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2020年农村人居环境整治专项行动实施方案
一、总体要求
(一)指导思想
根据中央实施乡村振兴战略决策部署和省委省政府工作部署,按照农村人居环境整治“先机制、后项目,先整洁、后宜居,先治易、后克难”的原则,在全镇集中开展农村人
居环境整治“三清理、绿化”专项行动,着力解决村屯人居
环境“脏乱差”突出问题,首先实现基本干净整洁的整治目
标,为提升我镇农村人居环境发展水平奠定基础。
(二)基本原则
x.坚持层级推进。镇政府抓统筹,村屯抓落实,加强考
核督办,建立上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机
制。
x.坚持村民主体。尊重民意、集中民智、依靠民力,健
全完善村规民约,明确村民责任义务,调动村民参与整治的自觉性、主动性和积极性。
x.坚持因地制宜。结合村屯实际,突出整治特点,注重
分类施策,做好统第协调,避免盲目突击,不搞“一刀切”。
x.坚持依法治理,严格按照有关法律法规、政策和规划
开展整治工作,坚持宣传和思想工作在先,维护群众合法权
益
x.坚持长效运行。整治行动与建立管护机制并重,强化
管护队伍和经费投入保障,确保整治成效扎实长久。
二、整治任务及标准
(一)整治任务
“三清理”,即:清理村屯内外积存各类垃圾和废弃杂物,清理村屯公共空间和庭院私搭乱建、乱堆乱放,清理农
村破旧房屋和残垣断壁。通过“三清理”达到村屯人居环境
基本干净卫生、公共空间和庭院秩序逐步规整、村屯房屋整体布局面貌渐趋协调。“绿化”,即:在村屯的边角地、废弃地、荒山地、拆违地、庭院地、道路两侧等种植苗木易成活的本地树种。
(二)整治标准
x.清除垃圾杂物。集中清运村屯内和村屯周边xxx米范
围内积存的各类垃圾,村屯内主次道路、环村道路边沟内的垃圾、杂物、淤泥、荒草等。
x.建立包保保洁制度。有条件的村屯要制定环境卫生保
洁制度,明确农户包清扫门前垃圾、包清理门前积雪、包管
护门前绿化责任,建立垃圾定点投放、定时收集、按时转运
和有效处理机制。按照村屯每xxx户左右配备x至x名专兼
职保洁人员的参考标准,建立村屯日常保洁队伍,清扫环境
卫生、收运村屯内垃圾。
x.清理村屯内主要道路积雪。人口规模较大的行政村应
及时清理村屯内主要道路积雪,并有序堆放。
x.治理村屯内公共空间。基本达到村屯内道路两侧和其
他公共空间无构造物私搭乱建、无栓驻散放牲畜家禽、无随
意设点摆摊经营、无乱停车辆农机器具、无垃圾杂物堆放、无农产品晾晒堆放、无乱设广告牌匾。
x.整理农户庭院环境。规范庭院农机器具杂物摆放;在村屯外按规定集中堆放农户后期使用的大量柴草秸杆。农户
庭院内存放近期使用的少量柴草秸杆,并整齐码放、不宜高
于院墙。
x.拆除废弃建(构)筑物。拆除残垣断壁和已享受改造补助政策应拆未拆的危房;协商拆除未享受改造补助政策常
年无人居住的危房、废弃危旧构造物和养殖圈舍等,并达到
无拆除垃圾和原用地平整。
x.设置村屯名称标牌。各村屯出入口应设置村屯名称标
牌,做到字体醒目、形制大方、实用耐久、色彩协调。
三、工作安排
(一)集中清理。xxxx年x月xx日至xxxx年x月xx日和xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日,利用两个xxx
天左右的时间,在全镇所有村屯深入开展“三清理、绿化”专项行动,各村屯在行动开始后把工作开展情况,工作简报、工作照片等报镇村干部工作群。
(二)考核验收。镇政府将农村人居环境整治工作纳入双文明考核,按照整治标准x项内容加强督促检查,并采用“看听评”总结验收。“看”,即:有无垃圾堆放场、村屯环境道路边沟是否整洁、是否拆除违建、常年无人居住破旧危房等;“听”,即:听工作开展情况、听工作下步打算、听工作存在问题;“评”,即:开展阶段性工作评议、总结。
四、推进措施
(一)强化组织领导。镇政府成立农村人居环境整治专
项小组,负责统第协调推进、监督和检查、综合汇总等工作;
责任部门为各村屯,负责目标任务实施,各村屯要成立相应
工作机构,将工作任务落实到人,确保该“三清理、绿化”专项行动,工作组织计划到位、责任落实到位、任务按期完成。
(二)搞好宣传发动。各村屯通过广播、悬挂条幅、张
贴标语、发放宣传单、微信群等方式,加强专项行动的广泛
宣传,号召和引导广大农户积极支持,广泛参与“三清理、绿化”专项行动,同时,要充分发挥党员干部、村民代表先锋模范作用,着力宣传“三清理、绿化”专项行动过程中的先进典型,努力营造健康文明、积极向上的良好氯围,全面推进农村环境嫁合整治工作。
(三)加大资金投入。各村屯要根据整治目标任务,加
大整治资金投入,把政府支持、社会参与和农民自主投入紧
密结合起来,调动各方面的积极性、主动性,形成互为补充、有机结合的良好互动关系,加快推进农村人居环境整治步伐。
(四)建立长效机制。按照村干部包区片、保洁人员包
路段、农户包门前等方式,实施村屯环境整治网格化管理模
式,落实定人、定岗、定片、定责、确保村屯人居环境长治
长效。
(五)强化监督考核。把农村环境整治工作成效纳入村
干部年度双文明考核。对各村屯工作进展情况进行定期检查
督办。对工作扎实、成效显著、管理机制完善的村屯,镇政
府给予表彰;对进展缓慢、效果较差、群众不满意的予以通
报批评。