疫情防控下的就业形势

2020届毕业生就业形势

就业人数体量压力

数据一：2020年毕业生874万，各类回国留学生60万，计934万。

数据二：我国每年新增劳动力1300万，其中城镇新增1100万。

数据三：1998年全国高校招生108万，高等教育毛入学率不足8%，2001年毕业生总数才超过100万。但到了2018年，全国高校招生400万，毛入学率达到48.1%，逼近普及化50%指标线。在此基础上，2019年再扩招100万，但到了年底才勉强完成。

结论：大学生占城镇新增的85%，“一个砖头扔下去必能砸中一个大学生”。和2000年前后的就业矛盾是下岗工人不同，现在的就业矛盾彻底变为大学生。

就业需求困局

形势一：近年我国经济开始了新一轮换轨，转型升级，GDP虽在高位基础上，但增速持续走低，2019年为6.1%。

形势二：美国发动的对华经济贸易摩擦，让我国经济发展受到影响。

形势三：新冠肺炎疫情“黑天鹅”影响，复工复产受到严重影响，吸纳大学生就业主渠道的中小企业发展受阻，用人需求短期大幅萎缩。

形势四：

结论：大学生就业已经到了最艰难时刻，没有之一。

政府缓解就业压力政策

政策一：1999年金融危机，高校扩招计划陡涨50%以上，净增长52万。结果表明，当年的扩招是成功的，不但缓解就业压力，也为常年两位数据的GDP增速提供了有力的人才支持，有效消纳了高校扩招。

政策二：1999年3月两会上宣布高职扩招100万，这一政策放在政府报告“民生”板块，包就业意味浓厚，目的显然是延缓高中毕业生、专业军人、下岗工人、农民工的就业需求。

政策三：2020年2月疫情防控机制会议宣布研究生扩招18.9万，专升本增加32.2万，扩招方向锁定在临床医学、公共卫生、预防医学、应急管理、养老服务管理等专业，就是为了对冲疫情对经济的负面影响而采取的积极宏观政策。

政策四：2020年3月4日，科技端的基础设施建设“新基建”，包括5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大“新基建”板块。

政策五：2月28日，国务院联防联控机制举行发布会，教育部翁铁慧副部长介绍了教育部与有关方面采取的10条稳就业举措，在努力拓宽就业渠道、增加升学机会、开展精准指导服务等四个方面积极推进，如联合几家大型就业网站，退出专门针对大学生的“24365全天候网上招聘服务”，24就是24小时不打烊，365就是全年推进。

结论：这些政策的边际效益在显著下降，大学生就业面临艰难挑战。