XX街道“禁种铲毒”工作实施方案

XX街道“禁种铲毒”工作实施方案

为彻底禁绝我办毒品原植物大面积非法种植，严厉打击零星种植现象，确保新一轮三年禁毒人民战争“天目”铲毒战役取得实效，制定本工作方案。

一、工作目标

在XX街道党工委、办事处的统一组织领导下，请各相关委办、各社区、各有关单位联防联查、密切协作，充分依靠和发动广大人民群众，通过群众揭发、网格联查、人工踏查等方式，按照“预防得住、发现得了、铲除得尽”的工作原则，大力强化禁种预防宣传教育能力、主动发现能力、踏查铲除能力和侦查破案能力，确保“零产量”，力争“零种植”。

二、步骤安排

（一）动员部署阶段（即日起至4月10日）。

根据工作方案，进一步细化措施；街道办事处与各社区层层签订《禁种铲毒责任书》，进一步明确和压实责任。

（二）集中实施阶段（4月11日至5月10日）。

根据毒品原植物生长规律特点，全面开展禁种宣传、群众举报、自主踏查、相关委办联合执法等工作。XX街道办事处将综合运用明察暗访、受理群众举报等方式对各社区禁种铲毒成果进行复查。

（三）总结固化阶段（5月11日至6月10日）。

各社区对“禁种铲毒”的工作情况进行认真总结，总结报告于5月25日前报邮箱（XX）。

三、工作措施

（一）广泛宣传发动，消除工作盲区。

采取多种工作措施，营造浓厚禁种铲毒工作氛围。要创新宣传手段，组织宣传工作入小区、企业，宣传禁绝种植毒品原植物的法律规定；组织工作人员进村入户，发放禁绝种植毒品原植物宣传资料；要逐村张贴悬挂宣传条幅、标语。要组织发动网格员，物业公司及禁毒社工、三级巡防等社会力量，对非法种植前科人员、在社区有废弃院落人员等易种毒人群开展走访教育，使“种毒违法、种毒必铲、种毒必究”的法制观念深入人心。要依靠和发动群众，广泛宣传《XX省毒品违法犯罪举报奖励办法》，动员广大群众积极向公安机关举报非法种植等涉毒违法犯罪行为，并及时兑现奖励，取信于民，打一场禁种铲毒人民战争。

（二）加大踏查密度，确保不留死角。

要针对近年来本地非法种植活动的特点，以及本地毒品原植物生长规律，采取多种有效措施，在毒品原植物出苗、开花、结果等重点时节，组织工作人员深入企业院落、房前屋后、小区绿化带、废弃宅院等潜在非法种植区域，开展拉网式、地毯式的人工踏查，要压实踏查责任，踏查人员要核查并签字背书，核查过的区域被发现非法种植毒品原植物的，要严肃追究有关人员责任。

（三）运用多元化侦查手段、提高发现能力。

近年来，毒品原植物种植区域有所转变，主要由原来的荒地、荒山等无主地块，转移到私宅废弃宅院、等封闭院落。种植方式更加隐蔽，发现难度大。特别是近年来随着我办辖区建设的快速推进，出现了大量闲置房屋院落，成为非法种植毒品原植物的潜在重点种植区域。各社区要因地制宜地探索使用多元化侦查手段，结合有关单位，发动人民群众、结合毒品原植物生长规律特点，在其生长、开花、收获等关键节点加强侦查。

四、工作要求

一要强化组织领导，明确工作责任。《禁毒法》、《XX省禁毒条例》对于禁种铲毒工作有明确规定，开展禁种铲毒工作，是各级人民政府的法定责任。《XX市禁毒重点整治工作实施细则》第七条、第八条、第九条分别规定：未主动开展禁种铲毒踏查等工作，1年内被国家、省或市禁毒办累计发现非法种植毒品原植物3000株（含）以上的县（区）或500株（含）以上的乡镇（街道），予以挂牌整治；1年内被国家、省或市禁毒办累计发现非法种植毒品原植物2000株（含）以上3000株以下的县（区）或300株（含）以上500株以下的乡镇（街道），予以通报警示；1年内被国家、省或市禁毒办累计发现非法种植毒品原植物1000株（含）以上2000株以下的县（区）或100株（含）以上300株以下的乡镇（街道），予以重点关注。各社区居委会要充分履行禁种铲毒法定职责，坚决实现既定工作目标。要把“禁种铲毒”工作作为XX街道新一轮三年禁毒人民战争的一项阶段性重点工作，积极动员部署，强力组织发动。

二要加强协作配合，提高工作实效。禁种铲毒工作涉及面较广，请各社区和相关委办要加强协作配合，健全工作机制，形成工作合力。

三要强化综合治理，严格责任追究。根据市局禁毒部门通报，近年来，我市个别区域未履行禁种铲毒法定义务，零星种植毒品原植物现象突出，甚至出现大面积非法种植，被上级禁毒部门巡查发现，给全市造成了负面影响，各社区务必引以为戒，深刻吸取教训，严防此类问题的再次发生。下步，凡被无人机航测或省禁毒办工作中再次发现大面积非法种植毒品原植物超过2000株的县（市、区），省禁毒委将严格依据《XX省禁毒重点整治工作责任考评细则》予以通报警示或挂牌整治。另外，对大面积非法种植地域或集中铲除数量大的典型案例，未经省、市、区禁毒办审核同意，一律不得对外宣传；除固定证据需要，铲毒过程中一律不得随意拍照、录像，更不得将涉及到非法种植毒品原植物的相关内容上网发布。

四要强化行动督导，层层传导压力。为确保行动取得实效，省禁毒办决定于今年4月10日至5月20日，在全省范围内开展一次禁种铲毒进展情况的循环互检踏查行动。办事处戒毒办也将进行实地暗访和督导检查，层层传导压力。

五要突出重点，做好情况控制。各社区要对“禁种铲毒”工作开展情况认真进行总结，工作中采取的重大举措、遇到的疑难问题及行之有效的工作方法、侦破的重大非法种植毒品原植物案件和非法买卖罂粟制品案件等情况，要及时报办事处禁毒办。