新时代如何做一名合格的国企党支部书记
习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上说:“坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的光荣传统和独特优势”。国有企业党支部是国有企业党的基层组织,是党的国企事业组织体系的基本单元,是党的全部工作和战斗力的基础。抓支部关键要抓书记,如何做一名合格的国有企业党支部书记?本人结合工作,谈谈自己的一些做法。
一、新时代国有企业党的建设要求
党的十九大把党的政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位,是从战略和全局高度作出的重大决策。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党领导的国家治理体系的重要组成部分。做好国企各项工作,必须坚持党对国有企业的领导不动摇,以党的政治建设为统领,不断提高国有企业党的建设质量,确保国有企业改革发展始终沿着正确的政治方向前行。
国有企业党的组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设重要论述,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断加强国有企业党建重大理论问题研究,切实用好研究成果,全面提升国有企业党的建设质量,筑牢迈向世界一流企业的“根”和“魂”。加强国企党建是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动,是全面提升新时代国有企业党的建设质量的重大举措。
1、坚守政治忠诚,做到“两个坚决维护”。国有企业党组织要把坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为第一位的政治要求,始终从政治上把大局、看问题,从政治上谋划、推动工作。引导推动各级企业党组织和广大党员干部职工筑牢“四个意识”、坚定“四个自信”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保国有企业、国有资产牢牢掌握在党的手中。坚持把国有企业各项工作放在党中央重大决策部署中去考虑,坚持国有企业在国家发展中的重要地位不动摇,坚持把国有企业搞好、把国有资本做强做优做大不动摇,持续增强国有企业的规模实力和核心竞争力,不断提高落实党中央决策部署、壮大国家经济实力、促进社会健康发展、应对重大风险挑战的能力和水平,使国有企业始终成为党执政兴国的重要支柱和最可信赖的依靠力量。
2、筑牢政治灵魂,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。国有企业党组织要把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,采取有力措施,抓好“五个到位”,即组织领导到位、学习培训到位、宣传引导到位、督查指导到位、推动工作到位;实现“五个全覆盖”,即集中宣讲下属全覆盖、专题研讨各级领导班子全覆盖、领导干部专题党课基层党组织全覆盖、学习培训中层以上干部全覆盖、学习宣传贯彻活动广大职工全覆盖。推动学习宣传贯彻工作不断深化,引导国有企业广大党员学思贯通、知信行统一,始终成为我们党关键时刻听指挥、拉得出,危急关头冲得上、打得赢的基本队伍。国有企业班子成员深入下属企业开展宣讲、加强调研,围绕十九大涉及国企国资改革发展党建的重大部署进行深入研究,听取基层一线干部职工的意见建议,确保各项工作部署精准发力、切合实际、落实到位。
3、压实政治责任,健全发挥党的领导作用的体制机制。习近平总书记强调,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业的改革方向,也必须一以贯之,要把加强党的领导和完善公司治理统一起来,建设中国特色现代国有企业制度。因此,国有企业党组织要坚决贯彻两个“一以贯之”重要思想,在融入上下功夫、在结合上花力气,着力推动各级党组织充分发挥领导作用组织化、制度化、具体化,确保党组织把方向、管大局、保落实的职能定位落到实处。实现党建要求进章程,将党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序,建立规范董事会的国有企业实现党委(党组)书记、董事长“一肩挑”。使党组织在企业改革发展中真正实现把得住关、掌得住舵、说得上话、使得上劲。逐级压实管党治党责任,全面落实党建工作责任制,落实企业组织向上级党委报告年度党建工作、党委(党组)负责人向上级党委述职党建、基层党组织书记抓党建述职评议三项制度。通过严格考责问责,使党建工作真正从“软指标”变为“硬约束”。
4、突出政治标准,建设高素质专业化“企业家”队伍。国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源。国有企业党组织要按照党的十九大提出的建设高素质专业化干部队伍新要求,对标习近平总书记对国有企业领导人员提出的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”二十字标准,坚持党管干部原则,认真总结“选”的经验,提升“用”的实效,研究“育”的方法,健全“管”的制度,完善“督”的机制,推动国有企业领导班子结构不断优化、整体功能不断增强、综合素质明显提升。把紧把严政治标准这个硬杠杠,深入考察干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的表现,大力选拔全面贯彻执行党的理论和路线方针政策,坚决贯彻党中央决策部署,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的干部。加强企业领导人员政治历练和实践磨炼,提升治企兴企本领,弘扬专业精神,不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。坚持严管与厚爱结合,严格干部日常管理监督,落实“三个区分开来”的要求,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
5、强化政治功能,把基层党组织打造成坚强战斗堡垒。国有企业党组织要以提升组织力为重点,突出政治功能,紧紧扭住基本组织、基本队伍、基本制度“三基建设”,形成党的一切工作到支部的鲜明导向,把国有企业党的基层组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。国有企业党组织要全部设置党建工作机构,党建部门编制达到同级部门平均水平,基层党组织基本实现“应建尽建”、按期换届“应换尽换”。部署实施党支部建设整体提升工程,加强基层党组织带头人队伍建设,引导和推动基层党建质量全面提升。持续抓好境外企业、混合所有制企业党建工作,确保国有资本投到哪里,党的建设就强化到哪里。坚持服务生产经营不偏离,普遍开展党员先锋岗、党员示范区等创先争优活动,引导广大党员把干事创业的精气神提起来,把爱岗敬业的责任心强起来,努力做到关键岗位有党员领着、关键环节有党员把着、关键时刻有党员顶着。
6、保持政治定力,持续推进国有企业党风廉政建设和反腐败斗争。全面从严治党永远在路上。国有企业各级党组织要坚决落实习近平总书记全面从严治党重要思想,严明政治纪律政治规矩,严肃党内政治生活,持之以恒正风肃纪,坚定不移反贪惩腐,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,良好的政治生态正在形成,为国有企业持续健康发展提供了坚强保证。坚决落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”,重点整治形式主义和官僚主义,督促党员干部求真务实、埋头苦干,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。全面加强纪律建设,积极践行监督执纪“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐,使广大党员干部明是非、辨真伪,养正气、祛邪气,始终绷紧廉洁自律这根弦。深入推进反腐败斗争,坚持标本兼治,持续强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不敢腐的自觉。
二、国有企业党支部书记的职责定位
党支部是党的基层组织,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。《党章》第33条:“国有企业中党的基层组织,围绕企业生产经营开展工作;保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行;支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权;全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作;参与企业重大问题的决策;加强党组织的自身建设,领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群团组织。
《中国共产党支部工作条例(试行)》第22条:党支部书记主持党支部全面工作,督促党支部其他委员履行职责、发挥作用,抓好党支部委员会自身建设,向党支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。党支部书记及其他成员应当自觉接受上级组织和党员、群众监督,加强互相监督。党支部书记每年应当向上级党组织和党支部党员大会述职,接受评议考核,考核结果作为评先评优、选拔使用的重要依据。
党支部书记要重点做到,保证监督党和国家方针政策的贯彻执行,围绕企业生产经营开展工作,按规定参与企业重大问题的决策,服务改革发展、凝聚职工群众、建设企业文化,创造一流业绩。
具体来说,就是落实党支部的8项基本任务:
1、宣传、执行、完成任务。宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策,宣传和执行党中央、上级党组织及本党支部的决议。讨论决定或者参与决定本单位重要事项,充分发挥党员先锋模范作用,团结组织群众,努力完成本单位所担负的任务。
2、做好党员职工思政工作。组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,学习党的路线方针政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识。做好思想政治工作和意识形态工作。
3、教育管理监督服务党员。对党员进行教育、管理、监督和服务,突出政治教育,提高党员素质,坚定理想信念,增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。关怀帮扶生活困难党员和老党员。做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。
4、做好群众的思想政治工作。密切联系群众,向群众宣传党的政策,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,了解群众诉求,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作,凝聚广大群众的智慧和力量。领导本单位工会、共青团、妇女组织等群团组织,支持它们依照各自章程独立负责地开展工作。
5、做好党员发展工作。对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作,把政治标准放在首位,严格程序、严肃纪律,发展政治品质纯洁的党员。发现、培养和推荐党员、群众中间的优秀人才。
6、履行好监督职责。监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益。
7、实事求是对党的建设、党的工作提出意见建议,及时向上级党组织报告重要情况。教育党员、群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违纪违法行为作斗争。
8、公开党内有关事务。按照规定,向党员、群众通报党的工作情况,公开党内有关事务。
三、做合格国企党支部书记的工作方法
做好国有企业党支部工作,不仅要热情高、干劲足和动机好,而且还要掌握科学的工作方法和巧妙的工作艺术。我个人认为作为基层党支部书记,应从以下8点入手。
1、做表率、抓班子,建设好战斗堡垒核心。这是一个很重要的工作方法。战斗堡垒要有个核心,这个核心是谁?就是你所领导的党支部这个班子。领导好这个班子,是我们顺利开展各方面工作重要的前提和基础。如何来领导好这个班子呢?我们每一个党组织的干部尤其是党支部书记首先要做表率,如果自己都做不到,很难要求别人做到。我们要冲在前面;遇到困难,我们先去解决。久而久之,人家就服你。有一句话叫做:“群众的眼睛是雪亮的”。这个群众是泛指,你做什么,别人都看在眼里、记在心上,他心里有一杆称,时间长了,大家就知道。做好表率,是抓好班子建设的一个重要的基础。自己做不到,班子好不了。班子抓好了,形成了一个团结的、有共识的、努力勤奋工作、不怕困难的班子,那么这个战斗堡垒的核心就建起来了。
2、有方法、有主意,突出思想政治工作效能。作为一个基层党支部书记,要有一个重要的工作能力,也是一个工作方法,就是思想政治工作。思想政治工作是我们党的一个优良传统,也是我们党的一大政治优势。我们党把思想政治工作作为党的工作的一部分。为什么思想政治工作这么重要?我觉得,思想政治工作和我们的国企事业、我们党的性质宗旨以及我们政治制度的特色有密切关系。我们党要不断地来争取群众的支持和拥护,要不断地争取更多的人包括我们的党员,一起团结在党的周围,为党所制定的目标而奋斗。这些工作都有很大的难度,就是要通过我们不断深入细致地做思想政治工作,来团结更多的群众。所以,思想政治工作很重要,而党支部书记必须是思想政治工作的能手。什么样的人,都会和他打交道,都会做通他的思想,这也是做好党支部书记必备的本事。
3、抓重点、带全面,十指弹奏方出美妙音乐。基层的工作千头万绪。纯粹从工作方法来看,我觉得有两条很重要。一个是要突出重点。如果我们平均用力,可能哪个工作都不能做得出色。那么,到底重点是什么?要根据上级部门的要求和我们具体工作的实际来确定。一旦确定,党支部书记就要在重点问题上多付出一些精力,多关注,多工作。这是第一点,叫“抓重点”。
另外一个点叫“带全面”。不能因为抓重点而遗漏工作,又不能使所有的工作同时用力,那这里面就有一个非常重要的方法——用重点工作来带动全局。在抓重点工作的时候,党支部书记肯定要抓住重点,要抓出成效,要善于调动其他同志的积极性。怎么才是“十指弹奏”呢?有的方面蜻蜓点水,有的方面半分力,很重要的一方面就是借力,要使其他同志发挥出作用,善于调动其他同志的工作积极性,善于看到其他同志的长处和能力,大家一起共同努力,这个工作才能有希望。
4、想干事、真干事,不摆花架子才能干成事。社会主义是干出来的,过去如此,现在、将来更是如此。越到最后关头的冲刺阶段,越考验“赶考者”的毅力和韧劲、实力与智慧。在工作方法上,首先要干事,要真干;要实干。除了奋斗还是奋斗,只有靠我们真抓实干,抓铁有痕,才能取得胜利。同时。一定要戒拒形式主义,不搞花架子,不走过场。尤其是基层工作,如果基层工作还在摆花架子、走过场、走形式,那我们的工作就不可能落实落细落小。要牢记总书记所讲的谋事要实、创业要实、做人要实。真干、实干,总能找到解决问题的办法。
5、降身段、解难题,关注关心关爱普通群众。说到降身段、解难题,就是要求党支部书记能够和群众打成一片。习近平总书记曾经提出这样的要求:进万家门、访万家情、结万家亲。这三句话很有意思,很有逻辑关系。首先,你得降下身段,你得进人家的门,进了万家门,然后才能访万家情,才能结万家亲。习近平总书记在一次讲话中讲,要“经常同群众进行面对面、手拉手、心贴心的零距离接触”。这又是一个具有逻辑关系的内容。你首先得和群众打成一片,先面对面,手才能拉上,然后心才能贴在一起。我们要把工作的重点放在服务上。服务群众,就需要确确实实深入到群众中了解问题,解决问题。要把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来,使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。核心就是服务群众。
6、下基层、访民情,没有调查就没有发言权。我们进行调查研究,就必须要下基层、访民情。毛泽东同志有一句名言,没有调查就没有发言权。后来,他还讲过,不做正确的调查同样没有发言权。虽然我们在基层,但是调查研究依然非常重要。我们的工作既需要其他的社会阶层、社会组织给予我们帮助,我们也要给他们提供帮助。这些工作都需要我们调查研究,要了解情况,不了解工作无法开展,也不可能出色、出彩。
7、多渠道、多手段,切实做好宣传教育工作。当今时代,媒体格局、舆论生态、受众对象、传播技术都在发生深刻变化,特别是互联网正在媒体领域催发一场前所未有的变革。我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,面临新的挑战和困难,必须坚持巩固壮大主流思想舆论,弘扬主旋律,传播正能量。做好新时代的宣传思想工作,要因势而谋、应势而动、顺势而为,与时代同频共振,不断创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制,增强宣传的针对性和实效性,激发基础党组织团结奋进的强大力量。
8、寻突破、转观念,创新中开辟工作新局面。五大发展理念,第一个理念就是创新。在党建工作上,就是要创新领导方式。要从封闭的行政化管理模式向协调指导服务方式转变。只有在这个方面实现转变了,才谈得上是真正有意义、有价值的创新。基层党建的领导方式原来是封闭的、行政化的,现在既是协调、指导,更是习近平同志讲的服务群众。只有在实现这个转变,并且围绕着服务来开展工作的时候,我们才能够有真正的工作创新。要积极探索企业和社区基层党支部共建共治共享模式和长效机制,使得企业发展更好的惠及民生。只要我们能够把工作基点放在基层,落实落细,以服务群众为核心,我们就能够不断地创造出很多接地气、能学习、切实为民的工作创新成就来。