第一篇:党课讲稿:统筹推进疫情防控和经济社会发展工作
党课讲稿:统筹推进疫情防控和经济社会发展工作
党的十八大以来,习近平总书记把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置,亲自挂帅、亲自出征、亲自督战,提出一系列新思想新观点,作出一系列新决策新部署,为我们打赢脱贫攻坚战提供了行动指南和基本遵循。2015年以来,习近平总书记先后7次召开专题会议,安排部署脱贫攻坚工作。
今年是向脱贫攻坚发起总攻、夺取全胜的决战决胜之年。在3月6日党中央召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上,习近平总书记充分肯定脱贫攻坚取得显著成绩,深刻分析脱贫攻坚面临的形势,对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务作出重大部署,总揽全局、举旗定向,要求明确、措施坚决,对我们把准当前形势,进一步明确目标任务、压紧压实责任,尽锐出战攻克贫困堡垒,具有重大的指导意义。我们要坚决按照党中央部署要求,坚持一手抓疫情防控,一手抓脱贫攻坚,在打赢疫情防控阻击战的基础上,集中全部精力、全部力量决战脱贫攻坚,确保如期完成脱贫任务。
一、正确认识疫情复杂影响,善于从危机中抓住机遇促进发展
疫情对中国、世界,以及各行各业的影响都是客观存在的,现实的严峻考验仍在继续。
对国内经济造成的冲击。今年一季度经济增速可能因此下降2个点以上,仅春节七天,电影票房损失70亿,餐饮零售损失5000亿,旅游市场损失5000亿,仅这三个行业直接经济损失就超过一万亿,占到2019年第一季度GDP的4.6%。随着疫情在二月份的扩散和中国政府不断加大管控力度,出现了一定程度的经济下行、失业率上升。对中小企业来说日子更不好过,收入下降、现金流枯竭、债务危机爆发,以及因此而出现的工人工资压力大、违约风险大、客户流失、不确定性增加等情况难以避免。但综合来看,疫情的冲击是短期的、总体上是可控的。3月18日,研究部署统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作,指出要加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序。习近平总书记在会上提出了以省域为单元推动经济社会秩序恢复的重要部署。从目前来看,国内疫情防控效果明显,经济发展已经开始回暖。
对世界经济造成的影响。因为欧美等发达国家和地区疫情控制力度不够,全球经济有可能遭遇重创,严重程度可能超过2008年全球金融危机和之后的欧债危机。虽然各国已经采取了入境管制、旅行禁令、取消大型赛事、停工停产等措施,但动作略有迟缓,效果不明显。全球正常的生产贸易活动受到严重影响,加大全球经济下行压力。美国道琼斯从近期最高点已暴跌14%,美股恐慌指数(VIX)一周内翻倍。全球大宗商品市场受到冲击,原油价格大幅下跌。全球化生产和交易网络中,疫情防控带来的停工减产及延迟复工,将加大全球供应链风险。
每一次危机的出现,都蕴含着新的机遇。2003年的非典,因为大家都不敢出门,刘强东把中关村的实体店铺搬到了线上,马云看到了C端购物的需求,顺势创立了淘宝。每一次大的危机,都会倒下一批人,新站起来一批人,这是历史的铁律。在2019年开展的主题教育中,通过学习党史新中国史,我们能看到中国共产党自成立以来正是在不断战胜危机、勇于自我革命中不断强大起来的。通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想,我们切实感受到了共产主义信仰的强大伟力和马克思主义思想方法、实践方法的科学性。我们党正是凭借这些武器在严峻的现实考验面前保持了经济长期向好的态势。同时,通过在疫情防控中找漏洞、补短板,政府治理能力较大提升,优化提升了中长期的营商环境。
二、充分发挥先锋模范作用,在持续防控和复工复产中践行初心使命
总书记常常说,“行百里者半九十”。越是接近胜利越不能掉以轻心。目前,疫情防控面临着不少新情况新问题,特别是境外疫情扩散蔓延及其对世界经济产生的不利影响,也给我国疫情防控和经济发展带来新的挑战。
关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来,才是真正的共产党人。在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中,各级干部特别是领导干部必须增强必胜之心,拿出战胜一切敌人而不被任何敌人所屈服的大无畏革命气魄,勇当先锋,敢打头阵,用行动展现共产党人政治本色;必须增强责任之心,把初心落在行动上、把使命担在肩膀上,在其位谋其政,在其职尽其责,主动担当、积极作为;必须增强仁爱之心,当好人民群众贴心人,及时解决群众所急所忧所思所盼;必须增强谨慎之心,对风险因素要有底线思维,对解决问题要一抓到底,一时一刻不放松,一丝一毫不马虎,直至取得最后胜利。
一是切实提高政治站位。持续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,重点学习贯彻党的十九届四中全会精神,始终保持对中国特色社会主义道路、理论和制度的强烈自信,不断增强共产党员意识,不断提升对事业的忠诚度、对发展的自信心和对工作的满腔热忱。要以这次疫情为试金石、磨刀石,树立长远眼光和大局思维,切实增强政治定力和执行定力,对党中央和上级党组织的决策部署,不折不扣地完成,坚定不移地推进,用自己的努力为彻底打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战贡献力量。
二是不断推进思想解放。要学会把“坏事”变成“好事”,在危机中寻找新的解决问题的方法,用新视角新思维破解难题、迎接挑战。要深刻认识我们过去人员规模大、劳动形式集中的传统优势在疫情之后的变化,结合复工复产的重点任务、重要环节,在业务、技术、管理、品牌、队伍等方面不断地创造新优势、破解新难题。当下疫情对各行各业以及每个人的衣食住行都造成了诸多不利影响,对于贫困群众而言,自然也无法置身事外。2020年是事关几千万贫困群众能否如期摆脱贫困,实现小康的决胜之年,让广大贫困群众能够尽早摆脱疫情困扰,早日实现“复工”,投入到脱贫致富的浪潮中就显得尤为重要。而因地制宜,为他们搭建从防疫到脱贫的桥梁,就是确保脱贫攻坚任务如期全面完成的关键。
三是注重提升能力本领。各级领导干部和全体党员要能够在学习中提高、在风浪中成长、在实践中历练,切实充实自己、增强能力。通过这次疫情,我们要在有效提升风险风范能力上下功夫,在开源增效上下功夫,在经营创效上下功夫。当前,复工复产、提升效益、开拓市场的压力越来越大,越来越需要既懂业务、钻业务、精业务,也政治过硬、敢于担当的复合型人才。广大党员既要面向行业发展前沿,拓展新视野,学习新知识,紧跟新趋势,又要面向基层实际确定新思路、拿出新办法、推进新实践,真正成为引领群众脱贫攻坚的领军人才。
四是积极担当主动作为。“知责任者,大丈夫之始也;行责任者,大丈夫之终也。”责任担当是党员干部必备的素质,有多大担当才能干多大事业。抗击疫情是检验广大党员干部责任担当的试金石和磨刀石。在抗疫斗争中,广大党员干部坚守岗位、靠前指挥,做到守土有责、守土负责、守土尽责。但也有少数干部没有经受住考验,有的不敢担当、不愿负责,有的形式主义、官僚主义问题突出,有的敷衍塞责、临阵脱逃等等。这些都是不担当尽责的表现。疫情就是命令,防控就是责任。当前,疫情防控和复工复产任务十分艰巨,迫切需要党员干部切实把责任扛起来、把任务落下去、把工作做扎实,主动领题、不畏难题、敢于破题,一手抓防控、一手抓生产,以对党和人民高度负责的态度统筹抓好各项工作,确保两手抓两手硬,夺取抗疫复产“双胜利”。
五是心系群众排忧解难。从古至今,仁爱一直是中华民族传统美德。面对来势汹汹的疫情,众多“逆行者”义无反顾地救人,许多基层干部始终坚守在抗疫一线,仁爱之心融化了大疫的寒冬。全心全意为人民服务是我们党的宗旨,人民利益高于一切、重于一切、大于一切,是共产党人永远不变的信念。做好疫情防控和复工复产工作,直接关系人民群众生命健康和经济社会发展大局。党员干部要增强仁爱之心,爱人民胜过自己、看人民高于自己、为人民舍得自已,想群众之所想,急群众之所急,做到“民有所想、我有所谋,民有所呼、我有所应,民有所求、我有所为”,从思想上、政策上、行动上给予关怀和帮助,把疫情防控和复工复产各项工作抓实抓细、抓出成效,切实为群众排忧解难。
三、肯定成绩更要看到短板,清醒认识当前脱贫攻坚存在的主要问题
在肯定脱贫工作成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前脱贫攻坚还存在不少问题和短板。一是思想松劲懈怠。习近平总书记指出,松劲懈怠、精力转移是当前脱贫攻坚工作存在的最大问题,我们也是如此,特别是自2017年脱贫摘帽后,个别地方和单位帮扶力量减弱、投入力度下降,甚至有抽回帮扶干部的情况;还有的干部认为摘帽就已经完成“大考”,可以撤摊子、甩包袱、歇歇脚了,导致自我要求越来越低、工作越抓越松。
二是侥幸心理突出。有的干部认为我们多次接受考核验收,每次都能“过关”,验收考核成绩也相对不错,这次也应该是“八九不离十”;有的干部认为就算个别工作没有干好,但只要在迎接大考时,采取一些应对之策,也能够闯关过关;还有的干部认为我区是省定贫困县,不会接受国家普查和成效考核,工作只求过得去、不求过得硬。
三是工作作风漂浮。有的干部热衷于玩“花拳绣腿”,做表面文章,整天忙着补台账、填表格,大搞纸上脱贫数字脱贫;有的干部对脱贫业务不熟、政策不清,还停留在结对和走访慰问层面,缺乏切实可行的帮扶思路和措施。
四是巩固提升欠账较多。我区脱贫摘帽时间较早,后续巩固提升持续用力不够,加之后期标准调整变化,部分群众“等靠要”思想未彻底扭转等问题,导致部分贫困群众存在返贫、致贫风险,一些基础设施和公共服务达不到标准要求。
四、坚持实事求是基本原则,牢牢准确把握脱贫攻坚的目标标准
2015年11月发布的《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确:脱贫攻坚的目标任务就是到2020年我国现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。脱贫的标准就是农民人均纯收入超过国家扶贫标准(到2020年大约是4000元),且稳定实现“两不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障)。
这个标准符合我国基本国情,略高于世界银行绝对贫困标准,攻坚期内要始终坚持,既不降低标准、虚假脱贫、影响质量,也不拔高标准、脱离实际、吊高胃口。目标标准问题的前沿性主要是三个方面。
第一,减贫目标确定的基本要素。这是理解目标标准的认识基础。把握不好,就会出现降低标准或拔高标准。一个国家或区域扶贫目标的确定,主要受政治承诺、贫困现状、减贫动力(如发展带动减贫能力、可投入扶贫资源)等方面影响。由此,按部就班保持原有力度是无法兑现这一承诺的。现状与目标之间的差距,就是脱贫攻坚要完成的目标任务。能否完成,取决于投入力量大小和采取扶贫方式的有效性。为此,中央确定全面打赢脱贫攻坚战,以攻坚的方式凝聚更大力量;全面实施精准扶贫方略,用精准扶贫方式确保贫困人口精准脱贫。
第二,脱贫攻坚目标标准的内涵。国务院扶贫开发领导小组印发的《关于解决“两不愁三保障”突出问题的指导意见》明确:贫困人口义务教育有保障,主要是指除身体原因不具备学习条件外,贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不失学辍学,保障有学上、上得起学。贫困人口基本医疗有保障,主要是指贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助等制度保障范围,常见病、慢性病能够在县、乡、村三级医疗机构获得及时诊治,得了大病、重病基本生活有保障。贫困人口住房安全有保障,主要是指对于现居住在C级和D级危房的贫困户等重点对象,通过进行危房改造或其他有效措施,保障其不住危房。贫困人口饮水安全有保障,主要是指贫困人口有水喝,饮水安全达到当地农村饮水安全评价标准。这是从全国范围确定的目标标准,具有普适性。由于我国地域辽阔,各地需要根据实际情况确定具体标准。需要注意的是,各地区可以在国家基本标准和总体要求的基础上,因地制宜细化实化标准并严格执行。
第三,坚持目标标准的要求。习近平总书记多次强调指出,要坚持党中央确定的脱贫攻坚目标和扶贫标准,贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略,既不急躁蛮干,也不消极拖延,既不降低标准,也不吊高胃口,确保焦点不散、靶心不变。当前,各地存在不少拔高标准的现象,比如有的地方把“义务教育有保障”变成了上什么学都不花钱,把“基本医疗有保障”变成了看什么病都不花钱,把“住房安全有保障”变成了住大房住好房,过高的标准不仅很难持续,而且兑现不了还会损害党和政府公信力。
坚持脱贫攻坚目标标准,既是理论问题也是实践问题,是脱贫攻坚的重要前沿问题之一。只有把握好问题的核心,才能保持定力,坚持目标标准不动摇。具体而言,就是在教育扶贫方面,加强乡镇寄宿制学校、乡村小规模学校和教师队伍建设,扎实推进义务教育控辍保学工作,加大对家庭经济困难学生的资助力度,有效阻断贫困代际传递。在健康扶贫方面,建立健全基本医疗保障制度,加强县、乡、村医疗卫生机构建设,配备合格医务人员,消除乡、村两级机构人员“空白点”,做到贫困人口看病有地方、有医生、有制度保障。在危房改造方面,加强对深度贫困地区的倾斜支持和技术帮扶,采取多种措施保障贫困人口基本住房安全。在饮水安全方面,加快深度贫困地区、改水任务较重地区和边境地区农村饮水工程建设,保障贫困人口喝上放心水。
五、加强党的集中统一领导,以超常举措推动各项工作落实落细,为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障
脱贫攻坚工作讲的是政治、体现的是大局、反映的是党性,是没有条件可讲,没有后路可退,必须完成、必须打好的硬仗。全区各级党组织和广大党员干部,要抱定战则必胜的信心、下定破釜沉舟的决心,迎着困难上、顶着压力冲、冒着困难干,迅速把行动节奏和精神状态由平时转入战时,和时间赛跑、与任务角力,发扬抗击新冠肺炎疫情敢打善打硬仗的作风,向夺取脱贫攻坚战全面胜利发起总攻。
一要全面加强党的领导。习近平总书记指出,脱贫攻坚越到最后,越要加强和改善党的领导。各级党委(党组)要充分发挥总揽全局、协调各方作用,进一步加强对脱贫攻坚的领导,坚定贯彻落实中央和省委、市委、区委决策部署。各基层党组织要发挥好战斗堡垒作用,充分调动广大干部群众积极性主动性创造性,推动脱贫攻坚各项任务落实落地。广大党员干部要发挥好先锋模范作用,在脱贫攻坚战中接受检验、担当付出、建功立业。
二要层层压实工作责任。全面落实县乡村三级书记抓扶贫工作机制,压紧压实“六个一”帮扶责任和“两不愁三保障”行业部门主管责任,确保责任、压力传导到位。各级领导干部要把主要时间精力放在脱贫攻坚工作上,主要负责同志要亲自抓、抓到底,分管负责同志具体抓、抓到位。各行业扶贫指挥部和协调小组要认真履职尽责,担任分指挥长和小组组长的党员领导干部对脱贫攻坚各项工作都要亲力亲为抓,以上率下、示范带动各级干部聚力攻坚。要坚持分线作战,主要负责同志要始终靠前指挥、发挥表率作用,亲自推动各项部署落实到位。各乡镇(街道)要全面扛起脱贫攻坚主体责任,统筹做好脱贫攻坚进度安排、项目落地、资金使用、人力调配等工作。各帮扶单位和驻村工作队要认真落实帮扶责任,持续下沉力量到基层一线,特别是目前还未到岗的帮扶干部,要尽快督促到岗到位,确需调整的要抓紧调整到位。这里特别强调,帮扶工作不到位,首先要追究单位主要负责人的责任。
三要从严抓好督查督办。要继续把未完成脱贫攻坚任务作为全年目标考核的“一票否决”事项,坚持做实过程、做优结果,以过程最细、过程最严、过程最实,确保结果最好、质量最高、群众最满意。今年7月,国家将正式启动脱贫攻坚普查,我们必须在6月底前做好万全准备,现在满打满算只有x天了,时间非常紧迫,任务十分繁重,形势不容乐观。从x月x日起,对脱贫攻坚工作推进情况实行“一周一调度”,区脱贫攻坚指挥部对因客观因素产生的问题,要逐一研究及时解决,对因主观认识不深、责任落实不到位产生的问题实行“点对点”的在调度会上督办通报,确保及时发现问题、精准解决问题。
四要强化作风纪律保障。由区纪委监委牵头,整合区委组织部、区委巡察办、区目标绩效事务中心、区脱贫办、区审计局和相关行业扶贫部门力量,以乡镇(街道)为单位组建8个督战队,每个督战队至少保证3名专职工作人员,实行定点督战促改。根据督战发现的问题,第一时间反馈,限期整改到位。对资料不真实、整改不彻底、作风不扎实、政令不畅通、贪腐不收手等现象,一律依法依规从严从快追责问责,绝不姑息、绝不手软。
五要持续抓好宣传引导。群众认可度这个硬指标在考核验收整体成绩中占比很大,也是我们当前最大的短板。要坚持以人民为中心的宣传导向,把镜头对准脱贫一线,坚持用小切口讲大道理,多宣传报道人民群众决战脱贫攻坚、决胜全面小康的奋斗场景和生动实践,坚决克服宣传报道脱离实际、不接地气、不贴近群众的问题;要加强群众感恩教育,注重宣传党中央、省委、市委和区委脱贫攻坚决策部署,宣传统筹推进疫情防控和脱贫攻坚的举措办法,宣传扶贫干部的典型事迹和贫困群众的感人故事,增强群众内生动力,引导群众感恩奋进奔小康、步履坚定跟党走;要讲好利州脱贫奔康故事,积极融入中央、省委、市委脱贫攻坚对外传播格局,融入省以上主流媒体脱贫攻坚主题宣传,更多宣传利州脱贫攻坚创新做法和显著成效,要注重疏堵结合引导舆论,准确阐释脱贫标准和全面小康指标,主动回应社会关切,及时发布权威信息,做好稳预期、强信心的工作,对敌对势力散布的错误言论、利用扶贫领域个案滋扰搅局要高度警惕、及时化解、敢于亮剑。
脱贫攻坚大战在即,抓好新冠肺炎防控依然容不得半点松劲懈怠、麻痹大意。随着全球疫情扩散蔓延,我区防范境外疫情输入的压力进一步加大,全区各地各部门要坚决落实党中央和省委、市委关于分区分级差异化防控策略,毫不放松的抓紧抓实抓细疫情防控工作,特别是守住基层最后一道防线,巩固拓展来之不易的疫情防控良好态势,为高质量打赢脱贫攻坚收官战提供坚强保障。同志们!决战决胜脱贫攻坚的总攻号令已经下达,全面胜利的光辉时刻就在前方。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面落实党中央和省委、市委决策部署,勇往直前、善作善成,坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利,向习近平总书记、向党中央、向省委、向市委、向全区人民交出一份合格答卷!
第二篇:统筹推进疫情防控和经济社会发展情况报告
实干为民守初心
化危为机担使命
——统筹推进疫情防控和经济社会发展情况报告
疾风知劲草,板荡识诚臣。新冠肺炎疫情发生以来,XX局长以忠诚干净的政治品格、为民务实的宗旨意识、无私奉献的全局观念、运筹帷幄的驾驭能力和敢闯敢试的担当精神,发挥“关键少数”的关键作用,聚焦统筹推进疫情防控和经济社会发展中心任务,带领我市商务领域干部职工夺取了阶段性胜利。现将有关情况报告如下:
一、严格落实,强化政治担当
疫情就是命令,防控就是责任。XX局长坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和省、市部署要求,把疫情防控作为压倒一切的政治任务。疫情发生以来,XX局长大年三十第一时间回到工作岗位,靠前指挥、强化担当,迅速调配人员,切实加强市场供应监测保障工作。正月初三,根据市委、市政府最新要求,XX局长连夜召开市场供应保障研讨会议,正月初四紧急召集市发改委、市农业农村局、市畜牧局、市供销社等市场供应保障组成员单位负责人,明确生活必需品储备、供应及价格监测各项职责分工,建立日调度工作协调机制。2月24日上午,根据市委要求,市X局牵头市委经济运行应急保障指挥部外经外贸运行工作组、消费与市场运行组,参与其余6个工作组,上午11:00,XX局长第一时间召集党组会议,传达工作任务,明确XX、XX、XX等同志分工负责,第一时间进入工作节奏。疫情期间,XX局长坚持一手抓疫情防控,一手抓企业复工复产,全局动员,全员保障,确保我市生活必需品市场稳定供应和商务企业高效复工复产。
二、无私奉献,秉承大局观念
XX局长始终秉持“围绕中心,服务大局”的观念,疫情期间他作为市疫情防控指挥部市场供应保障组、市委经济运行应急保障指挥部外经外贸运行工作组、消费与市场运行组和市疫情防控指挥部第九督导组4个工作组的组长,每天兼顾指挥部工作例会调度和个工作组组织落实,面临的任务重、压力大、头绪多,他毫无怨言,以身作则,牺牲休息时间加班加点,带头担当疫情防控“急难繁重”任务,组织、参与各类会议数十场,每日处理公文几十份,每日坚持日报告亲自审阅定稿,多次率队赴县区就疫情防控组织领导、值班值守、市场供应、企业复工复产等工作进行实地督导。他的无私奉献的全局观念,为全市商务系统干部职工立起了一面旗帜,汇集了全体干部职工干事创业的蓬勃动力。
三、为民务实,牢守宗旨意识
一是全力保障生活必需品供应。
疫情期间,XX局长作为市场供应保障工作组组长,组织专人调度全市重点粮油企业、农副产品养殖种植企业商品储备,修订完善《生活必需品市场供应突发事件应急预案》,组织人员坚持对市场供应保障情况每日一调研、一研判、一发布,组织安排县区商务部门引导鼓励城乡重点商场生活超市部分及时开门营业,切实保障生活必需品供应。截止目前,全市生活必需品储备充足,商品价格运行一直处于合理区间。二是舆论引导群众理性消费。为确保市场秩序井然,XX局长安排专门人员组成宣传报道组,每日结合发改物价部门利用报纸、电视等公开市场供应情况及价格信息,消除群众消费恐慌心理。在市X局微信公众号开辟专栏每日推送一篇以上信息,提炼推广疫情防控过程中出现的防疫公告、感人事迹、、倡议书、明白纸等信息。三是借助腾讯为村平台引导居民疫情防护。疫情发生以来,市X局在“为村政务大厅”推送“我市生活必需品市场供应情况”、“口罩的正确戴法”等多篇防疫信息,累计点击十万余次,评论超五千条,让居民吃下“定心丸”。据不完全统计,市县两级商务主管部门、各乡镇(街道)等利用“为村”平台的“村有好货”等X大板块,累计推送防疫公告、科学预防知识、倡议书、明白纸等信息X万余条,使权威防疫信息高效下沉社区,净化舆论环境,形成乡村居民众志成城防控疫情的良好氛围。四、精准施策,运筹帷幄驾驭
疫情发生以来,各类风险逐步增多,人员感染风险、舆情导向风险相继出现,XX局长深入分析疫情形势,保持清醒头脑、增强风险意识,抓紧抓实各项防控工作。一是加强实地督导,确保商场超市零事故。疫情发生以来,防控形势严峻复杂,尤其是各大商场、超市是人员密集区域,我省部分商超发生人员聚集性感染事件,XX局长对此高度重视,并根据疫情动态适时调整督导重点,先后率队、组织专题工作组赴全市X个县区对疫情值班值守、商场人员集聚等情况进行多频率、全覆盖、无死角的实地巡查,全面掌握战“疫”一线真实情况,及时起草并印发《大型商场超市疫情防控注意事项》10条,推行限时限流等具体措施,确保了我市未出现商超人群聚集性感染事件。二是精准服务,全力帮助企业复工复产。为保障商务经济尽快恢复正常秩序,市X局持续完善外贸企业运行情况预报制度、外经贸会商机制、“订单+清单”监测预警系统,组成商务法律服务工作组,通过电话、微信为企业提供合规体检和法律咨询服务。外资服务大使一线帮扶,及时将近期中央、省密集出台的X个政策文件传达到企业。同时,为企业调配口罩X万只,为X家企业X亿元资金缺口协调信贷支持,协调菏泽海关开通绿色通道,采取特殊时期特别办法,为外贸企业办理信用证明等手续。截止目前,我市外贸外资企业、大型商超、加油站均已全部复工,外贸、外资企业达产率分别为X%、X%。三是全力破解农产品滞销难题。1月29日,XX局长了解到X县X万吨蔬菜因疫情交通管制影响滞销,迅速组织专人摸清情况上报市指挥部,在市有关部门的大力配合下,滞销问题很快得到解决。但受疫情影响,居民消费需求下降,我市部分农产品滞销问题尚未得到解决,XX局长组织精干力量成立专题工作组,要求工作组充分挖掘“互联网+”潜力优势,第一时间主动对接市农业农村局、市畜牧服务中心及大众网,联合建立“滞销情报站”和“网上滞销产品超市”,累计收到有效滞销信息X余条,宣传发动爱心网友、爱心企业、各大超市解决滞销产品X多万斤。
五、敢闯敢试,勇于创新突破
受疫情影响,我市面临经济下行压力增大,XX局长以敢闯敢试、敢为人先的担当精神,创新思路、大胆探索,充分挖掘我市优势资源,为实现经济社会发展任务目标趟出了新路子。一是依托电商助推产品上行。市X局联合京东集团推出《2020京东平台新机遇》等线上活动,帮助企业及时调整方向,实现快速复苏;联合拼多多平台、X县政府举办“抗疫复工、多多美丽”直播专场,观看量达X万人次,X家商户通过活动售出汉服X余件;联合单县政府邀请网红大咖在拼多多平台开展助农直播网售活动,活动售出鸡蛋X多万枚;开发区X生物携手天猫官网举办“X超级品牌直播日”,X万网友观看互动,现场成交X万余单。搭建菏泽社区电商平台——菏味领鲜,已与X万社区消费群体对接,实现“不出门便可以买全省、卖全省”。二是探索实现网络招商签约。2月24日,市X局联合市招商服务中心举行我市首次重点项目视频签约仪式,共签约X个项目,总投资XX亿元。X省重点外商投资项目签约仪式,我市签约X个外资项目,总投资X亿美元。4月1日,“选择X”云平台线上招商会X专场成功举办,向世界推介了X市情、营商环境、园区招商项目等,实现“屏”对“屏”在线洽谈。
第三篇:2020统筹推进疫情和经济社会发展工作讲话
2020统筹推进疫情和经济社会发展工作讲话
今天会议的主要任务是,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。这既是一次大战,也是一次大考,各级各部门特别是各级领导干部要扛起责任,统筹兼顾,巩固好来之不易的防控形势,全面恢复好经济社会运行秩序,努力把今年的各项目标任务完成好,确保在大战大考中交出优异的答卷。
今年以来,X疫情对经济社会造成了巨大冲击,我们面临的形势更复杂,发展的压力更大,实体经济困难更多,实现“双过半”目标任务时间更紧迫。X月X日,总书记主持召开中央政治局会议,研究部署统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作,为我们指明了方向。同日,省委召开全会,要求我们以实干实效,交出满意答卷,昨天,省政府对做好两项工作作出了具体安排。
经过综合研判,我们对统筹抓好疫情防控和经济社会发展的信心不减、力度不减、效果不减。我州怎么抓,才能交出两个大考的优异答卷,才能夺取疫情防控和实现经济社会发展目标“双胜利”。当前,我们最紧迫的、最关键的、最重要的是做好以下五个方面工作。
第一,着力推动实体经济发展。就是要帮助实体经济攻坚克难,实现高质量发展,这是当前的首要任务。重点要解决好三个方面的问题。
一要切实提高抓实体经济重要性紧迫性的认识。认识问题是首要问题,是决定实体经济发展的重要思想基础。尽管这些年来,我们在打好三大攻坚战上取得了显著成效,在基础设施建设和社会事业上均取得了长足进步,产业发展来势很好,但实体经济仍是我州的一块突出短板。主要表现在与周边地区相比,我们实体经济的总体状况仍然是散、小、弱。实体经济是经济发展的造血剂,因为造血功能不强,必然会导致我州区域经济贫血,所以我们要把补齐实体经济短板作为当前各级政府最重要、最紧迫的任务来抓。过去我们集中精力抓脱贫攻坚、打三大攻坚战,抓基础设施建设,为实体经济发展奠定了坚实基础。从现在起,我们要集中精力抓实体经济发展,实体经济对于经济发展、财政增收、扩大就业等都是至关重要的,如果还没有这种认识的话,我们经济发展是十分危险的。我们要牢固树立抓经济工作就是最大的政治任务,抓实体经济就是以经济工作为中心,牢固树立实体强则经济强,实体强则X强的强烈导向,凝聚强大的共识与合力。
二要及时兑现政策最大限度降低疫情对实体经济的影响。要把落实好各项惠企政策,作为帮助实体经济渡过难关的最关键举措。我州实体经济本来就散、小、弱,抗风险能力不强,现在又受到疫情影响冲击,发展步履维艰,面临巨大的困难。所以,我们各级党委政府当前抓实体经济,最关键的就是兑现各项惠企政策,把各项惠企政策落实到位,帮助实体经济克难攻坚,渡过难关,把疫情的影响降到最低程度,这是决定实体经济成败的关键。如果没有及时的政策兑现支持,受疫情冲击,大浪淘沙,我州将会有部分企业一个一个倒下,将对我州经济造成极其严重的后果。
因此,国省州密集出台了支持企业渡过难关的系列政策措施,就是着眼解决这些问题,是雪中送炭。对于这些政策,我们都要认真学习,切实增强落实政策的责任感和紧迫感,真正把落实政策和兑现政策的责任扛在肩上,不要等企业来找我们,要主动上门为企业搞好服务,兑现政策,帮助企业复工复产,实现达产。
三要为实体经济发展解决好要素保障问题。实体经济发展是需要营养的,需要各种要素保障。我们要搞好实体经济发展的要素保障,为实体经济提供最基本的生存条件。要帮助企业解决好用电、用地、资金、人力资源、交通运输、物流等问题,要尽可能降低企业成本,包括租金成本,尽可能减轻企业负担,帮助企业轻装上阵,渡过难关。各级各部门要下沉服务,及时帮扶重点企业,回应企业关切,解决遇到的各种问题,县市长要每个月调度X家重点企业,对园区亲自调度,州直农业、工信、商贸、粮食等相关部门要加大申报力度。
第二,着力推动产业园区发展。园区发展水平是衡量一个地区发展质量、发展水平、发展规模的重要指标。近年来,我们集中力量抓三大攻坚战、重大基础设施建设、产业体系构建、营商环境优化等打基础、利长远的工作,但是我们要看到,我州对园区发展重视程度还不够高、研究不够深入、着力不够精准,导致我州园区综合得分排名在全省一直靠后,从省里公布的X年考核结果来看,亩均产值、亩均投入、亩均税收等X项考核指标均排名靠后,有些指标甚至为零。在全省X家省级及以上产业园区中,仅X高新区、泸溪高新区进入前X位,排后X位的我州占X家。产业园区是承接产业转移的重要载体,对推动高质量发展具有至关重要的作用,没有产业园区的高质量发展,我州的高质量发展就是一句空话。各级各部门要充分认识到产业园区发展的重要性、紧迫性,坚定不移地推动产业园区发展。
一要建立一套科学考核体系。要认真学习《省人民政府办公厅关于加快推进产业园区改革和创新发展的实施意见》《省开发区调区扩区和退出管理办法》《省省级及以上产业园区综合评价办法》等文件精神,对标对表抓园区发展。要认真对照发展质量、发展实效、发展动力、资源环境、园区管理这X大类X项指标,以“亩产论英雄”为导向,以单位土地面积生产总值、税收、投资等为主要指标,科学制定我州产业园区考核评价办法,使之成为加快园区发展的目标导向。对园区发展,州政府实行奖励政策,今年对考核排名靠前及进位较快的园区,在全省排名较上一前进X位以上的,奖励园区有功人员X万元,进X位以上的,奖X万元,进X位以上的奖X万元,并对绩效奖金基数上浮X%-X%;对考核排名最后的,不仅要通报批评,还要对绩效奖金下浮X%-X%;对工作落实不力并造成严重后果或不良影响的,严格按照有关规定严肃问责。
二要着力提升园区承载能力。要进一步加强产业园区基础设施和服务设施配套建设,按照产业园区发展所需,配套完善电力、燃气、供水、通信、道路、消防、防汛、人防、治污等基础设施,以及为企业服务的海关、公共信息、技术、物流、金融、保税物流等服务平台,特别是被省里通报的X个工业园区,要按照要求建成污水处理厂。要加大园区投入,确保今年完成园区投资X亿元以上。要加快推进“X”工程升级版,今年建成一批标准厂房,以后每年根据产业发展需要新建一批标准厂房。要加快产城融合发展,统筹推进产业区、居住区、商贸区建设。要积极开展与国开行等政策性银行合作,争取更多的政策性金融支持。
三要全面落实支持园区发展的系列政策。为了加快推进产业园区发展,努力把产业园区建设成为我州承接产业转移集聚区、改革开放先行区、科技创新引领区、创新创业示范区、高质量发展先导区,今年,州委、州政府从体制机制、节约集约发展、考核评价等方面出台了系列政策,县市人民政府、州直相关部门要抓紧研究制定落实细则,推动各项政策的落地见效,形成抓园区高质量发展的合力。要理顺园区管理体制,考虑到省里是由省发改委管理园区,我州的园区有工业园区、农业园区、商贸物流区、旅游景区等,比照省里,我州所有园区都由州发改委统筹管理,部门履行行业管理职责。今年,我们要力争产业园区技工贸总收入达到X亿元,税收达到X亿元,成功创建国家级高新区。
四要抓好园区招商引资工作。没有企业入驻的园区,只是一个搭建好的舞台,而没有唱戏的人,就不产生经济效益,反而会浪费资金投入,从某种意义上讲,这就是典型的形象工程、形式主义。所以,我们要抓住招商引资这个关键,发挥我们已有的招商引资好经验好做法,抢抓承接产业示范区建设机遇,精准对接重点区域、重点产业、重点企业,建立产业园区招商项目库、企业库、政策库,搭建全州招商引资信息共享平台,加强与粤港澳大湾区、长江经济带、京津冀、长株潭、成渝地区、山东等发达地区的园区、商会、企业对接合作,紧盯产业转移意向园区和企业,特别是三类X强、上市公司、行业龙头企业和战略投资者,创新招商引资方法,加大以园招商以项目招商力度,招引更多大企业、大项目落地。同时,我们要加强招商项目跟踪服务,确保招商项目早日落地,早日投产,发挥效益。粤港澳大湾区是我州招商引资、承接产业转移的重点目标地区,我们要积极对接省里出台的《对接粤港澳大湾区实施方案(X-X年)》,务实推进交通、产业、科技等X大领域X个方面对接合作,州发改委要在X月底前,制定我州的实施方案。
第三,着力推动放管服改革优化营商环境。没有放管服改革的不断深化,没有营商环境的不断优化,我州实体经济、园区发展就没有比较优势、竞争优势,也就没有发展优势。过去两年来,我们在深化放管服改革和优化营商环境方面做了大量卓有成效的工作,但仍然存在对标国省要求不够,改革重点不突出,效果不理想的问题,还有很多重大改革事项没有完全落地,仍然处在攻坚克难、爬坡过坎的关键时期,我们要一鼓作气、毫不松懈地打好深化放管服改革优化营商环境的攻坚战。
一要全面落实政务服务导则。我州政务服务导则是各级各部门开展政务服务的行动纲领。我们要对标导则标准,切实抓好落实,上半年要全面推进,下半年要按照导则运行到位。要着力推进“三进”全面到位,着力推进技术支撑和数据共享到位。要按照“五全五办五公开”要求,统筹推进线上、线下政务服务平台建设,打造办事更快、效率更高、服务更优、营商更佳的政务服务环境。要全面推进“一件事一次办”改革,聚焦企业群众最急、最盼、最难的事,构建“一次告知、一次表单、一次联办、一次送达”闭环,实现“一件事一次办好”。X月底之前,实现省X件事项网上一次办理,乡镇X件、村(社区)X件事项实现统一办理,这是硬目标、硬任务。
二要全面推进园区工程建设项目区域评估。各类园区要对工程建设项目在土地出让或划拨前,矿产资源、节能、环境影响、地质灾害危险性、地震安全性、水资源、安全等评估评价论证事项实行区域评估,制定区域评估细则。新入园项目免费共享评估成果,不再进行单独评估,推动项目快速高效落地建设。对不涉及有毒、有害及危险品的仓储、物流配送项目等一批基本不产生生态环境影响的项目,统一不再纳入环评管理。州政府已经印发了《全州产业园区评估工作实施方案》,由住建、发改牵头其他部门配合,X月底前全部完成,各级各部门要按照方案指标体系,按时做好工作,落实到位。
三要全面落实工程建设项目审批制度改革。工程建设项目是行政审批改革中最难啃的“硬骨头”。过来,工程建设项目审批手续复杂,涉及部门多,办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题较为突出,企业和群众意见很大。各级各部门要咬定目标,落实落细改革具体任务,统一审批流程、审批系统、管理体系、监管方式,加快构建“多规合一”业务协同平台,全面实现“一网通办”“不见面审批”,为推进项目建设提供高效便捷的审批服务。
四要全面开展营商环境评估。州政府继续开展营商环境第三方评估,建立综合评估加降低企业成本、最多跑一次、工程项目审批“X+X”评估体系。不断完善工作推进成效现场考核评议制度,增加企业、群众评议分值权重,把现场评议面延伸到县市区和每个产业园区,全面构建政务服务“好差评”评价体系,强化考核结果应用,倒逼各级各部门改进工作,改进服务。
第四,着力加快项目申报和建设。去年,全州固定资产投资负增长X.X%,今年X-X月份负增长X.X%,增速远远低于全国全省平均水平。如果我们再不抓好项目建设,与发达地区的差距将会越来越大。我们必须主动作为,抓好项目申报和建设,着力扩大有效投资,迅速扭转投资加速下滑的态势。
一要加快推进项目建设。各级各部门要围绕重点项目建设的立项、开工、建设、投产等各个环节,协调联动、共同发力,加快推进项目建设,形成更多的实物工程量。州发改委要发挥牵头协调作用,建立完善重点项目调度机制,对投资X万以上的项目进行全面清理,列出新开工、竣工、未开工三张清单,分项目、分问题、分责任列出事项名目,通过跟踪调度,发现问题,解决问题,滚动推进。各县市区、州直相关部门要加强对本地区、本单位重点建设项目开复工情况调度,特别是抓好省州重点项目和上次X个集中开工的重点项目调度,对于没有复工和没有完全复工的,主要领导要深入项目现场,帮助协调解决困难和问题,推动项目建设全面转入正常轨道。要加快大兴寨、龙桑高速、吉首至铜仁高铁等重点项目前期工作,争取尽快开工建设。
二要积极抢抓发展机遇。要抢抓重大政策机遇。受疫情影响,拉动经济增长的三驾马车,出口和消费影响很大,短期内难以恢复,加大投资成为稳经济稳增长的重要选择。近期,财政部提前下达了新增X.X万亿地方债、央行X亿元专项再贷款再贴现、省里建立X亿元稳投资补短板强动能专项。国家发改委等部门出台了《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》等系列政策,国务院复工复产调研组也将会根据调研情况,在原有政策基础上,再出台相应政策。我们要积极对接争取,用好用活政策,充分释放政策红利。要抢抓重大战略机遇。目前,我们正处于国家重大战略机遇期,X月X日,国家发改委出台了《中西部和东北重点地区承接产业转移平台建设中央预算内投资专项管理暂行办法》,对承接产业转移安排专项资金;长江经济带、中部崛起、粤港澳大湾区等国家战略实施力度也将进一步加大,特别是加大基础设施补短板,推进高铁大通道及新型基础设施建设,为我州发展带来更多的机遇。要抢抓加大国家重点领域投资机遇。为了应对经济下行压力,国家加大了地方政府专项债券和中央预算内投资力度,专项债额度和范围大幅增加,在去年交通、能源、农业水利、生态环保、社会事业、城乡冷链等物流基础设施、市政和园区基础设施等X大领域基础上,增加了医疗救治设施、公共卫生设施、职业教育设施、城市供热供气等市政设施、城镇老旧小区改造等项目。中央预算内新增公共卫生设施、市政设施、在建或者已列入计划改造的老旧小区配套设施、物质储备设施等X大类投资项目,要求X月底前完成申报。各级各部门增强机遇意识,争取更多的项目资金支持。
三要加强项目谋划储备申报。要组织专门班子,重点围绕重点领域、关键短板和支持方向,依托全州资源优势和产业基础,结合编制“十四五”规划,远近结合,在基础设施、产业建设、生态环保、文化旅游、卫生医疗、健康养老、乡村振兴等领域,开发储备一批符合高质量发展要求和事关民生福祉的好项目、大项目,确保动态储备保持在X亿元以上,产业项目在X亿元以上,形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的良性发展机制。要积极向上争取对接,做好项目的申报和跟踪,加强向上汇报、沟通、衔接,争取更多项目进入国家规划盘子,争取渝湘粤高铁、秀吉益铁路等一批项目纳入国省“十四五”规划和专项规划。各县市发改和财政在专项债申报时,两家的项目库一定要认真对接,完全匹配,不要各唱各的调,各吹各的号,要协调配合,同步录入,同步推送。每个县的财政和发改都要聘请一家专业机构,对所有的项目都要认真包装,要把工作抓在平时,打有准备之战。
第五,着力推动担当作为真抓实干。一分部署,九分落实。最近,省政府出台了X年全省真抓实干X条督查激励措施,州政府也出台了关于真抓实干争取上级督查激励的通知,目的就是要健全和完善正向激励机制,调动各级各部门干事创业的积极性、主动性和创造性,形成强化担当作为真抓实干的鲜明导向。大家要积极进取,创先争优,跳起来摘桃子,推动各项工作落到实处、走在前列。
一要强化高位推动。州政府成立了推进重要政策重要决策落实工作领导小组,由我自己担任组长,并从相关州直部门抽调精兵强将集中办公,专门负责重要政策重要决策落实推进工作。各县市人民政府要参照州里模式,在X月底前成立领导小组和推进办,抽调精干力量抓好落实。州直重点职能部门主要领导要亲自抓、具体抓,成立推进专抓班子,高位推动落实。
二要强化保障服务。每位副州长都要联系一个产业园区、一个产业链、X户以上州级重点企业,强化对企业的保障服务,帮助协调解决困难和问题。职能部门要增强服务的主动性、自觉性,切实扛起落实政策、推动发展、加强保障服务的责任。州县政务服务中心、园区管委会要服务企业发展,指导、帮助、代理企业兑现各项优惠政策。州推进办要切实履行推进、督促、协调的职责,定期梳理政策,定期交办、分批交办、滚动交办,推动落实。
三要强化统筹调度。近段时间,总书记对统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作作出了重要指示,省委全会对抓好疫情防控,推动经济高质量发展,全面深化改革等工作提出了明确要求,省政府对投资暨重点建设项目进行了安排部署,州推进办对这些重要政策重要决策都要统一调度,实行“一旬一调度,一月一通报”,对工作落实情况进行排名,并纳入政府目标管理,工作成效突出的要进行奖励,工作进展滞后的要约谈。X月底,对所有县市区和部门落实重要政策重要决策的情况要进行批评通报,今后每月都定期通报。
四要强化协同配合。各级各部门要加强协作,密切配合,特别是州直部门要强化政策指导、业务培训,协同县市、园区、企业加快工作推进和政策落实,推动形成协同高效、齐抓共管的强大合力。
同志们,做好今年的经济工作,压力巨大,挑战巨大。推进重要政策重要决策落实,时间紧迫、责任重大。我们要坚定信心,克服困难,奋力拼搏,努力实现“双过半”,夺取疫情防控和实现经济社会发展目标的“双胜利”。
第四篇:党课讲稿:学习统筹推进疫情防控和脱贫攻坚
党课讲稿:学习统筹推进疫情防控和脱贫攻坚
如期实现脱贫攻坚目标任务,本来就有许多硬骨头要啃,新冠肺炎疫情又增加了难度,打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战更为艰巨,必须高度重视,决不能松劲懈怠。
习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表的重要讲话,深入分析脱贫攻坚战面临的困难挑战,深刻阐明打赢脱贫攻坚战具备的有利条件,明确提出统筹推进疫情防控和脱贫攻坚的重点任务和重大举措,对于确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会具有重大指导意义。
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全党全国全社会共同努力下,我国脱贫攻坚取得决定性成就。但也必须清醒地看到,“行百里者半九十”,脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的。从决定性成就到全面胜利,还要走最后一段最艰难的路,还要啃下最难啃的硬骨头,剩余脱贫攻坚任务艰巨,巩固脱贫成果难度很大。特别是疫情造成一些地方外出务工受阻、扶贫产品销售和产业扶贫困难、扶贫项目停工,一些疫情严重地区帮扶工作受到影响等。面对这些困难和挑战,必须统筹推进疫情防控和脱贫攻坚,以责任担当之勇、统筹兼顾之谋、组织实施之能,凝心聚力坚决打赢脱贫攻坚战。
统筹推进疫情防控和脱贫攻坚,要坚定信心,绷紧弦、加把劲。从实践看,疫情或灾害对减贫进程会产生影响,但疫情的冲击是短期的、总体上是可控的。当前,经过全国上下艰苦努力,疫情防控形势持续向好,生产生活秩序加快恢复。只要我们完善相关举措,巩固和拓展这一来之不易的良好势头,就能为决战决胜脱贫攻坚创造条件。更要看到,脱贫进度符合预期,我们取得的决定性成就为夺取最后胜利奠定了坚实基础。现在,脱贫攻坚政策保障、资金支持和工作力量是充足的,各级干部也积累了丰富经验。关键是要防止松劲懈怠、精力转移,加强疫情防控和脱贫攻坚工作的弦都不能松。要深刻认识到,这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。只要我们坚定必胜信念,坚定不移把党中央决策部署落实好,就完全有条件有能力夺取脱贫攻坚战全面胜利。
统筹推进疫情防控和脱贫攻坚,要落实分区分级精准防控策略,将疫情的影响降到最低。加强疫情防控必须慎终如始,继续抓紧抓实抓细。疫情严重的地区,在重点搞好疫情防控的同时,创新工作方式,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚,做到两手抓、两不误。没有疫情或疫情较轻的地区,要集中精力加快推进脱贫攻坚,优先支持贫困劳动力务工就业,多渠道解决农产品卖难问题。要支持扶贫产业恢复生产,加快扶贫项目开工复工,促进扶贫产业持续发展。要做好对因疫致贫返贫人口的帮扶,确保他们基本生活不受影响。要坚持实事求是、一切从实际出发,坚决防止形式主义、官僚主义,减轻基层负担,让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。
脱贫攻坚工作艰苦卓绝,收官之年又遭遇疫情影响,各项工作任务更重、要求更高。我们一定要坚定信心、顽强奋斗,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会圆满收官!
第五篇:统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作
统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作(送审稿)
今年春节前夕,正当千家万户准备欢度佳节、喜迎新春之际,一场新型冠状病毒感染的肺炎袭击了武汉,随着500万流动人口涌向全国各地。这场突如其来的疫情给人民生产生活造成了严重的影响。疫情面前,没有谁是“局外人”,没有事是“份外事”,党中央成立应对疫情领导工作小组、发起“一级响应”、各级财政下达补助资金、下拨物资物品,一批批“逆行”医疗队、人民子弟兵驰援武汉,政府工作人员“网格化”包保、“地毯式”摸排,企业加班连夜赶制医疗防护物资,群众自发捐款捐物……一场旷日持久的疫情阻击战打响了,随着疫情防控工作的捷报频传,不仅让我们看到了我国治理体系和治理能力的优越性,更展现出了我们中华民族优秀的民族意志和伟大的民族精神。
一、深入学习领会习近平总书记系列重要指示精神,进一步增强打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚决胜战的政治自觉
(一)深入学习领会习近平总书记关于抓好疫情防控和脱贫攻坚的重要指示精神。
近期,习近平总书记就抓好疫情防控作出了一系列重要指示,在2月3日主持召开的中央政治局常委会会议上明确指出,“疫情严重的地区要集中精力抓好疫情防控工作,其他地区要在做好防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作,特别是要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务。”习近平总书记的重要讲话,为我们统筹抓好疫情防控和脱贫攻坚指明了方向,可以说疫情防控是特殊考验,脱贫攻坚是时代使命,打赢疫情防控阻击战是重要前提,一个脚步也不能后退,高质量完成脱贫攻坚也是重要任务,一人一户也不能掉队。要切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持如期全面完成脱贫攻坚任务不动摇,工作总体安排部署不能变,做到两手抓、两不误,坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。(二)深入学习领会习近平总书记关于“万众一心加油干,越是艰险越向前”的重要指示精神。
习近平总书记在新年贺词中的谆谆教诲,是着眼于当前脱贫攻坚形势作出的重要指示。一方面,我县脱贫攻坚要取得胜利离不开全县上下广大党员干部的“万众一心加油干”,而要决胜脱贫攻坚、实现全面小康,就必须继续保持实干品格,防止松懈、防止滑坡,一鼓作气、顽强作战,不获全胜决不收兵。另一方面我们也要看到,决胜脱贫攻坚的道路上仍然面临着艰巨任务,特别是在疫情的影响下,任务更重、压力更大,唯有不畏艰险、迎难而上,保持“越是艰险越向前”的斗争精神,才能保障贫困群众真脱贫、稳脱贫,让“全面小康路上一个也不能少”彻底变成现实,兑现庄严承诺。(三)深入学习领会习近平总书记关于“把短板补得再扎实一些,把基础打得再牢靠一些”的重要指示精神。
习近平总书记在新年贺词中指出,“把短板补得再扎实一些,把基础打得再牢靠一些”。短板补得是否扎实、基础打得是否牢靠,关系到全面小康的成色、关系到党的百年初心、关系到能否兑现千金之诺。从专项巡视“回头看”和脱贫攻坚成效考核情况看,我县的脱贫攻坚工作仍存在一些短板和不足,特别是这次新冠肺炎疫情中组织劳动输出工作中,暴露出单位很多方面的短板,我们更要瞄准突出问题和薄弱环节,采取更加有力的举措,列出问题清单,一项一项整改清零,一户一户对账销号,扎实补短板、打基础,做好就业扶贫工作,确保脱贫攻坚质量高、成色足,经得起实践、历史和人民的检验。(四)深入学习领会习近平总书记关于“确保脱贫攻坚任务如期全面完成”的重要指示精神。
如期完成脱贫攻坚任务,是党对全国人民的庄严承诺。习近平总书记在中央经济工作会议上强调,“要一鼓足气、乘势而上,确保脱贫攻坚任务如期全面完成”。这提醒我们,贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽是全面建成小康社会的标志性指标和底线任务,没有任何退路和弹性,决不能有缓一缓、等一等的思想,必须以对党和人民事业高度负责的历史使命感,不松劲、不懈怠、不停顿,不折不扣抓好脱贫攻坚各项政策举措的落实,确保我县脱贫攻坚战圆满收官。二、科学准确研判疫情影响下脱贫攻坚形势,进一步坚定决胜脱贫攻坚的信心决心
(一)充分肯定疫情发生以来所做的工作。
从人社部门来看,要认真贯彻落省、市、县关于打好疫情防控阻击战的决策部署,积极稳妥推进疫情防控和脱贫攻坚工作。一是全力做好贫困户疫情防控。及时关注贫困户生产生活和疫情防控,对其家庭及时开展帮扶,对生活有实际困难的进行临时救助,确保“两不愁三保障”不受影响。二是积极投入战“疫”一线。全体干部充分发扬敬业奉献、攻坚克难的精神,出工出力、捐款捐物,从脱贫一线奔向战“疫”一线,发挥出积极作用,经受了考验。(二)高度重视疫情对脱贫攻坚的影响。
虽然我们采取各项措施统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作,但疫情不可避免地对脱贫攻坚有着一定的影响。结合我县实际情况来看,这个影响主要表现在3个方面。一是“出不来”,影响贫困户收入。由于企业开工复工延时,对贫困群众外出务工和就近就业造成影响,影响工资性收入;由于交通管制,对农产品运输、农资供应、加工销售等环节造成影响,给贫困群众发展特色种养业等带来困难,影响经营性收入;另外,一些带贫企业以及专业大户等可能因疫情出现暂时性生产经营困难、效益减少,贫困群众资产收益分红等财产性收益受到影响。二是“进不去”,影响帮扶工作。因疫情防控需要,多数帮扶干部进不了村,帮扶措施到不了户,对帮扶工作产生了一定影响。三是“落不实”,影响工作推进。一些谋划好的扶贫资金项目和工作计划,难以如期推进。帮扶项目等难以开工复工。也存在以防控工作为名,弱化工作推进、放松工作要求,这些都是松劲、懈怠的表现,需要及时纠正到位。三、突出重点精准施策,全力打赢脱贫攻坚战
习近平总书记反复强调,扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。新冠肺炎疫情发生以来,总书记就疫情防控多次强调要做到精准施策。打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战,必须要把精准要义贯穿到疫情防控和脱贫攻坚始终,切实抓好疫情防控期间脱贫攻坚各项工作。
(一)聚焦全面建成小康社会硬任务,突出重点、整体提升
一要紧盯剩余的未脱贫人口,引导贫困劳动力自主创业、灵活就业,实现我县建档立卡贫困劳动力全部就业成为重中之得。二要拓宽贫困群众就业渠道。加大对贫困人口的培训力度和培训精准度,提升就业服务水平。对贫困劳动力参加培训、技能掌握、就业意愿等全面排查摸底,建档立卡管理;要推进“人人持证、技能社会”建设,精准实施全民技能提升工程。提高劳务输出组织化程度,促进走出去就业,确保有劳动力的贫困家庭至少有一人稳定就业。
(二)紧盯精神扶贫本质脱贫,激发内生动力
要深刻认识到贫困家庭劳动力文化水平、国语水平、就业技能偏低,劳动纪律意识不强,转移输出后接受和适应新环境新岗位的能力有限,就业稳定性较低的问题。充分发挥党员主观能动性,做好就业工作。一要发挥主体作用。深化扶贫扶志,深入开展感恩奋进教育,革除“等靠要”懒惰思想观念,以身边人、身边事教育群众坚定信心,主动脱贫,防止“泛福利化”“政策养懒汉”。二要革除陈规陋习。教育群众自觉承担家庭责任,弘扬孝亲敬老的传统美德;培育诚实劳动光荣、脱贫致富光荣的社会风尚,建设文明乡风,改善精神面貌。三要营造浓厚氛围。夯实基础工作,核准基础数据、备齐基础资料,查缺补漏,确保工作经得起检验。
四、强化举措务实推进,为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障
(一)持续压实压紧责任。
继续深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控和脱贫攻坚的重要指示精神,认真落实县委、县人民政府关于疫情防控和脱贫攻坚的决策部署,坚持把疫情防控与脱贫攻坚同部署、同推进、同落实。坚决杜绝等一等、缓一缓等现象。特别是我们每一名党员干部更要切实当好疫情防控和脱贫攻坚的宣传员、战斗员,把各项工作落实到位。(二)持续保持攻坚态势。
受疫情影响,收官之年任务更为艰巨,政策支持和工作推进力度只能加强、不能减弱。就业、培训、创业、社保等涉及政策补贴的科室,要自觉加班加点,及时把党和政府的好政策落实到群众身上,最大限度的减轻疫情对脱贫攻坚带来的影响。(三)持续加强宣传引导。
一要加强教育引导,利用农村大喇叭、手机短信、微信等多种方式,积极向贫困群众疫情防控工作的安排部署,广泛宣传疫情防控科普知识,引导贫困群众提高自我防护意识。二要注重典型引路,及时发现和大力宣传在疫情防控和脱贫攻坚中涌现出的先进典型,激发贫困群众内生动力,不断形成脱贫攻坚强大正能量。三要营造浓厚氛围,持续做好脱贫攻坚政策解读工作,做好涉贫舆情应对处置,及时回应社会关切,切实为决战决胜收官营造浓厚舆论氛围。(四)持续转变工作作风。
切实把严实作风贯穿疫情防控和脱贫攻坚各环节,以更加优良作风打赢疫情阻击战和脱贫攻坚战。充分利用大数据平台作用,加强系统数据比对、分析和利用,减少填表报数,减轻基层负担,保证基层集中精力做好疫情防控和脱贫攻坚工作。同志们,脱贫攻坚收官之战已全面打响,大考的序幕已经拉开,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定贯彻党中央、省、市、县决策部署,撸起袖子加油干,克难攻坚勇向前,以不获全胜决不收兵的信心决心,全力攻克最后贫困堡垒,坚决夺取决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的伟大胜利!