关于加强防疫期间复工复产的建议
自疫情发生以来,各级、各部门、各单位、各行业积极响应国家的防控政策,共克时艰应对肺炎疫情。随着疫情的变化,防控政策的调整,已有部分行业、企业逐步进行复工复产。现就疫情期间复工复产提出如下建议:
一是全面落实扶持政策。为减少疫情对经济的影响,有关部门和地方要精准施策,如财政部门减税降费、金融部门降低利息、社保部门稳定就业、发改和工信等部门保障物资、便利服务,要迅速出台、马上落实,真正解决企业的燃眉之急。一是将企业复工的监管模式由“前置审批”改为“事后监管”,通过科学制定和严格执行企业复工复产防疫指南,加大监管和指导力度,保证复工有序有效进行。二是协助解决企业用工难题,通过开通专列、点对点包车等方式有序组织企业职工返程复工,打通务工人员返城的通道,确保安全返岗。三是进一步强化金融支持力度,鼓励金融机构通过适当下调贷款利率、完善续贷政策安排、设定单笔贷款金额上限和企业数量下限等,扩大受惠面,确保更多中小微企业得到“滴灌输血”资金,避免企业资金断链引发连锁反应。
二是备足备全防疫物资。企业配备防疫物资是复工的前提,但目前供需矛盾比较突出,必须尽快化解。一是加大力度保供应。加大口罩、防护服、消毒水、红外温度计等防疫物资生产,鼓励有条件的企业转产生产防疫物资和医疗用品。二是稳秩序,依法严厉打击利用疫情哄抬物资价格、囤积居奇、趁火打劫等扰乱社会秩序的违法犯罪行为。三是由政府牵头,在保障重点医院、重
点区域防疫物资的基础上,根据企业需求,由企业平价预支款项,由政府负责统一购买、调配、发放疫情防控物资,为民营中小企业尤其是困难企业复工复产提供便利。对提前复工复产企业已自行购买的,可以考虑给予适当补贴。
三是突出政府服务职能。指导企业制定疫情防控方案,企业复工前成立以主要负责人为组长的疫情防控工作组,组成专班负责疫情防控工作,明确疫情防控工作组的工作内容及相关人员职责,并在本单位公示。细化制定本企业的复工复产疫情防控实施方案,内容应包括返厂人流管控方案、复工前期准备等,要将疫情防控的责任细化落实到车间、班组,明确各级责任人。同时尽量减少或免除相关复工程序和资料,让企业主把更多的时间和精力放在抓生产经营上。此外调整企业复工承诺书责任边界,减轻企业背书压力,并将组织企业复工复产情况纳入部门和街镇考核。