开发区防范通讯网络诈骗犯罪宣传暨“无诈社区”创建工作方案

XX开发区防范通讯网络诈骗犯罪宣传暨“无诈社区”创建工作方案

为有效遏制通讯网络诈骗犯罪高发态势，切实维护人民群众的财产安全，不断提高广大群众的安全感和满意度，根据上级部署要求，决定在全区组织开展防范通信网络诈骗犯罪宣传暨“无诈社区”创建工作专项行动。为确保工作取得实效，结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想

按照“防范为主、条块结合、广泛宣传、务求实效”的原则，全面动员，深入基层，把防范通讯网络诈骗犯罪防范知识普及到千家万户，揭露犯罪分子作案手段，增强广大人民群众识骗、防骗能力，从源头上控制和减少此类案件发生，最大限度地减少群众损失。

二、组织领导

成立由区管委会分管副主任任组长，政法委员任常务副组长，派出所所长任副组长，村（社区）、相关部门负责人为成员的领导小组，领导小组在开发区、XX派出所分别设立办公室，由辖区派出所负责“防诈”工作的同志任办公室主任，负责具体的宣传和创建工作。

三、工作目标

通过大力开展预防通讯网络诈骗犯罪集中宣传工作和“无诈社区”创建活动，进一步增强广大群众对通讯网络诈骗犯罪的识别能力和防范意识。深入开展入户宣传，确保入户宣传率达100％．同时围绕社区、学校、银行、商场等公共场所开展宣传，力争做到全面覆盖，人人皆知，人人防范，有效遏制通讯网络诈骗犯罪在我区蔓延的势头。

四、时间安排

即日起至2020年12月31日

五、工作措施

（一）点位宣传

（1）在银行、宾馆、超市、商铺、医院、学校、农贸市场、公园广场、沿街单位及交通主干道等有电子显示屏的点位，增加防范通讯网络诈骗宣传内容循环播放频次，设置宣传戗牌，在大厅服务台张贴《打击通讯网络诈骗犯罪通告》、宣传画册，发放《致市民朋友的一封信》等。（责任单位：宣传科、三产服务科、市监分局、城管中队、文体站、卫健科、派出所、XX学校、XX初中、各村（社区））

（2）在绿化带灯箱增加防范通讯网络诈骗宣传内容。（责任单位：公共设施管理科）

（3）在公交车、出租车、客运站及公交站台等利用电子显示屏、戗牌或者标语加强宣传。（责任单位：交通运输）

（4）在交通要道、居民小区、人员密集场所等重点部位布置一批横幅。（责任单位：宣传科、物管科、派出所、各村（社区））

（二）网络宣传

（1）利用开发区公众号，动员指导所有成员单位充分利用其平台资源，制作发布原创新闻，积极转发转载防范通讯网络诈骗犯罪相关信息，实现“一条信息、全网传播”，扩大宣传范围，提高影响力。（责任单位：宣传科）

（2）以手机短信形式向全区广大群众分批推送防范通讯诈骗犯罪信息。（责任单位：组织科、宣传科）

（3）各村（社区）、相关部门安排专人，在阳光村务群、网格工作群、单位工作群、学生家长群等微信群中，每周至少推送两次以上防范通讯网络诈骗为主要内容的图片、文字等宣传资料。（责任单位：相关部门、各村（社区））

（三）实地宣传

（1）由派出所牵头科学制定宣传方案，有序开展宣传活动，在村（社区）、基层站所、公园广场、超市、学校、农贸市场、客运站等显要位置张贴《通告》、宣传标语，广泛利用戗牌、电子显示屏等多形式宣传，努力做到全覆盖。（责任单位：各村（社区）、相关部门）

（2）以小区楼栋单元或村生产组为单位，将《通告》、公开信一起张贴在各楼栋单元门口或生产组的显要位置。（责任单位：各村（社区）、物管科）

（3）加强机关单位干部职工及其家庭成员的反诈宣传，向机关干部职工发放一封信。（责任单位：组织科）

（4）各条线分工牵头做好宣传，发放《致市民朋友的一封信》。其中学校要向每个学生发放一封信，由学生带回家里，让家长在回执上签字后，回执收回存档。（责任单位：宣传科、城管中队、交通运输、卫健科、司法所、民政科、文体站、XX学校、XX初中、派出所、各村（社区））。

（四）活动宣传

（1）在主要公园广场分批次开展万人签字反诈承诺仪式。组织志愿者、社区工作者在社区人流量较大的区域发放《通告》、《致市民一封信》等宣传单，提高群众知晓率。（责任单位：派出所、司法所、团委、各村（社区））

（2）开展“法治进社区”系列反诈宣传活动。（责任单位：司法所、各村（社区））

（3）开展“捂好钱袋子”小手牵大手系列反诈宣传活动。（责任单位：宣传科、XX学校、XX初中、各村（社区））

（４）开展企业职工“捂好钱袋子”系列反诈宣传活动。（责任单位：企管科、各村（社区））

（五）“无诈社区（村）”创建

采取多种形式，广泛发动群众，积极开展“无诈社区（村）”创建活动，并将创建结果纳入社区民警年终考核和区综治平安考核。（责任单位：派出所、综治办、各村（社区））

六、工作要求

1、提高认识，加强组织领导。各村（社区）、相关部门要高度重视防范通讯诈骗宣传和“无诈社区”创建工作，将其摆上重要位置，明确专人负责，制定工作方案，周密部署、抓好落实。宣传科要创新宣传手段，多形式、多角度、多层次组织好重点报道，确保有声势、有力度、有影响。

2、明确职责，确保宣传实效。各村（社区）、相关部门要按方案要求，制定工作计划，落实工作责任，做到提前谋划、深入发动、突出重点、展示亮点，精心开展好各类宣传工作，扩大社会参与度，提高群众满意率。

３、注重统筹，形成工作合力。各村（社区）、相关部门要充分发挥各自优势，加强沟通、密切配合，切实形成工作合力，提升宣传活动影响力和覆盖面。

附件1：

开发区创建“无诈社区”工作考核办法

为切实提升人民群众防范通讯网络诈骗犯罪活动的防范意识，努力压降通讯网络诈骗案件高发势头，营造浓厚的防范宣传氛围，全力维护人民群众生命财产安全，根据《开发区防范通讯网络诈骗犯罪宣传暨“无诈社区”创建工作方案》中关于开展“无通讯网络诈骗案件社区”(以下简称“无诈社区”）创建活动的要求，特制定“无诈社区”创建工作考核办法如下。

一、考核时间

2020年1月1日至2020年12月31日，以自然月为考核时段。

二、考核对象

各村（社区）、相关部门。

三、案件类型

通讯网络诈骗案件是指：电话诈骗、网络诈骗、短信诈骗等。

四、考核分值

考核总分为100分，最终折算成相应分值纳入区综治考核。

五、考核内容及评分标准

考核内容包含四项，分别为组织领导、宣传发动、发案情况和挽损情况等。

（一）组织领导（30分)

1、各村（社区）、相关部门按要求成立由单位负责人为组长的防范通讯网络诈骗犯罪宣传领导小组，负责“无诈社区”创建活动的组织推进工作。发现没有成立领导小组的，扣5分。

2、村（社区）、相关部门按规定制定“无诈社区”创建活动实施方案，细化措施、明确分工、落实责任。没有制定相关部门、村（社区）创建方案的，有一个扣5分。

3、每季度进行一次专题工作部署，对阶段性工作进行小结，研究辖区及周边发案情况，制定下一步工作措施等。发现没有部署的，有1次扣5分。

（二）宣传发动（30分)

1、检查各村（社区）党群服务中心宣传橱窗，没有张贴宣传海报、公安部《通告》、《致广大市民一封公开信》等宣传资料的，扣2分；检查各村（社区）党群服务中心醒目位置，没有拉宣传横幅或树戗牌的，扣2分。

2、随机检查各个居民小区和人员密集场所，发现无宣传海报、横幅、戗牌、电子屏标语等宣传内容的，有1处扣1分。

3、随机检查各村（社区）微信工作群，每月推送防范宣传图片、文字等宣传内容不少于4次，发现少1次扣1.5分。

4、对开发区统一组织的集中宣传防范活动，按照规定将每次开展宣传活动的图片资料收集并上报，没有上报的，有1次扣1分。发现未组织的，有1次扣5分。主动组织开展规模性集中宣传活动的，有1次加2.5分。

（三）发案情况（40分)

1、以辖区派出所2019年发案数为基数，当月发案数与去年同期持平得20分，与去年相比每下降1个百分点加0.5分，直至加满20分。与去年同期相比每上升1个百分点扣0.5分，直至扣完为止。

2、村（社区）2020年累计实现通讯网络诈骗零发案的，加2分。

3、将每月案件受害人纳入电话回访，每月电话抽查各村（社区）5名受访群众(包括受害人），未接受过防诈宣传的每人扣2分，其中是受害人的每人扣2.5分，扣完10分为止。

(四）挽损情况（加分项)

通讯网络诈骗案件发生后，积极主动配合公安部门破案为受害人挽回损失的，每1万元加0.5分，加满20分为止。

六、本考核办法未尽事宜由辖区派出所负责解释。

附件2

电信诈骗宣传标语

1、时刻绷紧防范之弦，谨防新型电信诈骗。

2、建立健全打击、防范和控制电信诈骗犯罪的长效工作机制。

3、严厉打击诈骗犯罪，维护社会诚信体系。

4、打击电信诈骗犯罪，构建平安和谐社区。

5、不存贪婪心，诈骗难得逞。

6、提高防骗意识，增强防范能力，构筑电信诈骗“防火墙”。

7、网上汇款需警惕，电话核实莫大意。

8、扫除诈骗犯罪，创建和谐家园。

9、铸就防骗长城，擦亮识骗慧眼。

10、不信陌生短信，拒接陌生来电，让骗子无从下手。

11、短信说你卡消费，不予理睬最有效。

12、全力打击电信诈骗犯罪，维护人民群众经济利益和正常经济秩序。

13、天上不会掉馅饼，涉钱信息勿轻信。

14、天上不会掉馅饼，退税中奖是骗局。

15、短信诈骗花样多，不予理睬准没错。

16、难分电话真与假，请您拨打110。

17、陌生来电要提防，多方确认防上当。

18、诈骗知识不可少，多方求证保荷包。

19、不要轻信涉钱信息，严防骗子乘虚得逞。

20、心莫贪，擦亮眼，绷根弦，防诈骗。

21、和谐网络你我共享，电信诈骗大家共防。

22、真假网店难分辨，购物不慎就被骗。

23、严厉打击电信诈骗犯罪活动，切实保障人民群众财产安全。

24、个人信息顶重要，密码账号保管好。

25、代办退税有猫腻，骗取存款是目的。

26、诈骗手段万万千，捂紧钱袋不沾边。

27、网络购物要小心，反复要钱不是亲。

28、防范诈骗手牵手，平安XX心连心。

29、异地刷卡消费现，不要着急忙给钱。

30、机上取款要当心，切莫轻信小广告。

31、电话通知接传票，实为骗钱设圈套。

32、取款转帐多留意，小心坏人设陷阱。

33、陌生电话勿轻信，对方身份要核清。

34、电信诈骗不难防，不给不要不上当。

35、电信诈骗五花八门，勿信不理四平八稳。

36、诈骗手法日益新，你我务必要小心。

37、退税中奖是骗局，蝇头小利莫贪心。

38、多管齐下，多策并举，坚决遏制诈骗犯罪反弹势头。

39、领奖先要手续费，买个教训实在贵。

40、网上诈骗满天飞，提高防范是关键。

41、任你骗术怎么变，我不转钱应万变。

42、全民动员，警民携手，全力防范电信诈骗犯罪。

43、家庭情况要保密，不明来电多警惕