中共**县委机构编制委员会办公室
推进社会信用体系建设实施方案
为推进事业单位法人信用体系建设,切实转变监管理念,创新监管方式,规范监管行为,提高监管效能,促进事业单位依法规范运行,根据县信用体系建设领导小组办公室印发的《**县社会信用体系建设保50争30工作方案》结合我办实际,现制定实施方案如下:
—、总体目标
全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实社会信用体系建设各项要求,探索建立政府主导、部门协作、单位自律相结合的事业单位法人信用体系基本框架和运行机制,逐步建立公益目标明确、激励机制完善、外部监管制度健全的事业单位法人信用体系,实现对事业单位监督管理的常态化、信息化、制度化。
二、基本原则
(一)公开公平。
以县信用信息平台为依托,逐步建立和完善事业单位法人信用信息制度,加快形成守信受益、失信受损的公益事业发展环境。(二)公益导向。
规范事业单位行为,引导事业单位完善自我约束机制,进一步増强公益属性,满足人民群众日益增长的公益服务需求。(三)多元参与。
拓展社会组织、新闻媒体、社会公众等多方主体参与事业单位信用监管的有效途径,逐步建立多维度、开放式的信用约束监管协同机制。三、主要任务
(一)建立事业单位法人信用信息制度体系
以事业单位依法履职执行登记管理法规的情况为重点,制定事业单位社会信用体系建设工作方案,明确具体任务和完成时限,完善信息公示、制定事业单位信用承诺制度、事业单位法人证书使用等制度,促进事业单位诚实守信。
(二)推进事业单位法人信用信息系统建设
完善事业单位法人信用信息报送机制。配合信用信息建设单位建立健全事业单位法人信用信息归集、报送和应用工作,配合做好信用信息平台建设工作。
(三)加强事业单位法人信用监管机制
建设建立监督检査长效机制,依法规范工作程序,实现监督检查制度化。对人民群众关注和通过举报投诉、年度报告等途径发现存在问题的单位,依法依规开检查督查。加大事业单位“双随机一公开”监管的频次和力度,对存在违法违规问题的,按有关规定予以査处,査处情况及时向社会公开。
四、保障措施
(一)强化组织领导。
县委编办成立以主要领导为组长、分管领导为副组长,机关各股室、事业单位主要负责人为成员的社会信用体系建设工作领导小组,建立起主要领导亲自抓、分管领导日常抓、责任单位具体抓的领导机制。在编办内部建立沟通协调机制,及时把事业单位守信和失信行为通报给各科室,为办理相关业务提供参考,使得事业单位信用信息在系统内得以运用,形成上下联动、齐抓共管的良好局面。(二)强化责任落实。
制定县委编办《2020年社会信用体系建设责任分工表》,明确目标任务,细化责任分工,确定完成时限。各股室、单位主要负责人要按照既定工作目标和主要任务,根据职责分工和工作实际,创新思路,积极探索有效的推进模式,研究分管领域信用建设,完善制度措施,确保任务落实到位。(三)强化督查考核。
按照县委、政府决策部署,将社会信用体系建设纳入年度计划,定期研究部署,建立工作台账,实行月报告制度,按月、按季度考核通报,年底综合考核评估结果纳入办绩效考核评估体系。各股室、单位明确专门联络人员,及时掌握上级文件精神、工作要求和情况通报,随时跟进工作进展情况,及时研究解决事业单位法人信用体系建设工作中遇到的新情况、新问题,共同推进工作的有效实施,确保事业单位法人信用体系建设工作协调推进、扎实开展。