第一篇:关于2021年度落实全面从严治党责任情况点评意见整改方案
关于2021年度落实全面从严治党责任情况点评意见整改方案范文
根据《xx市贯彻落实省党委主要领导关于2020年度落实全面从严治党主体责任情况点评意见的整改方案》(办函〔2021〕16号)《关于印发的通知》要求,xx县纪委监委对照问题清单中纪检监察机关牵头整改的3大方面问题,认真开展自查自纠、查摆薄弱环节,细化分解为9条具体措施,明确整改责任和整改时限,按照时序逐项落实整改。目前,整改工作已取得一定成效,现将有关整改工作完成情况汇报如下:
一、整改进展情况
(一)关于“有的地方落实主体责任力度存在层层递减现象”问题整改情况
1.发挥纪委监委协助作用。充分发挥组织协调作用,协助党委推动落实《xx市委落实运用监督执纪“第一种形态”主体责任“十必谈”工作方案》,4月30日xx同志在县委常委会上组织学习了《xx市委落实运用监督执纪“第一种形态”主体责任“十必谈”工作方案》文件精神。推动全县各级党组织把“两个维护”落实到具体事、具体行动中。全县各级纪检监察机关对落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示开展监督检查,发现问题xx个并一一落实整改。集中力量抓好中央第二巡视组巡视整改任务落实,协助县委建立完善制度xx项。开展x轮重点督查,对落实巡视整改工作不力的x个县直部门党委(党组)书记进行了约谈。中央环保督察问题移交的x件问题线索已全部处置完毕。
2.强化谈话提醒。一是落实运用监督执纪“第一种形态”主体责任“十必谈”,截止日前,县委办、县人大常委会机关、县府办、县政协机关运用监督执纪“第一种形态”开展谈话共xx次。二是主动开展党员干部的日常谈话谈心活动,督促各级党员领导干部落实“一岗双责”,压紧压实主体责任,2021年以来,县处级领导干部开展谈心谈话活动xx人次,全县各级纪检监察机关共开展日常谈心谈话活动xx人次。三是用好“第一种形态”,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,对党员干部身上存在的问题早发现、早介入、早纠治,2021年以来,共运用“第一种形态”处置党员领导干部xx人次,其中“一把手”xx人。
3.加强考核考评。认真做好党风廉政建设述职评议工作,指出各级党组织落实管党治党主体责任存在的问题。2021年2月,对全县xx个党委(党组)书记2020年度落实党风廉政建设责任制情况进行述职评议,并一一进行点评和测评打分。其中,xx个单位被评为“好”档次,xx个单位因发生违纪违法问题被评为“较好”档次,充分发挥考核指挥棒作用,压紧压实各级党委(党组)主体责任。
(二)关于“工程建设、项目招投标等重点领域腐败问题仍有发生”整改情况
1.严肃查处重大领域腐败问题。xx县纪委监委加强对领导干部插手工程建设腐败问题治理,建立了2017年至2021年各年度的工程建设领域问题线索台账,全面排查工程建设领域问题线索的处置结果。重点排查政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦排查查处基础设施建设、项目审批、项目招投标、公共资源交易等重点领域腐败问题,排查过筛涉及矿权出让、行政审批、政府采购、国企管理等“关键岗位”腐败问题。经排查,2017年至2021年涉及工程建设领域问题线索共xx条已办理完毕xx条,办结率xx%。
2.开展重点领域专项治理。2021年以来,xx县纪委监委聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、投资密集、资源富集的领域和环节,扎实开展工程建设领域专项问题整治工作,集中力量查办了县xx公司原副董事长某某、县xx局原项目办主任某某等一批严重违纪违法案件,形成了强大的反腐震慑。
3.强化以案促改。将县xx公司原董事长某某违纪违法案作为全县各级各部门2021年度专题民主生活会典型案例进行剖析,让全县党员干部引以为戒,警钟长鸣,筑牢思想堤坝,时刻心存敬畏、心有敬畏。
(三)关于“干部不担当不作为慢作为等问题较为突出”问题整改情况
1.聚焦决策部署落实情况。xx县纪委监委主动担当作为,围绕上级党委决策部署和县委中心工作强化监督检查,2021年以来,共计运用“四种形态”处置整治工作中装样子、做选择、搞变通、打折扣问题x起,有效解决制约高质量发展的作风、责任、担当问题。
2.加强重大项目监督检查。根据《xx县纪委监委关于持续推进重大项目建设监督工作实施方案》,组成4个监察组对xx个省级、xx市级重点项目、重大产业开展监督检查,整治作风突出问题,防范化解廉政风险。2021年第一季度,全县重大项目累计完成投资xxx亿元,同比完成投资额增加xxx亿,同比增长xxx%。
3.激励干部担当作为。坚持严管厚爱相结合,运用容错纠错、澄清正名、关爱回访等机制激励干部担当作为,帮助干部汲取教训,卸下包袱,提振精气神,有力营造干事创业氛围,2021年以来,开展信访举报失实澄清x起,切实保护干部干事创业热情,营造干事创业良好氛围。
二、存在问题
(一)监督成效还不够明显。日常监督不够精准有力,办法不多、手段不活,对落实全面从严治党主体责任跟踪监督仍不够到位,发现问题不及时,效果不够明显。
(二)工程建设、项目招投标等重点领域专项整治存在堵点难点。部分项目时间跨度大,但监督力量有限,核查工程建设、项目招投标涉嫌暗箱操作问题难度较大,探索建立健全监督机制也还存在一定难度。
(三)激励干部担当作为措施仍存在一些亟须破解的重点难点问题。容错纠错机制规定的几种情形,绝大多数是原则性规定,缺乏具体细化标准,在实际操作中容易出现定性不准确,容错纠错认定程序也还需进一步完善。
三、下一步工作计划
(一)持续加大力度抓好整改工作。把问题整改和日常工作深度融合,按照省党委主要领导关于2020年度落实全面从严治党主体责任情况点评意见,把“改”字贯彻始终,坚持目标不变、力度不减,对问题整改工作紧抓不放,持续用力抓好后续整改工作,确保巩固整改成果。
(二)持续聚焦落实主体责任强化监督。充分发挥纪委的监督职责和协助职责,深化政治监督,探索监督检查的新方式新方法,明确监督重点,细化监督内容,推动政治监督具体化、常态化。紧盯习近平总书记有关重要指示批示精神落实情况,以及党中央重大决策部署、省党委、xx市委和县委有关工作要求落实情况,强化对各级各部门履行职责使命情况的监督,强化各级党组织主要负责同志履行第一责任人责任和其他班子“一岗双责”的监督。
(三)继续强化工程建设领域腐败问题治理。持续深化工程项目等重点领域腐败的专项治理,全面清除围绕权力运行的“潜规则”,严查党员干部违规干涉企业正常生产经营和违规插手干预工程建设、项目招投标、政府采购以及利用职权或职务影响吃拿卡要、索贿受贿等违纪违法行为,推动构建“亲”“清”新型政商关系,积极营造稳定公平透明的营商环境。
(四)充分发挥监督执纪正向效应。充分发挥监督保障执行和促进完善发展作用,在坚持监督执纪问责力度不减、节奏不变、尺度不松,保持惩治腐败高压态势的同时,认真落实“三个区分开来”要求,把加强监督和正向激励相结合,树立正确的执纪执法导向,因人因事施策,为负责者负责,为担当者担当,为实干者撑腰,激励广大党员干部勇担当、敢作为。
第二篇:全面从严治党责任落实
全面从严治党主体责任落实情况
根据要求,现将2017落实全面从严治党责任工作情况报告如下:
一、抓好理论学习,坚定理想信念
坚持把加强学习作为改造自己、提升自我的首要任务,不断增强自身党性修养和综合素质。加强廉政学习教育,围绕全民落实从严治党,积极参加县委中心组、县政府党组集体学习,深入系统地学习了省、市推进全面从严治党向纵深发展的各项方针政策、理论成果,广泛开展多种形式的教育活动。一方面充分利用政府常务会、县长办公会、县长议事会、政府党组会等各种场合,通过正反典型教育干部从身边人、身边事吸取教训,做到警钟长鸣,全体党员干部勤政廉政意识不断增强。另一方面组织开展党员领导干部上党课等活动,不断强化党员干部“四个意识”,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。先后举行政府党组会议学习7次,观看廉政警示教育片2场次。同时组织班子成员深学悟透总书记系列重要讲话精神和十九大会议精神,自觉用政治理论武装头脑、指导实践、推动工作,做到内化于心、外化于行,向省市县委基准看齐。立足工作需要,认真学习分管工作涉及的政策法规和业务知识,主动向群众学、向实践学、向书本学,努力掌握干事创1 业、推动发展所需的新思想、新知识、新本领,切实增强驾驭工作的能力和水平。
二、抓好组织领导,营造良好环境
健全组织,强化领导。自觉将全面从严治党各项要求融入分管工作中,纳入经济社会发展的总体布局,与经济社会发展各项任务同部署、同落实、同检查、同考核。根据需要不定期召开会议,分析研究新情况、新问题,及时了解掌握分管部门及联系单位党组织履行党风廉政建设主体责任情况并给予指导。
建章立制,明确责任。紧紧围绕主体责任的全面落实,建立健全议事决策、责任分解、督导检查、情况报告、责任追究等机制,对落实全面从严治党责任进行进一步细化,实行签字背书制度,对分管部门、联系单位全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述职述责述廉报告等文件材料及时批示审签,提出明确意见,同时落实任务分工,建立统一领导、分工负责、相互协调、齐抓共管的工作机制。层层签订全面从严治党主体责任第一责任人承诺书与落实全面从严治党主体责任目标书,将工作措施落实到分管领导,确保任务明确、履责有依、问责有据。强化监督检查力度,为全面落实主体责任提供有力保障,促进党风廉政建设责任制由虚到实、由宽到严、由软到硬的根本转变。加强日常监管,督促班子成员廉洁从政。在认真学习领会上级有关会议精神和文件要求的基础上,制定具体落实措施,明确政府班子成员的全面从严治党主体责任责任,即班子成员在抓好分管部门日常工作的同时,把落实全面从严治党责任制贯穿于工作始终,全面履行“一岗双责”。认真落实了党内生活制度,制定了集中学习、民主生活会、班子成员互相沟通思想和党内外互相监督等项制度,并坚持不懈地抓落实,使党内生活实现了制度化、规范化。同时,引导班子成员注意处理好个人与组织、下级与上级、局部与全局的关系,坚持个人分工与集体领导相结合,保持了领导班子的生机与活力,班子成员的全局观念、党性观念、纪律观念不断增强。
三、抓好正风肃纪,惩治不正之风
一是狠抓作风建设,努力营造风清气正的良好环境。切实抓好中央八项规定和省、市有关规定精神的落实,对“四风”情况深入开展自查,采取明察暗访、公开举报电话等多种形式加大监管查处力度,严肃查处违规违纪行为,坚持做到及时发现、及时查处、及时通报,绝不姑息,确保了机关风清气正、清正廉洁。
要持续提升思想认识,进一步巩固教育实践活动成果,深入持久抓好作风建设;要“严”字当头,敢于“唱黑脸”“当包公”,创新督查形式,改进和拓展方式方法,从严从3 实督促检查;要始终坚持问题导向,督促解决群众反映强烈的突出问题,并注重与教育实践活动和巡视反馈意见持续整改结合起来,积极研究探索新举措、新办法,坚决防止“四风”问题的反弹,推动作风建设的深入发展。
二是抓好选人用人,严格按照《干部任用条例》的规定和要求选任干部。树立正确的用人导向,按照习总书记关于“好干部”的标准,牢固树立德才兼备、以德为先的选人用人标准,用讲党性、重品行的干部,用肯实干、敢担当的干部,以实绩论英雄、以作为定地位,让实干者有位子、能干者有舞台;对干部教育培养关口前移,立足抓早抓小,一旦发现苗头性、倾向性问题,及时约谈其主要负责人,并督促限期整改到位,做到早提醒、早纠正。严肃查处干部工作中的不正之风和腐败问题,所有干部选拔任用过程全面公开,接受党员群众的监督,对群众反映的问题,组织专门力量在第一时间进行调查处理,一经查实,立即取消当事人选拔资格并追究其党纪政纪和法律责任,三是加大监察执法力度,严肃查处损害群众利益行为。强化民生项目监督工作,不断加大监察执法力度,严厉打击发生在群众身边、损害群众群众利益的违纪违法行为。针对群众来信来访举报,坚持以“零容忍”的态度严肃查处发生在群众身边的有损群众利益的典型案件,形成强大的反腐震慑力,确保全面从严治党各项政策落到实处。
四、抓好自身建设,带头廉洁从政
作为政府系统落实全面从严治党主体责任的第一责任人,我始终紧紧围绕县委、县政府的中心工作,按照党风廉政建设、惩防体系建设要求,严格执行党风廉政建设责任制的规定,在开展党风廉政建设工作中做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大活动亲自参与。自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》,自觉践行中央“八项规定”、省委市委等规定,自觉履行落实个人廉政风险点防控措施,没有违反党员领导干部廉洁自律准则的行为。严格执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求,坚持带头做到以诚相待、相谋其事,做到重大问题班子会议集体决定,具体工作各司其职,较好地发挥了班子整体效能。在管好自己的同时,管好家属子女和身边工作人员。坚持勤俭办一切事情,反对铺张浪费,严格控制人、车、会、话等非生产性开支,维护了政府和自身良好形象。做到了以身作则,树好标杆,为政府系统广大干部带一个好头。
下一步,我将把落实全面从严治党主体责任摆在更加重要的位置,敢抓敢管,严抓严管,不断提高管党治党工作水平。持续深入贯彻党的十九大会议和总书记系列重要讲话精神,以党章为根本遵循,坚持“三严三实”,坚持民主集中制,严肃党内政治生活,严明党的纪律,全面净化党内政治生态,坚决纠正各种不正之风。加大查办案件力度,5 建立健全查办案件组织协调机制,增强办案工作合力,严肃整治和查处发生在群众身边的腐败问题,始终保持惩治腐败的高压态势。
第三篇:乡党委落实全面从严治党主体责任存在问题的整改方案
乡党委落实全面从严治党主体责任存在问题的整改方案
自XX县落实党风廉政建设责任制领导小组办公室对我乡201X落实主体责任情况评议反馈后,乡党委高度重视,1月22日,及时召开了班子会议,传达检查情况和评议反馈意见,针对其中存在的问题,深入进行了根源剖析,专题研究整改方案和措施。现将问题整改方案制定如下:
一、落实主体责任不缺位
牢固树立党委履行党风廉政建设第一责任人的工作要求,坚持靠前指挥,以上率下,真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体工作,把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。通过示范引领、集中交责、谈心谈话、落实责任双报告等,将责任链条延伸至下一级,做到工作管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里,形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。每季度定期召开“一岗双责”汇报会和班子会议专题研究党风廉政工作,每半年召开一次党风廉政研讨会,谋划、指导和督办基层反腐败工作落实。坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”,杜绝“老好人”思想,建立严格的刚性责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理,形成良好的执纪监督氛围。
二、履行“一岗双责”顾大局
全面落实“主体责任”,提升班子思想站位。通过党风廉政研讨会,组织班子成员进行廉政理论学习讨论,增强班子成员“一岗双责”的大局意识,了解党委工作及党风廉政建设主体责任,同时,班子成员作廉政承诺,讲廉政党课,并落实分管领域的廉政谈话制度,自觉把党风廉政建设纳入到分管领域中去,抓好“两个责任”的落实。认真排查廉政风险,完善制度规,研究制定防范党风廉政风险的具体措施。在日常工作中,按要求对分管业务范围的干部要加大提醒教育力度,严格落实提醒、廉政谈话,并记录好主体责任记事本。
三、运用“四种形态”常提醒
准确运用监督执纪“四种形态”,切实把纪律挺在法律前面,以压实责任、约谈提醒、抓早抓小为突破口,对苗头性问题常敲“警钟”,着力解决党员干部身上的苗头性和倾向性问题,让群众身边的“四风”和腐败问题扼杀在萌芽状态,避免小错铸成大错、小案酿成大案。紧盯群众反映强烈的突出问题和重点行业领域,以农村集体“三资”、村干部违规插手村级工程项目等领域作为重点监督内容,瞄准吃拿卡要、大操大办酒席等发生在群众身边的“四风”和腐败问题加大纪律审查力度,对违法乱纪现象和行为发现一起坚决查处一起,决不姑息手软,坚持纪法分开、纪在法前原则,提升震慑效应,把纪律严起来,把正气树起来。
四、村财乡管强制度严把关
健全村财乡管的规章制度,进一步规范财务工作流程,严格支出审批制度加强收入管理,分管领导和农经员要严格把关,落实责任,财务事项发生时,经乡分管领导审核同意后方可支出,村集体的各项收入全部使用专用收款收据及时足额存入村级专户,开支时再从专户提取。加大乡、村两级干部廉政课堂培训,重申相关的财经规定、廉政制度,让干部懂法明纪、遵纪守法。对村级“三资”管理、“三务”公开规范化建设,严格落实“四个零入账”、“五个不报账”制度,堵塞管理漏洞,严格控制非生产性开支。重点对村干部违规领取责任补贴、违规插手村级工程项目等领域的督查,集中开展村干部不插手本村工程项目建设的阳光承诺和自查自纠专项整治,规范项目招投标程序,坚决打击村级项目工程建设中的违纪违规行为,腐败问题次发生。
第四篇:2019年上半年落实全面从严治党 主体责任整改报告
2019年上半年落实全面从严治党主体责任整改报告
2019年上半年落实全面从严治党
主体责任整改报告
根据《市落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任十项制度》和县委办《关于贯彻落实党委(党组)履行党风廉政建设主体责任有关工作的通知》的要求,镇党委高度重视,就如何落实反馈意见的整改工作召开党委会进行专题讨论研究,并制定了整改方案,现就整改落实情况汇报如下:
一、整改目标
以党的十九大精神为指导,坚持全面从严治党要求,深入贯彻落实省市县委党风廉政建设会议和各级纪委全会精神,加强分析预判,落实了整改措施,做到了立行立改,提升全镇党风廉政建设水平,全面加强从严治党。
二、整改内容
根据县纪委对镇党委落实2018全面从严治党主体责任情况检查和评议的反馈意见,主要做好了以下问题的整改:
(一)落实主体责任不到位。管党治党没有管在平时、治在严处,党委“四种形态”运用不精不准。党委主体责任压力传导不到位,上紧下松、层层递减的现象依然存在,尤其是村级党组织基础仍然是薄弱环节。部分党员领导干部对“四种形态”“一岗双责”概念模糊,对结合实际贯彻落实十九大精神思考不深,抓廉政知识学习效果不够明显。针对存在问题,进一步增强“四个意识”,注重思想建党和制度建党相统一,强化党风廉政建设责任分工,出台制定了《镇关于落实2019年党风廉政建设责任分工情况和“一岗双责”制度落实情况的通知》,切实把责任传导到每个班子、中层、党员干部身上。每季度定期召开“一岗双责”汇报会和班子会议专题研究党风廉政建设工作,定期开展监督检查,确保责任落到实处。积极领导支持镇纪委开展工作,上半年开展正风肃纪行动次,进一步增强党员干部廉洁自律意识,形成良好执纪监督氛围。
(二)履行“一岗双责”不到位。部分班子成员管党治党主体责任意识较为薄弱,履行“一岗双责”、排查廉政风险点存在一定的形式主义,对分管领域内的党风廉政建设工作没有切实记在心上、扛在肩上。部分班子成员对党委工作及党风廉政建设主体责任不了解、不关注、不用心,“一岗双责”落实不到位,主体责任记事本记录不规范。针对存在问题,在日常工作中,班子成员切实强化责任意识和担当意识,按照相关要求记好记事本,切实扛起职责范围内的党风廉政建设的领导责任,把党风廉政建设目标任务要求融入日常分管业务工作之中,既抓业务又抓党务,严格履行好“一岗双责”。
(三)村财乡管制度执行不到位。村级财务管理不规范,村财乡管制度执行不到位,镇分管领导、农经员审核把关不严,责任落实不到位。村干部违规插手村级工程项目建设、违规领取责任补贴、村级违反中央八项规定精神等问题还依然存在。认真对照农村基层作风巡查反馈的共性问题开展自查自纠,落实好整改,截止目前已有个村退回违规报销资金。严把村财乡管审核关,严格执行村级财务管理相关制度,规范村级财务管理。加强村级工程项目建设的招投标等日常监管,开展村干部不插手本村工程项目建设的阳光承诺。
(四)对部分村级基层党组织领导不力。下辖部分村党员干部不团结、搞互斗,少数党员一心谋上访,不谋村发展,2018年涉纪信访件,重复访达件。农村党员干部违纪违规问题时有发生,名党员被给予党纪处分,其中有人被开除党籍、人移送司法机关。牢固树立“四个意识”,不断强化党委的领导核心作用,针对三个问题多、矛盾多、情况复杂的地方,加大治理力度,釆取切实措施,及时解决群众反映强烈的问题。组织村干部和各村党员学习等身边的典型案例次,切实加强警示教育,注重源头预防。
三、整改情况
(一)针对落实主体责任不到位问题的整改情况:
1、加强学习教育,营造廉政文化氛围
(1)加强党规政纪教育。镇党委把党风廉政教育纳入党组中心学习组和主题党日活动的专题学习内容,以学习党章、党规政纪教育、典型案例为重点,党委书记、联系领导、党支部书记讲廉政党课等形式,上半年共计组织学习次,进一步加强对党员干部的理想信念教育、党性党纪教育、廉洁从政教育,营造廉政文化氛围,宣传廉政文化理念,进一步增强党员干部拒腐防变的意识。
(2)加强廉政谈话教育。坚持党政主要负责人与镇属部门负责人、“一把手”与班子成员、分管领导与分管科室干部廉政谈话制度,上半年廉政谈话达次,着力解决党员干部在廉政作风方面的苗头性、倾向性问题,自觉接受监督,严格执行个人重大事项报告制度,不出现违反廉洁自律规定的行为。
2、落实主体责任,切实加强作风建设
(1)贯彻落实中央、省、市、县从严管党治党要求,履行党风廉政主体责任,推进镇党风廉政建设和反腐败工作。认真组织学习和严格遵守《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,落实“四个亲自”要求、及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作部署要求、专题研究和安排部署我镇党风廉政建设工作。以身作则、发挥示范带动作用,定期听取纪委书记汇报,督促班子成员和镇属部门负责人、村支部书记履行“一岗双责”,及时处理群众来信来访。
(2)强化作风建设,推进正风肃纪。持之以恒整治发生在群众身边的“四风”和腐败,以及基层干部不作为、乱作为损害群众切身利益问题。每季度定期分析研判本镇干部队伍作风建设形势和问题,积极开展正风肃纪行动6次。加强对机关及下属单位干部的教育和监督,确保全年无不作为、乱作为害群众切身利益问题发生。
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(3)支持和保障镇纪委开展工作。落实深化“三转”要求、发挥监督执纪作用、依纪依法查办腐败案件。积极支持配合县纪委和纪检组查办违纪违法案件,上半年共计办理违纪案件件,信访件件。认真开展违纪违法案件反思剖析,加强廉政风险防控建设,建立健全不敢腐、不能腐、不想腐制度机制。
(4)加强对领导班子和下属单位负责人的教育和监管,切实履行“一岗双责”。定期开展班子成员和下属部门主要负责同志、各村两委主要干部廉政谈话,上半年共计谈话人,及时提醒纠正苗头性和倾向性问题,通过镇干部大会和机关支部会议讲廉政党课,提高干部廉政认识和履职水平。
(二)针对履行“一岗双责”不到位问题的整改情况:
1、切实强化管党治党意识。为切实落实履行“一岗双责”,镇党委于年初与每一位党政班子成员签订了党风廉政建设责任书;于3月日一季度组织召开党风廉政建设专题研究部署和专题会议,分析预判了每一位班子成员分管范围内的党风廉政建设工作内容、目标要求、存在问题和具体措施,听取班子成员履行党风廉政建设一岗双责情况汇报,研究分析了存在的问题和下步工作任务;镇纪委监督好每一位班子成员按县纪委要求记录好党风廉政建设主体责任记事本。
2、全面落实好党政班子成员的主体责任。镇党委要求每一位党政班子成员定期指导和检查分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设要求落实到分管工作和科室人员中去,定期对分管科室工作人员开展学习教育和廉政谈话,对自身分管工作和科室人员进行科学的廉政风险点排查,并根据风险点落实好防控措施,做到心中有数,防范有力,措施有为。切实扛起职责范围内的党风廉政建设的领导责任,把党风廉政建设目标任务要求融入分管业务工作之中,既抓业务又抓党务,严格履行好“一岗双责”。
3、全面落实好对党政班子成员的监管责任。镇党委要求每一位党政班子成员切实把纪律和规矩挺在前面,党委书记定期对每一位班子成员开展廉政谈话和警示教育。镇纪委把握运用好监督执纪的“四种形态”,对党政班子成员和镇村党员干部责任意识淡薄、工作落实松懈等苗头性、倾向性问题及时开展约谈提醒,上半年约谈提醒人。镇纪委对涉及违法违纪的党员干部尤其是领导干部加大问责力度,发现一起,查处一起,确保压力传导不递减、责任落实不松懈,上半年办理违纪案件件。
第五篇:5带头落实全面从严治党责任
带头落实全面从严治党责任
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把从严治党作为新时期推进党的建设新常态的重要抓手,这种“全面从严治党”思想既是新时期提高党的执政能力的必要之举,也是推进国家治理体系和治理能力现代化非常关键的因素。
一、“全面从严治党’:习近平推进党的建设新常态的思考
2014 年 10 月 8 日,习近平《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》中首次提出“全面从严治党”;同年12月,他在视察江苏工作时,又将“全面从严治党”与“四个全面”并列提出。
“全面从严治党”在推进从严治党的思路、举措等方面都有新的认识,主要表现为:一是在内容上涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。二是在主体方面,从严治党不仅是党中央的责任,党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。三是劲头不松懈,要把从严治党常态化、制度化。
二、“全面从严治党”的内涵解读(一)全面从严治党的责任主体
治党实质就是制约和监督权力。我们党在执政前,处于被围剿、被屠杀的地位和险恶的环境中。这种地位与环境,客观上形成了一个外在的约束机制,帮助我们管理、制约了党员。执政后,这种外在的约束机制不但不存在了,此时的国情和党情又要求我们,不能走多党竞争体制下那种相互倾轧的路子,而必须自觉地主动地构建一个内在的约束机制,建立执政党自我管理的一套从严治党的制度。
(二)全面从严治党的重点对象
2013年6 月,习近平在全国组织工作会议上强调:“党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏”。十八大以后,党中央抓党的建设的实践取得了较大成效,给予我们很大启示。
1、从中央做起,以上率下
正人必先正己,正己才能正人。十八大以来,党中央在当好参与者和重点对象方面,做出了较为具体的规定和可操作性的实施步骤。首先,2012 年 12中 央政治局审议八项规定时,提出:从中央政治局做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做。其次,2013 年 6 月,中央政治局带头开展批评与自我批评,带头制定整改措施。这些做法,实践了从最高领导层做起、从自身做起的诺言,为全党特别领导干部自上而下发挥表率作用增加了新内涵。
2、加强对“一把手”权力的监督
长期以来,对主要领导干部特别是“一把手”的监督,一直是党内监督的薄弱环节。对此,十八大以来,党中央重点采用了自上而下巡视的做法;巡视的重点对象是党政主要负责人,中央用这种强有力的巡视制度,营造了自上而下的反腐高压态势,搭建了自下而上的群众监督平台,形成了正风肃纪、严惩腐败的强大威慑力。
3、对高度集中的权力进行分解
十八大以来,在构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系中,强化了监督权的独立性和权威性;强化上级纪委对下级纪委的领导;对高度集中的决策权、执行权进行制约与分解;推行依法行政,要求政府各部门取消和下放审批权,依法制定并公开权力清单、责任清单和负面清单。
(三)全面从严治党的主要任务
当前,管党治党的主要任务有三个方面:
一是“补钙”。理想信念是否坚定,是执政党长期执政、永葆青春与否的关键因素。因此,加强理想信念教育,充分发挥我们党的政治优势,是现阶段的最迫切最主要的任务。
二是抓作风。当前中央的“八项规定”以及一系列整顿“四风”的措施,正是对管党治党任务的热烈回应,也是管党治党任务的核心和关键。
三是管好路线。始终坚持社会主义的这面大旗,增强党员和人民群众对社会主义理论、道路、制度的认同感,关乎党的命脉,关系国家前途和人民幸福,是实现伟大复兴的“中国梦”的根本保证。
三、“全面从严治党”的实现路径
当前从严治党的总方式是加强党内法规制度建设,切实管好党治好党。其主要措施有:(一)以思想道德建设为基础,走一条坚定信念、不断升华的教育之路 加强思想道德建设,关键在于理想信念教育。总书记曾形象地比喻:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”因此,我们要紧紧筑牢社会主义意识形态的思想道德教育阵地,要注重结合党史国史的经典教育,通过不同的传输方式和教育模式重塑共产党员的理想信念。
(二)以组织建设为依托,走一条风清气正、德才并举的用人之路
在新的历史时期,以习近平同志为核心的党中央提出要着力落实好党要管党、从严治党的现实任务,这实际落脚点和逻辑起点就放在了从严治吏上。只有干部队伍纯洁、先进了,才有可能构建有战斗力、有作为的党组织。
(三)以作风建设为原则,走一条永葆先进、开放民主的发展之路
党和群众的关系就如同鱼水关系,缺一不可,相辅相成。习近平同志指出:“密切党群、干群关系,保持同人民群众的血肉联系,始终是我们党立于不败之地的根基。”化解脱离群众的危险的办法:一是从思想把群众之事当成自己的事,把“人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为全部工作的出发点和落脚点;二是坚持深入基层开展调查研究,掌握群众的真实情况和利益诉求;三是健全联系群众的机制,建立健全党群沟通渠道、人民群众参与决策制度、社会矛盾调解机制等,引导群众以理性、合法的形式表达利益诉求。
(四)以制度建设为保障,走一条标本兼治、惩防结合的治理之路
党的十八大报告强调“要把制度建设摆在突出位置,具体说来:首先,要把党章作为“党要管党 从严治党”和党内各项制度建设的总依归。其次,建立健全党员领导干部管理制度、领导干部廉洁从政制度、治腐防贪制度等反腐倡廉制度机制建设。最后,进一步强化党的自身监督和党外监督机制,加大监督力度,最大限度减少体制障碍和制度漏洞,努力树立党员领导干部的制度信仰。