国企大力推进党建共建活动与生产经营融合新路径工作报告[共五篇]

第一篇：国企大力推进党建共建活动与生产经营融合新路径工作报告

国企大力推进党建共建活动与生产经营融合新路径工作报告范文

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，对国有企业党的建设作出了一系列重要部署和安排，明确要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，要坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里。公司党委按照新时代国有企业党的建设要求，大力推进党建共建活动，实现了优质资源共享、生产管理共促、业务难题共克、和谐环境共治、廉洁教育共学，促进了产品服务单位与业务客户单位互利双赢、发展共赢，突破了制约工程项目顺利推进的瓶颈，补强了基层党组织建设短板，增强了基层党建活力，助推了企业党建质量大幅度提升。

党建共建活动开展背景及作用

目前，公司党委所属XX个基层党支部XX名党员，分散在全国10省市、自治区，各基层党支部具有分散性、一次性特点，党员流动性大，各基层党支部远离公司本部，有些位于偏远地区，党建资源相对匮乏，不同程度存在开展党的活动形式单一、方式单调、党味不浓、与中心工作结合不紧等问题。为有效解决“最后一公里”、避免基层党组织弱化、虚化、边缘化，采取有效途径把党建工作融入到生产经营第一线，经过调研，公司党委提出在党委和基层支部层面，开展党建共建活动。

党建共建是两个或多个没有隶属关系的党组织，本着资源共享、优势互补、注重实效的原则，通过共建活动平台、分享优质资源、交流工作经验、解决实际问题等途径，充分发挥党员先进性，形成工作合力，实现党的建设与施工生产良性互动，达到推动发展、服务生产、凝聚人心、促进和谐的目标要求。党建共建活动，把单个党组织自拉自唱“独角戏”变为多个党组织相互配合的集体“大合唱”。

实施党建共建，推动党建工作创新

公司党委在20XX年工作报告中指出，党建工作要横向拓宽，纵向加深。党委层面要实现产业链共建，基层支部层面，要大力开展企地共建，依托上下游产业链和业务联系紧密的优势，以党建共建为抓手，实现党组织优势互补、相互融合，强化沟通协调和业务联动，推动各基层项目和谐健康发展。

基于优质资源共享的企业“共建”。20XX年X月，公司与X家合作单位就如何更好的打造优质分包链开展专题座谈会。会上，现任公司党委书记、董事长秦体达表示，在市场竞争日益激烈，工程施工逐渐走向专业化、精细化的今天，企业要做大做强就要充分利用社会资源，解决企业资源、规模和能力之间的矛盾。而解决此矛盾的有效途径就是专业分包链的打造，在国家“一带一路”战略下，面对广阔的前景，我们必须结成命运共同体，双方应共同提高核心竞争力、共担风险、共负责任、共享利益、共创未来，相互尊重理解、加强沟通合作，达成诚信、创新、合作、共赢、共同发展的伙伴关系。在这一背景下，经过多方努力，20XX年，公司党委与财务共享中心党委签订“党建共建协议书”，制定年度共建活动计划，与浙江物产金属有限公司开展党建座谈，达成共建意向，共建单位出于各自工作需要，突破业务关联、管理权限，依托上下游产业链联系紧密的优势，在业务合作、技术研发、市场拓展、成本优化、队伍管理、党的建设等方面，强化沟通协调和业务联动，通过不定期开展党建共建活动，形成了资源互通、功能互补、服务互帮格局，在相互了解中放大资源效应，把党建融合优势转化为合作优势。

基于生产管理共促的互助“共建”。伴随“进城、向西、出海”战略定位，公司承建的市政项目越来越多，在市区施工，不可避免地会对市民日常生活造成影响，为畅通沟通渠道、最大限度降低施工影响，争取大家理解和支持，公司多个项目党支部主动与当地社区、村街、居委会等有关单位党组织对接，搭建党建共建平台，共同协商解决征地拆迁、交通导改、施工扰民等问题。大桥拆旧桥换新桥，旧桥主桥跨越现有主航道，拆除作业工期紧、难度大、风险高，对航道通航将造成极大影响，为解决施工与通航的矛盾，项目部党支部主动与地方海事局对接，综合四家单位意见，经半个月的酝酿研究，终于敲定了安全生产方案，这也促成了四方党支部联建，共同服务施工生产。党支部主动融入驻地村街党组织，签订党建共建工作协议，制定党建共建工作计划、制度，定期组织召开工作联席会议，项目部把村街党员、群众代表请进施工现场，让大家了解工程建设知识、体验建设工人生活，赢得理解和支持。

基于业务难题攻克的攻关“共建”。携手建设、设计、监理等责任主体单位和地方政府、企事业单位等监管部门，基于安全质量管控、有序推进工程项目建设任务完成的共同愿望，积极把项目参建各方的党员联系起来，以党建共建为纽带，整合资源，组建攻关小组，形成目标一致、同向发力的工作态势。特别针对大体积沉井运输、安装和水中作业安全，多家单位共同研究协商，制定沉井浮运交通维护方案，施工过程中各单位明确分工、各司其职，有效组织现场警戒维护，确保了整个浮运过程安全有序，使得沉井施工安全高风险项目的安全管理始终处于可控状态。

基于和谐环境共治的警企“共建”。做好工程的安全防范工作，维护工程周边的治安秩序建设，提高项目的防范能力，是施工单位和地方公安机关共同的心愿。党支部以“共建稳定和谐社会、打造平安品质荔玉”为主题，与当地派出所开展党建共建活动，通过搭建警企基层党支部党建共建平台，进一步强化警企联动，维护项目生产安全稳定，提升项目应急管理能力。通过密切警企党支部之间、党员之间、党员与群众之间的联系，进一步改进党员干部工作作风，提高企业、职工安全防范意识和防范能力，调动了广大职工参与安全防范的积极性和主动性。

基于共育共学的区域“共建”。为盘活内部资源，优势互补，公司党委引导各项目部党支部充分利用区域相近、项目类似、交通便利的优势，建立起不相互隶属、不定期联系沟通机制，以区域分公司为单位组建公司内部相邻区域内互帮互学、互助互促，共享资源、共同活动的支部党建共同体。公司形成片区党建单元，聚合内部党建资源，通过共享打破单个项目党建资源匮乏瓶颈，多元创新党建工作方式，通过共建促进多个党组织同时建成坚强战斗堡垒。

推进党建共建的启示与思考

秉持“开门搞党建”理念。共建是一种统筹兼顾参与各方，全面推进生产经营管理改革一种创新模式，有利于实现参与各方党建工作优势互补、互相促进、协调发展，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。开展党建共建，需要打破不同领域党组织行政隶属壁垒、拆除相互封闭藩篱，构建党委搭台、支部行动、党员亮牌的工作机制。同时，各参与方需摒弃“单打独斗、各自为政”的封闭做法，树立一种开放包容的思维，相互借鉴、取长补短，做得比较好的单位不吝把经验拿出来供大家学习，后进单位也积极主动学习请教，画出最大“同心圆”。

完善工作机制。开展党建共建，需要找准各方利益的共同点和切入点，以平等、协商的姿态，以合作、共赢的目标，创建一种常态化、协同化的工作制度。这种工作机制，虽没有上下级关系，但也需要主持人、召集人及必要的规章制度，以保证目标一致和行动一致。同时，需要开展有意义的与党的建设相关的活动以加强党建双方的互动，比如共同开展“共产党员先锋示范岗”活动，实现双方由岗带动、双向受益、共同提高的目的。建立主题党日制度，每月确立一天，采取互访形式，共同开展专题讲座、专题党课、专题座谈等活动，强化交流沟通、焕发组织活力。

公司党委通过不断探索尝试，逐步形成党建共建工作机制，后续工作中，将持续改进完善。在具体实践中，本着从有利于各参与方党组织提升党建工作、促进合作发展的角度出发，汇聚、融合各参与方优势，打造“共融、共建、共享、共赢”良好工作格局，激发各方内生动力。同时，在实践中不断总结提炼，形成党建共建优秀案例，让党建共建进一步发挥示范效应，进而推广应用，推动这项工作辐射到更多领域、更多行业，成为国有企业党建工作一项独特的竞争优势。

第二篇：国企党建与生产经营深度融合

国企党建与生产经营深度融合党的建设是国有企业的独特优势，是企业核心竞争力的重要组成部分。新形势下加强国企党建工作，就是要坚持加强党的领导与完善公司治理相结合，推动党建与生产经营融合，促进企业各项事业不断取得新突破新成绩。

习近平总书记在全国国有企业党的建设座谈会上指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。为国有企业强“根”铸“魂”，就要以初心不变的定力和敢于创新的魄力，把党建工作与业务工作有机融合，提高管党治党能力，把党的政治优势、组织优势转化为企业的竞争优势、发展优势，使之成为推动国有企业做强做优做大的政治保障。

国企党建工作存在问题

当前，国企党组织投入了大量人力物力开展党建工作，层层压实党建责任，建立党建目标责任制，完善基层党组织建设，取得了一定成效，但仍然存在一些问题。比如：党建与生产经营一定程度上还存在“两张皮”现象，党建的引领作用不够显著，全面从严治党的主体责任压得不够紧不够实，党支部职责不够清晰，缺乏明确的责任规定，在此基础上开展哪些辅助型工作以有效促进中心工作等，都缺乏明确具体规定，以致党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用尚未充分发挥，开展党建活动有时流于形式，缺乏刚性约束和效果考核，导致随意性较强。

国企党建与生产经营深度融合的对策

国企党建工作与生产经营的深度融合，要坚持举旗定向，贯通顶层基层，在发展方向上充分体现党的引领，职责任务上充分体现党的意志，工作部署上充分体现党的目标，党委主动发挥领导作用，始终站在企业发展最前沿，研究大势、把握大势、顺应大势，以深度融合发挥新优势、体现新成效，推动党的建设与生产经营同频共振、双促共赢。

工作目标。坚持党的建设与生产经营深度融合、协同互动、一体推进，抓党建工作的同时保证业务工作落实和目标实现，抓生产经营同时管好思想、带好队伍，形成党委统一领导、领导班子党政齐抓共管、党员主动参与、职工群众广泛参与的党建工作局面。

工作思路。国企党委在企业中的作用是把方向、管大局、保落实，国企党建的主要指向是提升组织效能，改进内部管理。推动党建工作与生产经营相融合，要把党建主题与管理理论对接起来，将党建主题转化成管理方法、管理语言，以党建“软实力”助推生产经营“硬发展”。坚持顶层设计与基层实践相结合、工作覆盖与基层创新相衔接，通过标准化管理、渐进式提升，建立健全党建工作与生产经营融合的机制，激发党组织创新创效活力。

工作措施。“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，是企业党建工作的使命。党建引领着生产经营方向，生产经营实绩是对党建工作成效的最好检验。实现党建与生产经营深度融合，就是要把党建工作贯穿于生产经营的全过程，把企业的发展要与党建工作的要求相融合，夯实党建和生产经营良好互动的基础，不断提升党建工作水平，助推企业高质快速发展。

——以思想引领为先导。企业高质发展，政治思想先行。政治思想是指引企业前行的“指南针”。提高国有企业党的建设能力，将党建工作融入生产经营，就是要旗帜鲜明讲政治，营造风清气正的良好政治生态，提高政治站位，强化使命担当，激励和引导广大党员员工不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不折不扣地贯彻落实党和国家的重大决策部署。此外，要以先进的党建文化涵养优秀的企业文化，坚持群众路线，把握员工需求，使企业文化既体现党建文化要求，又符合生产经营规律，推动党的先进思想和企业的愿景使命在员工的思想观念中“扎根”。

——以决策指导为基础。将党委前置研究作为董事会、经理层重大问题的决策程序，在事关企业发展的“三重一大”问题上，使党委的意见在企业治理主体中得到尊重和实现。党委要发挥领导作用，确保企业决策符合中央路线方针政策和国家法律法规。摆正党委与董事会、经理层、监事会的关系，始终坚持问题导向、项目导向和结果导向。开展党建工作要坚持有利于提高国有经济竞争力、有利于国有资产保值增值、有利于放大国有资本功能的方针，紧扣企业改革发展中的热点难点焦点问题，董事会等企业治理主体在决策时要善于从政治角度来看问题，在研究企业中长期发展战略时，坚持正确政治导向，把好政策关、方向关；经理层、职能部门在决策执行时要从讲政治的高度来提建议，将党建工作与生产经营同步研究部署；各级党务干部要始终牢记党建这个主业主责，确保党建从顶层设计上就纳入企业生产经营的轨道。

——以建章立制为根本。将党建工作制度纳入企业管理制度体系，融入公司治理体系。将党建工作总体要求纳入国有企业章程，把加强党的建设与完善公司治理结合起来，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，把党组织的机构设置、职责分工、工作任务全面纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范，使党组织成为公司法人治理结构的有机组成部分，把党建工作渗透到经营管理、安全生产、服务员工的方方面面，完善公司治理体系，提升公司治理能力，进一步增强党组织影响力和感召力，确保在企业管理体制机制和制度中真正发挥作用。与时俱进修订完善党建工作制度和生产经营制度，公司生产经营制度随着战略任务调整同步修订时，党建工作制度也要及时修订，做到与生产经营制度相适应、相协调。

——以贯彻执行为抓手。如果说决策更多体现公司党委层面的职责，那么执行则需要基层党支部发挥作用，通过融入执行来确保决策层意图在基层实现，通过一系列具体有效的措施，促进企业生产经营任务完成。企业在设计任务、细化职责时要把支部作为基本单元之一，从行政组织与党的组织两个维度下达生产经营任务并明确各自的职责任务和考核指标。党支部在谋划工作时，围绕企业生产经营开展活动，如：以支部为单位组织开展各种劳动竞赛，让支部建设通过劳动竞赛落地，把支部建设与员工技能提升结合起来，既提升了党支部的凝聚力与战斗力，又提高了员工的工作技能；把发挥党员先锋模范作用与破解重大项目、重点工程和重大科研难题结合起来，把党员与重点项目相结合、把党员与重点工程相结合、把党员与技术攻关相结合，凡是项目建设、工程业务中的难点重点都由支部来牵头、党员来攻关，要敢于给党员压担子、让党员担责任、给党员赋荣誉，从而既激发全体党员的积极性和主动性，又能全面彰显党组织和党员的作用。

——以监督考核为保障。严格的考核督查是党建融入生产经营落地落实的重要抓手之一。以助推生产经营为根本，以转作风提效能为目标，以落实党委主体责任、纪委监督责任为着力点，以规范权力运行、完善风险防控为重点，以效能监察为手段，从组织领导、教育管理、廉洁风控、制度建设、先锋模范作用发挥、监督考核执纪等方面，切实增强公司党委的管控力。在体制上，强化党委、纪委保证落实与监事会依法监督有机融合，建立事前、事中和事后全过程监督体系，通过督查、审计等措施，对经营管理重大决策部署实行评估和专项检查，确保决策部署及其执行过程符合中央方针政策；发挥监事会独立监督作用，对董事会履行战略管理职责、高级管理层实施经营管理成效进行独立监督，及时掌握董事会战略制定和高级管理层战略执行的总体情况；持续完善廉洁风险防控体系，把廉洁风险防控紧密融入生产经营全过程，从查错防弊型向管理服务型转变，由滞后监督向超前监督转变，把问责制真正落实到廉洁风险防控体系中；构建集中统一、全面覆盖、权威高效的监察体系，通过发挥纪委作用、层层传递压力、实行全程管理、完善监查手段、融合监督资源，切实提高监督成效。在指标上，要把“经济账”与“政治账”相结合，既考核经济责任，也考核党建工作责任，合理设置考核比重，激发各级党组织领导抓党建的动力，摆脱党务工作者“孤军奋战”的局面。特别要加强容错纠错机制建设，营造鼓励创新、宽容失误的氛围。在结果运用上，表扬奖励与批评整改相结合。对于党建工作搞得好的就要表扬奖励，对于取得成绩的要树立典型。对于党建工作搞得不好的就要严肃批评、责令整改。

党建工作与生产经营深度融合应注意的问题

国有企业党建工作与生产经营深度融合是一项系统性、永久性的工程，关键在于牢固树立党政同频共振、工作深度融合的互融思想，推进党建与发展深度融合的制度规范，获得党员职工的认可支持，才能把国有企业党建工作与生产经营深度融合这项工作不断地深入下去并切实落到实处，彰显国有企业的独特优势。

强化身份认知，筑牢理想信念。国企干部具有双重身份、一岗双责，既是业务干部，又是党的干部，党员领导干部要时刻牢记党员身份，牢记为党工作的职责，做到党建工作和生产经营两手抓，两手都要硬，不可偏颇。在实际工作中，由于生产经营任务繁重，导致二者之间的关系不太好把握。因此，国企干部首先要强化身份认知，尤其是党员、党员领导干部的身份认知，明白自己不仅是企业管理者，更是企业党组织负责人，肩负着管党治党的政治责任。在实践中，党组织班子成员要从经济角度抓党建，董事会和经理层成员要主动从政治角度抓经济，这样就能很好地解决融合不够的问题，既要一手抓经济发展，也要一手抓从严治党；下基层检查调研时，既要讲评业务，也要对党建工作提要求；盘点经营业绩时，既要报经济账，也要报党建账。

明晰工作标准，促进规范运作。现实中，党支部工作往往存在着力点不够清晰，缺乏标准的界定，所以要加强党支部标准化、规范化建设。党支部标准化建设的一大要求是用制度管人管事。要将党支部工作制度进一步细化分解，形成工作流程，建立健全责任落实机制、民主议事机制、联系服务机制等，在三会一课、谈心谈话、主题党日、民主评议党员等党内生活方面严格要求时间、流程、内容，提高规范化程度。创新工作载体，建设智慧党建平台，充分运用互联网及新媒体，提高学习的覆盖面和灵活性，并且对学习成效通过网上考核进行检验。服务中心工作，对生产一线工人的完成工时作出规定，党支部成立党员领衔的技术项目攻关小组，对党员完成情况进行评分，给党支部和党员压担子，使党支部建设不空不虚。

完善激励机制，激发干事活力。从党员的需求出发，针对不同层级党员的需求，采用多元化、多层次的激励方法，精神激励与物质激励相结合，突出正向激励，鼓励成功、宽容失败。对于党员领导干部，完善干部考核评价机制，提高党建工作在考核中所占比重，建立健全党内表彰奖励制度，定期开展党内表彰活动，对党建工作开展得好的单位和个人予以奖励；对于普通党员，健全职务发展激励，拓宽职业发展通道，激励党员奋发有为，充分实现自身价值，激发党员争先创优的积极性和主动性。激励要注重公平公正公开，真正起到应有的作用。

国有企业作为国民经济的脊梁，不仅肩负着重要的经济使命，也肩负着厚重的政治使命，是推动国家和社会经济发展的中坚力量。使命光荣，责任重大。国有企业党的建设和生产经营的共同目标，都是促进企业高质快速发展，实现国有资产保值增值。而企业高质快速发展归根到底要依靠全体员工的共同努力。党建工作与生产经营的融合，一方面在于举旗定向、统筹全局，另一方面在于思想引领、凝聚人心。只有将党建工作紧密融入生产经营，才能对员工形成更好的正向引导，激发员工的主观能动性，提高生产经营管理绩效，提升国企履行使命的效能，为我国经济社会发展作出更大贡献。

第三篇：论国有企业党建工作与生产经营有效融合的路径选择

论国有企业党建工作与生产经营有效融合的路径选择

[摘 要]在全面从严治党的新常态下，将党建工作在融入生产经营管理是加强国有企业党的建设，充分发挥党组织政治核心作用的有效途径。本文从理论和实践结合的角度，分析了国有企业营造党建工作与企业管理有机融合新机制的现实必然性，对营造党建工作与企业生产经营有机融合管理新机制的路径选择进行了具体阐述，以切实提高国有企业党建水平，促进国有资产的保值增值。

[关键词]党建；生产经营；融合；

中图分类号：TM121 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）12-0271-01

党建工作作为国有企业独特的政治优势和组织资源，成为区别国有企业与民营企业最显著的特征之一。在全面从严治党的新常态下，如何实现企业基层党建工作与生产经营的有效融合，杜绝党建工作与生产经营工作“两张皮”或者重生产、轻党建等现象的发生，是当前国有企业做优做强做大需要思考的重要问题。本文试从理论和实践结合的角度，具体阐述党建工作与企业生产经营有机融合的路径选择，以供国有企业加强党建工作，创新工作手段提供思路。

1.国企党建工作与生产经营未能有效融合的原因分析

首先，二者工作内容不同。党建工作主要是做人的工作，生产经营工作主要是做事或物的工作，对象的差异容易导致“两张皮”现象；其次，二者工作特点不同。党建工作是做人的工作，工作周期长，短时间内一般难以见到明显成效，而生产经营工作较之周期短，成效明显；三是二者考评体系不同。生产经营工作的考评体系相对简单，容易形成统一标准；党建工作考评体系相对复杂，不容易形成统一标准；四是党建工作者兼职化现象比较普遍。在国企党的基层组织中，经常出现行政人员兼做党务工作的情况，容易导致抓业务多、抓党务少的现象，甚至认为党建是“虚”的、业务是“实”的，从而使党建工作成了脱离生产经营工作、失去针对性和目的性的“花架子”。

2.国企党建工作与生产经营有效融合的路径选择

2.1 坚持围绕企业中心开展党建工作，在指导思想和工作目标上实现融合

一是要建立统一的目标管理体系，为实现目标打好基础。企业基层党建目标和生产经营目标总体上是统一的，目的就是推动企业不断发展壮大。因此，二者应实现目标共担，责任共负，应建立自上而下的党建思想政治工作、生产经营目标体系，实现目标任务同下达、同检查、同考核，推动企业各项工作的扎实开展。二是开展扎实有效的活动推进目标的实现。党组织积极参与生产经营活动，关键是要促进党员充分发挥在生产经营中，在急、难、险、重任务上的模范带头作用。三是增强员工对企业的认知，确保目标的实现。坚持党政一起深入开展形势目标教育，激发员工投身生产经营和发展建设的工作热情。同时，还要通过企业文化建设，把企业与个人的意愿和远景统一起来，促使企业发展壮大。

2.2 坚持党组织参与企业重大问题决策，在企业决策上实现融合

党组织参与企业决策是党章赋予国有企业党组织的重要职责，是发挥政治核心作用的必然要求。其主要任务是把好政治关和政策关，保证和监督党和国家的方针政策在企业贯彻执行，这是体现国有企业党建价值的一个重要方面。因此，在企业决策上体现党委的作用，是党建工作融入经济工作的一个重要方面。国有企业党组织参与企业重大问题决策，要在基层党组织推行党员“三先”制度，即党中央和上级党委的重大部署、重要决策让党员先知道、让党员先讨论、让党员先行动，使党员统一思想、提高认识，先行一步，带动和影响广大员工群众，使党的路线、方针、政策和上级党委的决策、决议得到有效地贯彻落实，使党员在企业的中心工作中发挥作用，并通过这种个体上的高度融合，实现党组织与企业中心工作的深度融入。

2.3 坚持人才兴企战略，在员工队伍教育培养上实现融合

企业基层党组织在员工队伍教育培养上体现融合，要注重把员工队伍建设放到企业发展的大环境下考虑，放到企业维护稳定的大局中谋划，树立全面、系统的人才观，提升员工的素质。这需要把握好以下三点：一是应建立和改进教育、选拔、培养、激励机制，对各类人员分层次、按计划进行针对性、适应性培训教育，强化管理和技术技能知识的学习，推动员工综合素质的全面提高。二是企业应注重用事业发展、公平竞争、科学管理等手段凝聚人才，建立系统的绩效考评机制，坚持对全员进行绩效考核，开展专业岗评聘工作，优化人力资源配置，对优秀人员实施晋级、晋职等奖励。通过这样的激励措施，有利于用好人才、培养人才和吸引人才，积极应对激烈的市场竞争和人才竞争，激励员工为企业的改革发展建功立业，促进了的人才队伍建设，为企业的可持续发展提供了重要的人才保障。三是对各类人才给予关注，通过提高待遇和帮助解决实际困难等手段，增强各类人才的归属感、幸福感。

2.4 坚持以人为本理念，在营造和谐稳定环境中实现融合

在营造和谐稳定环境中体现融合，必须通过思想政治工作来实现，建立大政工格局，拓展工作路径，切入中心、融入服务，适应企业改革发展需要。一是要关心人的多层次需要。党组织不仅要关心员工物质层面的需要，更要关心员工精神文化层面的需求，要将企业文化建设作为提升员工精神境界的重要载体和抓手，坚持物质利益与精神激励并重、教育引导与关怀服务并重原则，积极营造“企业以员工为本，员工以企业为家”的浓厚氛围，营造和谐稳定的良好环境。二是要提升层次。把关爱员工上升到和谐文化理念的层次，是企业党建工作进步的标志。营造和谐稳定环境的主体是人，因此，必须将以人为本作为出发点和落脚点，帮助员工在经济上解困、生活上解忧、思想上解捆、情绪上解闷，既以理服人，又以情感人，使员工有安全感、亲切感、归属感，从而有效推进和谐文化建设。

2.5 坚持“党政交叉任职”和“双责双考”，在党政共同作为上实现融合

“党政交叉任职”，能够较好地克服党建思想政治工作与生产经营“两张皮”现象，实现生产经营管理工作与党建思想政治工作的双“丰收”。坚持“党政交叉任职”和“双责双考”，必须做好三个方面的工作：一是在干部配备上，要注重“双向进入、党政互补”，坚持德才兼备的原则，使企业干部队伍适应现代企业制度的需要，做到既要注重政治素质，又要注重业务素质，选拔那些既通晓生产经营管理，业务能力强，又熟悉党务工作，能够有的放矢开展党建思想政治工作的干部。二是在干部的培养上，要把业务培训和政治理论素养的培养有机地结合起来，既要提高干部的业务能力和管理水平，又要加强干部的思想政治建设，努力把干部培养成既懂生产经营、会企业管理，又善于做党务工作和思想政治工作的复合型干部。三是在干部的考核上，要采取“双责双考”的考核办法，既要考核各项经营指标完成情况，也要考核员工队伍稳定、综合治理达标、党建工作是否有创新、党风廉政建设是否有成绩，如此可以有效地克服一手软、一手硬的现象，增强干部的大局意识、责任意识，更好地投入行政工作和党工作中。

3.结语

企业基层党组织必须参与、融入到生?a经营和改革发展中，把党的政治优势、组织优势、人才优势延伸到企业生产经营管理的各个层面、各个领域，实现企业党建工作与经济工作的深度融合，这样才能使全面从严治党落地到基层党建工作领域，更好地发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用。

参考文献

[1] 洪艳.推动国有企业党建工作创新的思考[J].现代企业文化，2016（27）：42.[2] 张达.论国有企业党建工作与经济管理深度融合的策略[J].经济视野，2016（13）：71-71.

第四篇：新时期国有企业党建工作与生产经营深化融合新探索

新时期国有企业党建工作与生产经营深化融合新探索

在当前推进国有企业高质量发展的新阶段，更好地贯彻落实习近平总书记加强国有企业党的建设两个“一以贯之”和“四个坚持”的重要论述，进一步创新探索党建经营深化融合的新路径，推动融合工作真正落实落地，实现从“有形”向“有效”的根本突破，仍然是需要持续研究和深化探索的现实课题。

推进深化融合的重要意义

国有企业实施党建经营深化融合，有利于发挥国有企业独特政治优势，将党建工作成效转化为发展动能，有力推动国有企业在新发展阶段实现高质量发展。

（一）推进深化融合是加强党对国有企业全面领导的必然要求。

党的领导是国有企业一切工作的基础，是必须坚持的重大政治原则，无论国有企业改革如何深化、体制机制如何调整、治理体系和管理模式如何优化，党对国有企业的领导决不能有任何动摇，党的建设决不能丝毫放松。要把加强党的领导同完善公司治理统一起来，把党组织内嵌到公司治理结构之中，健全完善国有企业公司治理机制，强化和落实国有企业党组织的决定权、把关权和监督权，从体制机制上保障党组织在国有企业中的领导地位。

（二）推进深化融合是加强全面从严治党的必然要求。

全面从严治党是国有企业党组织的重要政治责任，保持国有企业的政治本色必然要求把全面从严治党责任

落到实处。坚持全面从严治党，必须要把加强党风廉政建设与反腐败工作作为应尽之责、分内之事，自觉融入日常生产经营管理之中，引导党员干部增强全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉。坚持全

面从严治党，必须要与加强内部管理、从严治企相结合，严格执行各项管理制度，全面加强企业内控风险管理，大力开展专项整治和管理提升，促使国有企业合规运营、干部员工廉洁从业。

（三）推进深化融合是发挥国有企业政治优势的必然要求。

党建工作是国有企业政治优势之所在，要发挥党建工作强根固魂的作用，将党组织的政治引领和组织保障作用转化为推动改革发展、生产经营的强大动力。正确把握好“发展为谁、发展靠谁、发展成果由谁共享”这个根本问题，紧紧依靠职工群众这一根本力量，充分运用党的各种优势，通过深化融合更好地凝聚发展共识、集聚各方力量，形成赢得激烈市场竞争的发展优势。

（四）推进深化融合是实现国有企业高质量发展的必然要求。

对于国有企业来说，党建和业务是一个有机整体，目标一致，不可分离，都是为了促进国有企业发展。党建工作要把服务生产经营、提高经营效益、促进企业发展作为出发点和落脚点，紧密结合改革发展大局和生产经营中心开展党建工作。国企党建绝非

“虚功”，只要党建工作做实了就是生产力、做强了就是竞争力，通过深化融合将党建工作的“软实力”转化为企业改革发展的“硬支撑”，有力推动国有企业实现高质量发展。

当前深化融合存在的问题

近几年的实践充分表明“融合出领导力、融合出凝聚力、融合出生产力、融合出竞争力”，基本上从思想观念上解决了“为什么融”的问题，并围绕“融什么”“怎么融”从制度设计、组织建设、载体创新、实施路径等方面进行了实践探索。但从近几年国有企业巡视巡察和党建考核发现的问题来看，有的基层单位党建工作与生产经营融合在“有形、有神、有效”等方面还有一定差距，需要进一步改进和提高。

（一）在“有形”上执行落实尚有不到位现象。

主要表现在有的理论学习不同程度上存在“不深”“不透”的问题，传达学习文件多、结合业务实际开专题研讨和互动交流少，存在落实“三会一课”等党建基础性工作不到位的现象；有的为抓党建而抓党建，照搬照抄、上下一般粗的现象依然存在，结合自身实际创造性开展特色工作较少，满足于完成规定动作较多；有的事务性工作、程序化内容过多，形式化过多的问题在一定程度上困扰基层。

（二）在“有神”上形神兼备还不够自然。

主要表现在有的对主责主业了解不深、对中心工作把握不到位，导致契合点、切入点找得还不够精准；有的党建载体存在口号化、概念化、空心化的现象，没有从服务业务发展、促进生产经营的视角出发，党建活动主题不够鲜明、内涵还不够深刻，在形式上生动活泼不够、吸引力不足。这也反映出有的党务干部抓党建融合的能力不强，不善于从党建引领、推动业务发展的角度思考和谋划工作，不善于结合实际创新工作载体，在一定程度存在为

“融合”而“融合”的现象。

（三）在“有效”上作用效能发挥不充分不明显。

主要表现在党建工作融入生产经营的深度不够，党建工作政治优势未能有效发挥，推动企业高质量发展的成效不明显，党建特色品牌效应和长远带动作用发挥得不充分。同时，党建融合成效的考核评价机制还不成熟，较难评价党建工作对生产经营的推动促进作用，党建考核评价关注台账和留痕相对较多，在精准有效上还有差距。

推进深化融合的新路径

推进党建工作与生产经营深化融合是一项系统性工作、长期性工作，重在落实落地取得实效。在推进深化融合过程中，要始终坚持守正创新、注重实效的原则，既要注重顶层设计，从“目标管理、工作运行、考核评价”等方面，明确党建融合工作的制度指引和推进路径，更要注重基层首创，充分发挥基层活力和创造力做到与生产经营紧密结合，增强党建工作的针对性和适用性，努力实现从“有形”向“有效”的根本突破，将党建成效转化为竞争优势和发展优势。重点在“四个着力”上下功夫、求实效。

（一）着力在强根固魂上深化融合，以党的政治建设为统领，发挥党建工作的引领保障作用。

一是要展现国有企业的政治担当。要紧紧围绕国有企业深化改革发展、推进转型升级、加强科技创新、促进提质增效等企业中心工作来推进党建融合工作，在坚定不移做强做优做大国有企业中展现担当作为。二是要贯彻全面从严治党战略。结合全面从严管企治企，在生产经营管理各环节中融入党风廉政建设，建设企业合规文化，完善风险管理体系，构建纪检监察、巡视巡察、审计内控及职能部门监督等多种监督贯通融合的大监督格局，为生产经营营造风清气正的良好政治生态。三是要建设忠诚干净担当的高素质专业化人才队伍。坚持党管干部、党管人才原则，落实国企好干部标准，发挥好党组织对选人用人的领导和把关作用；实施人才强企战略，集聚各方面优秀人才，建设一支以企业家为龙头，覆盖经营管理、科技创新、技能技术等各方面符合企业高质量发展需要的人才队伍。四是要注重国有企业文化价值体系建设。发挥思想引领作用，注重用社会主义核心价值观铸魂育人，构建国有企业对党忠诚、担当尽责、强企报国、奉献社会的价值体系，凝聚全体干部员工干事创业担当作为的磅礴力量。

（二）着力在两个“一以贯之”上深化融合。

以党的领导融入公司治理为核心，党建工作全面嵌入企业管理各环节。两个“一以贯之”和“党建进章程”要求党建工作从领导体制、运行机制、制度规范、工作考核等方面嵌入公司治理。各级党组织在履职、行权、担责上有话语权，就能够为党建深化融合创造有利的条件。一要坚持党建“进治理

”，理顺党委和董事会、经理层等治理主体的关系，健全完善权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，突出党委全面领导，发挥党委把方向、管大局、促落实的领导作用。二要坚持党建“进前置”，明晰职权，梳理完善党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，健全完善“三重一大”决策机制，促进党建与决策管理有效衔接，把党的领导组织化、制度化和具体化。三要坚持党建“到基层”，创新活力在于基层，执行力量在于基层，党支部是推进党建深化融合的重要实施主体，要大抓基层、打通最后一公里，注重与“支部标准化建设”有效衔接，发扬基层首创精神将基层活力和创造力体现在工作实效上，切实发挥党支部战斗堡垒作用。四要坚持党建“到岗位”，落实到党员干部本职岗位上，党员干部自觉亮身份、做模范，亮承诺、展作为，按照“党性强、能力足、落实好、作风优”要求，在履职尽责和攻坚克难中奋勇争先、担当作为。

（三）着力在载体建设和行动落实上深化融合，以打造“融合”载体品牌为发力点，党建工作与生产经营工作同部署、同落实。

一是话语体系要融入，找准“融”的出发点。按照“生产经营出题、党建工作破题”的思路，推动党建与生产经营形成一致的话语体系，在目标管理上同谋划、同部署，在行动落实上同向发力、同频共振，动员和集聚各方面的资源和力量，形成“同耕一块田、同唱一台戏”的工作局面。二是行动落实要融入，找准“融”的发力点。找准契合点和切入点才能保证融合深度和融合效果，在契合点、切入点的选择上坚持目标导向与问题导向，围绕提质增效、市场开拓、科技创新、绿色低碳、安全生产等中心工作找准融合发力点，鼓励基层紧紧结合业务实际开展主题鲜明、富有特色的党建品牌创建活动，推进

“党建＋”模式，使党建工作有依托、有抓手，让党建工作成为看得见的生产力。同时要注重总结提炼，建立实践样本，形成一批可借鉴、可复制、可推广的融合党建工作方法，发挥融合党建品牌示范效应，以点带面推动党建质量全面提升。三是发展创新要融入，找准“融”的创新点。国企党建要围绕建立完善现代企业制度，结合规范治理、管理提升、技术创新等带来的新变化，创造性地把党中央的最新要求融入国有企业改革发展和生产经营之中。比如要利用好信息化技术和数字化手段，加大“数字党建”建设力度，用好“学习强国”等党建网络平台，运用现场学习和“互联网＋”相结合的形式开展形式多样、内容丰富的党建活动。四是担当作为要融入，找准“融”的落脚点。要明确各级党组织、党组织书记和广大党员主体责任，特别是要抓住各级党组织书记和领导班子成员，建立主体责任清单和党建任务清单，建立“书记项目”书记领衔领办的责任机制，压实“融合”主体责任，督促各级党组织、书记和党员将党建工作责任和生产经营责任一起扛在肩上、落实到工作中；要抓住党务干部队伍建设这个关键，在党务干部选优配强上下功夫，推动党务干部与生产经营干部轮岗交流，在提高党建“融合”能力上下功夫，推动党务干部提高围绕党建抓业务的能力，生产经营干部提高围绕业务抓党建的能力，培养既懂党建、又懂业务的复合型人才，逐步实现党务干部与生产经营干部融合共进。

（四）着力在考核评价上深化融合，以责任落实为关键，构建党建深化融合的长效机制。

推进深化融合要用好党建责任制考核评价这个指挥棒，推动形成闭环管理，激发融合内生动力，构建深化融合长效机制。

一是要层层压实党建责任制，实现到岗到人，将党建工作内嵌到领导人员个人业绩考核指标之中，明确量化评价指标，督促领导人员安排工作时同步部署党建工作任务、落实工作时自觉将党建工作融入生产经营，坚持做到每次党组织重要会议必提党建要求，下基层调研必指导党建工作，督查基层工作必督查基层党建。

二是要加强日常督导检查力度，围绕企业党建工作重大决策部署的贯彻落实和各级党组织党建主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”履行等重点开展日常督导检查，把过程督导和结果考核结合起来，既看“怎么做”，又看“怎么样”。三是持续改进“述评考”方式办法。在“述”上党组织书记要紧扣自身抓党建的履职情况进行述职，不能以党组织述职代替书记个人述职，不能以生产经营工作代替党建工作；在“评”上要在述职评议大会上接受职工代表评议和绩效考评时接受民主测评；在“考”上要科学设置考评指标，持续优化考核方式方法，“党建工作得分”在经营业绩考核中要占相当比例分值。四是要强化考核结果运用。党建考核结果不仅作为评先评优、绩效分配的重要指标之一，更要与任期考核激励、干部选拔任用挂起钩来，切实督促和推动各级党员干部把管党治党主体责任、治企兴企经营责任一体落实，舍得投入时间、精力和资源，推动党建融合工作走深走实。

第五篇：幸福城市花园社区进一步深化“共驻共建”全面推进社区党建活动实施方案

幸福城市花园社区进一步深化“共驻共建”全面推进

社区党建活动实施方案

为贯彻落实街道党工委“共驻共建”全面推进社区党建工作的要求，幸福城市花园社区和自治区民政厅、赛博鑫物业公司、莱哈特幼儿园建立结对子长效帮建机制。为确保共建活动的深入开展，切实推进社区全面建设取得扎实成效制定本方案。

一、指导思想

进一步深化“共驻共建”活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立区域性大党建的理念，紧紧围绕城市改革、发展和稳定的大局，以“六有”（1）有一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，团结务实、战斗力强、群众信赖的社区领导班子（2）有一个高标准的党建活动阵地（3）有一个以党组织为核心的社区组织体系和社区单位共建机制（4）有一支以党团员为骨干积极参与社区服务和管理活动的志愿服务者队伍（5）有一个能使社区群众得到及时、有效服务的社区服务网络（6）有一套党组织实施领导职能和加强自身建设的行之有效的制度为目标，整合社区内的组织资源、物质资源和人力资源，不断扩大党在城市工作的覆盖面和影响力，更好地为社区群众服务。

二、目标要求

开展单位社区共建活动，要以党员干部素质新提、基层组织

建设有新加强、服务群众有新成效、团结稳定有新气象、各项工作有新进展为目标要求，结合党员干部队伍和结对社区实际，抓好各项工作落实，实现机关工作于社区工作相互促进，共同提高。

三、主要原则: 坚持“群众第一.民生优先、基层重要”的执法理念

按照统筹安排、循序逐渐、扎实共建、扎实开展、力办实事的原则，立足机关实际，力戒形式主义，实实在在地为社区各族群众服务，为社区办实事。

四、组织机构

社区要把共建活动作为加强党建工作的一项重要措施，作为落实党建工作责任制的重要内容，作为支部创先争优的基本要求，具体负责协调共建活动的开展。

组长：朱永祥（社区党支部书记）副组长：李俊鹏（社区名誉书记、民政厅干部）马斌（赛博鑫物业公司经理）

韩燕（莱哈特幼儿园教师）

刘耕（党支部副书记）黄清清（社区主任）成员：白茹、吴凡、古再丽、张玲莉、甘露、杨红珍（社区委员）

张海萍（社保专干）

宋慧芳（维稳协管）

共建活动联络员：刘耕

五、任务分解

1、加强党建工作。社区同共建单位搞好党建工作，加强对社区基层党组织建设，不断强化社区党支部和党员队伍建设，有效发展战斗堡垒作用和先锋模范作用，确保党的路线、方针，政策在基层的贯彻落实，实现党的组织、党的工作和维护稳定责任全覆盖。社区党建工作由民政机关党委与社区及驻地单位对接，将社区及驻地单位党建工作列入厅党建活动计划，完善非公经济组织，区党支部、楼栋党支部建设，并建立有关档案资料。结合“七一”、有计划组织民政厅各党支部与社区及驻地单位共同开张党日活动、党课教育以及党建知识等学习讨论活动，加强流动党员管理，在册党员教育等工作，提高社区党建水平。发放有关党建材料、书籍、光盘等资料，完善党建、教育等方面的基础设施。印制宣传品，牢固树立“三个离不开”、“四个认同”、“五观”、“六好”教育，推进社区各名族居民共同繁荣发展。

2.加强干部队伍建设。社区干部的教育培训纳入民政厅机关干部教育培训计划，有计划地组织社区干部参加各种类培训和学习班，不断提高社区干部理论和政策水平。视情选派省去干部外出学习参观，拓展眼界，转变理念，提升基层一线干部队伍整体素质。同时把社区作为培养锻炼干部的重要场所，有计划地组织民政厅和社区干部及驻地单位工作人员相互挂职锻炼，相互学习，共同促进。

3.规范社区秩序，完善社区设施。共建单位负责帮助社区规范办公秩序，加强社区内部管理，建立和规范文电、档案管理制度，单位重点在基础设施、办公用品，办公设施等方面给予支持和帮助，不断改善社区办公条件。信息中心重点为社区提供社区无纸化办公水平。区划地名处主要为社区提供勘界、绘制辖区各类地图等服务。

4.服务社区群众及基层政权和社区建设处加强对幸福城市花园社区的调研，积极指导帮助社区加强基层组织建设和服务管理工作，帮助社区加强“两新”组织党建工作，拓宽服务领域，创新服务方式和服务载体，完善服务体系。及时解决居民群众实际困难，把社区“老年活动中心”建设列入规划，开展图书进社区，图书援建活动，大力援助文体娱乐器材，使社区文化活动有场所，有器材，共同争创全面先进社区。

5、实施救济救助。最大限度地关注贫困群体，维护新疆社会稳定，营造和谐社区社会氛围。最低生活保障处同社区要掌握社区低保户和低保边缘户家庭基本情况，定期访问，了解需求，促进低保政策的落实。社区社会福利和社会事务处，求助管理办公室拟定老年人，孤儿和残疾人等特殊群众帮扶救助计划，了解帮扶需求，定期作坊特困群众，掌握病残，孤妇寡独人员，适时开展救济救助，有目标，计划地落实措施。大力支持援助社区搞好基础实施建设。与社会福利和社会事务处共同协商，共同研究，有计划地在社区创建“老年之家”“老年活动中心”等福利设施，为居民提供慈善服务和援助。

6、促进社区社会组织发展和作用发挥。共建单位社团登记管理处，民办非企业单位登记管理处同社区开展社会组织管理，发展等方面法律法规和政策的宣传教育，落实社区成立登记和备案制度，协调指导社区社会组织活动的开展，帮助下调有关方面的管理工作，组织有关的全区性社会组织深入社区开展活动，宣传和推广社区社会组织经验切实促进作用发挥。

推进团结稳定。共建单位建设和发展，共同维护社区的团结稳定。根据“四知四清四掌握”工作机制的要求，坚持入户排查，掌握出租房屋，流动人员，宗教活动等社情民情，共创和谐平安社区。

幸福城市花园社区

2011年5月9日