2019年秋季校园及周边食品安全环境整治行动方案
为贯彻落实好省、市局和县委、县政府有关文件精神,进一步加强我县校园及周边治安综合治理工作,切实维护师生的饮食安全和身体健康,根据我局的职能分工,决定在全县开展校园及周边食品安全环境整治行动,特制定实施方案如下:
一、指导思想
认真贯彻落实党的十九大精神,培育和践行社会主义核心价值观。进一步加大对校园及周边食品安全环境的整治力度,集中开展校园及周边环境整治,严厉打击危害师生安全的各类食品违法行为。认真落实校园及周边环境综合治理工作措施,进一步加强与相关部门的协作配合,有效排除校园及周边各种食品安全隐患。完善和健全校园及周边环境长效管理机制,为学校创造良好的育人环境。
二、实施步骤
整治行动分组织排查、集中整治和总结提高三个阶段,时间从8月8日开始至10月底结束。
(一)组织排查阶段(8月8日至8月31日)
召开整治行动动员会议,县局制定《2019年秋季校园及周边食品安全环境整治行动方案》,明确工作任务、工作要求、人员分工,落实责任。各分局和食监股在9月1日前完成对学校食堂、校园内及校园周边200米内的食品商店、餐饮店、食品摊贩排查摸底工作(XX分局重点对县教育园区内及校园周边200米内的食品商店、餐饮店、食品摊贩排查到位,并提前介入,对餐饮店加工布局进行现场指导),认真梳理校园及周边环境存在的食品安全主要问题,制定具体的整治工作措施。
(二)集中整治阶段(9月1日至10月25日)
各分局及食监股针对前期校园及校园周边排查的突出问题开展重点整治,规范校园及周边各类食品经营户经营行为,对在整治过程中发现的问题,督促食品经营单位限期完成整改,同时严厉打击和查处食品违法行为,确保整治取得成效。
(三)总结提高阶段(10月26日至31日)
各分局及食监股认真做好总结工作,总结整治工作经验和做法,梳理归纳校园及校园周边食品安全存在的突出问题和原因,加强校园及周边食品安全监督管理的目标和措施,提出监管工作建议和意见,完善长效管理机制。
三、整治范围
1、学校内及校园周边200米范围内食品商店和食品小卖部、食品摊贩。
2、校园周边200米范围内的餐饮服务单位、固定餐饮摊点;
3、学校食堂(含幼托机构食堂);
四、整治内容
(一)学校食堂和餐饮服务单位的整治内容:
1、是否证照齐全,从业人员是否持有效健康证上岗;
2、是否成立了食品安全机构,配备专职管理人员,是否对从业人员进行了培训并建立档案,从业人员是否了解、熟悉本岗位职责、制度及相关的知识;是否建立了食品安全责任制,食品安全管理制度是否健全,是否制定了食品安全事故应急处置预案;
3、食品及食品原料的采购是否按要求索证索票并按规定落实进货查验和登记制度;
4、是否有食品专用仓库,食品存放是否做到离地、隔墙、分类贮存,食品仓库是否做到通风、防潮、防鼠,库内有无杀虫剂,灭蚊剂,灭鼠药等有毒物品,库存食品有无霉变、虫蛀、腐败变质、有无过期食品,存放食品的冰箱、冷库是否清洁卫生,有无交叉感染;
5、食品加工场所是否整洁卫生,结构布局是否合理,防尘、防蝇、盥洗、消毒、保洁、冷藏、留样等设施设备是否齐全,是否保持正常运转;关键环节操作是否规范,是否有超范围、超限量使用食品添加剂和使用非食品原料加工食品的现象;
6、餐具、容器、加工用工具用后是否按规定进行清洗、消毒、保洁;
7、是否按规定对供餐食品进行了留样备查,留样记录内容是否齐全;
8、供水设施中使用的涉及饮用水卫生安全产品是否符合国家相关规定。
9、餐厨垃圾是否按规定处置;
10、是否存在采购、贮存、使用亚硝酸盐,非法添加非食用物质,滥用食品添加剂,使用病死猪肉、“瘦肉精”或无检验检疫肉及其制品、地沟油”的行为;
11、对学校食堂及周边餐饮单位的重点食品进行抽样检验,重点抽验大米、小麦粉、食用植物油、肉与肉制品、餐饮具等品种。
(二)学校及周边食品商店的整治内容
1、证照是否齐全,从业人员是否持有效健康证上岗;
2、食品采购是否按要求进行了索证索票并建立了进货查验和台账登记制度;
3、是否有专门食品仓库、仓库是否做到通风、防潮、防鼠,食品存放是否与有杂物及有毒有害物质混放现象,需要冷藏冷冻食品有专门冰箱冰柜存放,有无交叉感染现象;
4、仓库内、货架上有无过期食品、腐败变质及“三无”食品、标签标识不规范食品、以及召回、下架退市食品。重点检查儿童消费量较大的膨化食品、休闲食品、方便食品、乳制品、饮料、雪糕、糕点等食品;
5、散装直接入口食品的销售,其盛装容器的上方是否注明了生产日期和保质期限,是否有专门的销售工具,防尘防蝇措施是否齐全,盛装容器和包装材料是否符合食品安全标准和要求;
6、经营环境和经营条件是否符合食品经营条件标准和相关要求。
五、工作分工
1、XX分局负责县城(重点是县教育园区)学校内食品商店、学校周边200米内餐饮单位及固定餐饮摊点、食品商店及食品摊贩的整治工作;
2、其他各分局负责辖区学校内食品商店、学校周边200米内餐饮单位及固定餐饮摊点、食品商店及食品摊贩的整治工作;
3、食监股负责全县中小学校、幼托机构食堂的整治工作;
六、工作要求
1、统一思想,提高认识。校园食品安全责任重大,要从维护我县社会稳定出发,把创建“平安XX”和“平安校园”不断引向深入,进一步统一思想认识,明确整治工作的目的和意义,切实抓好校园及周边食品安全治理工作,落实相关措施,确保此次专项整治行动取得扎实的成效。
2、高度重视、强化协作。要强化与乡镇政府、教育、公安等相关部门的协作配合,健全行政执法和刑事司法工作衔接机制,全面排查治理校园及周边食品安全风险隐患,严厉查处食品违法犯罪行为。
3、畅通渠道,核查线索。要进一步畅通投诉举报渠道,充分发挥“XXXX”投诉举报热线作用,鼓励群众投诉举报食品违法行为,对消费者有关食品安全的投诉举报要及时调查核实,依法处置,各分局、食监股对发现的违法违规情况要及时进行查处。
4、加强食品安全和健康饮食教育。要联合教育、城管等部门加强学生食品安全和健康饮食教育,采取宣传进校园、进课堂等多种形式,增强儿童、青少年的识假辨假、安全消费意识及能力;向广大师生及学生家长宣讲长期食用“五毛”食品存在的健康风险隐患,鼓励家长及社会公众对“三无”产品及其销售者进行投诉举报,指导学校采取有效措施预防各类疾病,共同打造安全健康的校园及周边环境。