改栽画”五字工作法，建设美丽宜居乡村，在镇启动美丽宜居精品乡村建设。

（五）深化乡风文明提升。

扎实推进新时代文明乡风建设十大行动。推进文明村镇创建，常态开展理想信念教育和乡风民风、人居环境、文化生活建设等创建活动，着力提升创建质量。

（六）推进农村路灯照明工程。

2022年1月底前完成建设任务分配，2月底前锁定路灯安装点位及方案制定，3月进入建设阶段，9月底前完成组路灯安装，10月底前完成各级验收。

（七）启动美丽庭院示范村落建设。

各镇（街道）按照村落美、庭院美、居室美、厨厕美、家风美“五美”标准，各建设美丽庭院示范村落1个，每个村落建设美丽庭院不少于户。

三、保障措施

（一）宣传贯彻《条例》。

广泛开展《农村人居环境治理条例》宣传贯彻，在条例施行1周年（2022年9月1日）之际，取得一定成效。

（二）健全工作推进机制。

领导随机抽取镇（街道），每2月召开一次由6镇（街道）轮流主办的农村农村人居环境整治提升现场推进会。

（三）健全完善长效管护机制。

以镇（街道）为主体，进一步健全完善农村人居环境整治“五有”长效管护机制。

（四）抓实宣传引导。