社区治理工作方案

社区治理工作方案

社区治理工作方案1

一、指导思想

紧盯追赶超越目标，践行“五个扎实”要求，紧紧围绕“五新”战略任务，坚持以加强基层党组织建设为关键、政府治理为主导、居民需求为导向、改革创新为动力，坚持治理重心下移，着力解决服务城乡居民“最后一公里”问题，努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。

二、总体目标

到20xx年，基本形成基层党组织领导、基层政府主导和多方参与、共同治理的城乡社区治理体系，城乡社区治理体制更加完善，城乡社区治理能力显著提升，城乡社区公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障。重点在以下四个方面取得成效：一是在组织领导方面，进一步建立健全市、县区、镇（办）社区治理工作机制，城镇社区“两委一站”（社区党支部、居民委员会和社区服务站）组织框架更加成熟，镇（办）、社区权责边界更加清晰，运行机制更加顺畅。二是在治理机制方面，进一步完善以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑、社区志愿者为补充的“四社联动”的治理机制，社区民主协商、社区减负和社区管理考核等制度建设取得重大进展。三是在服务设施建设方面，坚持以社区标准化建设为抓手，大力推进社区服务站（中心）建设，实现城镇社区全覆盖，农村社区达到50%，省、市、县区三级社区公共服务综合信息平台互联互通，推动城镇社区信息化向更高阶段发展，打乱50个智慧社区，推进信息平台建设向农村社区延伸，覆盖率达到30%。四是在人才队伍建设方面，每个城镇社区专职工作人员达到5—9人，大力发展社区社会组织，每个城镇社区不少于10个，农村社区不少于5个，推动社区志愿服务常态化，社区注册志愿者人数占社区居民比例达到13%。再过5到，城乡社区治理体制更加成熟定型，城乡社区治理能力更为精准全面，为夯实党的执政根基、巩固基层政权提供强有力支撑，为全省、全国治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

三、社区治理原则

（一）坚持党的领导，推行多元参与。发挥基层党组织在城乡社区治理中的领导核心作用，落实基层政府在社区治理中的职责，发挥社会自治组织在社区治理中的骨干作用和社会力量的协调作用，激发各方活力，形成社区治理合力。

（二）坚持以人为本，秉承服务优先。以为民服务为宗旨，把服务居民、造福居民作为城乡社区治理的出发点和落脚点，尊重居民的主体地位和首创精神，积极回应不同层次居民多样化、个体化服务需求，不断丰富社区服务内容和供给方式，努力提高居民生活质量和幸福指数。

（三）坚持统筹发展，城乡同步推进。适应城乡一体化和基本公共服务均等化要求，统筹解决社区治理的各类问题，优化社区结构，补齐治理短板，完善服务功能，改善公共服务条件，确保城乡社区治理持续、健康、有序的发展。

（四）坚持依法治理，实行多措并举。推动社区治理主体依法履职、依法协作、依法自律，依靠协商机制和市场手段协调利益关系，运用道德舆论、文化氛围、村规民约、居民公约等，引导、规范和约束居民行为，推进社区综合治理。

（五）坚持因地制宜，注重工作实效。立足各地实际，探索适合本县区发展的城乡社区治理模式。紧密联系实际，区分不同情况，加强分类指导，分层分步推进，逐步解决长期以来影响和制约社区建设的突出问题，努力提高社区治理的针对性和实效性。

四、社区治理架构

（一）充分发挥基层党组织领导核心作用。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的主线，持续加强和改进镇（办）、社区党组织对社区各类组织和各项工作的领导，确保党的路线方针政策在城乡社区全面贯彻落实。推动镇（办）党（工）委引导基层党组织强化政治功能，聚焦主业主责，把工作重心转移到基层党组织建设上来，转移到做好公共服务、公共管理、公共安全工作上来，转移到为经济社会发展提供良好公共环境上来。扩大城市新兴领域党建工作覆盖，推进商务楼宇、各类园区、商圈市场、网络媒体等的党建覆盖。深入拓展区域化党建，统筹整合驻区机关、部队、企事业单位和社会组织各方资源，推进互联互通、互动互融。加强社区服务型党组织建设，推动社区党组织领导支持、协调指导各类群众组织、自治组织、经济组织和社会组织发挥优势，依法开展面向基层的公共服务、市场服务和社会服务。健全社区党组织领导村（居）民委员会开展工作的相关制度，依法组织居民开展自治，加强对村（居）务监督委员会的工作指导。加强社区党风廉政建设，按照国家监察体制改革要求，推动全面从严治党向社区延伸，切实防止和解决群众身边的不正之风和腐败问题。（责任单位：市纪检委、市委组织部、市民政局）

（二）有效发挥基层政府主导作用。坚持以市、县区为单位，加强对村（居）民委员会建设的指导和规范，将城乡社区综合服务设施建设纳入当地国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等，落实城市总体规划要求，加强与控制性详细规划、村庄规划的有效衔接。按照人口规模适度、管理服务方便、资源配置有效、功能相对齐全、空间布局合理的要求，主动进行社区设置和调整，实现每个社区建成一个社区服务站，每个镇（办）建成一个社区（便民）服务中心。建立基层政府面向社区的资源统筹机制，推动人财物和权责利对称下沉到社区，增强城乡社区统筹使用各类资源的自主权。在社区公共政策决策和执行过程中，探索建立基层政府组织社区居民有序参与听证和开展民主协商的制度。全面推行清单式管理服务，明确镇（办）指导、支持和帮助社区工作的内容、范围、程序和形式，明确村（居）民委员会和社区服务站分别承担的事项清单以及协助基层政府或其派出机关工作事项清单。引导驻区单位积极参与社区服务、环境治理、综合整治等活动，督促其开放文化、教育、体育等活动设施。（责任单位：市发改委、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市编办、市国土资源局、市规划局、市住建局、市政府法制办）

（三）注重发挥村（居）民委员会自治作用。进一步加强村（居）民委员会法治化、规范化建设，完善细化社区民主选举制度，通过依法选举稳步提高城镇社区居民委员会成员中本社区居民比例，探索社区流动人口在居住地参加选举的新途径，切实保障外出务工农民民主选举权利，及时选配居民小组长和楼院门栋长。完善社区“两委”联席会议、居民代表会议和居民会议制度，健全议事规则，增强协商能力，规范决策程序。动员驻区单位履行社会责任，引导居民群众依法有序参与社区公共事务、财务和公益事业。除国家另有规定外，所有以社区居民为对象的公共服务、志愿服务、专业社会工作服务，原则上都在社区综合服务设施中提供。（责任单位：市人大常委会、市民政局、市政府法制办）

五、健全推进机制

（一）完善社区协商机制。按照协商于民、协商为民要求，支持和帮助居民养成协商意识、掌握协商方法、提高协商能力，推动形成既有民主又有集中、既尊重多数人意愿又保护少数人合法权益的社区协商机制。结合本地实际，重点将关乎居民切身利益的公共事务、公益事业等重大决策事项、实际困难问题和矛盾纠纷作为协商主要内容，以县区为单位，研究制定社区协商指导性目录。根据社区协商内容，实行一事一议，选择吸纳党代表、人大代表、政协委员和老党员老干部以及社会工作服务机构、各类社会组织和专业社会工作人才等参与协商，充分体现协商主体的代表性、广泛性和专业性。创新社区协商形式，坚持协商于决策之前和实施之中，健全协商成果采纳、落实和反馈制度，提高协商的科学性、针对性和实效性。（责任单位：市人大常委会、市民政局）

（二）健全社区矛盾纠纷预防化解机制。完善党代会代表、人大代表和政协委员参与联系社区制度，健全党员干部直接联系群众制度，畅通群众利益诉求表达渠道。充分发挥社区网格员作用，切实履行社情民意收集、重大事件报告等职责，及时发现掌握社区各种矛盾纠纷和苗头隐患，协助职能部门解决问题。加强居务公开民主管理工作，进一步规范公开主体、内容、权限和程序，选优配强居务监督委员会，全面实行事前、事中、事后全过程监督。健全社区调解组织网络，组织引导人民调解员、基层法律服务工作者、社会工作者等人才队伍，在物业纠纷、土地承包经营纠纷、家庭邻里纠纷调解和信访矛盾化解等方面发挥积极作用。完善心理疏导机制，依托专业社会组织，加强对社区各类特殊群体的人文关怀、精神慰藉和心理健康服务。深入开展法治宣传教育和法律进社区活动，建设平安社区，坚决打击发生在人民群众身边、直接损害人民群众利益的违法犯罪行为，全面提高社区治安综合治理水平。（责任单位：市纪委、市委组织部、市综治办、市委政法委、市人大常委会、市公安局、市民政局、市司法局、市政协、市中级人民法院、市检察院）

（三）深化“四社联动”工作机制。健全政府、社会、市场联动互补机制，推动社区服务资源、项目和队伍共建共享。充分发挥社区枢纽作用，依托社区综合服务设施建立社会组织和社工工作室，通过开展项目推介、公益创投等活动，搭建“四社联动”工作对接平台。制定完善孵化培育、人才引进和资金支持等扶持政策，落实税费优惠政策，积极培育发展公益慈善类、社会福利类、社会服务类等社区社会组织，鼓励符合条件的各类社会组织承接政府公共服务项目，有效对接群众需求。加大社区社会工作专业岗位开发力度，重点向社会福利救助、婚姻家庭服务、人口计生健康等民生领域倾斜，扩大专业社会工作覆盖范围和服务领域，健全社会工作专业人才激励保障机制。倡导并组织开展各类形式志愿服务活动，完善社区志愿者注册登记、服务记录、奖励激励制度，促进社区志愿服务常态化。（责任单位：市文明办、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市总工会、团市委、市妇联）

（四）创新社区管理考核机制。按照权责利相统一原则，制定县区职能部门、镇（办）在社区治理方面的权责清单；依法厘清镇（办）和村（居）民委员会之间的权责边界，明确村（居）民委员会承担的社区工作事项清单以及协助政府的社区工作事项清单。推动社区管理运行体制改革，县区级社区建设指导委员会办公室（民政局）对社区建设和社区管理服务负有规划、指导和协调职责，镇（办）派1—2名正式工作人员担任社区服务站站长或副站长职务，负责对社区服务站工作的管理，承担社区日常工作的指导、支持、协调和帮助。以推动社区减负增效为目的，进一步健全社区考核评价机制，由县区政府统一对社区工作进行考核评比，各职能部门不再单独组织考核评比活动；探索通过群众测评、交叉考评和第三方评估等形式建立健全镇（办）与社区双向考评模式，增加居民群众满意度在社区考核评价中的比重，完善考核结果与社区工作人员绩效挂钩机制，明确考核结果使用范围及奖惩办法，充分发挥考核导向引领作用。市级要建立健全社区管理考核办法，县区要及时出台实施细则。（责任单位：市委组织部、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局）

六、突出治理重点

（一）加快社区基础设施标准化建设。按照每百户居民拥有不低于30平方米标准，以新建、改造、购买、项目配套和整合共享等形式，推进城乡社区综合服务设施标准化建设，其中居民活动用房面积不低于社区服务站总建筑面积50%，室外活动场所一般不低于1000平方米。建立各级住建（规划、建设）部门和民政部门会商联动机制，由住建部门监督房地产开发建设单位按照标准为新建或改建住宅小区无偿提供社区办公服务用房和公益性服务设施。老城区和已建成居住区社区综合服务设施不能满足需求、达不到标准的，由县区负责改造提升；进一步加大对深度贫困地区农村社区综合服务设施建设的政策资金倾斜力度，推动移民安置点社区功能提升；国有企业移交社区必须按照规定无偿划转社区综合服务设施。落实《城市社区服务站建设标准》，实现社区标识、机构门牌、服务窗口和宣传公示栏目“四统一”，规范完善社区功能布局，合理划分公共空间，提倡一室多用和错时使用。严格落实优惠政策，社区综合服务设施供暖、水电、燃气等费用按照当地居民使用价格标准收取。（责任单位：市发改委、市民政局、市财政局、市国土资源局、市住建局、市物价局）

（二）扩大社区公共服务供给。市、县区各相关部门要编制城乡社区基本公共服务指导目录，全面提供与城乡居民生产生活密切相关的基本公共服务项目，推行首问负责、一窗受理、全程代办、服务承诺等制度，促进城乡社区服务项目和标准相衔接，逐步实现均等化。完善便民利民服务网络，鼓励引导各类市场主体多途径参与社区服务业，大力发展家庭、健康和养老等服务性机构，支持社区商业综合服务体系建设，鼓励医疗卫生机构、供销合作社、邮政、金融、电信、燃气及连锁经营超市、早餐店、菜市场等在社区设立服务站点，方便群众生活。支持农村集体经济组织发展壮大，着力增加农村社区公共服务供给，完善农村特殊困难群体关爱服务制度，积极开展以生产互助、养老互助等为主要形式的农村社区互助活动，发挥农民专业合作社、家庭农场、农村致富能人、种植养殖大户等作用，带领帮助贫困户增收脱贫。（责任单位：市民政局、市财政局、市老龄办、市农业局、人民银行汉中支行、市商务局、市供销社、市扶贫办）

（三）推动政府购买社区服务。完善政府购买社区服务制度，市、县区要制定政府购买社区服务实施办法、事项目录或负面清单等配套政策，明确购买内容、购买形式、服务标准、资金保障、监管机制和绩效评价等内容。建立由购买主体、服务对象和第三方组成的综合性评价制度，对购买服务质量、资金使用效率、社会综合效能等进行考核评价。原则上能由政府购买服务提供的，积极引导社区组织和社会力量承接；能由政府和社会资本合作提供的，广泛吸引社会资本参与，充分发挥专业优势，重点为社区各类特殊群体提供康复照顾、矫正融入、法律援助、就业帮助和心理疏导等服务。（责任单位：市民政局、市财政局）

（四）推进社区减负增效。聚焦社区行政事务多、检查评比多、会议台账多、不合理证明多等问题，切实减轻社区负担，提升服务水平。凡由基层政府及其派出机构履行的法定职责，不得要求村（居）民委员会承担，不得将村（居）民委员会作为行政执法、拆迁拆违、城市管理、招商引资等事项的责任主体。全面清理规范社区评比达标表彰活动，取消对社区工作“一票否决”事项。社区统一悬挂社区党组织、社区居民委员会、监督委员会、社区服务站牌子及“中国社区”标识，对其他各部门在社区设立的工作机构或加挂的牌子进行整合或取消。压缩基层党委和政府要求社区参加的各类会议和活动，精简整合社区工作台账报表，20xx年前建立电子台账。严格社区印章管理使用，对法律法规有明确规定要求社区提供的证明，方可由社区提供。（责任单位：市委组织部、市民政局、市人力资源和社会保障局）

（五）强化社区信息化支撑。依托“互联网＋政务服务”相关重点工程，逐步实现省、市、县区、镇（办）和社区（村）五级服务信息系统互联互通、共享共用，通过一号通用、一窗受理、一网通办、一体运行、一站解决的“一门式”政务服务改革，着力推动公共政务服务、商业服务、互助服务、公益志愿服务等向社区延伸，依托信息平台开辟社情民意征集反映渠道，为社区居民搭建网络协商平台。开展智慧社区试点，加快一体化社区信息服务站、社区信息亭、社区信息服务自助终端、手持式信息终端等公益性信息基础设施建设，及时整合共享、发布传送与居民生活密切相关的各类信息资源，实现服务项目、资源和信息的多平台交互和多终端同步。实施“雪亮工程”，加快推进城乡社区公共安全视频监控建设联网应用。结合信息进村入户和电子商务进农村综合示范，积极发展农产品销售等农民致富服务项目，为农民提供农资配送、快递购物等服务，方便农村居民生产生活。（责任单位：市政府办、市发改委、市工信委、市委网信办、市民政局）

（六）提升社区居民参与度。大力宣传社区服务宗旨和内容，充分发挥社区党员、居民小组长、楼院门栋长等骨干力量在调动资源、组织活动、凝聚力量方面的作用，有效对接居民需求，带动更多社区居民有序参与社区公共事务，增强对社区的认同感和归属感。积极开展民主选举，通过多种方式提升社区选举知晓率和参选率。开展家庭医生签约服务，实行健康教育。建立健全公共安全体系，定期开展社区防灾减灾科普宣传教育、应急救护技能培训和逃生避险演练，加强群众性消防宣传和消防治理，探索建立社区微型消防站或志愿消防队，提高居民对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的预防和处置能力。广泛发动居民和驻社区机关企事业单位参与改善社区生产生活环境，做好城市社区绿化美化净化、垃圾分类处理、噪声污染治理等工作，解决农村社区垃圾收集、污水排放、畜禽养殖污染防治、秸秆焚烧以及散埋乱葬等问题。加强社区流动人口服务管理，使其平等享有社区公共服务，积极参与社区建设。探索将居民群众参与社区治理、维护公共利益情况纳入社会信用体系。（责任单位：市发改委、市教育局、市公安局、市民政局、市卫计局、市环保局、市爱卫办、市安监局、人民银行汉中支行）

（七）强化社区文化引领能力。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，鼓励社区研究制定顺应时代要求、符合社区实际、契合法治精神、体现社会主义核心价值观内容的居民公约和村规民约，并自觉转化为人们的情感认同和行为习惯。弘扬中华优秀传统文化，积极开展文明家庭创建活动。实施公民道德建设工程，建立健全社区道德评议制度，激励人们向上向善、敬老爱亲。教育引导社区居民形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好氛围，促进自治、法治、德治有机融合。不断加强民族团结，建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境，创建民族团结进步示范社区。完善社区公共文化服务体系，实现社区健身设施全覆盖。因地制宜设置村史馆、家风馆等特色文化展示设施，充分发挥社区综合文化服务中心和体育场所等阵地作用，积极开展以居民为主角的社区文化体育活动，丰富人民群众精神文化生活。（责任单位：市委宣传部、市文明办、市统战部、市民政局、市民宗局、市国土资源局、市住建局、市文化广电新闻出版局、市体育局）

（八）改进社区物业服务管理。加强社区党组织、社区居民委员会对业主委员会和物业服务企业的指导和监督，建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业及社区社会组织的议事协调制度。将物业服务管理纳入社区综合管理和公共服务范畴，探索在社区居民委员会下设环境和物业管理委员会，探索引导社区居民委员会成员、业主委员会成员通过法定程序双向兼职，督促业主委员会和物业服务企业履行职责。无物业管理的老旧院落和小区，指导居民自主选择自管、托管、共管等物业管理服务方式。有条件的地方应规范农村社区物业管理，研究制定物业管理费管理办法。探索在农村社区选聘物业服务企业，提供社区物业服务。（责任单位：市委组织部、市民政局、市住建局）

七、方法步骤

此项工作由市、县区社区建设指导委员会牵头，各相关职能部门结合工作职责制定具体推进措施，社区建设指导委员会办公室（民政局）负责社区治理安排部署、工作协调、经验收集等工作。

（一）制定方案。20xx年年底前，各县区根据市委市政府《实施方案》，建立社区治理协商联席会议制度，结合工作实际，形成本县区加强和完善城乡社区治理工作的具体方案和工作措施。年底前每个镇（办）选择1—2个社区治理示范点，形成全面推进工作基础。

（二）组织实施。20xx年，按照《实施方案》确定的社区治理的重点任务，厘清工作职责，完善体制机制，层层分解目标任务和工作指标，狠抓工作创新和落实。社区治理成效覆盖100%的城镇社区和55%以上的农村社区。汉台区和西乡县智慧社区实现建设全覆盖，其他县区智慧社区覆盖所有城镇社区。

（三）督导检查。20xx年10月至20xx年6月，市、县区适时组织督查组，对推进城乡社区治理工作情况进行检查，研究解决存在问题，并通及时通报工作推进情况。

（四）巩固总结。20xx年6月至12月，各县区总结城乡社区治理的经验和做法。市委、市政府力推1—2个受全国表彰的社区治理先进县区，4—5个受全省表彰的社区治理先进县区。

八、组织保障措施

（一）加强组织领导。各县区党委、政府要把城乡社区治理工作纳入重要议事日程，建立定期研究决定城乡社区治理工作重大事项制度，依托社区治理议事协商工作机制，抓好统筹指导、组织协调、资源整合和督促检查等日常工作。要把城乡社区治理工作列党政领导班子和领导干部政绩考核指标体系，市、县区党委书记要履行好第一责任人职责，镇（办）党（工）委书记要认真履行直接责任人职责。相关部门要发挥各自优势，强化协调配合，形成工作合力，主动参与社区治理。（责任单位：市委组织部、市考核办）

（二）强化资金保障。加大财政保障力度，统筹使用各级各部门投入城乡社区符合条件的资金，提高资金使用效率。不断拓宽社区治理资金筹措渠道，通过政府预算安排、提高彩票公益金投入比例、费随事转、社会资本投入、慈善捐赠等方式，逐步建立多元化的资金保障机制。积极引导社会资金投向城乡社区治理领域。（责任单位：市民政局、市财政局）

（三）加强队伍建设。将社区工作人员队伍建设纳入全市人才发展规划，各县区要结合实际制定专项规划，修订完善城镇社区专职工作人员管理办法并继续做好招聘工作。选优配强社区党组织书记，注重把优秀社区党组织书记选拔到镇（办）领导岗位，鼓励社区党组织成员、社区专职工作人员、社区社会组织负责人等通过依法选举担任村（居）民委员会主任或成员，加大从社区党组织书记、社区居委会主任和社区专职工作人员中招录公务员和事业编制人员力度。完善社区工作人员教育培训体系，鼓励和支持社区工作人员参加各种职业资格培训和学历教育考试，不断提高其依法办事、执行政策和服务居民能力。（责任单位：市委组织部、市民政局、市人力资源和社会保障局）

（四）营造良好环境。加快建立城乡社区治理标准体系，研究制定城乡社区组织、社区服务、社区信息化建设等方面基础通用标准、管理服务标准和设施设备配置标准。及时总结推广城乡社区治理先进经验，积极开展城市和谐社区建设、农村幸福社区建设、城乡标准化社区建设示范创建活动，大力表彰奖励先进社区组织和优秀社区工作人员。充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体作用，广泛宣传城乡社区治理创新做法和突出成效，营造全社会关心、支持、参与城乡社区治理的良好氛围。（责任单位：市委组织部、市民政局、市人力资源和社会保障局、市质监局等相关部门）

各县区和各有关部门要根据本实施意见的要求和职责分工，制定贯彻落实的具体措施。

社区治理工作方案2

一、目的意义

加油站油气回收治理，符合国家节能减排政策和建设资源节约型、环境友好型社会的要求，具有较好的环境效益、安全效益和经济效益。油气回收治理也是实施蓝天工程的一项重要举措，是节能减排的有力抓手，也是保障安全生产的需要，对改善空气质量、维护群众健康具有重大的意义。

二、工作目标

按照安全有序、稳步实施、系统推进的原则，从20xx年6月1日起在全县范围内开展加油站油气回收治理工作，20xx年12月31日前完成全县加油站油气回收治理任务，对新建、改建、扩建的加油站同步实施油气回收治理，治理后要达到《加油站大气污染物排放标准》的排放标准要求。

三、工作部署

（一）调查摸底

县商务局认真摸清我县加油站数量、规模和是否安装油气回收设施等基础信息，建立管理台账。

（二）时间安排

1、社会加油站油气回收治理分两批，具体安排如下：

第一批（10个）：9月底前完成油气回收治理任务。

名单：

第二批（9个）：12月底前完成油气回收治理任务。

名单：

2、中石油、中石化片区自行合理安排加油站油气回收治理，于规定的时间节点前完成所属加油站油气回收治理任务。

（三）组织验收

完成油气回收治理的加油站，应向商务局提出验收申请。县商务局会同县环保局、市场监督管理局等部门依据相关技术要求，及时组织验收工作。对验收合格的加油站，准予恢复营业；对验收不合格的加油站，责令限期整改。

四、工作要求

1、各加油站根据油气回收治理工作安排表，在实施油气回收系统改造前7日内，将改造方案以书面形式报至商务局备案。

2、加油站在实施油气回收系统改造中，应严格按照操作规程进行施工，落实好防爆和防火工作，确保安全施工环境。

3、油气回收治理装置或设施须通过具备相应资质的相关认证机构的认证。油气回收治理的设计和施工单位必须具备相应资质，并按相关法律法规的规定程序组织实施。

4、加装油气回收装置（系统）不得影响税务、计量、消防、车辆安全等性能。涉及税务、计量、消防（包括安全距离）、建设、规划、安全运输、安全生产等问题的，按国家现行有关法律法规的规定执行。

5、中石化、中石油片区应合理安排本片区加油站开展油气回收系统改造工作，应在保障地区油品有序供应的前提下，有计划地分期、分批实施，按时保质完成，避免因改造工程安排不当而对社会正常用油造成影响。

五、保障措施

（一）加强组织领导

为认真开展好此次工作，成立县商务局油气回收治理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县商务局。

（二）积极营造氛围

要充分发挥媒体作用，开展宣传教育工作，让广大油品经营单位和群众充分了解治理的意义，定期公布油气回收治理工作进展情况。

（三）强化监督检查

县商务局同步开展油气回收治理的监督法工作，对已完成油气回收治理的加油站，采取定期检查和现场抽查的方式，加强油气回收治理设备的运行监管。20xx年12月31日前未完成治理工作，责令限期停业整改；整改后仍不达标的，不予年检。

社区治理工作方案3

一、指导思想

深入贯彻落实中、省、市关于加强基层治理的系列决策部署，围绕“党建引领+综合服务+综治保障+科技赋能”的治理框架，以实施城乡社区治理试点项目为抓手，按照“党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、街道主体、社区实施、公众参与”的原则，创新机制体制，推动形成社区治理理论创新、实践创新和制度创新的示范成果，为推动蓬溪县基层治理体系和治理能力现代化建设提供有力支撑。

二、工作目标

根据省、市关于城乡社区治理试点工作的决策部署及相关文件精神，按照“四新”“四有”工作要求，创新开展城乡社区治理试点。通过强化社会组织孵化和培育，建立健全“五社联动”机制，着力打造一批“便民服务型、社会组织参与型、社会企业带动型、自治互助型”精品示范社区。20xx年3月前，全面完成试点工作，精心归纳提炼试点成果，形成一批可复制、可借鉴、可推广的“鲜活经验”，扩大城乡社区治理试点的示范引领效应，顺利通过省级验收评估。

三、试点任务

（一）“五社联动”机制创新试点（试点单位：普安街道）

坚持党建引领，构建以“社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑、社区志愿者为辅助、社区公益慈善资源为补充”的“五社联动”治理机制。以居民需求为导向，完善社区组织有效识别居民需求、统筹治理资源、设计服务项目、优化项目管理的治理统筹能力，完善社区组织链接慈善资源的动员机制，完善社区组织吸纳社区居民参与社区服务项目全过程制度，优化社区志愿服务参与机制，探索建立社区治理微基金，培养专业社会工作人才、提升社区工作者队伍素质。通过社会组织链接资源和整合社会力量，重点在建阵地、搞孵化、引人才、建机制等方面着力，创新体制机制，引导社会组织、社区工作者、社区居民、社区志愿者参与社区公共事务、推动“社区+社会组织+社会工作+志愿服务+公益慈善”联动发展，形成多元参与、资源整合、力量聚合的城乡社区治理新格局。

（二）便民服务型社区试点（试点单位：普安街道广福社区）

建立健全社区便民服务体系，进一步提升社区便民服务能力。通过对社区文化广场进行提升改造，丰富社区阵地文化，优化社区服务环境，完善社区宜居宜业服务功能，规划建设“社区15分钟基本公共服务圈”。链接学校、商圈、住宅小区等资源，建立社区慈善基金。通过便民的社区场景激发居民的公益精神，增强社区为民服务造血功能；利用小区架空层，大力培育发展家庭服务、健康服务、养老服务、育幼服务等领域的社区社会组织，推动其融入城乡社区便民利民服务网络。

（三）社会企业带动型社区试点（试点单位：普安街道竹林桥社区）

探索社会企业与社区融合发展的有效路径，组织成立社会企业，通过企业实体化运行，解决三无小区托管失管问题，让社会企业参与、带动社区治理，持续增强社区的造血功能。培育1支社区基金，使社会企业和社区基金成为社区建设和管理的重要力量，成为居民参与社区事务的重要载体，以创新的商业模式，为社区发展带来可持续的物质和人力基础。

（四）社会组织参与型社区试点（试点单位：赤城镇下河街社区）

积极动员社区各类社会组织，同时引进专业社会组织，配备专业社会工作者，有3个以上注册或备案的服务性、公益性、互助性社区社会组织，有3个以上社会组织承接购买社区服务事项。面向社区各类居民，开展儿童科普实验室项目，青少年运动公益比赛，残疾人运动比赛，老年人兴趣爱好活动比赛等服务。成立老人关爱队伍，开展日间照料、送餐、入户照护等服务活动。关爱困难家庭未成年人，开展心理疏导、关爱、慰问等活动。以居民需求为导向，整合政府资源、社会资源和居民众筹等资源，引导社区居民参与社区公共事务，在传统节日开展文艺活动，培养社区互助风尚。

（五）便民服务型社区试点（试点单位：赤城镇东街社区）

建立健全社区便民服务体系建设，完善社区便民服务清单，拓展社区宜居宜业服务功能，结合社区便民服务事项，开展老年关爱，儿童照护、社会救助、社区助残、法律援助、环境整治、消防安全等便民服务，围绕解决群众托幼难、就学难、就医难、就业难、养老难等急难愁盼问题，实施社区阵地亲民化改造和社区阵地、功能“双达标”建设，发挥社区阵地和服务功能优势，打造“社区15分钟基本公共服务圈”，不断提升便民服务层次和水平。

（六）自治互助型社区试点（试点单位：赤城镇南北街社区）

通过社区“两委”组织引导、党员干部带头示范，志愿队伍主动参与，居民群众自发开展活动的方式，在社区建立“居民自治互助站”。通过自治互助模式，以自治互助站为载体，带来更精准、更人性化、更有人情味的服务，使得社区居民在反映诉求、解决问题、反馈意见、参与监督等方面获得更为通畅的渠道，提高居民对社区治理的参与热情，提高社区居民自我管理、自我服务、自我监督的自治意识。形成“众筹”优化资源、“众议”创造和谐、“众行”凝聚力量、“众享”实现美好生活的良好局面，实现社区居民人人参与、人人尽力、人人共享的社区治理新模式。

四、实施步骤

（一）前期筹备阶段（20xx年7月底前）。开展调研摸底，深入了解试点社区的基本情况、居民真实需求，形成调研分析报告，拟制资源、需求、问题三项清单，完善项目清单。组建领导机构，建立工作专班，召开试点工作推进会，传达省、市关于试点工作的文件精神、考核评估、资金使用等方面的要求，安排部署蓬溪社区治理的相关工作。组织试点单位赴市内市外先进地区考察学习。指导试点单位理清思路，找准方向，规划项目，按照“一社一品”原则，认真制定试点项目实施方案。

（二）具体实施阶段（20xx年2月底前）。确定试点实施方案，全面启动试点工作。组织开展项目招投标工作。召开试点工作专题会，研究解决试点工作推进过程中存在的困难和问题。加强项目周期管理，定期对试点街道和社区就项目实施情况、资金使用情况、档案资料情况等进行跟踪督导。开展项目中期评估，形成中期评估报告。

（三）总结验收阶段（20xx年3月底前）。试点街道、社区根据试点类型和具体实施项目进行自我评估，归纳整理各类档案资料，梳理总结试点经验。县领导小组办公室组织相关部门，按照相关工作要求对试点街道、社区建设情况进行初查，查漏补缺，分别编制试点工作总结报告，报市民政局。遂宁市民政局组织验收后，报省民政厅，迎接第三方机构考核评估，确保试点工作顺利通过省级部门考评验收。

五、保障措施

（一）强化组织保障。加强组织领导，建立试点工作领导小组，将省级城乡社区治理试点工作列入重要议事日程，精心组织、周密安排、强力推进。建立每月督导、每季调度、半年小结、年终总评和定期公示、跟踪监管机制，确保省级城乡社区治理试点工作有序推进。

（二）强化部门协同。按照“县级统筹、部门协同、镇级主抓、社区配合”的要求，各相关部门（单位）、乡镇（街道）要注重协调配合，整合部门资源，明确重点任务、细化工作举措，落实工作职责，专人、专班统筹推进实施，形成工作合力。领导小组办公室要加强对试点工作的培训指导，统筹组织好社区治理的项目、资金、资源、力量，全程指导监督试点项目实施。普安街道和赤城镇作为主体责任具体落实试点项目，要协调各部门资源和社会力量支持社区试点创建，确保资金使用方向和服务项目用于社区治理试点。

（三）加强宣传推广。试点街道、社区要加强宣传，营造出有利于推进试点工作的浓厚氛围，激发广大干部群众自觉支持和参与试点社区建设的热情。领导小组办公室要统筹县直相关部门、试点街道、试点社区加强对试点工作经验提炼、典型案例梳理和经验模式推广，充分发挥试点先行、示范引领作用，广泛宣传实施试点工作显著成效，增强试点成果的实效性和影响力。

社区治理工作方案4

按照市委城乡基层治理委《关于印发〈20xx年市委城乡基层治理委员会10项挂牌攻坚任务清单〉〈20xx年市委城乡基层治理委员会50项重点攻坚任务清单〉的通知》（广委基治委通〔20xx〕5号）要求，现就基层治理示范小区建设提出如下实施方案。

一、工作目标

深入贯彻落实市委关于加强基层治理的系列决策部署，每年选取100个居民小区作为全市基层治理示范小区开展示范建设，推动各区（县）结合实际确定一批居民小区开展示范建设，健全党建引领居民小区治理机制，理顺党组织和居民委员会、业主委员会、物业服务企业之间的关系，示范带动提升党建引领小区治理水平。

二、示范单位

每年组织各地推荐确定建设100个市级基层治理示范小区，各区（县）结合实际确定建设一批县级基层治理示范小区。

三、示范内容

健全党建引领居民小区治理机制，理顺党组织和居民委员会、业主委员会、物业服务企业之间的关系，构建“小区党组织+业主委员会+物业服务企业”三方联动的治理格局。

（一）组织体系健全。小区党组织、业主委员会或居民议事会等组织健全，职能职责明确，作用有效发挥。社区党组织与居民委员会、业主委员会、物业服务企业之间的关系明确、运行顺畅。社区“两委”成员、小区党组织书记或成员依法进入业主委员会，小区党组织书记或成员担任业主委员会主任或成员。

（二）治理机制完善。小区业主管理规约、业主大会（业主委员会）议事规则等小区治理制度健全完善，依法将党组织参与小区治理写入相关制度章程，党组织领导下的议事决策程序明确规范，运行顺畅高效，“小区党组织+业主委员会+物业服务企业”三方联动格局基本形成。

（三）服务体系完善。社会公共管理和服务资源下沉小区，公共服务设施健全。小区服务资源有效整合，网格化管理服务常态运行，物业服务企业、社会服务力量、小区居民等积极有序参与小区服务。小区各类服务性、公益性、互助性服务队伍不断培育壮大，小区志愿服务活动经常性开展。

（四）治理成效明显。小区物业管理制度健全、管理规范有序，小区公共设施、环境秩序得到有效维护，环境干净整洁，氛围和谐，邻里和睦，矛盾纠纷及时化解，小区文化氛围浓厚、充满正能量，居民安全感、归属感、认同感强。

四、工作措施

（一）各地推荐申报。各地每年推荐申报建设一批市级基层治理示范小区，市委城乡基层治理委员会办公室城市基层治理工作组结合各地推荐情况，择优推荐一批省级基层治理示范小区。各区（县）结合实际每年分别确定一批县级基层治理示范小区。省级（市级）基层治理示范小区，原则上在推荐申报的省级（市级）基层治理示范社区管辖范围内推荐申报。

（二）开展示范建设。各地结合工作实际，围绕基层治理示范小区重点建设内容开展示范建设，进一步健全完善党建引领小区治理制度机制，提升小区治理水平。

（三）开展评估验收。市委城乡基层治理委员会办公室城市基层治理工作组结合基层治理示范小区建设标准，会同相关部门研究制定“全市基层治理十佳示范小区”评选工作方案及评选细则，从市、县两级基层治理示范小区中评选10个“全市基层治理十佳示范小区”。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各地要把基层治理示范小区建设作为提升党建引领小区治理水平的重要抓手，研究提出加强基层治理示范小区建设的具体举措，分层分类开展基层治理示范小区建设。

（二）加强工作保障。各地各部门要加强工作统筹，整合各类城市基层治理项目、资金、资源等，精准投放使用，强化小区治理工作保障。要会同民政、住建等部门加强工作指导，及时研究解决示范建设中的重点难点问题，指导推动各地创新小区治理方法载体。

（三）加强经验总结。市委城乡基层治理委员会办公室城市基层治理工作组将总结推广一批小区治理经验做法，各地要结合实际加强总结宣传，全面反映群众感知的真实变化，引领广大党员群众积极参与基层治理，营造共建共治共享的良好氛围。

社区治理工作方案5

一、总体要求

指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照党中央、国务院、省委省政府和州委州政府加强和完善城乡社区治理的总体要求，坚持以基层党组织建设为关键、政府治理为主导、村（居）民需求为导向、改革创新为动力，健全体系、整合资源、增强能力，完善城乡社区治理体制，努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共治共享的幸福家园，为全面建成小康社会、奋力谱写中国梦贵州篇黔东南行动、宜居凯里提供可靠保证。

（二）总体目标。力争到20xx年年底，全市城乡社区服务站覆盖率达到100％，网格化服务管理覆盖率达到100%，社区综合服务设施基本完善，基层党组织领导、基层政府主导的多方参与、共同治理的城乡社区治理体系基本形成，城乡社区公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障。到20xx年，党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡社区治理体系得到健全，社区管理和服务机制全面形成，城乡社区治理体制更加完善，城乡社区治理能力显著提升，为夯实党的执政根基、巩固基层政权提供有力支撑，为推进城乡社区治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

二、工作任务

（一）加快城乡社区综合服务设施建设，夯实城乡社区治理基础

我市城乡社区基础设施建设在十八大以来取得了较大发展，但与人民日益增长的美好生活需要存在较大差距，主要体现在城乡社区办公服务等功能设施与群众需求不相适应，社区自我管理服务能力低下与群众需求不相适应等，要将城乡社区综合服务设施建设纳入国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等。于20xx年底前，全面完成城乡社区综合服务设施建设，夯实城乡社区治理能力基础。到20xx年，全市所有城乡社区综合服务和管理品牌有所提升。（牵头单位：市民政局；责任单位：市委组织部、市委政法委、市发展改革局、市财政局、市扶贫办﹝市生态移民局﹞、市公安局、市卫生健康局、市教育科技局、市应急局、市文体广电旅游局、市住房城乡建设局、市政务服务中心，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

1、提升城市社区综合服务品牌。

（1）目标任务。按照“15分钟便民生活服务圈”的要求，合理确定社区综合服务中心设置规模，建立组织，完善制度，形成“以块为主、条块结合、分工科学、工作有力”的运行模式，理顺城市管理体制，通过新建、改扩建、购买、租赁等方式，将全市所有社区打造成为宜商、宜学、宜居、逸乐、文明、和谐、幸福的新型社区综合服务机构。在未来城社区、上马石社区和大桥路社区建设标准的基础之上，20xx年—20xx年分期分批提升全市所有城乡社区综合服务和管理品牌，确保20xx年完成易地扶贫搬迁安置点杭州路社区和清泉社区建设。社区人口5000人以下的服务用房面积不低于每百户30平方米且总面积不少于600平方米、人口5000人以上的服务用房面积不低于每百户30平方米且不少于800平方米的标准建设社区服务站。

（2）设置标准。城市社区服务站的设置应综合考虑服务人群和覆盖半径，服务站用房应相对集中、独立，一般安排在人口聚集，交通便利，有独立出入口，方便社区居民办事，配有停车设施的区域。城市社区服务站两侧只悬挂社区党支部、社区居民委员会、社区居务监督委员会三块牌子，门头挂社区服务中心及“中国社区”标识和社区党群服务中心牌子，各功能室标牌在室内悬挂。房屋结构应满足工作需求，城市社区服务站参照易地扶贫搬迁社区“公共设施建设进社区”中“八室、一站、一厅、两场所”的标准，设置党支部、居委会、居务监督委员会办公室、多功能室、图书阅览室（四点半学校）、文化活动室、综治中心室、老年日间照料中心室、卫生健康服务站、社区服务大厅、体育活动场所和应急避难场所。要统筹配套建设老年食堂、居务公开栏、警务室、人民调解室、儿童之家等，合理规划公共活动空间，满足社区居民文体休闲娱乐需求。

（3）明确产权。依法确认城市社区服务站用房权属，办理不动产证。政府投资新建、扩建、购买的城市社区服务站用房，合理配置给社区使用，由街道办事处（镇人民政府）管理，法律法规另有规定的除外。

2、加快完善村级党建楼（农村社区）。

（1）目标任务。通过新建、改扩建等方式建设的村级党建楼，按照农村党建服务和农村社区服务站要求，加快建设和完善各项工作，确保到20xx年底完成农村社区人口20xx人以下的服务用房面积不低于每百户30平方米且总面积不少于400平方米、人口20xx人以上的服务用房面积不低于每百户30平方米且总面积不少于500平方米的标准完善农村社区服务站。

（2）设置标准。农村社区服务站，要考虑服务人群和覆盖半径，服务站用房要安排在人口聚集，交通便利，方便村民办事的区域。农村社区服务站对外只悬挂村党组织、村民委员会、村务监督委员会三块牌子，社区服务站牌子以及“中国社区”标识悬挂在服务站门口上方，各功能室标牌在室内悬挂。房屋结构应满足工作需求，农村社区服务站设置党支部、村委会、村务监督委员会办公室，多功能室、图书阅览室（四点半学校）、留守儿童之家、文化活动室、综治中心室、警务室、人民调解室、居家养老服务室、社区服务大厅、卫生室，体育活动场所和应急避难场所。社区服务站用房要具备办理公共事务的功能，社区便民服务大厅本着方便群众的目的，原则上安排在一楼。要设置公开栏，统筹配套建设文体广场、休闲凉亭等公共活动空间，创造条件建设“合约食堂”。

3、城乡社区综合服务设施建设途径。城市社区服务中心、农村社区服务中心和农村社区综合服务大院，由争取上级资金和市级匹配资金，采取新建、改扩建、购买、租赁、项目配套、调剂共享等多种方式统筹解决。其中租赁的城市社区综合服中心、农村社区服务中心和农村社区综合服务大院，应由社区或街道（镇）与出租方依法签订租房合同（原则上租赁期应该在5年以上）。在租赁期内，社区或街道办事处、镇人民政府不得改变用房和场所的使用性质。各相关部门要积极争取国家部委、省、州级建设项目和整合各方面资金，确保每个城乡社区服务中心和农村社区综合服务大院达到有关标准。

（二）健全城乡社区治理体系，提升城乡社区治理水平

按照市委、市政府加强社会治理的工作要求，着力社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，形成共建共治共享的社会治理格局。

1、加强社区党建，突出政治引领。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的主线。加强和改进镇（街道）、城乡社区党组织对社区各类组织和各项工作的领导，把党组织推荐的人选依法依规明确为各类组织的负责人。大力推行村（居）党组织书记通过法定程序担任村（居）民委员会主任。村（居）党组织书记兼任村（居）民委员会的比例到20xx年超过建制村总数的35%、20xx年超过建制村总数的50%。全面推进党务、村（居）务、财务“三公开”工作，加强城乡社区党风廉政建设，推动全面从严治党向城乡社区延伸。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市纪委市监委、市民政局，各镇﹝街道﹞党委、镇人民政府﹝街道办事处﹞）

2、坚持政府主导，厘清权责边界。按照条块结合、以块为主的原则，制定市职能部门、镇人民政府（街道办事处）在社区治理方面的权责清单；依据法律法规，对当前下沉到社区的工作事项进行梳理，厘清基层政府与村（居）民委员会的权责边界。根据权限、省级公布的社区公共服务指导目录，结合实际编制我市城乡社区公共服务指导目录，明确基层群众性自治组织承担的社区工作事项清单以及协助政府的社区工作事项清单；市政府公布的城乡社区公共服务指导目录之外的其他事项要进入社区的，由市社区建设领导协调机构审批。上述社区工作事项之外的其他事项，应按规定将符合条件的纳入政府购买服务指导性目录，通过政府购买服务等方式提供。基层政府要切实履行城乡社区治理主导职责，加强对城乡社区治理的政策支持、财力物力保障和能力建设指导。（牵头单位：市民政局；责任单位：市财政局、市发展改革局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

3、健全自治机制，深化自治实践。健全基层党组织领导下充满活力的社区群众自治机制，丰富基层民主协商形式。进一步规范民主选举，落实民主选举制度和程序，广泛动员组织社区群众依法参与基层群众性自治组织选举，切实保障外出务工人员、创业人员的民主选举权利。建立健全村（居）务监督委员会，规范“小微权力”运行。充分发挥自治章程、村规民约（居民公约）在城乡社区治理中的积极作用，促进法治、德治、自治有机融合。推动民事民议、民事民办、民事民管，深化基层群众自治实践。（牵头单位：市民政局；责任单位：市纪委市监委，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

4、培育多元主体，增强社会协同。建立社区社会组织培育孵化平台，制定完善孵化培育、人才引进、资金支持等扶持政策，落实税费优惠政策，大力发展在城乡社区开展纠纷调解、乡村旅游、教育培训、公益慈善、志愿服务及农村生产技术服务等活动的社区社会组织，积极引导和支持各类社会组织参与社区治理。积极引导驻社区机关企事业单位、社会力量参与城乡社区治理，建立共建共治共享机制。鼓励建立社区老年协会参与社区治理。鼓励建立农村集体经济组织，发挥其在管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等方面的功能作用。按照问题导向、需求对接、项目运作的要求，积极推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”，形成社区组织发现居民需求、统筹设计服务项目，社会组织、社会工作服务机构承接项目，社工团队执行项目、面向社区实施项目的联动机制，提升社区治理专业化水平。（牵头单位：市民政局；责任单位：市文体广电旅游局、市人力资源社会保障局、市农业农村局、市财政局、国家税务总局凯里市税务局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

5、发展社区教育，增强文化自信。探索建立居民文化感召凝聚机制，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，建立健全城乡一体的社区教育网络。搭建社区居民互助互动平台，引导居民明礼知耻、崇德向善，培育心口相传的城乡社区精神，不断增强居民的社区归属感。加强城乡社区公共文化服务体系建设，因地制宜设置村史陈列等特色文化展示区，推动城乡社区公共文化服务设施建管用一体化发展。运用社区口述史、社区民俗、社区公共空间营造等方式，培育社区文化认同。组织居民群众开展文明家庭创建活动，形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好社区氛围。深入开展民族团结“进社区（村）”活动，建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境。（牵头单位：市文体广电旅游局；责任单位：市教育科技局、市民政局、市民宗局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

6、推进依法治理，建设法治社区。建立基本公共法律服务体系，健全完善一村（居）一法律顾问制度，建立完善乡村（居）干部集中学法制度。深入开展法治宣传，推动法治文化广场、法治宣传长廊（专栏）等具有地方特色的法治宣传阵地建设。组织开展民主法治示范村（居）创建活动，不断提升城乡社区法治化水平。深化完善村规民约（居民公约），坚持依法立约、以约治理，发挥社会规范在引导群众“养成好习惯、形成好风气”方面的积极作用，助推脱贫攻坚向纵深发展。（牵头单位：市司法局；责任单位：市民政局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

7、提升化解能力，建设平安社区。完善利益诉求表达机制，加强党代表、人大代表、政协委员联系社区制度，落实代表委员联系职责，引导群众理性合法表达利益诉求。完善心理疏导机制，依托社会工作机构等专业社会组织，加强对城乡社区社会救助对象、建档立卡贫困人口、困境儿童、精神障碍患者、社区服刑人员、刑满释放人员和留守儿童、妇女、老人等群体的人文关怀、精神慰藉和心理健康服务。深入推进平安社区建设，夯实公共安全基础。健全社区公共安全体系，强化社区安全生产、防灾减灾救灾、食品、药品、交通、消防等安全管理责任。深化拓展网格化服务管理，提升矛盾纠纷预测预警预防能力。深化城乡社区警务建设，强化社区巡防队伍建设。加强城乡社区治安防控网建设，发挥群防群治作用，强化对突出治安问题的排查整治，防范打击黑恶势力、宗族（家族）势力扰乱基层治理，全面提高社区治安综合治理水平。加强城乡社区人民调解组织建设，健全完善覆盖城乡、面向社区、贴近群众的人民调解组织网络体系，进一步完善多元化矛盾纠纷化解机制，不断提升调解能力。（牵头单位：市委政法委；责任单位：市司法局、市公安局、市应急局、市卫生健康局、市民政局、市信访局、市市场监督管理局、市总工会、市妇联、团市委，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

8、强化科技支撑，增强治理能力。依托“互联网+政务服务”相关重点工程，整合各类社区信息系统，利用全省现有的“多彩宝”平台，提升群众办事的便捷度。实施“互联网+社区”行动计划，加快互联网与社区治理和服务体系的深度融合，利用杭州西湖区对口帮扶凯里市的契机，引入杭州市“智慧大脑”城市管理先进经验。推进智慧社区信息系统建设，利用市场资源，鼓励企业积极开发智慧社区移动客户端，实现服务项目、资源和信息的多平台交互和多终端同步。实施“互联网+现代农业示范行动”，利用信息技术和装备改造农业，构建“农户+新型农业经营主体+平台”的电商示范模式。（牵头单位：市工业和信息化局；责任单位：市民政局、市政务服务中心、市商务局、市农业农村局、市扶贫办﹝市生态移民局﹞，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

9、优化资源配置，改善人居环境。发挥社区规划专业人才作用，广泛吸纳居民参与，科学确定社区发展项目、建设任务和资源需求。探索建立基层政府面向城乡社区的治理资源统筹机制，推动人财物和责权利对称下沉到城乡社区，增强城乡社区统筹使用人财物等资源的自主权。加快推进老旧小区改造，持续做好传统村落保护工作。加强城乡社区环境综合治理，做好城市社区绿化美化净化、垃圾分类处理、噪声污染治理等工作，着力解决农村社区垃圾收集、污水排放以及散埋乱葬等问题。开展形式多样的社区公共空间、公共设施、公共绿化管护行动，持续推动农村人居环境整治。（牵头单位：市发展改革局；责任单位：市住房城乡建设局、州生态环境局凯里分局、市财政局、市农业农村局、市民政局、市水务局、市自然资源局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

10、清理社区证明，推进减负增效。全面清理基层政府各职能部门要求基层群众性自治组织出具的各类证明，坚决取消不合法、不合理以及主要为规避部门责任要求办事群众提供的各种证明、佐证材料。应当由基层政府履行的法定职责，不得要求基层群众性自治组织承担，不得将基层群众性自治组织作为行政执法、拆迁拆违、环境整治、城市管理、招商引资等事项的责任主体；依法需要基层群众性自治组织协助的工作事项，应当按照“费随事转”的原则，为其提供经费和必要工作条件。取消对社区工作的“一票否决”事项。（牵头单位：市委组织部、市民政局；责任单位：市直相关部门，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

11、改进物业管理，保护合法权益。加强社区党组织、社区居民委员会对业主委员会和物业服务企业的指导和监督，建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业以及社区社会组织多方联席会议协调机制，依法调解业主、业主委员会、物业服务企业之间的物业管理纠纷。在社区居民委员会下设环境和物业管理委员会，指导和监督辖区内住宅小区业主大会、业主委员会的组建及日常运作，督促业主委员会和物业服务企业履行职责，依法保护业主的合法权益。对未实施物业服务的居民小区（楼、院），社区居民委员会要因地制宜地划分物业服务区域，指导成立业主大会，选举业主委员会，按照“谁受益、谁负担”原则，筹集物业服务费用，实施楼院保洁和守楼护院等物业服务。加强消防宣传和消防治理，提高火灾事故防范和处置能力，探索建立社区微型消防站或志愿消防队。提倡社区党组织班子成员、社区居民委员会成员与业主委员会成员交叉任职，开展业主委员会和物业服务企业创先争优活动。（牵头单位：市住房城乡建设局、市房产局；责任单位：市委组织部、市民政局、市公安局、市应急局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

（三）创新基层治理机制，推进精准网格管理。

加强基层党组织建设，探索“一社多居”和构建基层社会“三社联动”城乡社区治理机制，深化社区建设作为社会服务管理。

1、探索“一社多居”服务机制，推进多样化网格管理。按照“市—镇（街道）—社区居委会”三级组织构架原则，原街道行政区划不变，适当调整社区居民委员会，精准划分居民小组网格，结合辖区住户情况，设立一个或多个社区居民委员会，每个社区居民委员会下设若干个居民小组（居民网格）。联动驻区单位、社会组织、企业等多领域党组织，组建社区“大党建”，加强社区党员干部队伍、党员志愿服务队伍、在职机关党员到社区服务队伍（街道干部、社区民警、行政执法人员、居“两委”干部、居民小组长、公益性岗位人员﹝协管员﹞、医护人员、法律顾问）、“三社联动”联管联建，提升党建引领治理水平。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市民政局、市委政法委、市公安局、市司法局、市财政局、市发展改革局、市住房城乡建设局、市自然资源局、市委编办，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

2、探索农村社区“三社联动”参与治理，打造共建共治共享新格局。按照脱贫攻坚、乡村振兴战略和省级“三社联动”改革试点要求，探索构建城乡社区“三社联动”治理机制，以农村社区平台为依据、村民需求为导向、政府购买服务为牵动、社会组织承接运营、项目化管理运作、以专业社工为骨干的社会力量深入参与“三社联动”服务体系，实现基层组织建设标准化、居民自治规范化、服务管理网格化、经费保障常态化、阵地建设多样化、公共服务信息化、人员队伍专业化。（牵头单位：市民政局；责任单位：市委组织部、市委政法委、市公安局、市司法局、市财政局、市农业农村局、市自然资源局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

三、保障措施

（一）健全领导体制，完善工作机制。将城乡社区治理工作纳入重要议事日程，完善党委和政府统一领导，有关部门和群团组织密切配合，社会力量广泛参与的城乡社区治理工作格局。市人民政府城乡社区治理联席会要抓好统筹指导、组织协调、资源整合和督促检查。要把城乡社区治理工作纳入镇（街道）党政领导班子和领导干部政绩考核指标体系和党委书记抓基层党建工作述职评议考核，逐步建立以社区居民满意度为主要衡量标准的社区治理评价体系和评价结果公开机制。建立研究决定城乡社区治理工作重大事项制度，定期研究城乡社区治理工作。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市委办督查督办科、市政府督查科、市民政局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

（二）拓宽投入渠道，加强财力保障。加大财政保障力度，统筹使用各级各部门投入城乡社区的相关资金，支持城乡社区治理各项工作。不断拓宽资金筹集渠道，鼓励通过慈善捐赠、设立社区基金会等方式，引导社会力量重点投向养老、教育、文化、体育等城乡社区治理领域。（牵头单位：市财政局；责任单位：市民政局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

（三）加强队伍建设，完善激励机制。将社区工作者队伍建设纳入地方人才发展规划，结合实际制定社区工作者队伍发展专项规划和社区工作者管理办法，把城乡社区党组织、基层群众性自治组织成员以及其他社区专职工作人员纳入社区工作者范畴统筹管理。每个社区专职工作者不少于5人。设置儿保主任负责辖区内留守儿童、困境儿童等未成年人关爱救助保护工作。市直部门、街道新招录公务员和事业单位工作人员原则上下派到党建工作岗位社区挂职锻炼1年。加大从社区“两委”中招录（聘）公务员和事业单位工作人员力度，注重把优秀社区领导班子选拔到街道（镇）领导岗位。社区专职工作人员由镇人民政府（街道办事处）职能部门根据工作需要设岗并按规定招聘，街道办事处（镇人民政府）统一管理，社区组织统筹使用，并支持其参加社会工作职业资格评价和学历教育提升等，对获得社会工作职业资格的给予职业津贴，经费由市政府统筹解决。社区党组织领导班子成员和村（居）民委员会成员的报酬在严格执行有关文件规定的基础上，由市政府统筹予以适当提高。根据经济发展、自身财力以及农村居民人均可支配收入水平情况，逐步建立村（居）干部基本报酬可持续增长机制。社区党组织和村（居）民委员会成员、社区专职工作人员，按照国家有关规定参加基本养老、基本医疗、失业、生育、工伤保险。加大培训力度，每3年对社区专职工作者进行全覆盖培训。及时总结推广城乡社区治理改革先进经验，积极开展城市和谐社区建设、农村幸福社区建设示范创建活动和城乡社区结对共建活动。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局、市民政局、市住房城乡建设局、市医保局、州住房公积金管理中心凯里市管理部，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

社区治理工作方案6

“治理隐患，防范事故”，是今年安全生产宣传工作主题，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”是做好安全工作的重要方针，一年来，我社区在杨和街道办事处党工委的正确领导下，做了如下工作。

一、明确目标、健全组织，确保工作顺利开展

1、社区始终将安全生产工作当作一项大事在抓，专门成立了以社区主任为组长，社区工作人员为成员的安全生产领导小组，健全了各项安全生产制度，并认真组织实施。做到了年初有目标、有计划，年中有措施、有落实，年末有检查、有总结。有力地促进了各项工作的开展。

2、为做好安全生产工作，遏制各类事故的发生，我社区在街办党工委的组织下，开展了安全生产专项检查，并对辖区内的门面房安全情况如火锅厅、网吧、电焊部、熟食品加工店安全情况集中排查，为进一步了解辖区内门面房、居民楼院等安全防范设施情况，我社区工作人员进行了入户排查摸底，经排查下、社区门面房，基本上都安装了安全设施和防范设施，如：灭火器、防火设施、探头、安全通道，预防了安全事故的发生。我们提醒门面房商贩在经营生意的同时，一定要注意安全，注意防火，并给他们发放了安全宣传资料，提高了他们安全生产能力。

二、狠抓落实、做好宣传

以“安全生产月”活动为契机，精心组织，采取有力措施，确保活动取得良好效果。利用召开社区居民代表大会和安全生产例会的契机，传达街道安全生产会议精神；在社区的宣传栏里每月都更新安全生产宣传栏的内容，及时向居民发布一些安全生产信息和警示，让居民牢固树立安全第一思想；在主要路口及人口密集处悬挂安全生产条幅；向群众宣传安全生产的重要性和必要性，极大的增强居民的安全保护意识。

三、组织排查、治理隐患

把日常检查和隐患整改作为加强安全生产工作的重要手段。社区每月都对辖区内的经营场所进行一次安全生产检查，针对检查发现出来的问题，隐患进行了认真整改。做到检查制度化，经常化。我辖区共有大型商场、火锅厅、网吧、熟食品加工店20家，经居委会经常检查、督促，安全防范设施齐全，无重大安全事故发生。火给人类带来了文明的同时，也给人类带来了火灾，今天的隐患就是明天的火灾，为了搞好辖区内的火灾预防工作，我们要从思想上、认识上警钟长鸣，要坚持不懈地把防火工作放在首位，学好防火常识，做好宣传，做到防患于未然，为社区除隐患、保安全贡献一份力量。

社区治理工作方案7

尊敬的各位领导、同志们：

在过去的一年里，我带领社区一班人在街道党工委、办事处的领导下，坚持“以人为本、服务基层”的工作原则，求真务实，扎实工作，较好的完成了各项工作任务。

一、立足社区实情，求真务实、社区各项工作上台阶

(一)扎实开展党建工作

1、做到了社区支部党员学习全覆盖，开展“大走访、大调研、大服务”活动，倾听社情民意，对反映的18个问题进行梳理整改，17个已经整改到位。

2、加强党员教育管理。坚持“三会一课”制度，定期学习，组织党员开好组织会，学习党的政策方针，今年还组织了新党章的专题学习，并且进行了考试，通过强化教育，有效的提高了社区党员的综合素质，党员都能遵纪守法，热心社区公益事业，党员的模范作用发挥好。

3、探索党员发展新途径，在党员发展上既严格把关，又注意不断吸收新鲜血液，壮大党员干部队伍，社区支部每年都发展了新党员。

4、积极开展社区党组织活动，社区党支部每年都不拘形式的开展各种活动，组织党员开展“周五卫生日”活动，组织社区老党员到社区卫生服务中心每年进行一次体检，融洽社区支部党员和社区干部的关系，增强了社区党员的对社区党支部的凝聚力和向心力。

(二)深入开展社区环境综合治理

x社区地处市中心老城区，基础设施陈旧，流动人口多，卫生问题多，整治难度大，我们主要采取了以下几项工作措施：

1、抓好日常清扫工作的长效管理，我们对清扫员既严格要求又非常关心，奖惩分明，让清扫员在社区工作安心，工作舒心。

2、对摊担外摆，乱摆乱放现象严格实行门前三包，社区工作人员分路段包干负责。社区牛皮癣有专人清理，做到日清日铲。

3、抓重点难点突破，以前x市场后面，脏乱差严重，居民也有一定反应，后来我们社区和市场管理部门做了一次彻底的清理清洗，并且对几个乱堆乱扔的商户进行了批评，同时社区的城管专干定点遵守半个月，现在商贩都养成了卫生好习惯，自备垃圾容器。

4、营造良好的文明卫生氛围，我们定期对社区院子进行杂物清理活动，动员社区居民参加，社区居民评价我们是“大扫除”现在参加我们“大扫除”的居民越来越多。

(三)全力维护社区稳定和谐

1、加强安全监管。安全是一切工作的前提，社区在晶珠商业广场户外显示屏上常年有安全生产的公益性广告标语，提高社区居民的安全意识，社区有安全信息员，每月进行两次的安全隐患排查，每月都向街道报送安全隐患报表，对幼儿园，烟花炮竹销售点，燃气站、宾馆、特种行业等进行重点排查，尤其是x市场进行了重点整改，成效良好。

2、加强信访维稳。对社区的军转干部、万福陵园客户、刑满释放人员等常年稳控，掌握他们的思想动态和生活状态。

3、及时调解各类矛盾纠纷，疏导群众情绪，尽量把矛盾化解在社区、化解在萌芽状态。

(四)大力强化社区服务

关注民生，服务居民是社区工作的宗旨：

1、热心做好社区劳动保障工作，为社区居民办理医保320人，社保46人，退休人员登记367人。

2、认真做好弱势群体的帮扶工作。做好低保和社会救助工作，低保做到应保尽保，实行动态管理。3、认真做好廉租房的相关工作，社区目前享受廉租房补贴的43人。

4、做好人口计生工作，加强对已婚育龄妇女的计生服务，流动人口管理到位、社区计生的vs系统资料健全，做到底子清情况明。

二、加强学习，不断提升自身综合素质，全面提高为群众服务的水平

社会的不断进步，社区的工作越来越重要，对社区工作人员的要求越来越高，尤其是对社区的负责人，整体素质要求非常高，社区工作直接给人民群众打交道，在很多工作中代表着党和政府的形象，我深感自身责任重大，坚持学习，与时俱进，时刻以党员干部的标准要求自己，立足社区实情，加强政治学习，和社区工作业务学习，切实提高新形势下开展社区工作的能力和水平。

三、存在的不足和问题

一是理论素质有待提高，平常在社区工作忙于事务性工作比较多，理论学习比较少，以后在这方面要加强，利用各种机会不拘形式的加强政策理论学习，深刻把握好党和政府的政治路线和方针政策。

二是社区工作中缺乏创新意识，在以往的工作中按部就班完成工作多，自己独立思考创新工作少，在以后的工作要根据社区实情和本社区资源优势，除完成上级安排的各项工作外，在有些工作方面开展创新。

社区治理工作方案8

为有效预防控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据有关法律法规，结合街道实际，制定本预案。

一、总则

新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处置工作遵循“预防为主、常备不懈”的方针，贯彻“统一领导、分级负责，各司其职、密切协作，防治结合、分类管理，反应及时、措施果断，依靠科学、依靠群众”的原则。本预案适用于处置文昌路街道范围内发生的新型冠状病毒感染肺炎疫情。

二、组织机构及职责

（一）领导机构及职责。街道成立由党工委书记、办事处主任任组长，分管领导为副组长，其他包区领导为成员的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组，负责组织领导街道疫情应急处理工作，主要履行以下职责：

1.研究确定新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处理工作的方针政策和工作原则；

2.根据管辖区域内突发新型冠状病毒感染肺炎疫情情况决定启动应急预案，并组织实施；

3.负责辖区内突发新型冠状病毒感染肺炎疫情应急事件的统一领导、统一指挥；

4.研究解决新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处理中的`重大问题，做好应急处置、医疗救治及善后处理等。

（二）办事机构及职责。领导小组办公室设在疫情办，吕沅润同志兼任办公室主任。主要职责：

1.负责领导小组办公室24小时值班（值班电话xxx）和日常综合协调服务等工作；

2.负责起草预案和实施方案及有关工作计划，组织人员培训、社会动员等相关工作，建立相关人员、物资、技术等保障机制，确保防治工作需要；

3.组织开展应急演练和个人防护知识教育；

4.疫情发生后，组织对疫情进行调查、应急处理和医疗救治工作；

5.及时报告疫情处理进展情况，必要时请求上级支援；

6.完成领导小组交办的其他工作。

三、疫情管控措施

（一）摸排

充分利用村居、社区疫情摸排构架，对入境返莱人员、疫情中高风险地区返莱人员、省外中高风险地区所在地级市（重点地区）的低风险地区返莱人员、省外非重点地区的低风险地区返莱人员、来自本省内中高风险区域所在地市的低风险地区返莱人员、本省内非疫情重点地区的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员和交通运输工具从业人员等各类人员，实行网格化管理，做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。

（二）快速响应

发现疫情后立即上报街道疫情办，2小时内感染者转运到位，12小时内密切接触者和次密切接触者转运到位，积极配合开展流行病学调查、感染来源追踪、涉疫人员管控等工作。

（三）实施自然村封闭管控

对于发现确诊病例和无症状感染者的自然村和每户家庭立即实施封闭管控，所有居民居家医学观察，规范设置进村检疫点，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施。发生疫情持续传播时，以新发现的病例、无症状感染者为中心，密切接触者和次密切接触者的活动轨迹科学划定疫区。

（四）开展流行病学调查和密切接触者判定

积极配合上级部门，在24小时内完成流行病学调查和密切接触者判定。

（五）密切接触者隔离管理

积极配合上级部门在12小时内完成密切接触者和次密切接触者转运。

四、保障措施

（一）应急演练

根据市指挥部的指令，有针对性的进行全员核酸采集、全员疫苗接种等活动的培训、演练、增强实战能力。

（二）经费物资保障

财政所将处置新型冠状病毒感染的肺炎疫情的经费纳入财政预算，保证疫情处置的必要开支。党政办要充足储备防疫物资，做到既不浪费资源，又能满足应急之需。

五、社会动员与舆论

利用微信公众号、居民微信群、明白纸、大喇叭等多种形式对社会公众广泛开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导公众以科学的行为方式和心态对待突发公共卫生事件。

社区治理工作方案9

为积极应对全省农村地区可能出现的新冠肺炎疫情，进一步强化应急处置准备，依法、科学、规范、有序、有效防控农村地区新冠肺炎疫情，最大程度减小对农村地区公众健康和社会经济的危害，按照“外防输入、内防反弹”总体防控策略，结合农村地区特点，制定本预;

一、编制依据

本预案根据国院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《新冠肺聚集性疫情处置指南(修订版)》(联防联控机制综发〔20xx〕75号)、国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《新冠肺炎疫情社区防控方案》(联防联控机制综发〔20xx〕92号等编制。

二、应对措施

1.发现高危人员。村“两委”(网格员）对返乡人员信息登记摸排，发现高危人员(14天内到过有疫情发生地或感染者的密接者、次密接者)，立即安排专人陪同前往县（市、区）定点医院做核酸检测，并送至留观室等候。

2.迅速转运感染者。乡(镇）政府、村“两委”发现疫情后立即上报县（市、区）疫情应急指挥部，2小时内转运感染者。乡(镇)政府、村委会积极协助做好转运服务。

3.实施封闭管控。对于发现确诊病例或无症状感染者的村立

即实施封闭管控，所有村（居）民居家医学观察。规范设置进村检疫点，实行交通管制，实行24小时值守，严格落实查证、测温、验码、扫码、询问、登记、消毒等措施，实行“只进不出”。封控措施可根据流行病学调查结果扩展到乡(镇）内其他村。

4.开展流调溯源。乡（镇）政府、村“两委”和村医积极配合、流调工作，协助开展流行病学调查、感染来源追踪、涉疫人员管控等工作，迅速查找密接者和次密接者。配合做好对密接者、次密接者的转运隔离管控及医学观察工作。

5.实行分区管理。乡（镇）政府、村“两委”按照封控区、管控区、防范区划分，实行分区管理。封控区实行“区域封闭、足不出户、服务上门”;管控区实行“人不出区、严禁聚集”;防范区实行“强化社会面管控，严格限制人员聚集”。

6.实施全员核酸筛查。乡(镇)政府、村“两委”组织开展发生疫情的村、疫点、疫区等封闭管控范围内人员全员核酸检测，设置样本采集地点和核酸检测点，有效配置核酸采样检测队伍，分区域、分时段有序开展。必要时组织开展多轮核酸筛查，排除潜在风险。

7.开展环境消杀。乡（镇）政府、村“两委”对确诊病例或无症状感染者的发现点、居住点、公共场所及其他可能受污染的交通工具和重点场所等涉及的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对疫区生活垃圾应当消毒并外运集中处理，对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存并由相关部门处理。同时，对城乡接合部、隔离场所周边农村地区等易出现疫情传播的重点公共场所，加大消毒消杀。重点场所消毒前应开展环境采样和核酸检测。

8.限制人员聚集。乡(镇)政府、村“两委”立即取消村内自发组织的群众性聚集性活动，停办坝坝宴、农贸集市、庙会等公众活动，关闭超市、农家乐、民宿、麻将馆、茶馆、棋牌室、村文化活动室等重点场所，严防人员聚集。

9.加强督导检查。乡（镇）政府、村“两委”发挥村干部、党员和志愿者作用，建立巡逻制度，通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式，督促居民保持良好卫生习惯，强化落实单人单间隔离、核酸检测、体温检测等措施，降低疫情传播风险。

10.加强生活物资保障。乡(镇)政府、村“两委”做好封控区人员生活物资供应和配送工作。对农村孤寡老人、无人照看残疾人，及时安排专人照顾日常生活。

11.加强农业生产保障。乡（镇）政府、村“两委”建立农业生产服务先锋队，帮助开展庄稼收种、瓜果采收、畜禽喂养等农业生产工作。建立农业生产物资和农产品运输绿色通道，保障农业生产正常开展。

12.强化防控宣传。乡(镇）政府、村“两委”提高应急广播、村村响宣传频次与力度，时刻提醒群众严格遵守各项防控措施，引导群众养成主动就医、出现异常及时报告的意识，做好个人与家庭成员的健康监测。

13.强化舆论引导。乡（镇）政府、村“两委”引导村民群众相信政府、相信科学，坚定疫情防控必胜信心。不信谣、不传谣、不造谣，不在网上发表不利于疫情防控的不实信息，有问题合理合法反映。

三、应急预案终止

省级卫生健康行政部门组织专家，结合全省实际情况和农村地区疫情形势，对疫情进行分析研判，动态调整防控策略与措施，并综合评估适时提出终止应急预案的建议。

四、附则

本预案根据疫情形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。

社区治理工作方案10

为科学、规范、有效地应对可能发生的新型冠状病毒疫情，做到早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗，保障人民群众的生命安全与身体健康，结合我镇实情，特制订本应急预案。

一、应急预案适用范围

本预案适用于草桥镇行政区域内突发新型冠状病毒疫情的应急处理工作。

二、处置原则

1.以人为本，健全机制医疗卫生机构。切实履行公共服务职能，把保障公众健康和生命安全作为首要任务，最大程度地减少突发疫情的发生及其造成的人员伤亡和危害，把突发疫情应急工作与公共卫生工作紧密结合起来。通过建立和完善应急机制，为应对突发疫情提供保障。

2.依法规范，措施果断。基层医疗卫生机构要按照相关法律法规的规定，完善突发疫情应急体系，建立健全突发疫情应急处理工作制度，对突发疫情和可能发生的疫情做出快速反应，及时、有效地开展监测、报告和处理工作。

3.统一领导，联防联控。根据突发疫情的范围、性质和危害程度，政府应对突发疫情防控工作进行统一领导，协调各单位各部门，联防联控，规范部署，积极处置，步调协调，行动有效，切实防控新型冠状病毒疫情蔓延。

4.依法防控，科学应对。依据相关法律法规和本方案规定，规范开展新型冠状病毒疫情应急工作，充分运用先进科学技术，提高防控水平。

5.预防为主，常备不懈。不断提高疫情防范意识，健全全镇新型冠状病毒疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、设备及物资等应急准备工作，落实各项防控措施。加强监测，及时研判新型冠状病毒风险评估，对新型冠状病毒疫情的状况及时分析、适时预警、及早响应、快速处置，做到早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗。

6.加强宣传，社会参与。加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与新型冠状病毒疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。

三、领导组织机构

领导小组下设有：办公室、医疗救助和预防控制组、交通管控组、社会防控组、物资保障组、新闻宣传组、农村防控组、企业防控组、环境卫生组、应急督察组。

1.办公室

负责应急工作的协调、指挥和报告工作;收集汇总各防控处置组的调查信息，进行综合分析，并报告，包括镇内新型冠状病毒疫情动态、趋势、防控措施、防控效果评估、防控工作存在的问题及下阶段工作建议等;负责对新型冠状病毒的业务指导、防控知识及医疗业务知识培训等工作;统筹安排现场流行病学调查处理，密切接触都标本的采集，环境和物品的卫生学处理，实验室检测及包装运输送样工作。负责新型冠状病毒疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策，负责全面领导、组织、协调各防控组成员，部署防控处置工作。

2.交通管控组、社会防控组、农村防控组、企业防控组

掌管报告和审核工作，实行24小时值班制，对信息进行统计和分析，并及时向防控指挥办公室汇报工作进展情况，向市卫健局等上级部门报告新型冠状病毒疫情信息动态。

3.医疗救助和预防控制组

对新型冠状病毒疫情采取及时有效措施，对疫点或疫区进行随时和终末消毒处理，对医疗机构消毒技术检查及培训各村卫生室消毒处理，控制疫情进一步蔓延。负责流行病学调查、危害评估等工作;根据防控工作的需要，负责及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物资品目;对不配合接受隔离治疗的患者，必要时由我镇派出所依法协助采取强制措施。

4.新闻宣传组

会同相关部门制定新型冠状病毒疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案，指导广播、电视、报刊、网络及相关部门做好疫情的信息发布、防控知识的宣传教育等工作;负责开展新型冠状病毒疫情应急知识普及、心理危机干预及防控技术支持;协助自治县卫生健康局、镇卫生院开展病例及密切接触者的追踪、排查及宣教工作，消除公众恐慌，维护社会稳定，以利于疫情的控制。

5.后勤保障组

负责新型冠状病毒疫情控制所需设施、设备、药品、检验试剂、现场工作人员防护用品等物资的储备和调运工作，保障运输车辆的正常运行，以满足疫情处置需要;根据各工作组提出的资金需求及时向财政部门申请。

6.应急督察组

对应急值班、防疫防控工作落实情况进行督查通报，对工作不力的将严肃问责。

7.环境卫生组

持续加强村庄环境整治，切实提升村容村貌，深入开展爱国卫生运动，开展“清洁庭院”评比，动员群众做好庭院清洁并落实门前“三包”责任，严格落实重要场所每日消毒制度等，切实减少疫情传播渠道。

四、工作要求

1.加强组织领导。强化联防联控，做好相关舆情引导，提高公众预防意识和预防能力。各村、镇直各单位要强化组织领导，落实“一把手”负总责，亲自抓疫情防控，细分任务、排好时间表、明确责任人，将防控工作一项一项抓好落实。严格值班值守及日报告、零报告制度，确保防控工作落到实处，取得实效。

2.提高政治站位。充分认识新型冠状病毒感染疫情防控工作的重要性。各村、镇直各单位要提高政治站位，充分认识防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情的紧迫性和重要性，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，增强忧患意识、责任意识和底线意识，全面做实做细各项防控措施。严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗，层层压实责任，坚决克服麻痹大意思想，确保出现疫情及时响应处置。

3.狠抓业务培训。镇卫生院要加强对医护人员的业务培训，提升医护人员对病例的识别能力和救治水平，并加强有关物资储备，严格做好医院院感以及个人防护，保障医疗安全。

4.加强舆论引导。科学宣传疫情防护知识，提高公众自我保护意识，切实保障人民生命健康安全。对造谣传谣、引发社会恐慌的行为依法严厉打击，坚决维护社会大局稳定。

五、本预案自印发之日起施行

社区治理工作方案11

社区开展道德领域突出问题专项教育和治理，把道德建设摆在突出位置。提出要树立和践行社会主义荣辱观。社会主义荣辱观体现了社会主义道德的根本要求。工作方案如下：

一、深入开展社会主义荣辱观宣传教育，弘扬中华传统美德，推进公民道德建设工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，评选表彰道德模范，学习宣传先进典型，引导人民增强道德判断力和道德荣誉感，自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，在全社会形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

二、深入居民精神文明创建活动，广泛开展志愿服务，拓展各类道德实践活动，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、扶弱助残、礼让宽容的人际关系。

三、全面加强学校德育体系建设，构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络，动员社会各方面共同做好青少年思想道德教育工作。

四、深入开展学雷锋活动，采取措施推动学习活动常态化。

五、把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围。

六、加强法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，提高全民法律素质，推动人人学法尊法守法用法，维护法律权威和社会公平正义。

七、加强人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

八、弘扬科学精神，普及科学知识，倡导移风易俗、抵制封建迷信。

社区治理工作方案12

尊敬的领导：

您好!

我是一名中医骨伤科的医生，从医x年来，本人一直以“救死扶伤，治病救人”做为天职。自古以来，凡成大医者，皆具有高尚的品德和高超的医术。所以，在从医这些年来，除了给病人治病，我更强烈的感觉到，医学的进步，需要我不断的学习。就像一句老话说的：“活到老，学到老!”下面本人将近年来的工作情况汇报如下：

一、注重医德医风

“为医者，德为先”，医德是医务人员立身之本。作为一名医务人员，我始终以“一切为了病人、为了病人的一切”为服务宗旨。在思想上，我时时处处按照党风廉政建设责任制和党的组织纪律从严要求自己，自觉抵制不正之风，提高政治鉴别力和防腐拒变能力，始终做到重事业、淡名利，以满腔热忱地为患者服务，事事处处以病人为中心，不管是刮风还是下雨，无论是白天还是深夜，只要病人需要，我都随叫随到，毫无怨言。对工作精益求精，对患者极端负责，关爱病人，甘于奉献。

二、和谐的医患关系

工作中，我对前来就诊的患者做到耐心接待，认真解决患者及家属的.疑虑，尽量减轻患者、家属的压力，想患者之所想，急患者之所急。作为一名医务人员，工作是很辛苦的。身上时刻背负着巨大的精神压力，而且还常常受到来自患者及其家属的责难和不理解不配合。但是，当与死神的拔河终于获得胜利;当瘫痪在床的病人能站稳他的脚步;当痛苦的表情被放松的微笑所代替.

作为医务工作者，那一份满足和喜悦，是无法用言语形容的。那是找到自己生命的价值，体会到平凡中的快乐。路遇时一句不经意的问候，相逢时一个真诚的微笑都在无形间拉近我们与患者之间的距离。我们带给他们战胜病魔的勇气和能力，他们让我们在凡俗的生活中得到自信和升华。

三、专业技术情况

做为中医骨伤科主治医师医师，我必须为其他人做好表率，做好榜样。取得主治医师资格x年，我主要从事中医骨伤科门诊工作，还从事门诊急诊急救工作，对门诊急、危、中重病人有较强的处理能力。同时带领全科医护人员不断学习以提高医疗技术水平，更使全科医护人员意思到医疗服务质量的重要性。当然，我并不满足于这点儿进步，要知道，医学是无止境的!我们在医学上每前进一小步，就能救活和治愈成百甚至是上千的人。所以，我一直致力于研究新技术，希望自己能够带给病人更多的福音，让更多的笑容在患者脸上绽放!

20xx年-20xx年间，我参与抢救180余例急、危、重患者，抢救成功率98%以上，成功转诊300余例患者，专业方面师从xxx教授，独创采用腕“休息位”固定法治疗barton氏骨折12例获显著疗效，解决了barton氏骨折复位后不易固定的难题，自创“划船法”治疗粘连性肩周炎68例，方法简便实用，疗效显著，并在《xx》杂志发表相关论文，获得好评。

20xx至20xx年本人考取xx大学医学院就读中医本科，致力于软组织损伤的中医辩证治疗，尤其在膝关节疾病等软组织损伤方面有独特见解及较强的诊治能力，利用手法加局部外敷、中药熏洗等方法治疗膝关节病变100余例，取得良好效果，并在《xx》杂志发表相关论文2篇。

20xx年本人受聘xx社区卫生工作站组长，勤于学习，以身作则，多次组织本站职工参加院内业务学习，提高社区服务水平。任职期间发表国家级论文2篇，省级3篇。由于热爱教学工作，于20xx年，本人带教顺德大学20xx届全科医学大专班共8名，指导实习生对全科医学的了解和提高临床实践技能、热爱社区工作，成为合格的全科医师，获得好评。

同时本人还重视科研项目研究，20xx年申报《xx》获xx市卫生局医学科研立项课题，(立项编号：(xx)本人为此项目第一负责人，科研已结题，并在国内期刊发表相关论文。

本课题采用针药结合对xx市老年男性肾阳虚部分患者(中医诊断标准确诊)52例进行治疗，治疗前后对比，用药后的t均值明显升高，e2均值下降，e2/t之比值也明显下降，与用药前相比有显著性差异。结果温针灸法配合补肾阳中药有促进中老年男性性功能作用，并可调节中老年男性体内性激素水平使之达动态平衡。取得显著疗效，对提高xx市中老年男性生活质量得到很大的提高。

20xx年获得先进个人和医德医风奖项。专业技术水平受到领导及同事的认可。20xx年考取全科医师。

在经过长期的实践之后，我觉得很有必要，把自己在实践中学到的学下来，留作参考。本人于20xx年3月在《xx大学学报》发表省级论文：《针药结合对男性肾阳虚患者性激素水平的影响》。20xx年6月还发表国家级论文两篇，《颈椎牵引联合中医推拿治疗颈椎病的效果观察》和《针药并用治疗膝关节骨性关节炎40例疗效观察》。

现在，我依然不敢有所懈怠。对于本职工作，我要更加努力专研。作为主治医师主任我亦要起好带头作用，为建设中国特色社会主义贡献自己的力量。生命所托，健康所系，每一个拥有爱心的人都是天使。让我们用无私的奉献和勤劳的双手，去履行我们最初的誓言，去奏响一曲曲健康、和谐的乐章。

社区治理工作方案13

根据当前联防联控机制工作要求和疫情防控工作需要，为积极应对可能出现的新冠肺炎疫情，做好我乡疫情防控应急准备工作，规范对新冠肺炎封控区管理，全面推进疫情防控工作落实落细，特制定本预案。

一、启动应急机制

发生疫情后，乡疫情防控指挥部要第一时间启动应急响应，激活应急指挥体系，成立主要负责同志任指挥长的指挥中心，班子成员分工负责，驻村干部、村书记要到现场指挥调度疫情处置，及时向县指挥部汇报疫情有关情况，协同县指挥部做好各项防控措施。

指挥长：

副指挥长：

成员：

二、成立工作专班

乡疫情防控指挥部负责对疫情应急处置整体工作的组织领导、统筹协调指挥和督促落实，整合各工作组、各乡直部门力量，成立工作专班，集中办公，提升疫情应急处置效率。

（一）综合协调组（组长：何海龙）。成员由阮开武、罗春花、全冬梅、隆佳、黄普春等人员组成。负责疫情应急处置工作的协调与调度；疫情相关数据统计与信息报送；防控信息的及时更新与互联互通；会议组织、文稿撰写、档案整理与归档等。

（二）流调密接组（组长：何海龙）。成员由阮开武、何加正、农定彪、黄普春、罗春花、全冬梅、隆佳等人员组成。负责统筹开展流行病学调查、密切接触者排查、环境等危害因素调查；疫情期间流出人员的通报协查，防止疫情扩散；负责征用、储备并统筹调配集中隔离场所，足量配置工作人员，督促落实集中隔离管理措施。

（三）医疗救治组（组长：谭美金）。成员由乡等人员组成。负责统筹调度乡卫生院医疗资源，根据疫情分析研判结果及时增加留观床位；规范患者管理，做好感染防护，配合开展住院病例流行病学调查；安排好医务人员轮休等。

（四）新闻宣传组（组长：何海龙）。成员由各村工作组组长组成。负责疫情信息对接、舆情监测及应对、网络信息管理；开展健康宣教和法制宣传，增强群众个人防护意识，引导群众主动配合疫情防控措施落实。

（五）后勤保障组（组长：林师米）。成员由卢铭、农孟思、凌丽芬、黄存江、李秀丽、农红川等人员组成。负责动态了解防控物资需求和生产、流通、库存及资源保障情况；负责根据需要协调居民生产生活物资的供应、集散和调运，满足防控工作需要，严厉打击扰乱市场秩序等行为。

（六）社会维稳组（组长：秦陆军）。成员由农贵锋、何其志、黄山峰、农伊春、赵志疆、李像等人员组成。负责排查和化解各类涉疫风险矛盾，查处涉疫违法犯罪，维护社会和谐稳定，落实属地管理责任，开展社区网格化管理，落实人员排查管控、村封闭管理、居民生活保障、环境卫生整治与消毒等村防控措施。

（七）督导检查组（组长：覃建继）。成员由韦宇琼、陆春燕组成。负责监督检查各村（社区）、乡直部门落实指挥部各项命令和部署情况，严肃查处疫情防控中存在不担当、不作为、乱作为、失职渎职等违规违纪违法行为，受理群众投诉举报问题线索等。

各工作组每天向综合协调组简要报告当日疫情更新数据及工作进展，乡疫情防控指挥部每日召开例会进行调度部署。各村要同步组建工作专班，在乡疫情防控指挥部各工作组指导下有序处置疫情。

三、及时流调溯源

组织流调密接组人员，配合县流调及密接追踪组，针对“人传人、人传物、物传人”开展多链条分析，“人”“物”同查，充分利用大数据研判行动轨迹，精准锁定目标人群，对病例、疑似病例、密切接触者及其工作、生活环境进行流行病学调查，查明感染来源和传播途径，确认密切接触者、密切接触者的密切接触者和一般接触者，24小时内向县指挥中心提供需收治、隔离、居家医学观察名单。

四、实行应隔尽隔

隔离点启用后，按标准配齐工作人员，加强人员培训，每天至少进行1次消毒。实施转运全程封闭管理，对流调发现的密切接触者和密切接触者的密切接触者做到12小时内转运隔离，严格实施单人单间隔离，实施硬隔离。并根据疫情发展，及时启用备用隔离点。

五、科学划定疫区

根据县综合组专家分析研判疫情形势，科学划定高、中、低风险等级和全员核酸检测范围。以村组为单位，14天内有新增确诊病例，累计确诊病例不超过5例，或发生1起聚集性疫情为中风险区；累计病例超过5例，14天内有2起聚集性疫情发生为高风险区。

六、实施封控管理

发动村党员干部、下沉党员干部、志愿者，分疫区、区域按不同管控措施实行管控。对中高风险区域，依法依规采取交通管控、居家防控等措施，有效管控人员流动和聚集；低风险区域人员持阴性核酸检测证明出行。对发生疫情的村屯、出现确诊病例的住宅实施封闭管理，设置卫生检疫哨卡，实行全天候24小时值守，严格限制人员进出，落实查证、测温、验码、登记等措施。全面开展集中消杀工作，提供代购、送餐、清运垃圾等服务，保障群众基本生活。

七、开展全员核酸检测

按照县级统筹、属地为主原则，实施全员核酸检测。1天内完成对确诊病例密切接触者、密切接触者的密切接触者、一般接触者，共同暴露人员及确诊病例所在村屯、楼栋人群核酸单检；1天内完成中风险地区村1:1核酸单检或1:5核酸混检；2天内完成低风险地区1:10核酸混检；每2小时向县指挥中心报告1次采样进度和核酸检测结果。合理确定核酸检测先后次序和检测频次，按照涉疫地人员、14天内到过涉疫地人员、高风险地区人员、中风险地区人员、重点人群、低风险地区人员等圈层，逐步扩大核酸检测范围；对隔离人员和疫情严重地区人群，在一个潜伏期内每2一3天进行1次核酸检测，重点对象可增加肛拭子采样。

八、做好物资保障

后勤保障组统筹全乡物资调拨，全力做好疫情防控、医疗救治、生产生活物资等应急物资运输保障，并根据疫情发展，向疫情发生村（社区）调配药品、检测试剂、防护用品、消毒用品、医疗设备等防控物资。工商分局要加强生活必需品的市场运行日常监测，确保居民生活物资市场供应不脱销、不断档，严厉打击哄抬物价等违法行为，实时掌握粮油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流运输情况；供电所、自来水厂、液化气站要做好水、电、暖、天然气供应。

九、确保社会稳定

社会维稳组加强社会面巡逻防控，启动高等级巡逻任务，依法打击违法犯罪行为。协助加强超市、农贸市场等人员密集场所人员管控，禁止公共场所开展公众聚集性活动。适时启动道路管控，畅通应急运输通道，保障街道正常运转和有关人员、车辆通行，密切关注网上舆情，及时处置网络舆情，防止舆情发酵升级。加强重点人群稳控，开展矛盾纠纷和风险隐患排查，做好思想疏导，坚决防止不稳定因素无序蔓延。

社区治理工作方案14

为全力应对新型冠状病毒感染肺炎疫情，保障广大居民生命安全和身体健康，根据区防控指挥部要求，结合当前疫情防控工作实际，特制定本工作方案。

一、总体目标

按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则，实施群防群治、联防联控，网格化、地毯式管理，最广泛动员群众自我防护，最坚决防止疫情输入、蔓延、输出，最严格落实综合防控措施，最果断处置疫情，最有效控制疾病传播，坚决打赢这场疫情防控的人民战争。

二、组织领导

成立防控领导小组，负责组织、指挥、协调疫情应急处置工作。

(一)人员组成

组长:刘玉梅

副组长：张书平

成员:

防控领导小组下设办公室和四个工作组，办公室设在党政办公室。

(二)职责分工

1.综合协调组(负责人黄风光，成员杨鹏举、张斌、阚贤生)

(1)负责会议组织、综合材料起草及指挥部交办的相关工作，突发疫情防控事务。

(2)负责疫情防控应急预案、工作方案起草、申报，负责疫情信息统一上报工作，协调联防联控机制成员单位信息报送。

(3)负责做好疫情防控工作中活禽交易及疑似病例留置、确诊病例隔离等相关行政执法监督和法律服务工作。

2.卫生医疗组(负责人孙冬梅，成员赵健、程玉芳、陈艳锋)

(1)负责组织制定疫情防控技术方案;组织实施实施各项预防控制措施；根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁、有关区域的建议。

(2)负责配合社区组织实施学校疫情防控措施，加强学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。

(3)必要时协助卫生院做好人员宣传、登记、观察工作:及时接受、卫生健康部门的警示信息，有针对性地做好相关工作。

(4)负责协助卫生健康部门依法做好强制隔离等相关应急处。

(5)组建突发公共卫生事件咨询组;对确定突发公共卫生事件的级别以及采取相应的重要措施提出建议:参与制定、修订突发公共卫生事件应急预案和技术方案:对突发公共卫生事件应急处置进行技术指导。

3.后勤保障组(负责人张书平，成员邵丽、李新元)

（1）负责组好疫情防控应急处置药品、医疗器械质量安全的监督和管理工作。

(2)负责配合组好防控物资储备。

(3)负责安排疫情防控应急处置、药品、物资储备、疫情防控人员补助等所需经费，做好经费使用的监督管理，配合部门做好捐赠资金使用的监督管理工作。

(4)负责动员社会组织开展社会捐助工作，做好款物管理和发放工作:对符合条件的困难患者提供医疗救助和临时救助;协调做好死亡人员火化和其他善后工作。

4.治安管理组(负责人范松磊，成员姜楠、朱效兰、邵世勇)

由驻片民警负责，密切关注与疫情防控有关的社会治安动态，依法查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定。

三、具体工作

(一)全面实施封闭管理，所有自然村组实施封闭式管理，落实“六个一”机制：

1.只留设一个出入口。严格社区封闭式管理，仅保留一个必要出入通道，切实减少人员流动，对于无法封闭的开放式居民点，要以网格为基础拉设警戒线，确保有效防控。

2.组建一支管理队伍。要充实社区(村组)疫情防控管理队伍组建由园区干部、社区干部，网格长、网格员愿者等组成的防控小分队，互相监督和配合，共同担起责任，保障居民的生命安全。

3.设置一个劝导宣传台。通过横幅标语、宣传手册、大喇叭等方式，在社区内营造浓厚的防疫防控氛围，让疫情的严峻形势及防范相关知识家喻户晓。

5.形成一套管理制度。要形成24小时轮流值班、自然村内“一日一消毒”、进出社区登记备案等工作制度，做好社区清洁消毒、垃圾分类处理、消毒等工作，确保社区有效管理。

6.组织一个督查队伍。加强对居民社区新型冠状病毒感染的肺防控工作，确保自然村封闭式管理标准化、规范化。

(二)认真核查人员车辆

1.园区内自然村进出口实行“无死角布防、网格化管理、全天候管控”，落实24小时不间断应急值守，白天值守人员不少于4人，夜间不少于2人。

2.对来往人员进行核查，对外来人员及外地返乡人员逐人填写健康登记表报备，并实施居家医学观察管理。

3.凡不主动报告及拒绝接受检测体温、医学筛查、医学观察等防控措施的，由公安机关依法追究责任。

4.严控外来人员和车辆进入，特殊情况确需进入的，一律戴口罩、测体温并由专人带进。

（三）对出现确诊病例的自然村组，在做好“六个一”的基础上，由社区对相应自然村进行封闭式硬隔离:

1.要摸清人员底数。以家庭为单位，对自然村内住户进行登记造册，切实摸清人员组成、人员结构、人员关系，确保登记到所有人员。

2.要实行居家隔离。要求自然村内所有人员居家隔离，生活必备物资由社区工作人员代为购买，定点投放，不见面送达。

3.要实时监控体温。每日对自然村住户进行一次体温测量，出现发热、咳嗽等症状，必须及时送诊、及时报告。

4.要强化卫生防疫。每日至少对该区域公共部位进行两次消毒，使用频繁的部位要多轮、多次及时消毒。

(四)做好重点人群服务

1.对自然村内确诊或疑似患者的密切接触者一律实行定点集中隔离观察，并进行核酸检测初筛，由集中隔离工作专班组织做好心理疏导和咨询服务。

2.对排查出的14天内有中高风险地区人员，规范开展居家隔离医学观察。

3.对确诊患者的密切接触者隔离时间满14天、且无不适症状的，由包保干部和包保医务人员共同签字确认后，解除隔离医学观.察。

4.督促患者及时就医就诊，出现发热、咳嗽、腹泻等症状的人员，第一时间向所驻社区报告，由社区联系医疗机构.上门收治，定点诊疗，严禁自行乘车或乘坐公共交通工具前往医院。居家隔离人员若出现发热、咳嗽等异常情况，第一时间社区报告，由社区联系医疗机构上门收治，确保患者第一时间得到诊治。

5.全面掌握独居、空巢、留守、失能及患有多种慢性疾病的老年人和婴幼儿、孕产妇基本信息。加强孕产妇健康咨询和指导，督促家长看护孩子养成良，好卫生习惯。

(五)强化生活物资保障

切实做好生活服务工作，社区人员外出实行通行证制度，实施“一户一卡”。疫情期间每户发放1张出入通行证或定期发放出入券，每2天每户可指派1名相对固定的身体素质好、抵抗力较强的家庭成员持通行证出门采购生活物品，或由所在社区提供生活必需品上门(非接触)服务。快递、外卖实行无接触配送。

(六)严格公共场所管控

1.除涉及民生的水电维修外，社区内各类工程施工一律停工，立即关闭园区内非涉及居民生活必需的公共场所。

2.园区内农贸市场、超市、药店等场所实行提升一级管理，缩短营业时间，入口处应设置消毒垫，室内定期消杀，安排专人督促进出人员一律测体温、全程戴口罩，不配合的及时提醒并劝返。

3.对违反上述规定的重点公共场所，一经发现或经举报查实，立即依规予以停业整顿。

(七)加强环境卫生治理

1.大力开展爱国卫生运动，加大环境卫生整治力度，严格对社区人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风，改善环境卫生状况，特别要加强对农贸市场的环境整治的监管，把环境卫生整治措施落实到每个自然村、每个家庭。

2.园区组织开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制，及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀，有效降低病媒生物密度。

3.加强废弃口罩处置管理，按照规范足量设置废弃口罩定点收集桶，在主要部位设置专用废弃口罩收集桶，并在桶上张贴明确标识，引导群众定点投放，规范处置。

(八)限制人员聚集活动

积极开展“六小六起来”活动，严格做到不扎堆、不串门、不聚集，尽量不外出，不得聚集、聊天、串门等。园区内一律禁止组织、开展任何形式的聚集性活动。

(九)提高全民防控意识

1.要通过“一封信”、“倡议书”等多种形式，有针对性地开展新型冠状病毒感染等传染病防控知识宣传，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，引导公众规范防控行为，做好个人防护，尽量减少大型公众聚集活动，出现症状及时就诊。

2.通过宣传栏、标语、广播喇叭等多种形式，宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策，营造群防群控、科学防控的氛围。

3.加强思想政治工作，畅通居民沟通渠道，及时解疑释惑，回应社会关切，引导居民弘扬正气，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣，对违法违纪违规行为坚决予以抵制，共同维护社会公共秩序。

(十)发挥党员带头作用

1.认真学习贯彻党中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》精神，组织社区内党员协助社区开展疫病防控。

2.充分发挥社区党员、干部、老师、公职人员模范带头作用，带头管好家人和亲属，主动参与社区疫情防控工作，引导带动群众科学防控，共同打好疫情防控阻击战。

社区治理工作方案15

在区委、区政府打造商业门户区和宜居先行发展战略目标指示下，在道里区卫生局的全面布置及局领导的大力支持下，我们建国社区卫生服务中心遵照上级的指示精神，举全院之力，做了大量的有效工作，取得了成绩，为创和谐社会，在新医改、药改的前进路上迈出了努力创新、大胆实践的可喜一步，取得了实现社会效益及经济效益双营利。现总结汇报如下：

1、社区内涵建设，年年必上新台阶。

2、创特色发展是社区工作必须改革之路。

社区的卫生工作遵循紧紧围绕创和谐社会、为社区居民服好务的理念去进行。

（1）我们建国中心在开展康复托老的道路上已走过了3年的里程，从创新的角度，多次被省、市领导及媒体的认可。此次创星级医院，经专家组充分论证，认为此项工作在我市仍保持创新项目。不足之处就是我们开展的是为社区居民中的孤寡老人、低保、贫困老人，收费标准过低，政府补贴不到位，托老所连年亏损，方向是正确的，社会效益十分明显，我们将继续克服困难，为创和谐社区做出社区卫生服务机构应有的贡献，为政府在民生问题上减轻了社会负担。我们真诚希望得到政府的更进一步的物力、财力支持。

（2）20xx年，由我们建国社区在全市率先开展了社区主任例会制，每月集中各社区主任到我们建国社区卫生服务中心开一次例会。内容：总结上个月的社区各项协同卫生工作，布置下月要在社区开展的工作。对社区主任接受新工作进行培训，互相沟通、传递医疗信息。经过一年的实践，使我们在完成社区各项任务上形成了方便、快捷的体系及保障。经总结，确认这确属我们所创的一条创新之路。

3、迎检优秀就是硬道理。

4、医院必须平安稳步前进20xx年工作安排。

20xx年，我们要乘医改、药改的强劲东风，大力地推进社区工作，巩固现有的成果，开拓社区卫生工作的新局面。我们将主要做好3件事。

一、全面发展中医特色

20xx年在现有的中医基础上开展中医理疗工作，开展中医足疗方式，开展中药熏、洗、泡脚项目，从健康教育入手开展中医中药保健及食疗宣传。采取走出去、请进来的方法开展中医康复的新理念，探索中医手段治疗及康复小儿脑瘫等项目。

二、全面实行绩效工资，竞聘上岗

我们首先借鉴共乐社区的先进经验，结合我们建国社区的实际情况，形成一套完整的绩效考核方法，建立起以社区公共卫生服务和基本医疗服务为考核内容，体现多劳多得的原则。首先设置岗位，竞聘上岗人员，不足外聘，将职工工资分成两部份，即：岗位工资x%，x%为绩效工资。岗位工资必须保证足额发给，绩效工资则通过个人完成服务数量和劳动纪律及服务质量来计算分值，再进行平定绩效工资。以上方案确不完整，有待于不断探索学习，在实践中逐步完善。

20xx年的社区工作依然繁重，我们将在卫生局的领导下努力奋斗，克服困难，把已取得的成绩巩固和拔高，再上新的台阶，与时俱进，再创新发展，跟上医疗改革的步伐，为社区卫生服务建设再创新辉煌。一切发展都离不开政府的支持和投入，希望在新的一年里能更多的沐浴到政府大力投入的阳光，使社区卫生服务事业茁壮成长，更好地服务于广大基层社区居民。

社区治理工作方案

社区治理工作方案1

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以实现“数字晋城”为总目标，依托智慧社区综合服务平台，围绕基层党建、社区治理、居民服务和决策分析等方面，为居民提供精准化、精细化服务，为政府提供相关决策的实时数据，进一步提升我区社区治理体系和治理能力现代化水平，不断增进人民群众的安全感、获得感和幸福感。

二、工作原则

（一）需求导向，便民惠民。以社区居民需求为导向，突出为民、便民、利民、惠民的基本要求，重点从社区居民“急难愁盼”的事情入手，通过提升平台功能，打造便捷、安全的社区。

（二）整合资源，信息共享。最大限度整合市、区、镇（街道）、社区各级各部门的社区服务资源，优化配置、提高效率，实现各类服务信息共享和有效对接。

（三）政府主导，多方参与。发挥政府在智慧社区建设中的引导作用，充分调动各方积极性，扩大社会合作，探索互利共赢的建设和运营模式。

三、目标要求

以我市建设“全国市域社会治理现代化试点城市”为契机，依托智慧社区综合服务平台，围绕基层党建、社区治理、居民服务、物业管理等方面，面向群众提供党员活动、数字驾驶舱、疫情防控、宣传公告、民情沟通、生活服务、安防监控、事件处置等多样化的数字化服务。由市大数据应用局开发的“智慧社区综合服务平台”先期在我区西街街道前书院社区，开发区街道东圣社区、东谢匠社区，钟家庄街道凤庆社区、晓庄社区进行了试点推广，取得了良好的效果。

为巩固拓展智慧社区的建设成果，经研究，决定从20xx年12月起，在我区所有社区全面开展“智慧社区综合服务平台”的推广工作，力争用6个月的时间，完成覆盖我区80％以上的社区，再利用6个月的时间对平台进行完善，充分发挥数据要素价值，切实提升我区社区治理能力现代化、精细化和智能化水平。

四、工作任务

（一）全面完成社区数据录入

通过制定统一的数据标准，加速采集整合社区各类基础信息。全面完成基础数据录入。具体如下：一是由各社区梳理相关信息台账，编制数据资源目录，将人口、房屋、车辆、设施、机构等数据录入或导入平台，形成社区全息档案，不断挖掘数据价值，更好的应用于社区治理和社区服务中；二是要基于智慧社区平台全面集成社区安防监控、门禁道闸、电梯、环境监测等各类智能设施，对社区基础设施进行智能感知与数据采集，为各类应用场景提供有效支撑；三是由各镇（街道）、各有关单位利用智慧社区平台与社区建立良好的数据互通机制，切实减轻社区的数据采集压力。

（二）进一步完善系统功能模块

在市大数据应用局的技术指导下，各社区依托服务平台的功能模块将疫情防控、网格管理、开办证明、民情沟通、通知宣传、平安管理、事件处置等常态化工作从线下搬到线上，让数据多跑路、群众少跑腿，提升基层履职效能。要充分利用平台加强党员和党组织的数字化管理，开展志愿活动各类党建活动，不断增强基层治理的政治优势、组织优势、工作优势。要发动群众力量，借助随手拍、民情反馈、电子投票等手段，开展群防群治，提升社区自治水平，打造人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理命运共同体。要推进各小区物业单位使用电子巡更等系统，提升小区物业服务水平。

（三）提高居民对平台的利用率

各镇（街道）和社区居委会要加大宣传力度，借助物业、社区工作者、网格员、楼栋长、社区志愿者等力量，通过张贴海报、线下活动、新媒体推广等方式，积极引导、激励社区居民注册使用平台。围绕社区居民生活需求，规范引导各类企业、社会组织、各单位在平台上进行信息发布、业务咨询、事项公开等工作，围绕老百姓“吃、住、行、娱、购”等方面的需求，提供家政、配送、教育、医疗等增值服务，进一步提升信息化服务水平。

五、时间安排

（一）动员培训阶段（20xx年12月1日—20xx年12月31日）

召开全区智慧社区综合服务平台推广工作动员部署大会，统一思想认识，全面吹响智慧社区建设的“集结号”。各镇（街道）召开专题会议部署，由市大数据应用局负责对系统操作人员进行专业性、针对性、实操性专题培训，明确细化智慧社区综合服务平台推广的时间表、路线图、任务书。

（二）推广部署阶段（2022年1月1日—2022年6月30日）

分批次为每个社区开通管理员账号，并对社区数据进行梳理和接入，集成具备接入条件社区的安防监控视频进行统一管理。1－2月份完成17个社区的部署推广、3－4月份完成33个社区的推广、5－6月份完成34个社区的推广，各镇（街道）要根据实际情况，明确3个批次的社区名单。由市大数据应用局每月安排固定时间对社区进行回访，跟踪社区的使用情况。

（三）总结提升阶段（2022年7月1日—2022年12月31日）

每个季度组织召开智慧社区综合服务平台推广工作会议，总结推广过程中的经验，挖掘新需求，持续完善功能，深化应用维度，通过场景的不断叠加，形成社区治理、服务、运营三位一体的智能化社区新模式。

六、保障措施

（一）加强组织领导。由区民政局牵头抓总，各镇（街道）具体负责智慧社区综合服务平台的推广，各部门密切配合，各负其责，保障智慧社区综合服务平台在我区城市社区全面推广，取得成效。

（二）强化工作落实。在平台推广过程中，区民政局根据工作进展情况定期组织召开智慧社区综合服务平台推广工作协调会议，建立智慧社区综合服务平台推广工作例会制度，分析研究全区智慧社区综合服务平台的推广利用情况。

（三）营造推广氛围。各镇（街道）要加强对全区智慧社区综合服务平台的宣传和普及工作，鼓励支持探索创新特色功能。组织协调各级主流媒体和各类新媒体，多渠道、多形式、全方位、全流程开展宣传，宣传智慧社区综合服务平台推广建设的典型经验，全面展示我区智慧社区综合服务平台开展情况和成效。

（四）严格安全管理。加大宣传教育力度，增强社区居民、各级平台操作员的信息安全意识。强化各类数据资源的安全管理和防护，在确保社区信息资源的开放性和互通共享的同时，保障数据和系统安全，防止居民个人信息和社区治理信息泄露，有效维护居民群众合法权益。

社区治理工作方案2

一、强化党员队伍建设，夯实党的基层工作

xx社区现有在册党员143人，其中女党员42名、在职党员5名、退休党员32名、下岗94名。社区党总支一直十分重视发展党员工作，确保发展党员质量，在发展工作中，重视做好培养考察工作，使其符合程序，手续完备，材料规范，质量保证。并根据中共中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》要求，加强对预备党员的教育考察，及时认真做好预备党员的转正工作。一年来，吸纳1名建党对象为预备党员，按期为1名预备党员转正，为党组织增添了新鲜血液，壮大了党员队伍，增强了党组织的战斗力。同时，社区党总支构建了以网格化为基础的区域化社区党建工作格局，成立了以网格为单位的七个党支部，在网格有针对性地开展活动，进一步加强了基层基础工作，为实现党组织全覆盖迈出了扎实的一步。

二、践行党的群众路线，深入群众开展各项活动

党的群众路线活动开展以来，xx社区按照西津街道党工委统一部署和要求，结合社区实际情况，开展了一系列相关活动，制定了《xx社区关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》并召开了教育实践活动动员大会，随即全面展开学习党的群众路线政治理论学习和听取意见有关工作，以集中学习和自学相结合的方式，学习知识，交流谈心，并坚持“五必访五必问”的原则，对社区困难党员群众、孤寡老人及残疾人员重点走访，听取他们对于社区在作风建设和工作开展中的意见建议以及需要的帮助，加以解决，如为老旧小区联系维修人员修复公用设施;为安居北一栋居民修缮楼梯扶手;为xx小区修建不平路面;牵头成立红房子小区业主委员会;组织西津公寓小区业主委员会换届;为移民新村住户更换门牌120余块;为红房子小区修复脱落墙皮等。

5月15日，社区结束学习教育、听取意见环节工作，顺利进入查摆问题、开展批评环节。9月3日，社区党总支召开专题民主生活会，会上班子成员坦诚相待，互提意见，达到了批评与自我批评的目的。并于9月10日召开专题组织生活暨民主评议党员会，进一步提升了基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。

三、积极开展三会一课，健全党员组织生活

三会一课制度是党基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，加强党员教育的重要制度。xx社区党总支通过开展集中授课，自主学习等形式开展党课教育，充分利用“三会一课”进行学习教育。组织党员认真学习党的十七届三中全会精神、群众路线精神解读及党的理论知识等;同时，开展了“七一先进事迹报告会”“综治知识普及”、“健康知识讲座”、“文明交通宣传进社区”、“共创文明城市”等活动，在活动中传递知识，传播文明。

四、落实民主集中制度，保障党员群众监督权

今年以来，社区实行了周例会制度，每周一由班子成员向党总支书记汇报上周工作进展情况及本周工作安排，并对重大问题实行集体决策。同时为了进一步扩大党内民主，社区及时利用宣传栏、先锋网进行了党务、居务公开。对群众和党员十分关心的社区重要事项，如低保、困难慰问和社区党建工作计划等进行了双公开。并以党的群众路线教育实践活动为契机，收集党员群众意见，查找自身不足，有针对性的加强整改，落实责任到人，整改措施及结果及时公示，接受党员群众的监督，确保党员群众充分行使民主权利。

五、以党建为龙头，打造“服务型”社区

一年来，社区党总支深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，以“为民、务实、清廉”为主题，为居民群众办实事、办好事，创建和谐社区环境。

(一)维护稳定，打造和谐社区

自网格化管理工作推行以来，社区以此为载体，促使了各项工作的精细化，网格员坚持日巡查制度，实现了“人在网中走、事在格中办”的管理模式，对本网格人、事、务全面掌握，实时更新。一年来，上报社情民意3000余条，调解矛盾纠纷40余起。

(二)以人为本，深抓利民惠民工作

网格化的推行保障了居民的诉求及时传达至社区，有的放矢的开展服务，为群众解决生活中的实际困难，包括组织“养老护理培训班”为辖区内109名下岗失业人员提供再就业机会，办理发放“4050”人员社保补贴返还20余万元，为辖区内企业退休人员和遗属近300人。进行了身份认定;完成了xx年居民养老保险催缴工作;对辖区内3394名城市劳动力人员进行了人力资源调查;对申请低保的108名居民进行了入户调查和公开听证审核，力保真正困难的人群享受低保，实现了“阳光低保”、“公平低保”的目标;为170余户居民申报了公租房;完成了4442人合作医疗的筹资工作;协助配合宁川西路项目部顺利完成征迁工作，为城西路的顺利打通做出了贡献。

(三)创优质服务，提升计生、卫生工作水平

社区以网格化管理工作为载体，将计划生育工作细化到人，对本辖区内计生服务对象信息实时更新，本，共完成495名常住人口、152名流动人口育龄妇女孕环检服务，对本辖区1396户单独夫妇信息进行了核实，为8对夫妇送去了孕前检查的优生优育政策，发现一例病残儿，并及时上报。

同时，为了人民群众的饮食用药安全得到有效保障，10月份，我社区网格员对辖区内159个食品药品生产或经营企业上户摸底登记，并进行了食品药品安全知识的宣传。

(四)加强志愿服务，共创文明社区

社区成立了党员志愿者服务队伍，积极关注居民的“大事、小事、家务事”，认真倾听群众的“呼声、心声、叹息声”，认真解决社区居民所反映的热点难点问题，及时反馈解决情况，做到件件有回音、事事有着落。开展了“巾帼学雷锋”、“慰问困难老党员”、“综治法制宣传”、“维护小区环境，清理卫生死角”等一系列活动。同时，结合“双城创建”活动，结对共建单位也加入志愿者服务队伍，改善背街小巷卫生，维护辖区环境，将志愿者精神落实到实处，共同创建文明社区。

(五)统筹兼顾，认真做好社区其他各项工作

社区党总支积极配合相关部门，认真做好了共青团、妇联、武装、安全生产、工会、残疾人、关心下一代、人口抽样调查等多项工作，以党建带妇建、带工建、带团建，落实人武及关工委相关工作，统筹兼顾，全面促进社区建设和发展。

以上就是xx社区xx年来的党建工作总结，虽然取得了一定的成绩，但与党工委的要求，与群众的期盼还有差距。如：党员干部队伍的整体水平有待提高，党员先锋模范作用发挥还不够充分等。今后，xx社区党总支将一如既往地切实履行各项职责，在党的精神指引下，扎实开展好群众路线教育实践活动，团结和带领社区两委班子成员，积极探索基层党建工作新方法，凝心聚力抓党建，抓好党建促发展，使社区党建工作再上一个新台阶!

社区治理工作方案3

为积极应对全省农村地区可能出现的新冠肺炎疫情，进一步强化应急处置准备，依法、科学、规范、有序、有效防控农村地区新冠肺炎疫情，最大程度减小对农村地区公众健康和社会经济的危害，按照“外防输入、内防反弹”总体防控策略，结合农村地区特点，制定本预;

一、编制依据

本预案根据国院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《新冠肺聚集性疫情处置指南(修订版)》(联防联控机制综发〔20xx〕75号)、国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《新冠肺炎疫情社区防控方案》(联防联控机制综发〔20xx〕92号等编制。

二、应对措施

1.发现高危人员。村“两委”(网格员）对返乡人员信息登记摸排，发现高危人员(14天内到过有疫情发生地或感染者的密接者、次密接者)，立即安排专人陪同前往县（市、区）定点医院做核酸检测，并送至留观室等候。

2.迅速转运感染者。乡(镇）政府、村“两委”发现疫情后立即上报县（市、区）疫情应急指挥部，2小时内转运感染者。乡(镇)政府、村委会积极协助做好转运服务。

3.实施封闭管控。对于发现确诊病例或无症状感染者的村立

即实施封闭管控，所有村（居）民居家医学观察。规范设置进村检疫点，实行交通管制，实行24小时值守，严格落实查证、测温、验码、扫码、询问、登记、消毒等措施，实行“只进不出”。封控措施可根据流行病学调查结果扩展到乡(镇）内其他村。

4.开展流调溯源。乡（镇）政府、村“两委”和村医积极配合、流调工作，协助开展流行病学调查、感染来源追踪、涉疫人员管控等工作，迅速查找密接者和次密接者。配合做好对密接者、次密接者的转运隔离管控及医学观察工作。

5.实行分区管理。乡（镇）政府、村“两委”按照封控区、管控区、防范区划分，实行分区管理。封控区实行“区域封闭、足不出户、服务上门”;管控区实行“人不出区、严禁聚集”;防范区实行“强化社会面管控，严格限制人员聚集”。

6.实施全员核酸筛查。乡(镇)政府、村“两委”组织开展发生疫情的村、疫点、疫区等封闭管控范围内人员全员核酸检测，设置样本采集地点和核酸检测点，有效配置核酸采样检测队伍，分区域、分时段有序开展。必要时组织开展多轮核酸筛查，排除潜在风险。

7.开展环境消杀。乡（镇）政府、村“两委”对确诊病例或无症状感染者的发现点、居住点、公共场所及其他可能受污染的交通工具和重点场所等涉及的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对疫区生活垃圾应当消毒并外运集中处理，对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存并由相关部门处理。同时，对城乡接合部、隔离场所周边农村地区等易出现疫情传播的重点公共场所，加大消毒消杀。重点场所消毒前应开展环境采样和核酸检测。

8.限制人员聚集。乡(镇)政府、村“两委”立即取消村内自发组织的群众性聚集性活动，停办坝坝宴、农贸集市、庙会等公众活动，关闭超市、农家乐、民宿、麻将馆、茶馆、棋牌室、村文化活动室等重点场所，严防人员聚集。

9.加强督导检查。乡（镇）政府、村“两委”发挥村干部、党员和志愿者作用，建立巡逻制度，通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式，督促居民保持良好卫生习惯，强化落实单人单间隔离、核酸检测、体温检测等措施，降低疫情传播风险。

10.加强生活物资保障。乡(镇)政府、村“两委”做好封控区人员生活物资供应和配送工作。对农村孤寡老人、无人照看残疾人，及时安排专人照顾日常生活。

11.加强农业生产保障。乡（镇）政府、村“两委”建立农业生产服务先锋队，帮助开展庄稼收种、瓜果采收、畜禽喂养等农业生产工作。建立农业生产物资和农产品运输绿色通道，保障农业生产正常开展。

12.强化防控宣传。乡(镇）政府、村“两委”提高应急广播、村村响宣传频次与力度，时刻提醒群众严格遵守各项防控措施，引导群众养成主动就医、出现异常及时报告的意识，做好个人与家庭成员的健康监测。

13.强化舆论引导。乡（镇）政府、村“两委”引导村民群众相信政府、相信科学，坚定疫情防控必胜信心。不信谣、不传谣、不造谣，不在网上发表不利于疫情防控的不实信息，有问题合理合法反映。

三、应急预案终止

省级卫生健康行政部门组织专家，结合全省实际情况和农村地区疫情形势，对疫情进行分析研判，动态调整防控策略与措施，并综合评估适时提出终止应急预案的建议。

四、附则

本预案根据疫情形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。

社区治理工作方案4

根据当前联防联控机制工作要求和疫情防控工作需要，为积极应对可能出现的新冠肺炎疫情，做好我乡疫情防控应急准备工作，规范对新冠肺炎封控区管理，全面推进疫情防控工作落实落细，特制定本预案。

一、启动应急机制

发生疫情后，乡疫情防控指挥部要第一时间启动应急响应，激活应急指挥体系，成立主要负责同志任指挥长的指挥中心，班子成员分工负责，驻村干部、村书记要到现场指挥调度疫情处置，及时向县指挥部汇报疫情有关情况，协同县指挥部做好各项防控措施。

指挥长：

副指挥长：

成员：

二、成立工作专班

乡疫情防控指挥部负责对疫情应急处置整体工作的组织领导、统筹协调指挥和督促落实，整合各工作组、各乡直部门力量，成立工作专班，集中办公，提升疫情应急处置效率。

（一）综合协调组（组长：何海龙）。成员由阮开武、罗春花、全冬梅、隆佳、黄普春等人员组成。负责疫情应急处置工作的协调与调度；疫情相关数据统计与信息报送；防控信息的及时更新与互联互通；会议组织、文稿撰写、档案整理与归档等。

（二）流调密接组（组长：何海龙）。成员由阮开武、何加正、农定彪、黄普春、罗春花、全冬梅、隆佳等人员组成。负责统筹开展流行病学调查、密切接触者排查、环境等危害因素调查；疫情期间流出人员的通报协查，防止疫情扩散；负责征用、储备并统筹调配集中隔离场所，足量配置工作人员，督促落实集中隔离管理措施。

（三）医疗救治组（组长：谭美金）。成员由乡等人员组成。负责统筹调度乡卫生院医疗资源，根据疫情分析研判结果及时增加留观床位；规范患者管理，做好感染防护，配合开展住院病例流行病学调查；安排好医务人员轮休等。

（四）新闻宣传组（组长：何海龙）。成员由各村工作组组长组成。负责疫情信息对接、舆情监测及应对、网络信息管理；开展健康宣教和法制宣传，增强群众个人防护意识，引导群众主动配合疫情防控措施落实。

（五）后勤保障组（组长：林师米）。成员由卢铭、农孟思、凌丽芬、黄存江、李秀丽、农红川等人员组成。负责动态了解防控物资需求和生产、流通、库存及资源保障情况；负责根据需要协调居民生产生活物资的供应、集散和调运，满足防控工作需要，严厉打击扰乱市场秩序等行为。

（六）社会维稳组（组长：秦陆军）。成员由农贵锋、何其志、黄山峰、农伊春、赵志疆、李像等人员组成。负责排查和化解各类涉疫风险矛盾，查处涉疫违法犯罪，维护社会和谐稳定，落实属地管理责任，开展社区网格化管理，落实人员排查管控、村封闭管理、居民生活保障、环境卫生整治与消毒等村防控措施。

（七）督导检查组（组长：覃建继）。成员由韦宇琼、陆春燕组成。负责监督检查各村（社区）、乡直部门落实指挥部各项命令和部署情况，严肃查处疫情防控中存在不担当、不作为、乱作为、失职渎职等违规违纪违法行为，受理群众投诉举报问题线索等。

各工作组每天向综合协调组简要报告当日疫情更新数据及工作进展，乡疫情防控指挥部每日召开例会进行调度部署。各村要同步组建工作专班，在乡疫情防控指挥部各工作组指导下有序处置疫情。

三、及时流调溯源

组织流调密接组人员，配合县流调及密接追踪组，针对“人传人、人传物、物传人”开展多链条分析，“人”“物”同查，充分利用大数据研判行动轨迹，精准锁定目标人群，对病例、疑似病例、密切接触者及其工作、生活环境进行流行病学调查，查明感染来源和传播途径，确认密切接触者、密切接触者的密切接触者和一般接触者，24小时内向县指挥中心提供需收治、隔离、居家医学观察名单。

四、实行应隔尽隔

隔离点启用后，按标准配齐工作人员，加强人员培训，每天至少进行1次消毒。实施转运全程封闭管理，对流调发现的密切接触者和密切接触者的密切接触者做到12小时内转运隔离，严格实施单人单间隔离，实施硬隔离。并根据疫情发展，及时启用备用隔离点。

五、科学划定疫区

根据县综合组专家分析研判疫情形势，科学划定高、中、低风险等级和全员核酸检测范围。以村组为单位，14天内有新增确诊病例，累计确诊病例不超过5例，或发生1起聚集性疫情为中风险区；累计病例超过5例，14天内有2起聚集性疫情发生为高风险区。

六、实施封控管理

发动村党员干部、下沉党员干部、志愿者，分疫区、区域按不同管控措施实行管控。对中高风险区域，依法依规采取交通管控、居家防控等措施，有效管控人员流动和聚集；低风险区域人员持阴性核酸检测证明出行。对发生疫情的村屯、出现确诊病例的住宅实施封闭管理，设置卫生检疫哨卡，实行全天候24小时值守，严格限制人员进出，落实查证、测温、验码、登记等措施。全面开展集中消杀工作，提供代购、送餐、清运垃圾等服务，保障群众基本生活。

七、开展全员核酸检测

按照县级统筹、属地为主原则，实施全员核酸检测。1天内完成对确诊病例密切接触者、密切接触者的密切接触者、一般接触者，共同暴露人员及确诊病例所在村屯、楼栋人群核酸单检；1天内完成中风险地区村1:1核酸单检或1:5核酸混检；2天内完成低风险地区1:10核酸混检；每2小时向县指挥中心报告1次采样进度和核酸检测结果。合理确定核酸检测先后次序和检测频次，按照涉疫地人员、14天内到过涉疫地人员、高风险地区人员、中风险地区人员、重点人群、低风险地区人员等圈层，逐步扩大核酸检测范围；对隔离人员和疫情严重地区人群，在一个潜伏期内每2一3天进行1次核酸检测，重点对象可增加肛拭子采样。

八、做好物资保障

后勤保障组统筹全乡物资调拨，全力做好疫情防控、医疗救治、生产生活物资等应急物资运输保障，并根据疫情发展，向疫情发生村（社区）调配药品、检测试剂、防护用品、消毒用品、医疗设备等防控物资。工商分局要加强生活必需品的市场运行日常监测，确保居民生活物资市场供应不脱销、不断档，严厉打击哄抬物价等违法行为，实时掌握粮油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流运输情况；供电所、自来水厂、液化气站要做好水、电、暖、天然气供应。

九、确保社会稳定

社会维稳组加强社会面巡逻防控，启动高等级巡逻任务，依法打击违法犯罪行为。协助加强超市、农贸市场等人员密集场所人员管控，禁止公共场所开展公众聚集性活动。适时启动道路管控，畅通应急运输通道，保障街道正常运转和有关人员、车辆通行，密切关注网上舆情，及时处置网络舆情，防止舆情发酵升级。加强重点人群稳控，开展矛盾纠纷和风险隐患排查，做好思想疏导，坚决防止不稳定因素无序蔓延。

社区治理工作方案5

为落实以村级防控为主的综合防控措施，指导村级科学有序地开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，及早发现病例，有效遏制疫情扩散和蔓延，制定本方案。

一、总体要求

充分发挥村级动员能力，落实网格化地毯式管理，有效落实综合性防控具体措施，及早发现病例，内防扩散、外防输入，控制疫情传播。

二、防控策略及措施

（一）村里未发现病例。采取“外防输入”的策略，具体措施包括组织动员、健康教育、信息告知、疫区返回人员管理、环境卫生治理、物资准备等。

1、组织动员：村里要建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作组织体系，以村干部和村级卫生服务中心为主，鼓励居民和志愿者参与，组成工作队伍，实施网格化、地毯式管理，责任落实到人，对村、组、家庭进行全覆盖，落实防控措施。

2、健康教育：充分利用多种手段，有针对性地开展新型冠状病毒感染的肺炎防控知识宣传，积极倡导讲卫生、除陋习，摒弃乱扔、乱吐等不文明行为，营造“每个人是自己健康第一责任人”的良好氛围。使群众充分了解健康知识，掌握防护要点，养成手卫生、多通风、保持清洁的良好习惯，减少出行，避免参加集会、聚会，乘坐公共交通或前往人群密集场所时做好防护，戴口罩，避免接触动物（尤其是野生动物）、禽类或其粪便。

3、信息告知：向公众发布就诊信息，出现呼吸道症状无发热者到镇卫生院就诊，发热患者到发热门诊就诊，新型冠状病毒感染者到定点医院就诊。每日发布本地及本村疫情信息，提示出行、旅行风险。

社区治理工作方案6

社区开展道德领域突出问题专项教育和治理，把道德建设摆在突出位置。提出要树立和践行社会主义荣辱观。社会主义荣辱观体现了社会主义道德的根本要求。工作方案如下：

一、深入开展社会主义荣辱观宣传教育，弘扬中华传统美德，推进公民道德建设工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，评选表彰道德模范，学习宣传先进典型，引导人民增强道德判断力和道德荣誉感，自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，在全社会形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

二、深入居民精神文明创建活动，广泛开展志愿服务，拓展各类道德实践活动，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、扶弱助残、礼让宽容的人际关系。

三、全面加强学校德育体系建设，构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络，动员社会各方面共同做好青少年思想道德教育工作。

四、深入开展学雷锋活动，采取措施推动学习活动常态化。

五、把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围。

六、加强法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，提高全民法律素质，推动人人学法尊法守法用法，维护法律权威和社会公平正义。

七、加强人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

八、弘扬科学精神，普及科学知识，倡导移风易俗、抵制封建迷信。

社区治理工作方案7

一、建立保障机制

各村(社区)要成立以党支部书记任领导小组组长的新冠肺炎疫情应急领导小组，下设流调排查医疗保障、安全后勤保障、清洁消毒组等职能小组，并明确职责分工。

二、实施应急措施

村(社区)如出现感染病例(含确诊病例、疑似病例)和无症状感染者时，应按照市疫情防控指挥部要求启动新冠应急预案应急响应，参照本预案执行。

(一)散发病例

1.发现可疑病例时，应立即引导病例到辖区内临时医学观察点或单独隔离观察间进行留观，由乡镇卫生院或社区卫生服务中心初步排查，有需要的送市人民医院诊治，确诊后立即报告市疾控中心

2.配合市疾控中心开展新冠肺炎相关病例(含确诊病例、无症状感染者、疑似病例)的流行病学调查，并对其密切接触者、密切接触者的密切接触者(简称密接的密接)进行追踪登记。

根据属地管理原则，按照新冠肺炎防控方案或有关最新文件要求进行密切接触者和密接的密接集中隔离医学观察或居家隔离医学观察。隔离期间一旦出现发热、咳嗽等新冠肺炎相关症状要及时送市人民医院排查、诊治。

除密切接触者和密接的密接外，与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员，判定为一般接触者。

对一般接触者要做好登记，并进行健康风险告知，叮嘱其一旦出现发热、咳嗽等疑似新冠肺炎症状时要及时告知村(社区)网格员，并主动告知近期活动史，做好体温检测，佩戴口罩，并及时就医，就医途中尽量避免乘坐公共交通工具。

所有配合市疾控中心开展流行病学调查的人员，应做好个人防护，佩戴医用外科口罩等。

3.在市疾控中心的指导下，按省、许昌市及我市的消毒指引做好病例所在楼栋宿舍(公寓)等疫点、公共场所、电梯(扶梯)的清洁、随时消毒和终末消毒工作。

做好其他区域的保洁和消毒防疫工作；加强人群聚集场所的通风换气和空调等公共设施及公共用具的消毒，每日对办公室食堂、宿舍、会议室、厕所等公共场所及垃圾桶/站进行消毒；各村(社区)出入口要配备含酒精成分的手消毒液。

4.按照市卫健委的建议，根据疫情防控需要启动封闭式管理，因地制宜采取宿舍(公寓)、楼栋等防控区域封锁措施，严格限制人员进出，严格控制外来人员、车辆进入。

5.做好安全后勤保障工作，确保应急工作顺利开展。保障需要应急处置的设施、设备和物资供应。做好餐饮、生活饮用水安全等生活保障。加强巡查管控，及时停止群体性聚集活动，及时处置安全突发事件。

6.村(社区)要全力协助市疾控中心开展流行病学调查、采样、密切接触者筛查等工作。做好辖区内居民及居家隔离人员的健康监测工作，明确村(社区)医务人员配合市卫健委做好集中隔离医学观察人员的健康监测工作。

每天保持与所在村(社区)负责人、乡镇卫生院或社区卫生服务中心进行信息沟通，及时上报最新情况。

7.做好宣传和心理疏导工作。疫情期间要做好舆情监测、心理健康引导和健康教育等工作。

通过各种渠道宣传新冠防控知识根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际，有针对性的开展心理支持和危机干预工作，稳定村(社区)居民的情绪，避免过度恐慌。

(二)1周内出现2例及以上聚集性病例

应立即报告市卫健委或市疫情防控指挥部，由疫情防控专家评估后采取相应管控措施。

对发生聚集性疫情的楼宇、院落实施硬隔离。村(社区)内企事业单位是否因疫情停工和停工范围由市疫情防控指挥部和企事业单位主管部门现场评估研究决定。

三、响应终止

当病例已得到隔离治疗，密切接触者观察14天期满，后续无新发病例，环境得到有效消毒，经市卫建委组织专家评估后，报市疫情防控指挥部决定终止响应。

社区治理工作方案8

按照市委城乡基层治理委《关于印发〈20xx年市委城乡基层治理委员会10项挂牌攻坚任务清单〉〈20xx年市委城乡基层治理委员会50项重点攻坚任务清单〉的通知》（广委基治委通〔20xx〕5号）要求，现就基层治理示范小区建设提出如下实施方案。

一、工作目标

深入贯彻落实市委关于加强基层治理的系列决策部署，每年选取100个居民小区作为全市基层治理示范小区开展示范建设，推动各区（县）结合实际确定一批居民小区开展示范建设，健全党建引领居民小区治理机制，理顺党组织和居民委员会、业主委员会、物业服务企业之间的关系，示范带动提升党建引领小区治理水平。

二、示范单位

每年组织各地推荐确定建设100个市级基层治理示范小区，各区（县）结合实际确定建设一批县级基层治理示范小区。

三、示范内容

健全党建引领居民小区治理机制，理顺党组织和居民委员会、业主委员会、物业服务企业之间的关系，构建“小区党组织+业主委员会+物业服务企业”三方联动的治理格局。

（一）组织体系健全。小区党组织、业主委员会或居民议事会等组织健全，职能职责明确，作用有效发挥。社区党组织与居民委员会、业主委员会、物业服务企业之间的关系明确、运行顺畅。社区“两委”成员、小区党组织书记或成员依法进入业主委员会，小区党组织书记或成员担任业主委员会主任或成员。

（二）治理机制完善。小区业主管理规约、业主大会（业主委员会）议事规则等小区治理制度健全完善，依法将党组织参与小区治理写入相关制度章程，党组织领导下的议事决策程序明确规范，运行顺畅高效，“小区党组织+业主委员会+物业服务企业”三方联动格局基本形成。

（三）服务体系完善。社会公共管理和服务资源下沉小区，公共服务设施健全。小区服务资源有效整合，网格化管理服务常态运行，物业服务企业、社会服务力量、小区居民等积极有序参与小区服务。小区各类服务性、公益性、互助性服务队伍不断培育壮大，小区志愿服务活动经常性开展。

（四）治理成效明显。小区物业管理制度健全、管理规范有序，小区公共设施、环境秩序得到有效维护，环境干净整洁，氛围和谐，邻里和睦，矛盾纠纷及时化解，小区文化氛围浓厚、充满正能量，居民安全感、归属感、认同感强。

四、工作措施

（一）各地推荐申报。各地每年推荐申报建设一批市级基层治理示范小区，市委城乡基层治理委员会办公室城市基层治理工作组结合各地推荐情况，择优推荐一批省级基层治理示范小区。各区（县）结合实际每年分别确定一批县级基层治理示范小区。省级（市级）基层治理示范小区，原则上在推荐申报的省级（市级）基层治理示范社区管辖范围内推荐申报。

（二）开展示范建设。各地结合工作实际，围绕基层治理示范小区重点建设内容开展示范建设，进一步健全完善党建引领小区治理制度机制，提升小区治理水平。

（三）开展评估验收。市委城乡基层治理委员会办公室城市基层治理工作组结合基层治理示范小区建设标准，会同相关部门研究制定“全市基层治理十佳示范小区”评选工作方案及评选细则，从市、县两级基层治理示范小区中评选10个“全市基层治理十佳示范小区”。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各地要把基层治理示范小区建设作为提升党建引领小区治理水平的重要抓手，研究提出加强基层治理示范小区建设的具体举措，分层分类开展基层治理示范小区建设。

（二）加强工作保障。各地各部门要加强工作统筹，整合各类城市基层治理项目、资金、资源等，精准投放使用，强化小区治理工作保障。要会同民政、住建等部门加强工作指导，及时研究解决示范建设中的重点难点问题，指导推动各地创新小区治理方法载体。

（三）加强经验总结。市委城乡基层治理委员会办公室城市基层治理工作组将总结推广一批小区治理经验做法，各地要结合实际加强总结宣传，全面反映群众感知的真实变化，引领广大党员群众积极参与基层治理，营造共建共治共享的良好氛围。

社区治理工作方案9

为科学、规范、有效地应对可能发生的新型冠状病毒疫情，做到早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗，保障人民群众的生命安全与身体健康，结合我镇实情，特制订本应急预案。

一、应急预案适用范围

本预案适用于草桥镇行政区域内突发新型冠状病毒疫情的应急处理工作。

二、处置原则

1.以人为本，健全机制医疗卫生机构。切实履行公共服务职能，把保障公众健康和生命安全作为首要任务，最大程度地减少突发疫情的发生及其造成的人员伤亡和危害，把突发疫情应急工作与公共卫生工作紧密结合起来。通过建立和完善应急机制，为应对突发疫情提供保障。

2.依法规范，措施果断。基层医疗卫生机构要按照相关法律法规的规定，完善突发疫情应急体系，建立健全突发疫情应急处理工作制度，对突发疫情和可能发生的疫情做出快速反应，及时、有效地开展监测、报告和处理工作。

3.统一领导，联防联控。根据突发疫情的范围、性质和危害程度，政府应对突发疫情防控工作进行统一领导，协调各单位各部门，联防联控，规范部署，积极处置，步调协调，行动有效，切实防控新型冠状病毒疫情蔓延。

4.依法防控，科学应对。依据相关法律法规和本方案规定，规范开展新型冠状病毒疫情应急工作，充分运用先进科学技术，提高防控水平。

5.预防为主，常备不懈。不断提高疫情防范意识，健全全镇新型冠状病毒疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、设备及物资等应急准备工作，落实各项防控措施。加强监测，及时研判新型冠状病毒风险评估，对新型冠状病毒疫情的状况及时分析、适时预警、及早响应、快速处置，做到早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗。

6.加强宣传，社会参与。加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与新型冠状病毒疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。

三、领导组织机构

领导小组下设有：办公室、医疗救助和预防控制组、交通管控组、社会防控组、物资保障组、新闻宣传组、农村防控组、企业防控组、环境卫生组、应急督察组。

1.办公室

负责应急工作的协调、指挥和报告工作;收集汇总各防控处置组的调查信息，进行综合分析，并报告，包括镇内新型冠状病毒疫情动态、趋势、防控措施、防控效果评估、防控工作存在的问题及下阶段工作建议等;负责对新型冠状病毒的业务指导、防控知识及医疗业务知识培训等工作;统筹安排现场流行病学调查处理，密切接触都标本的采集，环境和物品的卫生学处理，实验室检测及包装运输送样工作。负责新型冠状病毒疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策，负责全面领导、组织、协调各防控组成员，部署防控处置工作。

2.交通管控组、社会防控组、农村防控组、企业防控组

掌管报告和审核工作，实行24小时值班制，对信息进行统计和分析，并及时向防控指挥办公室汇报工作进展情况，向市卫健局等上级部门报告新型冠状病毒疫情信息动态。

3.医疗救助和预防控制组

对新型冠状病毒疫情采取及时有效措施，对疫点或疫区进行随时和终末消毒处理，对医疗机构消毒技术检查及培训各村卫生室消毒处理，控制疫情进一步蔓延。负责流行病学调查、危害评估等工作;根据防控工作的需要，负责及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物资品目;对不配合接受隔离治疗的患者，必要时由我镇派出所依法协助采取强制措施。

4.新闻宣传组

会同相关部门制定新型冠状病毒疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案，指导广播、电视、报刊、网络及相关部门做好疫情的信息发布、防控知识的宣传教育等工作;负责开展新型冠状病毒疫情应急知识普及、心理危机干预及防控技术支持;协助自治县卫生健康局、镇卫生院开展病例及密切接触者的追踪、排查及宣教工作，消除公众恐慌，维护社会稳定，以利于疫情的控制。

5.后勤保障组

负责新型冠状病毒疫情控制所需设施、设备、药品、检验试剂、现场工作人员防护用品等物资的储备和调运工作，保障运输车辆的正常运行，以满足疫情处置需要;根据各工作组提出的资金需求及时向财政部门申请。

6.应急督察组

对应急值班、防疫防控工作落实情况进行督查通报，对工作不力的将严肃问责。

7.环境卫生组

持续加强村庄环境整治，切实提升村容村貌，深入开展爱国卫生运动，开展“清洁庭院”评比，动员群众做好庭院清洁并落实门前“三包”责任，严格落实重要场所每日消毒制度等，切实减少疫情传播渠道。

四、工作要求

1.加强组织领导。强化联防联控，做好相关舆情引导，提高公众预防意识和预防能力。各村、镇直各单位要强化组织领导，落实“一把手”负总责，亲自抓疫情防控，细分任务、排好时间表、明确责任人，将防控工作一项一项抓好落实。严格值班值守及日报告、零报告制度，确保防控工作落到实处，取得实效。

2.提高政治站位。充分认识新型冠状病毒感染疫情防控工作的重要性。各村、镇直各单位要提高政治站位，充分认识防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情的紧迫性和重要性，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，增强忧患意识、责任意识和底线意识，全面做实做细各项防控措施。严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗，层层压实责任，坚决克服麻痹大意思想，确保出现疫情及时响应处置。

3.狠抓业务培训。镇卫生院要加强对医护人员的业务培训，提升医护人员对病例的识别能力和救治水平，并加强有关物资储备，严格做好医院院感以及个人防护，保障医疗安全。

4.加强舆论引导。科学宣传疫情防护知识，提高公众自我保护意识，切实保障人民生命健康安全。对造谣传谣、引发社会恐慌的行为依法严厉打击，坚决维护社会大局稳定。

五、本预案自印发之日起施行

社区治理工作方案10

一、总体要求

指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照党中央、国务院、省委省政府和州委州政府加强和完善城乡社区治理的总体要求，坚持以基层党组织建设为关键、政府治理为主导、村（居）民需求为导向、改革创新为动力，健全体系、整合资源、增强能力，完善城乡社区治理体制，努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共治共享的幸福家园，为全面建成小康社会、奋力谱写中国梦贵州篇黔东南行动、宜居凯里提供可靠保证。

（二）总体目标。力争到20xx年年底，全市城乡社区服务站覆盖率达到100％，网格化服务管理覆盖率达到100%，社区综合服务设施基本完善，基层党组织领导、基层政府主导的多方参与、共同治理的城乡社区治理体系基本形成，城乡社区公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障。到20xx年，党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡社区治理体系得到健全，社区管理和服务机制全面形成，城乡社区治理体制更加完善，城乡社区治理能力显著提升，为夯实党的执政根基、巩固基层政权提供有力支撑，为推进城乡社区治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

二、工作任务

（一）加快城乡社区综合服务设施建设，夯实城乡社区治理基础

我市城乡社区基础设施建设在十八大以来取得了较大发展，但与人民日益增长的美好生活需要存在较大差距，主要体现在城乡社区办公服务等功能设施与群众需求不相适应，社区自我管理服务能力低下与群众需求不相适应等，要将城乡社区综合服务设施建设纳入国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等。于20xx年底前，全面完成城乡社区综合服务设施建设，夯实城乡社区治理能力基础。到20xx年，全市所有城乡社区综合服务和管理品牌有所提升。（牵头单位：市民政局；责任单位：市委组织部、市委政法委、市发展改革局、市财政局、市扶贫办﹝市生态移民局﹞、市公安局、市卫生健康局、市教育科技局、市应急局、市文体广电旅游局、市住房城乡建设局、市政务服务中心，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

1、提升城市社区综合服务品牌。

（1）目标任务。按照“15分钟便民生活服务圈”的要求，合理确定社区综合服务中心设置规模，建立组织，完善制度，形成“以块为主、条块结合、分工科学、工作有力”的运行模式，理顺城市管理体制，通过新建、改扩建、购买、租赁等方式，将全市所有社区打造成为宜商、宜学、宜居、逸乐、文明、和谐、幸福的新型社区综合服务机构。在未来城社区、上马石社区和大桥路社区建设标准的基础之上，20xx年—20xx年分期分批提升全市所有城乡社区综合服务和管理品牌，确保20xx年完成易地扶贫搬迁安置点杭州路社区和清泉社区建设。社区人口5000人以下的服务用房面积不低于每百户30平方米且总面积不少于600平方米、人口5000人以上的服务用房面积不低于每百户30平方米且不少于800平方米的标准建设社区服务站。

（2）设置标准。城市社区服务站的设置应综合考虑服务人群和覆盖半径，服务站用房应相对集中、独立，一般安排在人口聚集，交通便利，有独立出入口，方便社区居民办事，配有停车设施的区域。城市社区服务站两侧只悬挂社区党支部、社区居民委员会、社区居务监督委员会三块牌子，门头挂社区服务中心及“中国社区”标识和社区党群服务中心牌子，各功能室标牌在室内悬挂。房屋结构应满足工作需求，城市社区服务站参照易地扶贫搬迁社区“公共设施建设进社区”中“八室、一站、一厅、两场所”的标准，设置党支部、居委会、居务监督委员会办公室、多功能室、图书阅览室（四点半学校）、文化活动室、综治中心室、老年日间照料中心室、卫生健康服务站、社区服务大厅、体育活动场所和应急避难场所。要统筹配套建设老年食堂、居务公开栏、警务室、人民调解室、儿童之家等，合理规划公共活动空间，满足社区居民文体休闲娱乐需求。

（3）明确产权。依法确认城市社区服务站用房权属，办理不动产证。政府投资新建、扩建、购买的城市社区服务站用房，合理配置给社区使用，由街道办事处（镇人民政府）管理，法律法规另有规定的除外。

2、加快完善村级党建楼（农村社区）。

（1）目标任务。通过新建、改扩建等方式建设的村级党建楼，按照农村党建服务和农村社区服务站要求，加快建设和完善各项工作，确保到20xx年底完成农村社区人口20xx人以下的服务用房面积不低于每百户30平方米且总面积不少于400平方米、人口20xx人以上的服务用房面积不低于每百户30平方米且总面积不少于500平方米的标准完善农村社区服务站。

（2）设置标准。农村社区服务站，要考虑服务人群和覆盖半径，服务站用房要安排在人口聚集，交通便利，方便村民办事的区域。农村社区服务站对外只悬挂村党组织、村民委员会、村务监督委员会三块牌子，社区服务站牌子以及“中国社区”标识悬挂在服务站门口上方，各功能室标牌在室内悬挂。房屋结构应满足工作需求，农村社区服务站设置党支部、村委会、村务监督委员会办公室，多功能室、图书阅览室（四点半学校）、留守儿童之家、文化活动室、综治中心室、警务室、人民调解室、居家养老服务室、社区服务大厅、卫生室，体育活动场所和应急避难场所。社区服务站用房要具备办理公共事务的功能，社区便民服务大厅本着方便群众的目的，原则上安排在一楼。要设置公开栏，统筹配套建设文体广场、休闲凉亭等公共活动空间，创造条件建设“合约食堂”。

3、城乡社区综合服务设施建设途径。城市社区服务中心、农村社区服务中心和农村社区综合服务大院，由争取上级资金和市级匹配资金，采取新建、改扩建、购买、租赁、项目配套、调剂共享等多种方式统筹解决。其中租赁的城市社区综合服中心、农村社区服务中心和农村社区综合服务大院，应由社区或街道（镇）与出租方依法签订租房合同（原则上租赁期应该在5年以上）。在租赁期内，社区或街道办事处、镇人民政府不得改变用房和场所的使用性质。各相关部门要积极争取国家部委、省、州级建设项目和整合各方面资金，确保每个城乡社区服务中心和农村社区综合服务大院达到有关标准。

（二）健全城乡社区治理体系，提升城乡社区治理水平

按照市委、市政府加强社会治理的工作要求，着力社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，形成共建共治共享的社会治理格局。

1、加强社区党建，突出政治引领。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的主线。加强和改进镇（街道）、城乡社区党组织对社区各类组织和各项工作的领导，把党组织推荐的人选依法依规明确为各类组织的负责人。大力推行村（居）党组织书记通过法定程序担任村（居）民委员会主任。村（居）党组织书记兼任村（居）民委员会的比例到20xx年超过建制村总数的35%、20xx年超过建制村总数的50%。全面推进党务、村（居）务、财务“三公开”工作，加强城乡社区党风廉政建设，推动全面从严治党向城乡社区延伸。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市纪委市监委、市民政局，各镇﹝街道﹞党委、镇人民政府﹝街道办事处﹞）

2、坚持政府主导，厘清权责边界。按照条块结合、以块为主的原则，制定市职能部门、镇人民政府（街道办事处）在社区治理方面的权责清单；依据法律法规，对当前下沉到社区的工作事项进行梳理，厘清基层政府与村（居）民委员会的权责边界。根据权限、省级公布的社区公共服务指导目录，结合实际编制我市城乡社区公共服务指导目录，明确基层群众性自治组织承担的社区工作事项清单以及协助政府的社区工作事项清单；市政府公布的城乡社区公共服务指导目录之外的其他事项要进入社区的，由市社区建设领导协调机构审批。上述社区工作事项之外的其他事项，应按规定将符合条件的纳入政府购买服务指导性目录，通过政府购买服务等方式提供。基层政府要切实履行城乡社区治理主导职责，加强对城乡社区治理的政策支持、财力物力保障和能力建设指导。（牵头单位：市民政局；责任单位：市财政局、市发展改革局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

3、健全自治机制，深化自治实践。健全基层党组织领导下充满活力的社区群众自治机制，丰富基层民主协商形式。进一步规范民主选举，落实民主选举制度和程序，广泛动员组织社区群众依法参与基层群众性自治组织选举，切实保障外出务工人员、创业人员的民主选举权利。建立健全村（居）务监督委员会，规范“小微权力”运行。充分发挥自治章程、村规民约（居民公约）在城乡社区治理中的积极作用，促进法治、德治、自治有机融合。推动民事民议、民事民办、民事民管，深化基层群众自治实践。（牵头单位：市民政局；责任单位：市纪委市监委，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

4、培育多元主体，增强社会协同。建立社区社会组织培育孵化平台，制定完善孵化培育、人才引进、资金支持等扶持政策，落实税费优惠政策，大力发展在城乡社区开展纠纷调解、乡村旅游、教育培训、公益慈善、志愿服务及农村生产技术服务等活动的社区社会组织，积极引导和支持各类社会组织参与社区治理。积极引导驻社区机关企事业单位、社会力量参与城乡社区治理，建立共建共治共享机制。鼓励建立社区老年协会参与社区治理。鼓励建立农村集体经济组织，发挥其在管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等方面的功能作用。按照问题导向、需求对接、项目运作的要求，积极推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”，形成社区组织发现居民需求、统筹设计服务项目，社会组织、社会工作服务机构承接项目，社工团队执行项目、面向社区实施项目的联动机制，提升社区治理专业化水平。（牵头单位：市民政局；责任单位：市文体广电旅游局、市人力资源社会保障局、市农业农村局、市财政局、国家税务总局凯里市税务局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

5、发展社区教育，增强文化自信。探索建立居民文化感召凝聚机制，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，建立健全城乡一体的社区教育网络。搭建社区居民互助互动平台，引导居民明礼知耻、崇德向善，培育心口相传的城乡社区精神，不断增强居民的社区归属感。加强城乡社区公共文化服务体系建设，因地制宜设置村史陈列等特色文化展示区，推动城乡社区公共文化服务设施建管用一体化发展。运用社区口述史、社区民俗、社区公共空间营造等方式，培育社区文化认同。组织居民群众开展文明家庭创建活动，形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好社区氛围。深入开展民族团结“进社区（村）”活动，建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境。（牵头单位：市文体广电旅游局；责任单位：市教育科技局、市民政局、市民宗局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

6、推进依法治理，建设法治社区。建立基本公共法律服务体系，健全完善一村（居）一法律顾问制度，建立完善乡村（居）干部集中学法制度。深入开展法治宣传，推动法治文化广场、法治宣传长廊（专栏）等具有地方特色的法治宣传阵地建设。组织开展民主法治示范村（居）创建活动，不断提升城乡社区法治化水平。深化完善村规民约（居民公约），坚持依法立约、以约治理，发挥社会规范在引导群众“养成好习惯、形成好风气”方面的积极作用，助推脱贫攻坚向纵深发展。（牵头单位：市司法局；责任单位：市民政局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

7、提升化解能力，建设平安社区。完善利益诉求表达机制，加强党代表、人大代表、政协委员联系社区制度，落实代表委员联系职责，引导群众理性合法表达利益诉求。完善心理疏导机制，依托社会工作机构等专业社会组织，加强对城乡社区社会救助对象、建档立卡贫困人口、困境儿童、精神障碍患者、社区服刑人员、刑满释放人员和留守儿童、妇女、老人等群体的人文关怀、精神慰藉和心理健康服务。深入推进平安社区建设，夯实公共安全基础。健全社区公共安全体系，强化社区安全生产、防灾减灾救灾、食品、药品、交通、消防等安全管理责任。深化拓展网格化服务管理，提升矛盾纠纷预测预警预防能力。深化城乡社区警务建设，强化社区巡防队伍建设。加强城乡社区治安防控网建设，发挥群防群治作用，强化对突出治安问题的排查整治，防范打击黑恶势力、宗族（家族）势力扰乱基层治理，全面提高社区治安综合治理水平。加强城乡社区人民调解组织建设，健全完善覆盖城乡、面向社区、贴近群众的人民调解组织网络体系，进一步完善多元化矛盾纠纷化解机制，不断提升调解能力。（牵头单位：市委政法委；责任单位：市司法局、市公安局、市应急局、市卫生健康局、市民政局、市信访局、市市场监督管理局、市总工会、市妇联、团市委，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

8、强化科技支撑，增强治理能力。依托“互联网+政务服务”相关重点工程，整合各类社区信息系统，利用全省现有的“多彩宝”平台，提升群众办事的便捷度。实施“互联网+社区”行动计划，加快互联网与社区治理和服务体系的深度融合，利用杭州西湖区对口帮扶凯里市的契机，引入杭州市“智慧大脑”城市管理先进经验。推进智慧社区信息系统建设，利用市场资源，鼓励企业积极开发智慧社区移动客户端，实现服务项目、资源和信息的多平台交互和多终端同步。实施“互联网+现代农业示范行动”，利用信息技术和装备改造农业，构建“农户+新型农业经营主体+平台”的电商示范模式。（牵头单位：市工业和信息化局；责任单位：市民政局、市政务服务中心、市商务局、市农业农村局、市扶贫办﹝市生态移民局﹞，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

9、优化资源配置，改善人居环境。发挥社区规划专业人才作用，广泛吸纳居民参与，科学确定社区发展项目、建设任务和资源需求。探索建立基层政府面向城乡社区的治理资源统筹机制，推动人财物和责权利对称下沉到城乡社区，增强城乡社区统筹使用人财物等资源的自主权。加快推进老旧小区改造，持续做好传统村落保护工作。加强城乡社区环境综合治理，做好城市社区绿化美化净化、垃圾分类处理、噪声污染治理等工作，着力解决农村社区垃圾收集、污水排放以及散埋乱葬等问题。开展形式多样的社区公共空间、公共设施、公共绿化管护行动，持续推动农村人居环境整治。（牵头单位：市发展改革局；责任单位：市住房城乡建设局、州生态环境局凯里分局、市财政局、市农业农村局、市民政局、市水务局、市自然资源局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

10、清理社区证明，推进减负增效。全面清理基层政府各职能部门要求基层群众性自治组织出具的各类证明，坚决取消不合法、不合理以及主要为规避部门责任要求办事群众提供的各种证明、佐证材料。应当由基层政府履行的法定职责，不得要求基层群众性自治组织承担，不得将基层群众性自治组织作为行政执法、拆迁拆违、环境整治、城市管理、招商引资等事项的责任主体；依法需要基层群众性自治组织协助的工作事项，应当按照“费随事转”的原则，为其提供经费和必要工作条件。取消对社区工作的“一票否决”事项。（牵头单位：市委组织部、市民政局；责任单位：市直相关部门，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

11、改进物业管理，保护合法权益。加强社区党组织、社区居民委员会对业主委员会和物业服务企业的指导和监督，建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业以及社区社会组织多方联席会议协调机制，依法调解业主、业主委员会、物业服务企业之间的物业管理纠纷。在社区居民委员会下设环境和物业管理委员会，指导和监督辖区内住宅小区业主大会、业主委员会的组建及日常运作，督促业主委员会和物业服务企业履行职责，依法保护业主的合法权益。对未实施物业服务的居民小区（楼、院），社区居民委员会要因地制宜地划分物业服务区域，指导成立业主大会，选举业主委员会，按照“谁受益、谁负担”原则，筹集物业服务费用，实施楼院保洁和守楼护院等物业服务。加强消防宣传和消防治理，提高火灾事故防范和处置能力，探索建立社区微型消防站或志愿消防队。提倡社区党组织班子成员、社区居民委员会成员与业主委员会成员交叉任职，开展业主委员会和物业服务企业创先争优活动。（牵头单位：市住房城乡建设局、市房产局；责任单位：市委组织部、市民政局、市公安局、市应急局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

（三）创新基层治理机制，推进精准网格管理。

加强基层党组织建设，探索“一社多居”和构建基层社会“三社联动”城乡社区治理机制，深化社区建设作为社会服务管理。

1、探索“一社多居”服务机制，推进多样化网格管理。按照“市—镇（街道）—社区居委会”三级组织构架原则，原街道行政区划不变，适当调整社区居民委员会，精准划分居民小组网格，结合辖区住户情况，设立一个或多个社区居民委员会，每个社区居民委员会下设若干个居民小组（居民网格）。联动驻区单位、社会组织、企业等多领域党组织，组建社区“大党建”，加强社区党员干部队伍、党员志愿服务队伍、在职机关党员到社区服务队伍（街道干部、社区民警、行政执法人员、居“两委”干部、居民小组长、公益性岗位人员﹝协管员﹞、医护人员、法律顾问）、“三社联动”联管联建，提升党建引领治理水平。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市民政局、市委政法委、市公安局、市司法局、市财政局、市发展改革局、市住房城乡建设局、市自然资源局、市委编办，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

2、探索农村社区“三社联动”参与治理，打造共建共治共享新格局。按照脱贫攻坚、乡村振兴战略和省级“三社联动”改革试点要求，探索构建城乡社区“三社联动”治理机制，以农村社区平台为依据、村民需求为导向、政府购买服务为牵动、社会组织承接运营、项目化管理运作、以专业社工为骨干的社会力量深入参与“三社联动”服务体系，实现基层组织建设标准化、居民自治规范化、服务管理网格化、经费保障常态化、阵地建设多样化、公共服务信息化、人员队伍专业化。（牵头单位：市民政局；责任单位：市委组织部、市委政法委、市公安局、市司法局、市财政局、市农业农村局、市自然资源局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

三、保障措施

（一）健全领导体制，完善工作机制。将城乡社区治理工作纳入重要议事日程，完善党委和政府统一领导，有关部门和群团组织密切配合，社会力量广泛参与的城乡社区治理工作格局。市人民政府城乡社区治理联席会要抓好统筹指导、组织协调、资源整合和督促检查。要把城乡社区治理工作纳入镇（街道）党政领导班子和领导干部政绩考核指标体系和党委书记抓基层党建工作述职评议考核，逐步建立以社区居民满意度为主要衡量标准的社区治理评价体系和评价结果公开机制。建立研究决定城乡社区治理工作重大事项制度，定期研究城乡社区治理工作。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市委办督查督办科、市政府督查科、市民政局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

（二）拓宽投入渠道，加强财力保障。加大财政保障力度，统筹使用各级各部门投入城乡社区的相关资金，支持城乡社区治理各项工作。不断拓宽资金筹集渠道，鼓励通过慈善捐赠、设立社区基金会等方式，引导社会力量重点投向养老、教育、文化、体育等城乡社区治理领域。（牵头单位：市财政局；责任单位：市民政局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

（三）加强队伍建设，完善激励机制。将社区工作者队伍建设纳入地方人才发展规划，结合实际制定社区工作者队伍发展专项规划和社区工作者管理办法，把城乡社区党组织、基层群众性自治组织成员以及其他社区专职工作人员纳入社区工作者范畴统筹管理。每个社区专职工作者不少于5人。设置儿保主任负责辖区内留守儿童、困境儿童等未成年人关爱救助保护工作。市直部门、街道新招录公务员和事业单位工作人员原则上下派到党建工作岗位社区挂职锻炼1年。加大从社区“两委”中招录（聘）公务员和事业单位工作人员力度，注重把优秀社区领导班子选拔到街道（镇）领导岗位。社区专职工作人员由镇人民政府（街道办事处）职能部门根据工作需要设岗并按规定招聘，街道办事处（镇人民政府）统一管理，社区组织统筹使用，并支持其参加社会工作职业资格评价和学历教育提升等，对获得社会工作职业资格的给予职业津贴，经费由市政府统筹解决。社区党组织领导班子成员和村（居）民委员会成员的报酬在严格执行有关文件规定的基础上，由市政府统筹予以适当提高。根据经济发展、自身财力以及农村居民人均可支配收入水平情况，逐步建立村（居）干部基本报酬可持续增长机制。社区党组织和村（居）民委员会成员、社区专职工作人员，按照国家有关规定参加基本养老、基本医疗、失业、生育、工伤保险。加大培训力度，每3年对社区专职工作者进行全覆盖培训。及时总结推广城乡社区治理改革先进经验，积极开展城市和谐社区建设、农村幸福社区建设示范创建活动和城乡社区结对共建活动。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局、市民政局、市住房城乡建设局、市医保局、州住房公积金管理中心凯里市管理部，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）

社区治理工作方案11

根据XX市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部《关于从严从实加强全市农村地区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的紧急通知》（万市疫应急指办法〔20xx〕13号）文件要示，为切实做好全市农村地区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，全力以赴推动农村地区各项防控措施落地落实，坚决打赢农村疫情防控阻击战。结合我镇实际，现就做好全市农村地区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作有关事宜，制定如下方案：

一、工作力量组织

（一）在现有应对疫情工作领导机制下，镇上组建由乡镇落实“一把手”负责制应对新型冠状病毒感染肺炎疫情党员防疫工作队，着力构建“指挥部统一指挥、班子成员包片、村社具体落实”的联防联控机制。

（二）实行辖区包片责任制，班子成员包村（班子成员不在的由驻村负责人负责）、村支两委班子成员包社、社干部负包户，各村（社区）组建由村组干部、党员、群众志愿者等至少10人以上的工作服务队。

（三）各工作服务队下辖3个小组（1、人员排查监测组，2、卡口值守劝导组，3、消杀服务保障组）开展人员排查、检测值守、宣传劝导、防疫消杀、服务保障工作，每个小组由党员带队，在保障工作力量的同时，适当控制人数。

（四）工作服务队成员要按照统筹安排、职责分工、纪律规范开展工作，佩戴口罩和统一标识，做好自身防护。

二、人员调查摸排

（一）对各村（社区）一律实行封闭式管理，各村、社负责对所辖区域从XXX、XXX、XXX等重点疫区返乡人员（以下简称可疑人员），对照户口簿或身份证逐户逐人调查摸排并登记造册，每天上午10.30前上报党政办，由所在村、社落实专人负责进行全程监管。

（二）对非重点疫区返回的其他村（居）民，要居家隔离14天，并密切关注其健康状况，如有发热、干咳、胸闷等症状的，要落实专人引导其到指定的医疗发热门诊就诊。

（三）群众到药店购买退烧、咳类药品实行实名登记，并由药店向当地村、社实时报告，由村、社安排医疗人员对其进行体温检测和诊断并及时上报白沙镇人民政府。

（四）如本村（社）有与确诊、疑似病例有密切接触都，则要全力配合当地政府和医疗主管部门做好转移隔离工作。

三、检测点设置

（一）乡级检测点。乡级检测点设在乡镇进出主要通道上，我镇于荆桥高速路口设置检测点。原则上每个乡镇不超过2个，乡际交界处设置1个共用检测点。检测点实行24小时轮班值守，对进出人员进行劝导，尽量不外出，确因特殊事宜进出乡镇的，必须进行体温监测、信息登记等，并按《进乡入村管理流程》分类处置。

（二）村级检测点。每个自然村原则上只设1个进村路口，安排专人对进出人员进行劝导，确因特殊事宜进出村的，按《进乡村入村管理流程》分类处置。其余路口设置安全隔离栏，隔离设施前设置“禁止通行”“掉头”等标识，标明进村路线，并加强巡查维护。对乡镇主干道途经并已设乡级检测点的，村上不再设置检测点。

（三）检测点信息登记的主要内容包括姓名、身份证、户口所在地、常住地、联系电话、车牌号码以及近期是否接触XXX、XXX、XXX等重点疫区人员，从XXX、XXX、XXX等重点疫区返回或有接触史人员等情况。登记结束后，实行实名签字制度。

四、居家隔离观察

（一）对“特殊类（A类）”“一类”“密切接触类”“新回白沙类”和XXX市返（来）白的重点人员要做好居家隔离管控，及时发放告知书、张贴居家隔离观察告示，并进行“一对一”实时动态监控，不准外出，不准外来探视，由村（社区）医生负责每天早晚测量体温各1次，并建立登记台账，询问其有无其它呼吸道症状，每天上报党政办。

（二）其他返（来）白人员，由其自行测量体温，自觉按照居家隔离观察要求，做好居家隔离和个人防护，村医负责抽查测量，并建立台账。一旦发现异常情况及时报告，对有发热、咳嗽、胸闷等症状的，政府派专人和村医负责将其送到指定的医疗发热门诊进行诊疗。

（三）各村（社区）应做好居家隔离观察人员健康宣教、法律宣教、心理疏导以及邻里关系调解，特别是对转移隔离人员的家庭要落实专人关心帮助。

（四）居家隔离观察期限为14天。期满后，由村（社区）上报，我镇提供居家隔离观察的期满证明，经体检无异常后，报白沙镇应对疫情应急指挥部同意，方可解除居家隔离观察。

（五）在保护公民隐私的前提下，将本村（社区）可疑人员的姓名、性别、家庭住址、务工地点、返乡时间、监测责任人姓名及号码等基本信息，按组别在村内和居住相对集中的醒目位置公布，每日动态更新，发动群众互相监督、主动报告（白沙镇：XXXXXX）

五、强化宣传劝导

（一）各村（社区）要利用村村响、宣传车、移动“小喇叭”、微信（QQ）群等媒介，循环播放疫情防控公告、应急管控措施以及相关防疫知识，时间段为每天早上8点至晚上8点。

（二）在村人员原则上在家留守，出门必须佩戴口罩。人与人交流保持1.5米以上距离。

（三）宣传劝导小分队对聚集聊天、走亲访友、集会娱乐等行为要及时劝导制止，如有不配合的，立即报告当地派出所，必要时可采取强制措施。辖区内所有工程建设一律停工，“红事”一律停办、“白事”必须从简，并报村（社区）备案，村（社区）干部全程参与管理。对确需从事务农活动的村民，务必佩戴口罩，且禁止聚集性务农，不请帮工。同时，按照“三不走三缓走”原则和“有计划、有安排、不盲目”等要求，加强农民工从离家到务工地的全过程管理服务。

六、环境卫生整治

（一）由村（社）组织群众自行对房前屋后环境卫生进行清理整治，由村（社）统一组织对粪口、圈舍、垃圾池等重点部分进行彻底清扫和消毒消杀。

（二）每个村民小组至少设立一处废弃口罩固定投放点，督促村民集中丢放口罩，统一集中消毒并定点焚烧深埋。

七、强化市场监管和物资保障

（一）要引导广大生产生活物资经营业主以诚信为本，依法依规开展经营，规范管理和服务，共同维护良好的市场秩序，坚决从严打击趁机囤积居奇、哄抬物价、发布虚假误导信息等扰乱市场秩序的行为。

（二）要强化物资保障，对因疫情实施封闭的村社，安排专人配送生活物资，务必保障群众正常生活；对未实施封闭的'村社，安排专人负责收集辖区内群众需要购买的生活日用口数量，定时向购物超市衔接代购配送事宜，并明确多个地点作为群众领取物品点，务必做到人员分时段分散领取，货款在领物资时由群众直接支付给超市配送负责人。

（三）各村（社区）要多渠道筹集口罩、消毒液等医疗防疫物资。

八、强化纪律保障

（一）坚持乡、村一级抓一级，属地管理、层层压制；严肃工作纪律，对疫情防控中出现的不落实行为要快查快处。

（二）严肃查处对中央、省委、XXX市委和XX市委决策部署要求贯彻落实不力的行为，确保各项防控措施落实到位；严肃查处属地责任落实不力、不服从指挥和调度、本位主义严重的行为；严肃查处不敢担当、不作为、慢作为、乱作为、作风漂浮、推诿扯皮的行为；严肃查处不服从统一管理的行为，对不配合商情防控的群众，要依法依规坚决处理坚决处理，真正让工作层面、社会层面都紧张起来，打一场人同防疫战争；严肃查处缓报、瞒报、漏报、谎报疫情防控信息的行为，以及散布不实信息、造谣传谣等问题，发现一起，查处一起。

社区治理工作方案12

为确保新冠肺炎疫情防控常态化下夏石镇20xx年村(社区)“两委”换届选举工作顺利进行，确保党员群众和选举工作人员的安全健康，根据国家、自治区、崇左市和凭祥市新冠疫情防控工作有关要求，特制定此工作方案，请结合本村实际认真贯彻落实。

一、加强组织领导

各村(社区)要承担村“两委”换届选举疫情防控主体责任，村党总支部书记履行第一责任人职责，具体负责本村(社区)“两委”换届活动的各项疫情防控工作。要及早研判疫情形势，科学统筹谋划推进，疫情防控和换届选举两不误、两促进，确保换届选举工作平稳、安全、有序进行。

二、精准施策，对不同人员实施分类管理

(一)对区外、境外返凭参选人员，要实行全面登记排查，分区分级做好人员健康管理。对境内中高风险地区或境外返凭祥的人员，要提前告知，并按照自治区有关防疫要求落实入境报备、隔离医学观察、核酸检测、健康申报等措施。

(二)所有村(社区)“两委”换届选举工作人员，需真实进行健康状况申报，申报状况正常并取得健康码绿码者方可参加选举服务工作。申报状况异常或未取得健康码绿码的，由夏石镇村(社区)“两委”换届工作领导小组组织卫生健康、公安等部门进行诊断和评估，确定其是否可以参加选举服务工作；核酸检测结果为异常的，不得参加选举服务工作。

(三)各村(社区)要加强换届选举工作人员的疫情防控专题培训，严格落实疫情防控政策，明确疫情防控相关技术和工作要求，未经培训人员不得擅自上岗。

(四)需注意有以下情况之一的人员不得参加现场选举和服务工作：属于新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者及其密切接触者、病例处于出院后的隔离医学观察期、无症状感染者处于解除隔离治疗或集中隔离医学观察后的医学观察随访期、疫情中高风险地区返回人员处于集中隔离医学观察期、入境后集中隔离医学观察期等情况的人员。

三、严格要求，加强重点场所防控工作

(一)合理安排党员大会、村(居)民代表大会的频次和规模，尽量缩短会议时间，同时还应保证选举会议质量。室内场地应选择保持通风良好的会场，有条件的可开启排风设施。与会人员座位应当保持适当间隔(如1米以上的距离)、前后排应错位就坐，并佩戴口罩做好个人防护，尽量减少人员聚集。会场入口应配置体温测试设施及免洗手消毒液。为确保选举工作顺利开展以及积极配合疫情防控工作，所有人员进入会场均实行“测温+亮码”措施，未使用智能手机的人员由家人代办并出示健康码，体温正常及健康码合格方可进入会场。

(二)合理设置提名和选举(推选)大会投票现场，适当增加投票点，优化领票、写票、投票流程，实施错时投票，引导村(居)民有序进出尽量不逗留。公开唱票、计票时劝导村(居)民不扎堆围观，尽量减少人员聚集。

(三)严格做好党员大会、村(居)民代表大会、提名和选举(推选)大会及投票点、唱计票点等人员密集场所的通风消毒工作。加强开窗通风换气，使用场所和空调设施前一天先进行清洗、消毒等卫生处理。坚持每日早晩各做一次会场环境消毒，重点为门把手、桌椅、扶手等。会议现场发放笔、选票等交叉使用的物品时，工作人员应做好卫生消毒，建议多备选举用笔，一人一用。按防疫要求做好话筒、茶杯饮具及周围环境等的卫生消毒工作。楼梯、通道、卫生间和休息场所等其他公共区域也要按照有关指引要求落实好卫生消毒工作。

(四)设置临时应急隔离场所，方便救护车辆转运，同时配备必要的个人防护用品、洗手卫生设施、消毒药械，产生的垃圾按照医疗废物处置。选举过程中发现健康异常人员，应立即通知120即转送至临时隔离场所，安排医疗卫生保障人员进行初步排查，根据排查情况按规定进行处置，如为疑似病例，应及时转运到当地定点医院作进一步排查诊治。结合实际，相近村(社区)或多个村(社区)联合建立新冠肺炎疫情应急处置小组，配备必要的医护人员、防疫设施设备、医疗抢救设施设备。当属地发生疫情(出现中、高风险区域)时，要暂停举办选举活动，并第一时间向镇党委和市卫健局报告，采取有效措施隔离甄别，不得漏报、瞒报、谎报。

社区治理工作方案13

为有效预防控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据有关法律法规，结合街道实际，制定本预案。

一、总则

新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处置工作遵循“预防为主、常备不懈”的方针，贯彻“统一领导、分级负责，各司其职、密切协作，防治结合、分类管理，反应及时、措施果断，依靠科学、依靠群众”的原则。本预案适用于处置文昌路街道范围内发生的新型冠状病毒感染肺炎疫情。

二、组织机构及职责

（一）领导机构及职责。街道成立由党工委书记、办事处主任任组长，分管领导为副组长，其他包区领导为成员的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组，负责组织领导街道疫情应急处理工作，主要履行以下职责：

1.研究确定新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处理工作的方针政策和工作原则；

2.根据管辖区域内突发新型冠状病毒感染肺炎疫情情况决定启动应急预案，并组织实施；

3.负责辖区内突发新型冠状病毒感染肺炎疫情应急事件的统一领导、统一指挥；

4.研究解决新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处理中的`重大问题，做好应急处置、医疗救治及善后处理等。

（二）办事机构及职责。领导小组办公室设在疫情办，吕沅润同志兼任办公室主任。主要职责：

1.负责领导小组办公室24小时值班（值班电话xxx）和日常综合协调服务等工作；

2.负责起草预案和实施方案及有关工作计划，组织人员培训、社会动员等相关工作，建立相关人员、物资、技术等保障机制，确保防治工作需要；

3.组织开展应急演练和个人防护知识教育；

4.疫情发生后，组织对疫情进行调查、应急处理和医疗救治工作；

5.及时报告疫情处理进展情况，必要时请求上级支援；

6.完成领导小组交办的其他工作。

三、疫情管控措施

（一）摸排

充分利用村居、社区疫情摸排构架，对入境返莱人员、疫情中高风险地区返莱人员、省外中高风险地区所在地级市（重点地区）的低风险地区返莱人员、省外非重点地区的低风险地区返莱人员、来自本省内中高风险区域所在地市的低风险地区返莱人员、本省内非疫情重点地区的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员和交通运输工具从业人员等各类人员，实行网格化管理，做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。

（二）快速响应

发现疫情后立即上报街道疫情办，2小时内感染者转运到位，12小时内密切接触者和次密切接触者转运到位，积极配合开展流行病学调查、感染来源追踪、涉疫人员管控等工作。

（三）实施自然村封闭管控

对于发现确诊病例和无症状感染者的自然村和每户家庭立即实施封闭管控，所有居民居家医学观察，规范设置进村检疫点，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施。发生疫情持续传播时，以新发现的病例、无症状感染者为中心，密切接触者和次密切接触者的活动轨迹科学划定疫区。

（四）开展流行病学调查和密切接触者判定

积极配合上级部门，在24小时内完成流行病学调查和密切接触者判定。

（五）密切接触者隔离管理

积极配合上级部门在12小时内完成密切接触者和次密切接触者转运。

四、保障措施

（一）应急演练

根据市指挥部的指令，有针对性的进行全员核酸采集、全员疫苗接种等活动的培训、演练、增强实战能力。

（二）经费物资保障

财政所将处置新型冠状病毒感染的肺炎疫情的经费纳入财政预算，保证疫情处置的必要开支。党政办要充足储备防疫物资，做到既不浪费资源，又能满足应急之需。

五、社会动员与舆论

利用微信公众号、居民微信群、明白纸、大喇叭等多种形式对社会公众广泛开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导公众以科学的行为方式和心态对待突发公共卫生事件。

社区治理工作方案14

尊敬的领导：

您好!

我是一名中医骨伤科的医生，从医x年来，本人一直以“救死扶伤，治病救人”做为天职。自古以来，凡成大医者，皆具有高尚的品德和高超的医术。所以，在从医这些年来，除了给病人治病，我更强烈的感觉到，医学的进步，需要我不断的学习。就像一句老话说的：“活到老，学到老!”下面本人将近年来的工作情况汇报如下：

一、注重医德医风

“为医者，德为先”，医德是医务人员立身之本。作为一名医务人员，我始终以“一切为了病人、为了病人的一切”为服务宗旨。在思想上，我时时处处按照党风廉政建设责任制和党的组织纪律从严要求自己，自觉抵制不正之风，提高政治鉴别力和防腐拒变能力，始终做到重事业、淡名利，以满腔热忱地为患者服务，事事处处以病人为中心，不管是刮风还是下雨，无论是白天还是深夜，只要病人需要，我都随叫随到，毫无怨言。对工作精益求精，对患者极端负责，关爱病人，甘于奉献。

二、和谐的医患关系

工作中，我对前来就诊的患者做到耐心接待，认真解决患者及家属的疑虑，尽量减轻患者、家属的压力，想患者之所想，急患者之所急。作为一名医务人员，工作是很辛苦的。身上时刻背负着巨大的精神压力，而且还常常受到来自患者及其家属的责难和不理解不配合。但是，当与死神的拔河终于获得胜利;当瘫痪在床的病人能站稳他的脚步;当痛苦的表情被放松的微笑所代替.

作为医务工作者，那一份满足和喜悦，是无法用言语形容的。那是找到自己生命的价值，体会到平凡中的快乐。路遇时一句不经意的问候，相逢时一个真诚的微笑都在无形间拉近我们与患者之间的距离。我们带给他们战胜病魔的勇气和能力，他们让我们在凡俗的生活中得到自信和升华。

三、专业技术情况

做为中医骨伤科主治医师医师，我必须为其他人做好表率，做好榜样。取得主治医师资格x年，我主要从事中医骨伤科门诊工作，还从事门诊急诊急救工作，对门诊急、危、中重病人有较强的处理能力。同时带领全科医护人员不断学习以提高医疗技术水平，更使全科医护人员意思到医疗服务质量的重要性。当然，我并不满足于这点儿进步，要知道，医学是无止境的!我们在医学上每前进一小步，就能救活和治愈成百甚至是上千的人。所以，我一直致力于研究新技术，希望自己能够带给病人更多的福音，让更多的笑容在患者脸上绽放!

20xx年-20xx年间，我参与抢救180余例急、危、重患者，抢救成功率98%以上，成功转诊300余例患者，专业方面师从xxx教授，独创采用腕“休息位”固定法治疗barton氏骨折12例获显著疗效，解决了barton氏骨折复位后不易固定的难题，自创“划船法”治疗粘连性肩周炎68例，方法简便实用，疗效显著，并在《xx》杂志发表相关论文，获得好评。

20xx至20xx年本人考取xx大学医学院就读中医本科，致力于软组织损伤的中医辩证治疗，尤其在膝关节疾病等软组织损伤方面有独特见解及较强的诊治能力，利用手法加局部外敷、中药熏洗等方法治疗膝关节病变100余例，取得良好效果，并在《xx》杂志发表相关论文2篇。

20xx年本人受聘xx社区卫生工作站组长，勤于学习，以身作则，多次组织本站职工参加院内业务学习，提高社区服务水平。任职期间发表国家级论文2篇，省级3篇。由于热爱教学工作，于20xx年，本人带教顺德大学20xx届全科医学大专班共8名，指导实习生对全科医学的了解和提高临床实践技能、热爱社区工作，成为合格的全科医师，获得好评。

同时本人还重视科研项目研究，20xx年申报《xx》获xx市卫生局医学科研立项课题，(立项编号：(xx)本人为此项目第一负责人，科研已结题，并在国内期刊发表相关论文。

本课题采用针药结合对xx市老年男性肾阳虚部分患者(中医诊断标准确诊)52例进行治疗，治疗前后对比，用药后的t均值明显升高，e2均值下降，e2/t之比值也明显下降，与用药前相比有显著性差异。结果温针灸法配合补肾阳中药有促进中老年男性性功能作用，并可调节中老年男性体内性激素水平使之达动态平衡。取得显著疗效，对提高xx市中老年男性生活质量得到很大的提高。

20xx年获得先进个人和医德医风奖项。专业技术水平受到领导及同事的认可。20xx年考取全科医师。

在经过长期的实践之后，我觉得很有必要，把自己在实践中学到的学下来，留作参考。本人于20xx年3月在《xx大学学报》发表省级论文：《针药结合对男性肾阳虚患者性激素水平的影响》。20xx年6月还发表国家级论文两篇，《颈椎牵引联合中医推拿治疗颈椎病的效果观察》和《针药并用治疗膝关节骨性关节炎40例疗效观察》。

现在，我依然不敢有所懈怠。对于本职工作，我要更加努力专研。作为主治医师主任我亦要起好带头作用，为建设中国特色社会主义贡献自己的力量。生命所托，健康所系，每一个拥有爱心的人都是天使。让我们用无私的奉献和勤劳的双手，去履行我们最初的誓言，去奏响一曲曲健康、和谐的乐章。

社区治理工作方案15

一、指导思想

深入贯彻落实中、省、市关于加强基层治理的系列决策部署，围绕“党建引领+综合服务+综治保障+科技赋能”的治理框架，以实施城乡社区治理试点项目为抓手，按照“党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、街道主体、社区实施、公众参与”的原则，创新机制体制，推动形成社区治理理论创新、实践创新和制度创新的示范成果，为推动蓬溪县基层治理体系和治理能力现代化建设提供有力支撑。

二、工作目标

根据省、市关于城乡社区治理试点工作的决策部署及相关文件精神，按照“四新”“四有”工作要求，创新开展城乡社区治理试点。通过强化社会组织孵化和培育，建立健全“五社联动”机制，着力打造一批“便民服务型、社会组织参与型、社会企业带动型、自治互助型”精品示范社区。20xx年3月前，全面完成试点工作，精心归纳提炼试点成果，形成一批可复制、可借鉴、可推广的“鲜活经验”，扩大城乡社区治理试点的示范引领效应，顺利通过省级验收评估。

三、试点任务

（一）“五社联动”机制创新试点（试点单位：普安街道）

坚持党建引领，构建以“社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑、社区志愿者为辅助、社区公益慈善资源为补充”的“五社联动”治理机制。以居民需求为导向，完善社区组织有效识别居民需求、统筹治理资源、设计服务项目、优化项目管理的治理统筹能力，完善社区组织链接慈善资源的动员机制，完善社区组织吸纳社区居民参与社区服务项目全过程制度，优化社区志愿服务参与机制，探索建立社区治理微基金，培养专业社会工作人才、提升社区工作者队伍素质。通过社会组织链接资源和整合社会力量，重点在建阵地、搞孵化、引人才、建机制等方面着力，创新体制机制，引导社会组织、社区工作者、社区居民、社区志愿者参与社区公共事务、推动“社区+社会组织+社会工作+志愿服务+公益慈善”联动发展，形成多元参与、资源整合、力量聚合的城乡社区治理新格局。

（二）便民服务型社区试点（试点单位：普安街道广福社区）

建立健全社区便民服务体系，进一步提升社区便民服务能力。通过对社区文化广场进行提升改造，丰富社区阵地文化，优化社区服务环境，完善社区宜居宜业服务功能，规划建设“社区15分钟基本公共服务圈”。链接学校、商圈、住宅小区等资源，建立社区慈善基金。通过便民的社区场景激发居民的公益精神，增强社区为民服务造血功能；利用小区架空层，大力培育发展家庭服务、健康服务、养老服务、育幼服务等领域的社区社会组织，推动其融入城乡社区便民利民服务网络。

（三）社会企业带动型社区试点（试点单位：普安街道竹林桥社区）

探索社会企业与社区融合发展的有效路径，组织成立社会企业，通过企业实体化运行，解决三无小区托管失管问题，让社会企业参与、带动社区治理，持续增强社区的造血功能。培育1支社区基金，使社会企业和社区基金成为社区建设和管理的重要力量，成为居民参与社区事务的重要载体，以创新的商业模式，为社区发展带来可持续的物质和人力基础。

（四）社会组织参与型社区试点（试点单位：赤城镇下河街社区）

积极动员社区各类社会组织，同时引进专业社会组织，配备专业社会工作者，有3个以上注册或备案的服务性、公益性、互助性社区社会组织，有3个以上社会组织承接购买社区服务事项。面向社区各类居民，开展儿童科普实验室项目，青少年运动公益比赛，残疾人运动比赛，老年人兴趣爱好活动比赛等服务。成立老人关爱队伍，开展日间照料、送餐、入户照护等服务活动。关爱困难家庭未成年人，开展心理疏导、关爱、慰问等活动。以居民需求为导向，整合政府资源、社会资源和居民众筹等资源，引导社区居民参与社区公共事务，在传统节日开展文艺活动，培养社区互助风尚。

（五）便民服务型社区试点（试点单位：赤城镇东街社区）

建立健全社区便民服务体系建设，完善社区便民服务清单，拓展社区宜居宜业服务功能，结合社区便民服务事项，开展老年关爱，儿童照护、社会救助、社区助残、法律援助、环境整治、消防安全等便民服务，围绕解决群众托幼难、就学难、就医难、就业难、养老难等急难愁盼问题，实施社区阵地亲民化改造和社区阵地、功能“双达标”建设，发挥社区阵地和服务功能优势，打造“社区15分钟基本公共服务圈”，不断提升便民服务层次和水平。

（六）自治互助型社区试点（试点单位：赤城镇南北街社区）

通过社区“两委”组织引导、党员干部带头示范，志愿队伍主动参与，居民群众自发开展活动的方式，在社区建立“居民自治互助站”。通过自治互助模式，以自治互助站为载体，带来更精准、更人性化、更有人情味的服务，使得社区居民在反映诉求、解决问题、反馈意见、参与监督等方面获得更为通畅的渠道，提高居民对社区治理的参与热情，提高社区居民自我管理、自我服务、自我监督的自治意识。形成“众筹”优化资源、“众议”创造和谐、“众行”凝聚力量、“众享”实现美好生活的良好局面，实现社区居民人人参与、人人尽力、人人共享的社区治理新模式。

四、实施步骤

（一）前期筹备阶段（20xx年7月底前）。开展调研摸底，深入了解试点社区的基本情况、居民真实需求，形成调研分析报告，拟制资源、需求、问题三项清单，完善项目清单。组建领导机构，建立工作专班，召开试点工作推进会，传达省、市关于试点工作的文件精神、考核评估、资金使用等方面的要求，安排部署蓬溪社区治理的相关工作。组织试点单位赴市内市外先进地区考察学习。指导试点单位理清思路，找准方向，规划项目，按照“一社一品”原则，认真制定试点项目实施方案。

（二）具体实施阶段（20xx年2月底前）。确定试点实施方案，全面启动试点工作。组织开展项目招投标工作。召开试点工作专题会，研究解决试点工作推进过程中存在的困难和问题。加强项目周期管理，定期对试点街道和社区就项目实施情况、资金使用情况、档案资料情况等进行跟踪督导。开展项目中期评估，形成中期评估报告。

（三）总结验收阶段（20xx年3月底前）。试点街道、社区根据试点类型和具体实施项目进行自我评估，归纳整理各类档案资料，梳理总结试点经验。县领导小组办公室组织相关部门，按照相关工作要求对试点街道、社区建设情况进行初查，查漏补缺，分别编制试点工作总结报告，报市民政局。遂宁市民政局组织验收后，报省民政厅，迎接第三方机构考核评估，确保试点工作顺利通过省级部门考评验收。

五、保障措施

（一）强化组织保障。加强组织领导，建立试点工作领导小组，将省级城乡社区治理试点工作列入重要议事日程，精心组织、周密安排、强力推进。建立每月督导、每季调度、半年小结、年终总评和定期公示、跟踪监管机制，确保省级城乡社区治理试点工作有序推进。

（二）强化部门协同。按照“县级统筹、部门协同、镇级主抓、社区配合”的要求，各相关部门（单位）、乡镇（街道）要注重协调配合，整合部门资源，明确重点任务、细化工作举措，落实工作职责，专人、专班统筹推进实施，形成工作合力。领导小组办公室要加强对试点工作的培训指导，统筹组织好社区治理的项目、资金、资源、力量，全程指导监督试点项目实施。普安街道和赤城镇作为主体责任具体落实试点项目，要协调各部门资源和社会力量支持社区试点创建，确保资金使用方向和服务项目用于社区治理试点。

（三）加强宣传推广。试点街道、社区要加强宣传，营造出有利于推进试点工作的浓厚氛围，激发广大干部群众自觉支持和参与试点社区建设的热情。领导小组办公室要统筹县直相关部门、试点街道、试点社区加强对试点工作经验提炼、典型案例梳理和经验模式推广，充分发挥试点先行、示范引领作用，广泛宣传实施试点工作显著成效，增强试点成果的实效性和影响力。