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2019年6月8日
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关于对标《盲巷管理预防窒息事故十项措施》
开展自查自检工作的实施方案
为认真贯彻落实应急管理局以及地方煤矿安全监督管理局转发省厅关于《加强盲巷管控预防窒息事故十项措施》文件精神，充分查找自身在盲巷管理上的不足和缺陷，切实提高我公司盲巷综合管理水平，杜绝瓦斯、窒息等事故，保障矿井安全生产，现结合我公司实际情况，制定此实施方案。
一、组织机构
为保证此次工作的顺利开展，加强自查自检工作组织领导，特成立自查自检工作领导组。
组
长：
副组长：
成员：其他副矿级领导、副总工程师
领导组下设办公室，负责对此次自查自检工作进行总体安排部署；负责具体组织相关科队开展自查自检各项工作；负责自查自检存在问题整改情况的总结工作。办公室设在通风科，办公室主任：**，成员为生产系统各科队负责人。
二、自查自检工作时间
2019年*月*日——2019年*月*日
三、自查自检工作形式
（一）通风科、生产科、宣教科等相关业务科队结合各单位业务职责，对照《加强煤矿盲巷管控预防窒息事故的十项措施》，认真自查在盲巷管控制度建设方面存在的不足，并列出问题清单，逐项整改落实。
（二）通风科牵头，相关业务单位配合，利用周二、五进行井下集中隐患排查的时间，对照《加强煤矿盲巷管控预防窒息事故的十项措施》，逐条逐项进行排查检查，并列出问题清单，逐项整改落实。
四、对标检查内容
（一）建立健全制度，严格规范盲巷管理
通风科、生产科等相关业务单位是否建立了加强井下盲巷管理杜绝瓦斯、窒息等事故相关管理制度、措施。制度、措施制定是否切合实际，是否具有较强的针对性，执行是否到位。盲巷管控责任是否明确，管理台账是否建立。
责任单位：通风科
生产科
（二）加强设计管理，从源头上避免盲巷
所有井巷是否先设计后施工。矿井设计、配采项目设计、采区设计等设计是否合理，是否优先考虑通风系统的合理性。是否加强地质构造预测预报工作，井下条件发生变化时是否及时修改、完善设计。
责任单位：通风科
生产科
地测科
总工办
（三）规范现场施工，杜绝随意施工产生盲巷
井下是否存在长度超过6m的独头巷道，是否存在峒室不通风或通风不良现象，是否存在无风、微风巷道。井巷工程是否严格按照批准的设计进行施工，是否存在无设计或超出设计(计划)范围施工现象。采掘衔接计划制定是否科学合理，施工过程中是否优先考虑实现全风压通风。
责任单位：生产科
通风科
综掘队
（四）加强通风管理，严禁无风微风作业
加强通风系统管理是否做到了设施可靠、风量充足、风流稳定，井巷风速是否符合《煤矿安全规程》要求。加强安全设施管理是否存在擅自拆除风门、密闭、风桥、防灭火管路等安全设施现象，确需拆除的是否制定了安全措施。井下排水点、积水点以及井巷失修等地点是否进行了分类管理。是否加强通风及气体检查，是否定期开展采空区密闭气体参数测定和分析工作。
责任单位：通风科
生产科
地测科
（五）及时封闭盲巷，防止人员误入
井下产生盲巷不能立即恢复通风处理的，是否按照《煤矿安全规程》第一百七十五条要求及时进行了封闭。是否对长期废弃不用的巷道以及贯通空巷产生的盲巷及时进行了封闭。巷道封闭是否制定专项措施，密闭质量是否符合通风设施构筑标准。密闭施工后是否在图纸上标明并填写记录合账。
责任单位：通风科
（六）严格排瓦斯管理，确保排放安全
启封密闭、计划或无计划停风是否严格按照排放瓦斯措施进行瓦斯排放。启封密闭排放瓦斯，是否明确矿级领导进行现场指挥。全风压启封密闭时，是否按照先回风后进风的顺序进行启封密闭。
责任单位：通风科
（七）强化特殊区域管理，保障人员安全
在邻近采空区、空巷区域以及相邻整合矿井周围采掘作业时，是否釆取了超前探测措施。在邻近采空区、空巷区域以及井下水仓、煤仓(溜煤眼)等区域进行其它作业前，是否对作业区域的通风状况及氧气、瓦斯、二氧化碳、一氧化碳浓度等安全情况进行检测检查，是否在作业过程中持续对该区域进行气体检测。
责任单位：通风科
施工连队
（八）加强技能培训，提高员工安全素质
是否编制有年度培训计划，培训计划中是否安排有盲巷管控相关知识的授课计划。经过培训入井人员是否了解盲巷的危害、熟悉盲巷的基本知识，是否具备判别有毒有害气体超限和无风、微风的基本能力，是否具备自保互保、自救互救的基本技能。
责任单位：宣教科
通风科
五、工作要求
（一）高度重视，精心组织。各科队要认真学习贯彻《加强煤矿盲巷管控预防窒息事故十项措施》，将该措施贯彻至每一名职工，让其深刻认识盲巷可靠管控对预防窒息事故的重要性，要严格按照自查自检工作实施方案认真开展自查自检和问题整改工作。
（二）全面检查，不留余角。通风科牵头，合理安排时间，组织相关科队技术管理人员，严格对照《盲巷管控预防窒息事故十项措施》内容以及方案对标检查内容，对各项制度、井下现场进行全面、细致的排查检查，确保覆盖全矿、不留余角。
（三）整改有力，务求实效。对于检查出来的问题，要列出问题清单，按照“五定”要求，逐条逐项落实责任单位、责任人、整改措施、整改时限、整改资金，安监科、通风科督促责任单位按时进行整改落实，并验收确认，确保整改取得实效。
（四）强化考核，严肃问责。自查自检工作领导组要不定时地对工作开展情况进行督查检查，对组织不力、敷衍应付的责任单位及责任人进行严肃问责、严格考核，并取消责任单位年终评先评优资格。
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