2021年审计局关于全面从严治党责任落实问题专项整治实施方案[优秀范文5篇]

第一篇：2021年审计局关于全面从严治党责任落实问题专项整治实施方案

2021年审计局关于全面从严治党责任落实问题专项整治实施方案范文

按照《全面从严治党党委（党组）主体责任落实不到位问题专项整治的实施方案》（XX〔20XX〕XX号）要求，区审计局深入推进全面从严治党党组主体责任落实不等到位问题专项整治，现将整治有关情况汇报如下：

一、抓好谋划部署，压紧压实管党治党责任

（一）抓牢第一责任。局党组书记xx召开党组会研究制定全面从严治党的措施办法。利用工作间隙，同班子成员和股室谈心谈话。我局按照区委的要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，深入落实中央和省、市、区委关于党要管党、全面从严治党一系列决策部署，层层压紧压实局党组总揽协调、全面主抓、推动落实的主体责任，着力构建四责协同、上下贯通、落实有力的工作机制，全面推近党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，深入推进反腐败斗争，不断增强党的创造力凝聚力战斗力，当好首都政治“护城河”，为实现人民幸福活力创新的现代化新城区提供坚强保障。

（二）完善工作机制。根据人事变动，及时充实调整党建工作领导小组，由党组书记xx任组长、总负责，承担第一责任，领导班子成员“一岗双责”，明晰责任内容、划清责任边界，构建科学规范的责任体系；创新方式方法、强化制度支撑，构建运转有效的工作机制；加强督查考评、严格责任迫究，构建完整闭合的追责链条，切实抓好整改落实。

1.压实党组主体责任。一是落实党组主体责任。将从严治党与审计工作同部署、同落实、同督查、同考核，召开党风廉政工作会议，及时传达上级党风廉政工作会议文件要求，部署20XX年党风廉政和反腐败工作。

2.压实党组书记第一责任人责任。“一把手”带头履行主体责任，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要审计项目亲自督办，树牢党建责任观念，把抓好党建作为自己的主业、主责，带动其他党组成员积极抓好主副业。

3.压实“一岗双责”。班子成员严格按照，“一岗双责”的要求，自觉将党风廉政建设与审计工作结合起来，对负责股室积极负责指导责任，对分管股室不仅管业务，还要管党风。

二、强化责任意识，切实抓好党风廉政建设

1.坚持政治引领。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，带头维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，带头维护党中央的权威和集中统一领导，坚持从政治上认识和把握，切实增强落实党组主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

2.坚持问题导向。精准聚焦中央第十五巡视组相关反馈意见的整改落实，抓住“作风和纪律建设不够扎实，反腐败斗争形势依然严竣复杂”这一核心，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻反思、主动认账，制定问题清单、任务清单、责任清单，实行台账管理、挂账销号，做到件件有着落、事事有回音。

3.坚持以上率下。从局党组领导班子成员做起，从各股室负责人做起，带头担起管党治党政治责任，带头对照检查、认责领责，抓部署、抓协调、抓落实，发挥示范引领作用，形成层层传导压力、层层落实责任的工作格局。

4.坚持标本兼治。既注重对中央第十五巡视组反馈问题的整改，又要剖析根源、举一反三，全面查摆存在的问题和不足；既要有立足“当下改”的实招硬招，又要有着眼“长久立”的制度安排，找准症结、综合施策、系统施治，不断巩固拓展整改成果。

三、实行审计过程全监督，构建自我约束的警戒线

坚持把党风廉政建设融入审计工作的每个环节，做到“抓开局重部署、抓日常重落实、抓跟踪重反馈、抓典型重结合、抓机制重考核”。通过召开民主生活会、组织生活会、党员支部会议，在思想上时刻崩紧作风建设这根弦。在已执行的事前、事中、事后全面监督控制的基础上，进一步强化审计组进点和项目结束两个环节。实行审前公示，将审计局依法享有的职责、权限，审计程序、审计人员应当遵守的纪律、回避制度，实施审计期间行政相对人依法享有的权利和应当履行的义务以及其他相关事项进行公示，接受社会的广泛监督；严格执行审计“新八不准纪律”，实行廉政反馈卡制度，该卡随同审计通知书一并下发被审计单位，待审计结束后由被审计单位寄回审计机关，把检查监督贯穿于审计全过程，增强监督的有效性。审计局作为重要的经济监督部门，充分履行审计监督职能，清正廉洁，文明服务，公正执法是我们追求的目标和方向。今后，我局将以十九大报告精神为指引，廉洁从政，更好的完成组织交给的工作，做好区委、区政府的“卫士、谋士、勇士”。

第二篇：全面从严治党责任落实

全面从严治党主体责任落实情况

根据要求，现将2017落实全面从严治党责任工作情况报告如下：

一、抓好理论学习，坚定理想信念

坚持把加强学习作为改造自己、提升自我的首要任务，不断增强自身党性修养和综合素质。加强廉政学习教育，围绕全民落实从严治党，积极参加县委中心组、县政府党组集体学习，深入系统地学习了省、市推进全面从严治党向纵深发展的各项方针政策、理论成果，广泛开展多种形式的教育活动。一方面充分利用政府常务会、县长办公会、县长议事会、政府党组会等各种场合，通过正反典型教育干部从身边人、身边事吸取教训，做到警钟长鸣，全体党员干部勤政廉政意识不断增强。另一方面组织开展党员领导干部上党课等活动，不断强化党员干部“四个意识”，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。先后举行政府党组会议学习7次，观看廉政警示教育片2场次。同时组织班子成员深学悟透总书记系列重要讲话精神和十九大会议精神，自觉用政治理论武装头脑、指导实践、推动工作，做到内化于心、外化于行，向省市县委基准看齐。立足工作需要，认真学习分管工作涉及的政策法规和业务知识，主动向群众学、向实践学、向书本学，努力掌握干事创1 业、推动发展所需的新思想、新知识、新本领，切实增强驾驭工作的能力和水平。

二、抓好组织领导，营造良好环境

健全组织，强化领导。自觉将全面从严治党各项要求融入分管工作中，纳入经济社会发展的总体布局，与经济社会发展各项任务同部署、同落实、同检查、同考核。根据需要不定期召开会议，分析研究新情况、新问题，及时了解掌握分管部门及联系单位党组织履行党风廉政建设主体责任情况并给予指导。

建章立制，明确责任。紧紧围绕主体责任的全面落实，建立健全议事决策、责任分解、督导检查、情况报告、责任追究等机制，对落实全面从严治党责任进行进一步细化，实行签字背书制度，对分管部门、联系单位全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述职述责述廉报告等文件材料及时批示审签，提出明确意见，同时落实任务分工，建立统一领导、分工负责、相互协调、齐抓共管的工作机制。层层签订全面从严治党主体责任第一责任人承诺书与落实全面从严治党主体责任目标书，将工作措施落实到分管领导，确保任务明确、履责有依、问责有据。强化监督检查力度，为全面落实主体责任提供有力保障，促进党风廉政建设责任制由虚到实、由宽到严、由软到硬的根本转变。加强日常监管，督促班子成员廉洁从政。在认真学习领会上级有关会议精神和文件要求的基础上，制定具体落实措施，明确政府班子成员的全面从严治党主体责任责任，即班子成员在抓好分管部门日常工作的同时，把落实全面从严治党责任制贯穿于工作始终，全面履行“一岗双责”。认真落实了党内生活制度，制定了集中学习、民主生活会、班子成员互相沟通思想和党内外互相监督等项制度，并坚持不懈地抓落实，使党内生活实现了制度化、规范化。同时，引导班子成员注意处理好个人与组织、下级与上级、局部与全局的关系，坚持个人分工与集体领导相结合，保持了领导班子的生机与活力，班子成员的全局观念、党性观念、纪律观念不断增强。

三、抓好正风肃纪，惩治不正之风

一是狠抓作风建设，努力营造风清气正的良好环境。切实抓好中央八项规定和省、市有关规定精神的落实，对“四风”情况深入开展自查，采取明察暗访、公开举报电话等多种形式加大监管查处力度，严肃查处违规违纪行为，坚持做到及时发现、及时查处、及时通报，绝不姑息，确保了机关风清气正、清正廉洁。

要持续提升思想认识，进一步巩固教育实践活动成果，深入持久抓好作风建设；要“严”字当头，敢于“唱黑脸”“当包公”，创新督查形式，改进和拓展方式方法，从严从3 实督促检查；要始终坚持问题导向，督促解决群众反映强烈的突出问题，并注重与教育实践活动和巡视反馈意见持续整改结合起来，积极研究探索新举措、新办法，坚决防止“四风”问题的反弹，推动作风建设的深入发展。

二是抓好选人用人，严格按照《干部任用条例》的规定和要求选任干部。树立正确的用人导向，按照习总书记关于“好干部”的标准，牢固树立德才兼备、以德为先的选人用人标准，用讲党性、重品行的干部，用肯实干、敢担当的干部，以实绩论英雄、以作为定地位，让实干者有位子、能干者有舞台；对干部教育培养关口前移，立足抓早抓小，一旦发现苗头性、倾向性问题，及时约谈其主要负责人，并督促限期整改到位，做到早提醒、早纠正。严肃查处干部工作中的不正之风和腐败问题，所有干部选拔任用过程全面公开，接受党员群众的监督，对群众反映的问题，组织专门力量在第一时间进行调查处理，一经查实，立即取消当事人选拔资格并追究其党纪政纪和法律责任，三是加大监察执法力度，严肃查处损害群众利益行为。强化民生项目监督工作，不断加大监察执法力度，严厉打击发生在群众身边、损害群众群众利益的违纪违法行为。针对群众来信来访举报，坚持以“零容忍”的态度严肃查处发生在群众身边的有损群众利益的典型案件，形成强大的反腐震慑力，确保全面从严治党各项政策落到实处。

四、抓好自身建设，带头廉洁从政

作为政府系统落实全面从严治党主体责任的第一责任人，我始终紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照党风廉政建设、惩防体系建设要求，严格执行党风廉政建设责任制的规定，在开展党风廉政建设工作中做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大活动亲自参与。自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》，自觉践行中央“八项规定”、省委市委等规定，自觉履行落实个人廉政风险点防控措施，没有违反党员领导干部廉洁自律准则的行为。严格执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，坚持带头做到以诚相待、相谋其事，做到重大问题班子会议集体决定，具体工作各司其职，较好地发挥了班子整体效能。在管好自己的同时，管好家属子女和身边工作人员。坚持勤俭办一切事情，反对铺张浪费，严格控制人、车、会、话等非生产性开支，维护了政府和自身良好形象。做到了以身作则，树好标杆，为政府系统广大干部带一个好头。

下一步，我将把落实全面从严治党主体责任摆在更加重要的位置，敢抓敢管，严抓严管，不断提高管党治党工作水平。持续深入贯彻党的十九大会议和总书记系列重要讲话精神，以党章为根本遵循，坚持“三严三实”，坚持民主集中制，严肃党内政治生活，严明党的纪律，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风。加大查办案件力度，5 建立健全查办案件组织协调机制，增强办案工作合力，严肃整治和查处发生在群众身边的腐败问题，始终保持惩治腐败的高压态势。

第三篇：统计局党组落实全面从严治党责任问题清单

统计局党组落实全面从严治党责任问题清单

今年以来，统计局班子在深入学习讨论、广泛征求意见的基础上，对照近年来党风廉政建设责任制检查考核标准，通过自身找、群众提、相互查等方式，全面查找自身存在的问题，分析存在问题根源，提出整改举措。具体存在以下11方面问题：

一、思想认识仍有偏差

1.政治站位还不够高，精神境界有待提升，在树立远大目标，坚定理想方面还有待加强。

2.对全面从严治党理解把握不到位，落实主体责任自觉性不够强。

3.规矩意识还不够强，制度执行监督不到位，有时流于形式。

4.看齐意识有待增强，先进经验学习转化程度还不够。

二、执行决策部署创新动力不足

5.创新意识还不够，创新顾虑较多，不敢于突破一些老方法和制度，面对新形势新要求，如何从战略层面和全局高度深入思考统计改革发展工作仍有欠缺，有些传统业务工作因循守旧，不注意借鉴新路子新方法。

6.新形势新挑战的能力担当还不够，没有以钉钉子的精神解决问题矛盾。

三、学习工作机制尚需完善

7.工作作风方面基层调研有待深入，调查研究分析浮于表面，质量不高；

8.在统计数据质量提升、开发应用统计信息成果等统计重点问题上缺乏有效的跟踪监督和手段措施。

9.理论学习实效性有待增强，存在一定的学习形式大于学习实效的现象；

四、敢管敢抓力度有待进一步加大

10.有“好人主义”思想，对干部管理抓得不够严，有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽过于软的问题。

11.谈心谈话不够深入，大多是就事论事，讲工作。对批评与自我批评不够彻底，存在“留情面”问题。

第四篇：5带头落实全面从严治党责任

带头落实全面从严治党责任

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把从严治党作为新时期推进党的建设新常态的重要抓手，这种“全面从严治党”思想既是新时期提高党的执政能力的必要之举，也是推进国家治理体系和治理能力现代化非常关键的因素。

一、“全面从严治党’：习近平推进党的建设新常态的思考

2014 年 10 月 8 日，习近平《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》中首次提出“全面从严治党”;同年12月，他在视察江苏工作时，又将“全面从严治党”与“四个全面”并列提出。

“全面从严治党”在推进从严治党的思路、举措等方面都有新的认识，主要表现为：一是在内容上涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。二是在主体方面，从严治党不仅是党中央的责任，党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。三是劲头不松懈，要把从严治党常态化、制度化。

二、“全面从严治党”的内涵解读(一)全面从严治党的责任主体

治党实质就是制约和监督权力。我们党在执政前，处于被围剿、被屠杀的地位和险恶的环境中。这种地位与环境，客观上形成了一个外在的约束机制，帮助我们管理、制约了党员。执政后，这种外在的约束机制不但不存在了，此时的国情和党情又要求我们，不能走多党竞争体制下那种相互倾轧的路子，而必须自觉地主动地构建一个内在的约束机制，建立执政党自我管理的一套从严治党的制度。

(二)全面从严治党的重点对象

2013年6 月，习近平在全国组织工作会议上强调：“党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏”。十八大以后，党中央抓党的建设的实践取得了较大成效，给予我们很大启示。

1、从中央做起，以上率下

正人必先正己，正己才能正人。十八大以来，党中央在当好参与者和重点对象方面，做出了较为具体的规定和可操作性的实施步骤。首先，2012 年 12中 央政治局审议八项规定时，提出：从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。其次，2013 年 6 月，中央政治局带头开展批评与自我批评，带头制定整改措施。这些做法，实践了从最高领导层做起、从自身做起的诺言，为全党特别领导干部自上而下发挥表率作用增加了新内涵。

2、加强对“一把手”权力的监督

长期以来，对主要领导干部特别是“一把手”的监督，一直是党内监督的薄弱环节。对此，十八大以来，党中央重点采用了自上而下巡视的做法;巡视的重点对象是党政主要负责人，中央用这种强有力的巡视制度，营造了自上而下的反腐高压态势，搭建了自下而上的群众监督平台，形成了正风肃纪、严惩腐败的强大威慑力。

3、对高度集中的权力进行分解

十八大以来，在构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系中，强化了监督权的独立性和权威性;强化上级纪委对下级纪委的领导;对高度集中的决策权、执行权进行制约与分解;推行依法行政，要求政府各部门取消和下放审批权，依法制定并公开权力清单、责任清单和负面清单。

(三)全面从严治党的主要任务

当前，管党治党的主要任务有三个方面：

一是“补钙”。理想信念是否坚定，是执政党长期执政、永葆青春与否的关键因素。因此，加强理想信念教育，充分发挥我们党的政治优势，是现阶段的最迫切最主要的任务。

二是抓作风。当前中央的“八项规定”以及一系列整顿“四风”的措施，正是对管党治党任务的热烈回应，也是管党治党任务的核心和关键。

三是管好路线。始终坚持社会主义的这面大旗，增强党员和人民群众对社会主义理论、道路、制度的认同感，关乎党的命脉，关系国家前途和人民幸福，是实现伟大复兴的“中国梦”的根本保证。

三、“全面从严治党”的实现路径

当前从严治党的总方式是加强党内法规制度建设，切实管好党治好党。其主要措施有:(一)以思想道德建设为基础，走一条坚定信念、不断升华的教育之路 加强思想道德建设，关键在于理想信念教育。总书记曾形象地比喻：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”因此，我们要紧紧筑牢社会主义意识形态的思想道德教育阵地，要注重结合党史国史的经典教育，通过不同的传输方式和教育模式重塑共产党员的理想信念。

(二)以组织建设为依托，走一条风清气正、德才并举的用人之路

在新的历史时期，以习近平同志为核心的党中央提出要着力落实好党要管党、从严治党的现实任务，这实际落脚点和逻辑起点就放在了从严治吏上。只有干部队伍纯洁、先进了，才有可能构建有战斗力、有作为的党组织。

(三)以作风建设为原则，走一条永葆先进、开放民主的发展之路

党和群众的关系就如同鱼水关系，缺一不可，相辅相成。习近平同志指出：“密切党群、干群关系，保持同人民群众的血肉联系，始终是我们党立于不败之地的根基。”化解脱离群众的危险的办法：一是从思想把群众之事当成自己的事，把“人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为全部工作的出发点和落脚点;二是坚持深入基层开展调查研究，掌握群众的真实情况和利益诉求;三是健全联系群众的机制，建立健全党群沟通渠道、人民群众参与决策制度、社会矛盾调解机制等，引导群众以理性、合法的形式表达利益诉求。

(四)以制度建设为保障，走一条标本兼治、惩防结合的治理之路

党的十八大报告强调“要把制度建设摆在突出位置，具体说来：首先，要把党章作为“党要管党 从严治党”和党内各项制度建设的总依归。其次，建立健全党员领导干部管理制度、领导干部廉洁从政制度、治腐防贪制度等反腐倡廉制度机制建设。最后，进一步强化党的自身监督和党外监督机制，加大监督力度，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，努力树立党员领导干部的制度信仰。

第五篇：落实全面从严治党主体责任报告

落实全面从严治党主体责任报告范文

2017年XX区委关于落实全面从严治党主体责任的报告

在市委的坚强领导下，XX区委坚持政治挂帅，牢固树立“四个意识”，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以深入学习宣传贯彻党的十九大精神为首要的政治任务，以总书记到天津调研时提出的“三个着力”重要要求为元为纲，以认真履行全面从严治党主体责任为器为径，以聚焦政治整改、持续净化政治生态为重要抓手，全面落实市第十一次党代会和市委十一届二次全会部署要求，扎实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，为实现“五个现代化天津”奋斗目标，加快建设活力之区、绿色之区、安全之区、文明之区凝聚了强大正能量。

一、坚持旗帜鲜明讲政治，始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神

十九大代表杨汝倩、袁渤滨、周均、王月华等同志为我区干部群众作专场报告。截至目前，全区累计开展宣讲活动2000余场，实现了宣讲多形式、分层次、全覆盖。

2.积极营造浓厚氛围。综合运用各类媒体加强理论宣传。区新闻中心开办了专栏节目，深入解读党的十九大精神。《天津日报·今日XX》开辟“新时代 新征程 新作为—学习贯彻党的十九大精神”理论专栏，刊登各部门、各单位学习贯彻十九大精神的学习体会和经验做法。制作了展板、折页、年历、海报等一系列宣传资料下发基层，目前正在积极设计制作《十九大精神市民笔记本》。整合区内各类新媒体，通过网络全平台、多途径推送党的十九大精神学习内容。创作了一批以学习贯彻十九大精神为主题的文艺作品，组建文艺演出小分队，深入街道社区开展宣传演出。天津电视台、《天津日报》《今晚报》《天津宣传》等对XX区的做法和经验进行了推广。

3.推进十九大精神落地生根。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。把习近平新时代中国特色社会主义思想当作“真经”，原原本本学、逐字逐句学，把握宏旨要义，领悟精髓真谛。把学习党章党规、学习总书记系列重要讲话抓在日常、融入经常，为全区各级党委（党组）理论学习中心组配发《习近平谈治国理政》第二卷，引导党员干

责”，对分管系统(单位)党风廉政建设工作及时部署、及时督促，对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。今年以来，区委常委会专题研究部署全面从严治党主体责任工作8次，区委常委会专题听取党风廉政建设汇报27次，通报学习市纪委典型案例21次，每逢全区性会议及重要节点必讲党风廉政建设，班子成员亲自带队对基层党委（党组）落实全面从严治党主体责任情况进行考核，确保主体责任真正落实落细。

2.狠抓责任落实。及时调整XX区党建工作领导小组成员，召开了党建工作领导小组会议，加强领导，制定印发了《XX区2017年党建工作要点》，研究出台了《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》等“1+3”文件，细化任务分工，锁死时间节点，推动责任落实。召开了XX区履行全面从严治党第一责任人座谈会，各街道党工委书记、重点委办局党委（党组）书记结合贯彻党的十八届六中全会精神，就如何履行全面从严治党第一责任人责任，深入交流发言，统一了思想，深化了认识。制定了《2017XX区党委（党组）领导班子及成员落实全面从严治党主体责任检查考核评分细则》，组织全区主体责任培训，将区委的主体责任以清单形式分解为8个考核内容、35个考核项目和100个扣分点，统一了主体责任考核标准。层层签订党建目标责任书，常委班子根据责任清单细化制定了117条

作方案》，深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，把“两学一做”学习教育纳入党建工作责任制考核内容，督查各基层党组织将“两学一做”学习教育与业务工作同谋划、同部署、同检查。6月23日至24日，区委利用两天时间，开展了以“抓党建、促发展”为主题的全区基层党建工作现场观摩交流活动，区级四机关主要负责同志、党政班子成员和全区处级单位党组织主要负责同志对12个街道和部分委局的20个先进基层党支部进行了现场观摩，召开了全区交流推动会。制定了《中共XX区委全面加强城市基层党建工作行动计划》，推进全面从严治党向最基层延伸，全面构建符合中心城区特点和规律的城市基层党建新格局，真正把“抓实支部”抓到手、抓得实。选树5个“红旗党支部”和20个“五好党支部”，有力推动了基层党支部建设。组织开展街道社区、教育卫生、机关和窗口单位等多战线、多系统党员承诺践诺主题活动80余场次，评选出199名优秀党员和99名优秀党务工作者。

5.牢牢把握意识形态主动权。加强理论武装，将党的十九大精神、十八届六中全会精神、总书记关于全面从严治党的重要讲话精神、《准则》《条例》和反面典型案例教育作为理论中心组学习的必修内容，凡学必讲从严治党。加强廉洁文化阵地建设，制作廉洁文化公益宣传广告牌，打造1座廉洁主题公园、三、坚持肃清黄兴国恶劣影响，坚决打赢巡视整改政治硬仗，努力营造风清气正的良好政治生态

区委坚决贯彻总书记关于巡视工作的重要讲话精神，以落实市委巡视组巡视反馈意见为契机，对市委专题“机动式”巡视反馈的4个方面12个问题，在“人、事、因、制”上下功夫，制定一个巡视整改方案、一个整改台账和5个专项整治工作方案，明确81条整改举措，压实唯一责任，举全区之力在条条要整改、件件有着落上集中发力，建立了31项长效制度。同时，在基本完成巡视整改工作的基础上，对十届市委4轮巡视反馈的40个问题“回头看”，逐一对账销号，聚焦肃清黄兴国恶劣影响、彻底根除圈子文化和好人主义的滋生土壤，以自我革命精神着力修复和净化政治生态。

1.强化政治担当，彻底肃清黄兴国恶劣影响。把肃清黄兴国恶劣影响作为重要政治任务，坚决落实市委部署要求，相继召开常委会、常委扩大会和专题研讨会传达学习贯彻，逢会必讲，次次强调。重新研究制定肃清黄兴国恶劣影响工作方案，明确了6大方面27个具体任务，深挖病灶根源，统一思想认识。面向全区67个处级单位和137名处级以上干部开展实名问卷调查，组织召开街道和委办局党组织主要负责同志，民主党派、工商联主席和无党派人士以及部分“两代表一委员”参加的三个层面座谈

基层党组织书记和党务干部进行了全员培训。对155名社区党组织书记进行了专题培训，着力提高抓社区党建工作水平。以党建数字化管理平台促管理，充分运用大数据，有效解决党支部工作记录不系统不完整、党务工作效率不高等问题，实现党员教育管理规范化、透明化、便捷化、痕迹化。二是用好批评和自我批评的武器。区委常委会对市委巡视反馈意见指出的执行市委专题民主生活会要求不严格等问题进行了深刻反思，发挥示范带头作用，于6月26日和28日重新召开了两个民主生活会，7月15日召开了巡视整改专题民主生活会。民主生活会上，每位常委自我批评揭短亮丑、不遮不掩，相互批评坦诚相见，严于自我剖析找缺点，敢于触及思想和灵魂，批出了“辣味”，点到了“痛点”，戳到了“麻骨”，每位常委都得到了党性锤炼，收获了宝贵财富，充分体现了党内政治生活的战斗性。会后，对区委常委相互批评意见进行了梳理汇总，原汁原味反馈给常委本人。同时，区委组织部、区纪委印发了《关于做好重新召开民主生活会会前准备工作的通知》《关于做好重新召开两次民主生活会材料撰写和报送工作的通知》等6个通知，加强对全区67个处级单位民主生活会的督促指导，严把质量关，对会前准备不充分、对照检查材料不合格的，责令延期召开。区委、区政府领导班子中的党员领导干部指导并参加了1个分管单位和联系点的民主生活会，对民主

审批管理规定》《XX区政务公开重点工作安排》等制度。加强区委常委会会议的统筹安排，严把议题审核，议题不成熟，绝不上会。健全完善重大事项决策前广泛征求意见和充分论证的机制建设，研究制定《关于推行法律顾问制度和公职律师制度的实施方案》，严格落实上会前法制审查、专家论证和风险评估。加大对常委会议定事项的督查落实，坚决杜绝重大事项“决而不行”、“行而不实”。三是深入开展警示教育。区委狠抓“关键少数”，组织全区处级以上领导干部参加了全市党员领导干部警示教育电视电话会议。召开了副处级以上党员领导干部参加的全区警示教育大会，编发了《XX区党员干部廉政警示教育读本》，用身边事教育身边人，通过剖析严重违纪违法案件当事人忏悔录和市区典型违纪违法案例，深入剖析区建委典型贪腐案件和个别街道出现的集体性连续性违法违纪问题，以案说理，以案警示，为全区党员领导干部再一次敲响警钟。6月7日、7月9日和9月5日，分三次组织副处级以上党员领导干部到天津市警示教育基地参观了“利剑高悬·警钟长鸣—天津市警示教育主题展”，领导干部们深受触动和警醒。制定了《XX区关于开展岗位廉政风险排查的实施意见》，通过学习教育、梳理岗位职责、查找廉政风险、评估风险等级、建立防控制度五个环节，进一步增强党员干部的岗位廉政风险意识，做到廉洁从政。

难题，真正使干部队伍形成“一池活水”。今年以来，共交流提拔102人，从街道等一线部门交流提拔58人，配备到街道等一线部门任职的干部57人，对5名正处级领导干部改任非领导职务，选人用人环境大幅改善，政治环境持续向好。三是抓监督、强管理。制定《XX区处级干部和考察对象（后备干部）亲属及重要社会关系填报暂行规定》《XX区科级干部选拔任用工作痕迹管理规程》《XX区党政领导干部任职承诺办法（试行）》《XX区干部选拔任用工作纪律承诺办法（试行）》，实现了选拔任用干部动议即审，全程可控。制定了《XX区关于进一步加强干部监督工作的意见》，编印了《干部监督工作业务手册》，多维度监督领导班子和领导干部。修订《XX区干部教育培训管理办法》，出台《XX区2017重点项目实施意见》，确定全年重点培训项目26个，备案项目91个，将廉政和警示教育作为党员干部培训的必讲内容，举办全区正处级领导干部清华大学党的建设和经济管理研修班、基层党组织书记培训班等各级各类班次40余个，培训各级各类干部6000余名。举办4期处级干部贯彻十八届六中全会专题培训班，2期党政一把手北京大学专业化培训班。制定《XX区干部教育培训学员考核实施细则（试行）》，将党的理论知识考试、全面从严治党相关理论知识考试作为干部培训的规定动作，建立“凡训必考”长效机制。

定编制5名，负责监督58家部门和单位，实现了区级党政机关派驻机构全覆盖。加强纪检监察干部队伍建设，制定了《关于进一步发挥XX区纪委委员作用的意见（试行）》，细化了区纪委委员的职责，拓宽履职渠道。制定了《XX区纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法（试行）》和《关于区纪委派驻纪检组组长任免方式改革的建议》，落实了“两个为主”要求。严把干部选拔任用廉政情况函复关，共回复廉洁征求意见函107件，涉及干部1180人次。严把纪检干部入口关，对5名拟任纪检干部适岗情况进行了考察，对1名不适宜从事纪检监察工作的干部进行了调整。对13件反映纪检干部问题线索进行处置，为5名干部澄清了事实。三是加快组建监察委员会。按照中央部署和市委要求，积极推动国家监察体制改革。

6.强化执纪问责，持之以恒正风肃纪。一是充分运用监督执纪“四种形态”。对一些苗头性倾向性问题和司空见惯、习以为常的小毛病，及时咬耳扯袖，防微杜渐。全年共运用“四种形态”处置342人，“第一、二、三种形态”处置人数分别为300人、28人、14人，分别占87.72%、8.19%、4.09%。积极推动市纪委“第一种形态”八种方式的实际应用，使红脸出汗成为常态。加大提醒、函询和诫勉力度，警示提醒53人、函询24人、诫勉27人，典型问题曝光28件。二是始终保持惩治腐败的高压

问题，严肃整治不担当不作为问题，以优良党风政风增强人民群众的获得感幸福感和安全感。

1.深入贯彻落实中央八项规定精神。区委常委班子及成员召开专题会议学习传达中央八项规定精神和中央、市委部署要求，切实把自己摆进去，对标对表、以身作则。制定了《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施细则》，进一步将规定细化具体化。每年定期听取关于中央八项规定执行情况工作汇报，将落实中央八项规定精神纳入廉政谈话、述责述廉、巡察的重要内容。改进和创新联系群众方法，深入调查研究，经常深入到街道调研、现场办公。实施区级领导约访机制和八项包保制度，党政主要负责同志亲自走访接访，主动帮助属事属地责任单位协调推动解决信访维稳、历史积案等重难点问题。认真落实《XX区关于畅通反映渠道、加快事项办理实施办法》，规范程序流程，倾听群众呼声，及时回应诉求。对困难群众做到重点节日慰问与日常关心相结合，定期走访困难家庭，帮助解决实际困难。区级四机关对办公用房、公务用车再次进行了清理规范。坚持重要节点前下发通知，公开举报电话。组织市场监管、国税、审计等职能部门，通过查阅票据、实地查看、后台筛选等方式，重点检查公款吃喝、违规使用公车等问题，共开展检查298次，组织纠风志愿者暗访单位420个。坚持“纪委组织协调、部门亮证检查、9 经研究决定，明年将持续开展不作为不担当问题专项治理，深挖问题根源，举一反

三、以点促面，确保形成长效机制。

3.着力解决群众关心的重难点问题。始终把人民利益摆在至高无上的位置，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，问政于民、问计于民、问需于民，着力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。一是下决心下大力气解决抢占经济适用房问题。成立专项工作领导小组，区委书记挂帅出征，亲自研究制定工作方案，主动协调沟通，全力推动解决。现已完成全部抢占房的调查取证工作，组织开展5次集中清理，到今年年底力争取得阶段性成果。二是加快推进棚户区改造。相继启动东宿舍、东孙台等7大片棚改工作，目前已完成征拆任务约7.3万平方米、3250户，占全年任务量的88%，力争2018年棚户区拆迁主体征收工作基本完成，2019年扫尾清零。三是合力解决长期信访遗留问题。深入开展“入百姓门、纳百姓言、解百姓难、暖百姓心”活动，制定区委常委包案责任制度，建立矛盾纠纷排查化解动态管理台账。12名区领导走访接待群众76人，817名区、处级领导走访接待群众1339人，实现了对全区重点人、重点问题接待走访全覆盖，化解了一批集体访和疑难信访案件。全国“两会”、“一带一路”高峰论坛、党的十九大期间，XX区为全市的大局稳定作出了积极贡献。四是大力清除市容顽疾。制定了《美